《盤(pán)錦市加快推進(jìn)東北亞經(jīng)貿合作打造對外開(kāi)放新前沿的實(shí)施方案的通知》政策解讀
一、起草背景及必要性
2019年9月26日，遼寧省人民政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)東北亞經(jīng)貿合作打造對外開(kāi)放新前沿的意見(jiàn)》，圍繞遼寧在東北亞地區的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎和對外開(kāi)放條件，深度融入共建“一帶一路”，加快推進(jìn)東北亞經(jīng)貿合作，提出了一系列重點(diǎn)工作任務(wù)和措施。為貫徹落實(shí)省政府文件精神，加快推進(jìn)盤(pán)錦與東北亞國家經(jīng)貿合作的深入開(kāi)展，加快提高我市對外開(kāi)放能級和水平，推動(dòng)盤(pán)錦高質(zhì)量發(fā)展，市商務(wù)局結合我市實(shí)際，牽頭起草了《實(shí)施方案》，并征求市發(fā)改委、市工信局、市交通運輸局等部門(mén)意見(jiàn)后修改形成。
二、《實(shí)施方案》主要內容
《實(shí)施方案》包括總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三部分內容：
（一）總體思路
主要是以深度融入“一帶一路”建設為主線(xiàn)，以國家級和省級開(kāi)發(fā)區為支撐，充分發(fā)揮盤(pán)錦的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎和對外開(kāi)放條件，全面推進(jìn)平臺、投資、貿易、通道建設，加快形成與東北亞國家更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的經(jīng)貿交流合作新局面，打造盤(pán)錦對外開(kāi)放新前沿。
（二）重點(diǎn)任務(wù)
共有九個(gè)方面內容。
一是建設大連東北亞國際航運中心重要支點(diǎn)。依托遼寧港口資源整合的有利契機，加快港口基礎設施建設，推進(jìn)外貿集裝箱航線(xiàn)和外貿內支線(xiàn)等通路建設，積極發(fā)展港航信息、貿易、金融、保險、咨詢(xún)等現代服務(wù)業(yè)。
二是積極融入中蒙俄經(jīng)濟走廊。提升同俄蒙通道聯(lián)通水平，加快發(fā)展以港口為核心的多式聯(lián)運，推進(jìn)“盤(pán)滿(mǎn)歐”海鐵聯(lián)運大通道的常態(tài)化運營(yíng)，強化與俄羅斯重點(diǎn)地區的跨境通道、能源等領(lǐng)域合作。
三是建設世界級石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地。以遼東灣新區為龍頭，加快推進(jìn)寶來(lái)巴賽爾等大項目，推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，參與東北亞石化行業(yè)分工，構建石化產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展新格局。
四是建設東北亞石化物流和糧食物流基地。以盤(pán)錦港和周邊港口為支點(diǎn)，規劃建設輸油長(cháng)輸管線(xiàn)和盤(pán)錦港后大型原油中轉庫區。加強中儲糧、益海嘉里、匯福糧油等與國內外糧食企業(yè)戰略合作，形成糧食物流及加工產(chǎn)業(yè)集聚。
五是提升與東北亞國家貿易水平。組織企業(yè)參加中日韓投資貿易博覽會(huì )等重點(diǎn)境內外展會(huì )，擴大日韓出口規模，加大對俄市場(chǎng)開(kāi)拓力度，鼓勵新技術(shù)、新設備、原材料等產(chǎn)品進(jìn)口，擴大進(jìn)口規模。
六是打造高能級對外開(kāi)放平臺。分別發(fā)揮遼東灣新區和省級開(kāi)發(fā)區的帶動(dòng)和支撐作用，發(fā)揮集聚效應，引進(jìn)一批高技術(shù)含量、高附加值、擁有核心競爭力的項目，完善開(kāi)發(fā)區上下游產(chǎn)業(yè)鏈，拓展開(kāi)發(fā)區建設的廣度和深度。
七是吸引日韓企業(yè)投資盤(pán)錦。圍繞石化及精細化工、高端裝備制造、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、醫療養老、旅游等產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度；加強與日韓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作，支持開(kāi)發(fā)區與日韓企業(yè)共建合作產(chǎn)業(yè)園，吸引日韓企業(yè)在我市投資興業(yè)。
八是大力發(fā)展跨境電商。建立海關(guān)、稅務(wù)、外匯、商務(wù)等多位一體的跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，大力引進(jìn)知名跨境電商企業(yè)入駐，完善跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)。
九是深化與東北亞人文交流合作。推動(dòng)我市與東北亞國家在文化、教育、旅游等方面交流合作，深化對外合作基礎。鼓勵高等院校拓展對外合作辦學(xué)路徑，鞏固與友好城市伙伴關(guān)系。
您現在所在的位置：