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各縣、區人民政府，遼東灣新區管委會(huì )，市政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　為全面落實(shí)省政府加強民生保障的決策部署，確保我市困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平同步提高，根據《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準的通知》（遼政辦發(fā)〔2019〕16號）要求，結合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，現就提高全市居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準相關(guān)事宜通知如下：

　　一、提標幅度

　　（一）最低生活保障標準。居民低保標準由650元/人月提高7%，為696元/人月。低保標準調增后，各縣區同步做好低收入家庭（低保邊緣家庭）標準界定調整工作。

　　（二）特困人員救助供養標準。特困人員救助供養標準按低保標準的1.3倍執行，為905元/人月。特困人員照料護理標準隨我市最低工資標準相應調整。

　　（三）孤兒基本生活養育標準。集中供養孤兒基本生活養育標準按低保標準的3倍執行，為2088元/人月；散居供養孤兒基本生活養育標準按低保標準的2倍執行，為1392元/人月。

　　（四）60年代精簡(jiǎn)退職職工待遇補助標準。60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準提高7%。1945年9月3日—1949年9月30日期間參加革命工作的，享受本人原工資70%生活費的補助標準由473元/人月提高到507元/人月；1949年10月1日—1957年底以前參加革命工作的，享受本人原工資40%救濟的補助標準由439元/人月提高到470元/人月；1949年10月1日—1957年底以前參加革命工作的，享受生活困難補助費的補助標準由405元/人月提高到434元/人月。

　　二、執行時(shí)間

　　新的居民最低生活保障標準、特困人員救助供養標準、孤兒基本生活養育標準和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準自2019年7月1日起執行。

　　各縣區要對新申請的居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助的對象，按照新標準進(jìn)行審批，予以保障、供養或補助；對已經(jīng)在冊的低保對象、特困人員、孤兒和60年代精簡(jiǎn)退職職工按照新標準重新核算低保金、供養金或補助金，并按規定發(fā)放到位。

　　三、資金籌集與安排

　　各縣區要采取調整預算支出結構和增加資金安排等措施，足額籌集資金，確保居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助資金需求。市財政根據各地區財力、保障任務(wù)、資金使用效率、工作績(jì)效等因素，對困難群眾基本生活救助工作予以資金補助，重點(diǎn)向經(jīng)濟比較貧困、財力比較弱、保障任務(wù)比較重、工作管理比較好、資金滾存結余比較少的地區傾斜。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導，密切部門(mén)協(xié)作。提高居民最低生活保障標準、特困人員救助供養標準、孤兒基本生活養育標準是重點(diǎn)民生工作。提高60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準是市政府提高民生保障水平，確保特殊群體與全市其他群體一道共享改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果的重要舉措。各縣區要切實(shí)加強領(lǐng)導、精心組織、周密部署、全力落實(shí)。各級民政部門(mén)要積極會(huì )同財政等部門(mén)合理測算資金需求。各級財政部門(mén)要及時(shí)籌措資金，確保及時(shí)足額發(fā)放，讓困難群眾共享全市改革發(fā)展成果。

　　（二）加強核對工作，實(shí)現準確保障。要進(jìn)一步加強居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設，完善信息核對平臺，健全跨部門(mén)信息比對機制，全面開(kāi)展社會(huì )救助申請對象家庭收入和財產(chǎn)狀況核對工作，大力提高審核審批和動(dòng)態(tài)管理的準確性，確保精準施救。加強困難群眾基本生活保障與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接，實(shí)現應保盡保、應扶盡扶。

　　（三）加強監督檢查，確保如期完成。各級民政、財政部門(mén)要加強對提標工作的監督檢查，建立定期報告和通報制度，確保按時(shí)間節點(diǎn)完成提標工作。

　　盤(pán)錦市人民政府辦公室   

　　2019年5月30日     

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