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          《盤(pán)錦市知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用鼓勵政策的通知》政策解讀

          發(fā)布時(shí)間:2019-12-19 瀏覽次數:352

          現就《盤(pán)錦市知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用鼓勵政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《鼓勵政策》),解讀如下:

           一、起草背景

          2019年初機構改革,組建新的知識產(chǎn)權局,隸屬于市場(chǎng)監督管理部門(mén)。根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家知識產(chǎn)權戰略綱要的通知》(國發(fā)〔2008〕18 號)的要求,為有效提高知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用能力,使知識產(chǎn)權日益成為我市城市創(chuàng )新趨動(dòng)發(fā)展的新引擎,在《盤(pán)錦市加快創(chuàng )新型城市建設若干政策》(盤(pán)政發(fā)〔2017〕17號)的基礎上,對標知識產(chǎn)權工作新任務(wù)新要求和其他地區做法,制定《鼓勵政策》。

          二、主要內容

          《鼓勵政策》僅針對商標、專(zhuān)利等工業(yè)產(chǎn)權,是鼓勵各類(lèi)主體知識產(chǎn)權創(chuàng )造和爭創(chuàng )國家級、省級獎項,鼓勵企業(yè)知識產(chǎn)權工作、知識產(chǎn)權金融工作和提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力的“一攬子”政策。主體內容包括五個(gè)部分。

          第一部分:鼓勵各類(lèi)主體知識產(chǎn)權創(chuàng )造。對我市企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì )團體以及具有我市戶(hù)籍或居住證的個(gè)人獲得授權發(fā)明專(zhuān)利的,按照《遼寧省發(fā)明專(zhuān)利資助辦法》規定的范圍和標準給予資助。

          第二部分:鼓勵爭創(chuàng )國家、省級以上獎項。對獲得中國專(zhuān)利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的專(zhuān)利權人分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵;對獲得遼寧省專(zhuān)利獎一、二、三等獎的專(zhuān)利權人,分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎勵。

          中國專(zhuān)利獎評選每年一屆,鼓勵和表彰專(zhuān)利權人和發(fā)明人(設計人)對技術(shù)(設計)創(chuàng )新及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出的突出貢獻。遼寧省專(zhuān)利獎評選兩年一次,用以鼓勵在遼寧省行政區域內轉化實(shí)施并產(chǎn)生顯著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )效益的中國專(zhuān)利項目。

          第三部分:鼓勵企業(yè)知識產(chǎn)權工作。對貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》國家標準通過(guò)達標認證的企業(yè),給予10萬(wàn)元獎勵。對新認定為國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵;對新認定為遼寧省知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎勵。

          貫標是指貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》國家標準(GB/T29490-2013),達標認證是指取得認證機構發(fā)放的《知識產(chǎn)權管理體系認證證書(shū)》,證書(shū)應在有效期內。知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)由國家知識產(chǎn)權局、遼寧省知識產(chǎn)權局確定,同時(shí)獲得國家級、省級稱(chēng)號的,執行較高數額獎勵;未參加考核復核或考核復核不合格的,優(yōu)勢示范企業(yè)稱(chēng)號自動(dòng)取消,追回所發(fā)獎勵資金。

          第四部分:鼓勵知識產(chǎn)權金融工作。對以知識產(chǎn)權質(zhì)押方式向銀行成功貸款的企業(yè),市財政按貸款基準利率的50%予以貼息,最高補貼50萬(wàn)元;補貼50%的擔保費用;補貼購買(mǎi)信貸履約保證保險和專(zhuān)利執行險費用,不超過(guò)貸款額的2%。

          知識產(chǎn)權質(zhì)押融資是指在盤(pán)錦市行政區域內核準登記注冊的中小微企業(yè),以其合法有效且可以轉讓的專(zhuān)利權、商標權等知識產(chǎn)權作為質(zhì)押物向金融機構申請貸款。申請風(fēng)險補償基金扶持的企業(yè)和知識產(chǎn)權需要具備相應條件,具體項目由市知識產(chǎn)權管理部門(mén)推薦,合作銀行獨立審貸。

           第五部分:鼓勵提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。安排知識產(chǎn)權運用、維權援助專(zhuān)項資金,主要用于政府購買(mǎi)知識產(chǎn)權援助服務(wù)、補助企業(yè)知識產(chǎn)權維權費用和專(zhuān)利導航預警分析、知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)。

          三、創(chuàng )新性?xún)热菁靶枰獙彾ǖ膯?wèn)題

          與《若干政策》相比,《鼓勵政策》在五個(gè)方面有所完善和創(chuàng )新:

          一是由原來(lái)只對企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利進(jìn)行補助,到鼓勵企事業(yè)單位和個(gè)人等各類(lèi)主體知識產(chǎn)權創(chuàng )造。

          二是增加對中國專(zhuān)利獎銀獎和遼寧省專(zhuān)利獎一、二、三等獎的獎勵。

          三是鼓勵企業(yè)知識產(chǎn)權工作,明確對貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》國家標準通過(guò)達標認證的企業(yè)的獎勵金額;保留對知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)獎勵內容的同時(shí),增加對知識產(chǎn)權示范企業(yè)的獎勵。

          四是鼓勵知識產(chǎn)權金融工作,保留知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款貼息補貼,增加補貼擔保費用和支持開(kāi)展專(zhuān)利保險業(yè)務(wù)的內容。

          五是依據國務(wù)院、遼寧省要求,增加對提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力支持條款。

          《鼓勵政策》明確了資金渠道,實(shí)現了省市政策相互補充、財政獎勵和政府基金相互補充,形成了我市重點(diǎn)支持企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用的總體格局。

          一是鼓勵各類(lèi)主體知識產(chǎn)權創(chuàng )造,按遼寧省相關(guān)規定,由省財政統一解決。申請遼寧省發(fā)明專(zhuān)利資助在發(fā)明專(zhuān)利授權、PCT國家階段受理、專(zhuān)利權轉讓或質(zhì)押登記后12個(gè)月內,登錄遼寧省知識產(chǎn)權局網(wǎng)站(http://zscq.ln.gov.cn/),進(jìn)入“省發(fā)明專(zhuān)利資助資金申報系統”進(jìn)行申請。

          二是鼓勵爭創(chuàng )國家級、省級獎項和企業(yè)知識產(chǎn)權工作所需資金由市財政予以解決。企業(yè)需在每年11月1日-11月30日持相關(guān)證明材料向市知識產(chǎn)權部門(mén)提出申請,由其主管部門(mén)統一經(jīng)市財政局審核后報市政府批準后于次年發(fā)放。

          三是關(guān)于鼓勵知識產(chǎn)權金融工作,知識產(chǎn)權質(zhì)押融資貼息所需資金由市財政予以解決;擔保費用及購買(mǎi)信貸履約保證保險和專(zhuān)利執行險費用,按規定從盤(pán)錦市知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金中支付。知識產(chǎn)權質(zhì)押融資貼息補助和擔保費用、保險費用補助應當在企業(yè)完成還款付息后申請。

          四是鼓勵提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力所需資金,由市、縣(區)財政予以解決。

          七、其他

          《鼓勵政策》征求了縣區政府,市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局,中國人民銀行盤(pán)錦市中心支行、中國銀行保險監督管理委員會(huì )盤(pán)錦監管分局和市金融發(fā)展局的意見(jiàn),均無(wú)意見(jiàn)。已通過(guò)市司法局合法性審查,現請以市政府名義印發(fā)。

           

           原文:盤(pán)政發(fā)〔2019〕11號  盤(pán)錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤(pán)錦市知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用鼓勵政策的通知