武裝（2005年）
盤(pán)錦軍分區
【思想政治建設】
2005年，盤(pán)錦分區黨委站在高舉旗幟、聽(tīng)從指揮的高度，把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為重大的政治任務(wù)。結合分區實(shí)情，通過(guò)理論學(xué)習、典型引路、查擺問(wèn)題、思想互助等形式，著(zhù)力解決“黨組織功能弱化，職能意識淡化，遵章守紀意識不強，思想政治工作入腦入心不夠，干部能力素質(zhì)偏低”等問(wèn)題，強化了黨組織和黨員的模范意識、守紀意識、職責意識、核心意識、進(jìn)取意識，群眾滿(mǎn)意度較高。沈陽(yáng)軍區和省軍區領(lǐng)導來(lái)分區檢查時(shí)，對先進(jìn)性教育的組織及取得的效果給予高度評價(jià)。圍繞深入學(xué)習貫徹中共十六屆五中全會(huì )精神，認真抓好分區、人武部?jì)杉夵h委機關(guān)的理論學(xué)習。組織全體黨員參加了軍區理論輪訓班網(wǎng)上集訓，做法被省軍區轉發(fā)。扎實(shí)開(kāi)展“強化戰斗精神，提高打贏(yíng)能力”教育，增強官兵真打實(shí)備的責任感和緊迫感。廣泛開(kāi)展政治紀律教育、法制教育，官兵思想穩定，全年沒(méi)有嚴重違紀違法問(wèn)題。
【黨委班子與干部隊伍建設】
2005年，分區黨委認真學(xué)習貫徹兩級軍區關(guān)于加強黨委能力建設的指示精神，結合分區實(shí)際情況，研究制定了加強能力建設的具體規劃。為提高兩級黨委議事和民主決策能力，先后兩次組織開(kāi)展分區、人武部?jì)杉夵h委議事能力的模擬演練，做法被省軍區轉發(fā)和《軍區政工通訊》和《前進(jìn)報》刊發(fā)。貫徹民主集中制的原則，用制度規范黨委工作程序，較好地發(fā)揮兩級班子核心領(lǐng)導作用。結合慶祝建黨84周年，表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，選樹(shù)5名先進(jìn)典型，用周?chē)娜恕⒊Ｒ?jiàn)的事教育感染干部。注重抓本級帶下級，大洼縣人武部黨委被省軍區評為先進(jìn)黨委。加強對干部教育培養和管理，堅持每季度講評干部，組織進(jìn)行“一論兩作”考核。開(kāi)展黨風(fēng)黨紀教育,黨員干部遵規守紀意識進(jìn)一步增強。認真做好轉業(yè)干部、退休老干部移交以及預備役軍官登記統計工作，8名轉業(yè)干部100%按時(shí)離隊，2名退休老干部順利完成移交。
【戰備工作】
認真落實(shí)兩級軍區戰備指示，修改完善各種預案和保障計劃。加強戰備設施建設，著(zhù)眼戰時(shí)組織指揮需要，完成了盤(pán)錦指揮所建設。狠抓戰備值班和戰備制度的落實(shí)，戰備水平和應急能力明顯提高。認真貫徹軍區兩級會(huì )議精神，堅持按綱施訓、依法治訓、科技強訓的原則，突出重點(diǎn)，深化改革，加強戰法研究，積極探索與新的訓練形勢和作戰要求相適應的方法對策。組織以學(xué)習信息化知識、掌握信息化技能為主要內容的現役干部集訓。以省軍區組織的“遼南2005”戰役演習為契機，加強首長(cháng)機關(guān)的指揮和謀劃訓練，提高首長(cháng)機關(guān)組織指揮能力。結合軍分區在策應對臺作戰中可能擔負的“防空、保交、維穩、應突”等任務(wù)，有的放矢地解決組織指揮、快速反應、應變能力問(wèn)題，進(jìn)一步提高首長(cháng)機關(guān)組織指揮作戰能力和謀略水平。采取跨部聯(lián)訓，與部隊掛鉤帶訓等方式，突出抓了民兵應急分隊、專(zhuān)業(yè)技術(shù)分隊的訓練。全年完成1 740人的訓練任務(wù)，超額完成訓練任務(wù)的10%。9月份，遼河油田民兵高炮連參加了省軍區在大連營(yíng)城子地區組織的“遼南2005實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)彈戰役”演習。參加人員××人，動(dòng)用車(chē)輛××臺，火炮×門(mén)，發(fā)射炮彈×××余發(fā)，取得較好的成績(jì)。興隆臺區人武部，盤(pán)山縣人武部民兵爆破分隊實(shí)爆演練，受到軍地領(lǐng)導的好評。狠抓民兵應急分隊針對性訓練。9月份，組織全市民兵應急分隊進(jìn)行了遂行應急處突任務(wù)演練，演練采取了理論授課、集團作業(yè)、實(shí)兵演練、總結提高四個(gè)階段進(jìn)行。參加演練的民兵應急分隊×××人，按建制編制人員出動(dòng)率達到96%。注重加強作戰理論研究，共撰寫(xiě)學(xué)術(shù)文章50余篇，有10篇選送省軍區，有2篇被沈陽(yáng)軍區以上報刊發(fā)表，其中《未來(lái)民兵應急分隊反恐怖對策探討》在省軍區戰役演習中作交流發(fā)言，戰役理論研究受到省軍區表彰。圍繞平時(shí)和戰時(shí)所擔負的任務(wù)，認真進(jìn)行作戰能力評估，評估結論符合實(shí)際，得到省軍區綜合評估組的充分肯定。
【正規化建設】
堅持依法從嚴治軍，認真抓好條令和安全法規學(xué)習，開(kāi)展“條令學(xué)習月”活動(dòng)，組織全體干部、司機進(jìn)行車(chē)輛交通管理集訓，增強了安全童話(huà)意識。堅持把“兩防”工作納入黨委重要議事日程，堅持常抓常議。突出抓好日常管理，嚴格落實(shí)武器彈藥管理規定，圓滿(mǎn)完成了民兵訓練實(shí)彈射擊和民兵報廢武器上繳任務(wù)。認真抓好以“四個(gè)秩序”為重點(diǎn)的正規化建設，按照《人武部正規化建設標準》，在大洼縣人武部召開(kāi)了正規化建設現場(chǎng)會(huì )。4個(gè)縣區人武部均投資10萬(wàn)元以上，進(jìn)行了辦公樓裝修，改造和辦公設的更新。分區、人武部、基層武裝部三級正規化建設水平有進(jìn)一步提高。大洼縣人武部被省軍區評為正規化建設先進(jìn)達標單位，興隆臺區人武部被省軍區評為正規化建設先進(jìn)人武部。
【民兵組織】
積極適應新形勢，改革民兵編組方式，民兵編組質(zhì)量進(jìn)一步提高。雙臺子區人武部積極探索在事業(yè)單位、非公有制企業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)編組的新路子，取得了明顯成效。按照“布局根據任務(wù)定，編組圍繞市場(chǎng)走”的思路，以?xún)?yōu)先落實(shí)預備役和民兵防空分隊、應急分隊、專(zhuān)業(yè)技術(shù)分隊編組為重點(diǎn)，注重質(zhì)量建設，完善規章制度，使民兵、預備役營(yíng)組織的整體結構進(jìn)一步改善，科技含量有所增強。經(jīng)過(guò)調整，預備役修理營(yíng)編預任軍官和預編士兵×××人，為現役部隊預編預備役人員（海軍）×××人；全市共編民兵××××人，編民兵應急分隊×個(gè)，民兵專(zhuān)業(yè)技術(shù)分隊××個(gè)，計××××人，民兵對口專(zhuān)業(yè)分隊××個(gè)，計××××人。按照《基層武裝部建設綱要》的要求，堅持抓基層，打基礎，進(jìn)一步加強了全市基層武裝部民兵連的規范化建設。認真落實(shí)黨管武裝制度，市縣（區）分別召開(kāi)了黨委常委議軍會(huì )，研究民兵預備役建設問(wèn)題，提升了武裝工作質(zhì)量。沈陽(yáng)軍區潘付政委視察分區工作時(shí)，對分區全面建設，特別是民兵預備役建設給予了高度評價(jià)。
【征兵工作】
在省征兵辦和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以確保兵員質(zhì)量、確保按時(shí)完成任務(wù)為總目標，嚴格政策規定，嚴格審查把關(guān)，嚴格征集標準，精心組織，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)地完成了×××男兵和××女兵的征集任務(wù)。軍地雙方密切配合，組織領(lǐng)導堅強有力。全市各級黨委、政府和兵役機關(guān)堅持從國家長(cháng)治久安的戰略高度，把征兵工作擺到議事日程，市成立以王秉寬副市長(cháng)為組長(cháng)，軍分區陳克司令員、朱洪田政委為副組長(cháng)的征兵工作領(lǐng)導小組，各縣（區）也相應成立了征兵工作領(lǐng)導機構。召開(kāi)征兵工作會(huì )議，會(huì )上，市、分區領(lǐng)導分別與縣（區）長(cháng)和人武部長(cháng)簽定工作責任狀，切實(shí)做到責任到人、目標到人、獎懲到人。采取必要措施，抓好征兵工作宣傳。征兵工作開(kāi)始后，由市委宣傳部、軍分區政治部牽頭召開(kāi)市及各縣（區）宣傳部的領(lǐng)導參加的征兵宣傳工作會(huì )議，成立宣傳小組，市領(lǐng)導、軍分區領(lǐng)導分別發(fā)表了電視講話(huà)和答記者問(wèn)。并開(kāi)展聲勢較大的征兵宣傳一條街活動(dòng)。全市共出動(dòng)宣傳車(chē)40余臺次，張貼標語(yǔ)口號2000余條，散發(fā)宣傳單4萬(wàn)余份，在各類(lèi)報刊發(fā)表稿件20余篇。突出政審，嚴格把關(guān)。10月20日組織召開(kāi)縣（區）主管公安局長(cháng)、治安科長(cháng)等有關(guān)人員會(huì )議，部署征兵期間政審工作。市公安局成立了由副局長(cháng)王繼章為組長(cháng)的政審領(lǐng)導小組，負責全市的政審工作。征兵期間，全市共培訓各級政審人員72人，成立政審工作機構54個(gè)。實(shí)行市縣（區）域聯(lián)審，防止把有劣跡的青年征入部隊。政審期間共有302人因年齡、文化、現實(shí)表現等問(wèn)題而被取消應征資格。嚴格執行體檢標準，確保兵員質(zhì)量關(guān)。2005年，征兵體檢新增艾滋病和吸毒的檢測項目，并進(jìn)行新兵心理檢測試點(diǎn)，各級政府和兵役機關(guān)都非常重視，市政府撥專(zhuān)款為征兵體檢站更換體檢器械，軍分區2天召開(kāi)一次征兵體檢分析會(huì )，針對出現的問(wèn)題，研究解決辦法。注重體檢隊伍，讓思想素質(zhì)好，工作責任心強的醫生參加體檢工作。全市共抽調體檢醫生75人，較好地保證了兵員質(zhì)量。嚴格紀律，狠剎不正之風(fēng)。征兵工作開(kāi)始前，市、縣（區）就及時(shí)召開(kāi)征兵工作紀檢會(huì )議，傳達學(xué)習軍委、兩級軍區關(guān)于加強紀檢工作的通知精神，分區紀委制定下發(fā)《廉潔征兵若干規定》，對征兵工作中的17種違紀行為制定具體的處罰辦法。認真落實(shí)廉潔征兵監督卡、持牌辦公等制度，做到征兵政策公開(kāi)、條件標準公開(kāi)、體檢合格人員名單公開(kāi)、舉報電話(huà)公開(kāi)，杜絕弄虛作假、吃拿卡要等問(wèn)題的發(fā)生。
【后勤工作】
著(zhù)眼實(shí)戰需要，對全市后勤綜合潛力進(jìn)行了全面調查。組織后勤新編人員訓練，提高后勤編兵人員的整體素質(zhì)。積極協(xié)調地方政府推動(dòng)軍隊人員住房保障社會(huì )化，對全市駐軍軍隊人員住房情況進(jìn)行了調查摸底。投資247萬(wàn)元，高標準進(jìn)行民兵訓練基地建設，主體工程已經(jīng)竣工。對營(yíng)區草坪、樹(shù)木進(jìn)行更新綠化，鞏固了文明衛生軍營(yíng)的成果。落實(shí)黨委理財制度，加強對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。加強車(chē)輛安全管理，分區、人武部全年安全行車(chē)55萬(wàn)公里。衛生機構被省軍區評為先進(jìn)單位。大力開(kāi)展節能活動(dòng)，軍分區被“中華環(huán)保世紀行”樹(shù)為節水典型，省軍區《后勤工作簡(jiǎn)報》轉發(fā)了經(jīng)驗。開(kāi)展后勤工作學(xué)術(shù)研究，有2篇文章在軍區《后勤工作研究》上發(fā)表。營(yíng)區房地產(chǎn)正規化管理和軍交運輸，被省軍區評為先進(jìn)單位。
【國防教育工作和雙擁工作】
廣泛深入開(kāi)展全民國防教育，加強國防法規的宣傳力度，組織開(kāi)展了“國防知識百強競答”活動(dòng)。大洼縣人武部、興隆臺區人武部組織開(kāi)展國防形勢專(zhuān)題報告會(huì )，提高地方各級領(lǐng)導的國防觀(guān)念。深入開(kāi)展為振興盤(pán)錦作貢獻活動(dòng)。盤(pán)山縣人武部在扶貧幫困、重點(diǎn)工程建設等工作中成建制用兵參建，取得較好成效。分區常委、人武部分別與8名貧困學(xué)生結對子，資助學(xué)生上學(xué)，直到大學(xué)畢業(yè)。發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)調軍地開(kāi)展雙擁工作。駐軍部隊及民兵預備役積極參加植樹(shù)、義務(wù)鋤草等公益事業(yè)建設，盤(pán)錦市雙擁工作有進(jìn)一步發(fā)展。
（張作信）
盤(pán)錦軍分區領(lǐng)導成員名單
司令員、黨委副書(shū)記
陳克
政治委員、黨委書(shū)記
朱洪田
副司令員
于耀輝
司端明
副政治委員
陶勝發(fā)
參謀長(cháng)
張國民
政治部主任
程煥軍
后勤部部長(cháng)
張士義
武警8610部隊
【概況】
中國人民武裝警察8610部隊，前身為中國人民解放軍陸軍第三十九集團軍步兵第一一七師，1996年10月1日轉隸武警部隊。代號為中國人民武裝警察8610部隊。師部隊機關(guān)駐遼寧省盤(pán)錦市興隆臺區。
一、思想政治建設進(jìn)一步加強。緊緊圍繞“永遠做黨和人民的忠誠衛士”這一主題，落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習制度，舉辦兩期團以上干部理論讀書(shū)班。開(kāi)展“強化警魂意識，培育戰斗精神，永遠做黨和人民的忠誠衛士”主題教育，“學(xué)誓詞、遵守則、唱組歌”活動(dòng)深入扎實(shí)。舉辦政治指導員授課比賽和“季評經(jīng)常性思想工作十件好事”等活動(dòng)，官兵政治信念堅定。開(kāi)展“法律服務(wù)到基層月”活動(dòng)，開(kāi)通法律服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，官兵“學(xué)法、用法、守法”的自覺(jué)性增強。
二、戰備訓練水平進(jìn)一步提升。扎實(shí)開(kāi)展戰備教育，召開(kāi)戰備工作會(huì )議，各級戰備觀(guān)念進(jìn)一步增強。以部隊遂行重大任務(wù)為牽引，大膽改革創(chuàng )新，擬制《處置突發(fā)事件方案〔第2號〕》。圍繞適應信息化發(fā)展要求，投資100余萬(wàn)元，建立GPS指揮系統、遠程視頻監控系統，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )到連。強化“主業(yè)”意識，堅持按綱施訓、依法治訓。所屬的8612部隊接受武警總部新兵訓練考核，取得總評優(yōu)秀成績(jì)。狠抓首長(cháng)機關(guān)訓練，組織首長(cháng)機關(guān)網(wǎng)上演習和“金盾-05”處置群體性治安事件實(shí)兵演習，首長(cháng)機關(guān)決策指揮、運籌謀劃能力得到明顯增強。完成赴沈陽(yáng)維穩備勤和駐地黑山縣、北寧市禽流感疫區撲殺家禽等任務(wù)，為維護當地社會(huì )穩定做出貢獻。
三、基層建設全面穩步提高。牢固樹(shù)立抓基層打基礎的觀(guān)念，以《綱要》、《三十條》為依據，堅持“三個(gè)一線(xiàn)”、落實(shí)“四個(gè)基本”、抓好“三個(gè)經(jīng)常”，基層建設基礎更加牢固。開(kāi)展《綱要》學(xué)習月活動(dòng)，組織三級政治主官、新畢業(yè)學(xué)員、新入伍大學(xué)生培訓和團營(yíng)連主官《綱要》復訓，提高各級按綱抓建、按綱指導和按綱建設的能力。在基層營(yíng)以下單位開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，下屬的8613部隊二營(yíng)四連黨支部、8614部隊二營(yíng)營(yíng)長(cháng)于清龍分別被總部表彰為“先進(jìn)基層黨組織”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。集中開(kāi)展蹲點(diǎn)指導月活動(dòng)，對黨支部進(jìn)行普遍幫建。師偵察連被總部評為“基層建設先進(jìn)集體”，并榮立集體二等功。
四、部隊正規化管理水平進(jìn)一步提高。牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)管理的理念，認真清理“土政策”、“土規定”，部隊秩序進(jìn)一步正規。開(kāi)展尊干愛(ài)兵教育整頓，強化干部骨干科學(xué)管理和文明帶兵意識。通過(guò)開(kāi)展“條令學(xué)習月”、管理工作形勢分析會(huì )、安全工作大檢查，加大教育管理力度。按照總部部署，完成全師撤、并、改單位的編制調整任務(wù)。開(kāi)展“做遵章守紀模范，樹(shù)軍車(chē)良好形象”教育整頓活動(dòng)。加強士官隊伍教育管理，8614部隊被武警總部評為“士官隊伍建設先進(jìn)單位”。發(fā)揮“兩防”專(zhuān)抓組作用，促進(jìn)部隊安全穩定，4個(gè)團被總部評為“連續4年以上無(wú)嚴重行政責任事故、無(wú)案件團”。
五、后勤綜合保障能力明顯增強。貫徹總部第三期后勤部長(cháng)集訓精神，組織后勤規范化管理集訓。加強基礎設施建設，完成工兵防化營(yíng)搬遷配套設施和師部基礎設施建設。做好“處突”保障準備，改裝運兵車(chē)輛，調整補充機關(guān)和部隊的戰備物資。堅持伙食管理五項制度，按照效益目標加強農副業(yè)生產(chǎn)管理，提高官兵生活質(zhì)量。加強“四類(lèi)經(jīng)費”管理，落實(shí)財務(wù)管理制度。下屬的8612部隊被武警總部評為“‘四類(lèi)經(jīng)費’管理先進(jìn)單位”。組織官兵體檢和孕情普查，師被總部評為“‘十五’期間武警部隊計劃生育工作先進(jìn)單位”。
六、黨委班子建設不斷加強。以能力建設為重點(diǎn)，突出抓好先進(jìn)性建設，黨委班子的創(chuàng )造力凝聚力戰斗力有新的提高，核心領(lǐng)導作用發(fā)揮明顯。組織師團黨委機關(guān)開(kāi)展“保持先進(jìn)性，提高‘四個(gè)本領(lǐng)’”學(xué)習教育活動(dòng)，師團黨委班子建設受到武警部隊吳雙戰司令員和武警總部工作組的充分肯定。下屬的8611部隊黨委被總部評為“先進(jìn)黨委”。嚴格落實(shí)《團以下干部考核選拔實(shí)施辦法》，調整使用125名營(yíng)以上干部，官兵普遍比較滿(mǎn)意。大力加強廉政文化建設，8611部隊黨委《大力弘揚廉政文化，促進(jìn)團隊建設全面發(fā)展》經(jīng)驗被軍委紀委和總部紀委轉發(fā)。
【政治主官培訓】
2月21日至26日，集中組織全師政治主官培訓。團營(yíng)連三級政治主官及有關(guān)人員143人參加培訓。培訓內容以《綱要》、《政工條例》和《三十條》為主，增加軍事、后勤和信息化等相關(guān)知識，采取交流研討、領(lǐng)導點(diǎn)評、現場(chǎng)觀(guān)摩、經(jīng)驗交流等方式進(jìn)行，重點(diǎn)研究解決基層政工干部做黨務(wù)工作能力弱、經(jīng)常性工作落實(shí)質(zhì)量不高、解決具體問(wèn)題方法不多等問(wèn)題，收到良好效果。
【吳雙戰到8610部隊檢查考核調研】
4月6日至10日，武警部隊司令員吳雙戰到8610部隊進(jìn)行檢查、考核、調研，并對團級單位開(kāi)展的“保持先進(jìn)性、提高‘四個(gè)本領(lǐng)’”學(xué)習教育活動(dòng)進(jìn)行具體指導。聽(tīng)取師黨委班子和部隊建設情況匯報后，對部隊建設取得的成績(jì)給予充分肯定，并作重要指示。在師長(cháng)邢偉志、政治委員趙建元陪同下，視察了師機關(guān)戰備設施和辦公場(chǎng)所，觀(guān)看師信息化建設成果演示，并親切看望了直屬隊和所屬4個(gè)團的官兵。
【黨代表會(huì )議】
4月18日，師組織召開(kāi)黨代表會(huì )議，正式選舉出席武警部隊第一次黨代表大會(huì )代表。會(huì )議應到代表90人，實(shí)到代表85人。采取差額選舉的辦法，選舉出邢偉志、趙建元、于方華、張洪斌、于清龍5人為武警8610部隊出席中國共產(chǎn)黨中國人民武裝警察部隊第一次代表大會(huì )代表。
【后勤規范化管理集訓】
5月24日至27日，在8610部隊組織后勤規范化管理集訓。師團主管后勤工作的干部128人參加集訓。集訓采取理論學(xué)習、觀(guān)看錄像、經(jīng)驗介紹、授課輔導、課目演示、分組討論等方法進(jìn)行。
【師團首長(cháng)機關(guān)理論集訓暨《綱要》復訓】
6月份和11月份，師運用局域網(wǎng)先后兩次組織師團首長(cháng)機關(guān)和基層營(yíng)連主官進(jìn)行理論集訓暨《綱要》復訓。集訓采取個(gè)人自學(xué)、課堂講授與討論交流相結合的方法，重點(diǎn)學(xué)習軍委主席胡錦濤關(guān)于“四個(gè)本領(lǐng)”、“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”的重要論述和《軍隊基層建設綱要》等法規文件。通過(guò)集訓，各級按綱抓建的法規意識和科學(xué)理論素質(zhì)進(jìn)一步增強。
【心理行為訓練觀(guān)摩活動(dòng)】
10月11日，在8612部隊組織心理行為訓練觀(guān)摩活動(dòng)。師、團分管心理工作的領(lǐng)導和全師營(yíng)、連主官共187人參加觀(guān)摩活動(dòng)。主要演示高空訓練課目中的11個(gè)訓練內容。師、團投資35萬(wàn)余元，購買(mǎi)心理行為訓練組合器械和訓練教材，明確心理行為訓練標準。
【“金盾-05”實(shí)兵演習】
10月25日至27日，師以總部關(guān)于實(shí)兵演習的批復精神為指導，組織“金盾-05”處置群體性治安事件實(shí)兵戰術(shù)演習，共×××人參加，動(dòng)用車(chē)輛×××輛，單車(chē)行程達×××余公里。分戰備機動(dòng)、處置準備和處置實(shí)施三個(gè)階段，采取計劃導調和隨機導調相結合的方式進(jìn)行，各級指揮員在近似實(shí)戰條件下的處突指揮素養得到提高。
【禽流感疫區撲殺家禽】
根據武警總部命令，11月5日至9日，分3批出動(dòng)所屬4個(gè)團5 135人次，動(dòng)用車(chē)輛353輛次，經(jīng)過(guò)5天奮戰，完成對黑山縣、北寧市11個(gè)鄉鎮27個(gè)疫情點(diǎn)73個(gè)村8 765 396只家禽的撲殺任務(wù)。全師官兵無(wú)一人被感染。師和7名個(gè)人受到解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部聯(lián)合通報表彰。
武警8610部隊領(lǐng)導成員名單
師長(cháng)
邢偉志
政治委員
趙建元
副師長(cháng)
李占德
郭洛泰（8月離任）
曹勇（8月任職）
副政治委員
薛世平
參謀長(cháng)
張學(xué)元
政治部主任
于方華
后勤部部長(cháng)
劉炳軍
盤(pán)錦武警支隊
【概況】
2005年，武警盤(pán)錦市支隊在遼寧總隊黨委、盤(pán)錦市市委、市政府及市公安局的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹胡錦濤主席一系列重要指示，按照總隊黨委確定的年度工作目標、任務(wù)和總體工作思路，緊緊圍繞“四項重點(diǎn)工作”，以“四個(gè)基本”為著(zhù)力點(diǎn)，強力推進(jìn)基層建設，圓滿(mǎn)完成以執勤和處突為中心的各項任務(wù)，部隊全面建設健康發(fā)展、穩步上升。全年有12人榮立三等功，79人被評為優(yōu)秀士兵，有16人被評為優(yōu)秀基層干部和先進(jìn)工作者，直屬大隊二中隊、大洼縣中隊被總隊評為“基層建設先進(jìn)中隊”，全年有112人（次）受到各級嘉獎。
【思想政治建設】
貫徹落實(shí)“兩個(gè)武裝”，思想政治建設卓有成效。支隊堅持把思想政治建設擺在首位，認真貫徹落實(shí)“兩個(gè)武裝”，牢牢把握部隊建設正確方向；堅持開(kāi)展“三心”教育，靈活運用教育手段，激發(fā)基層干部愛(ài)崗敬業(yè)的熱情；開(kāi)展“送教上門(mén)”活動(dòng)的做法，受到了總部政委的肯定和表?yè)P；堅持開(kāi)展“強化警魂意識、培育戰斗精神，永遠做黨和人民忠誠衛士”主題教育和“凈化‘三圈’、抑制‘四不’”教育，進(jìn)一步堅定聽(tīng)黨指揮政治信念，培育勇敢頑強的戰斗精神；堅持開(kāi)展心理疏導工作，成功轉化6名個(gè)別人，較好地發(fā)揮經(jīng)常性思想工作的效力。
【班子建設】
突出能力建設，黨委班子核心領(lǐng)導作用進(jìn)一步加強。緊緊圍繞“牢固樹(shù)立‘六種意識’，做到‘六個(gè)帶頭’”的要求，狠抓黨委班子能力建設；緊緊抓住保持黨員先進(jìn)性這條主線(xiàn)，在黨委機關(guān)扎實(shí)開(kāi)展“保持先進(jìn)性，提高‘四個(gè)本領(lǐng)’”學(xué)習教育活動(dòng)，有效地提升黨委班子建設的層次和水平，群眾對黨委的滿(mǎn)意度達到93.3%；認真貫徹民主集中制原則，黨委科學(xué)決策能力不斷提高，全年有20名干部提職，30人調整崗位，上下反映較好。建立和落實(shí)下基層蹲點(diǎn)指導制度，實(shí)施面對面跟進(jìn)指導和幫帶；高度重視和維護班子團結，以一種“共事一回，友誼一生”的態(tài)度抓團結、講團結，營(yíng)造一種同舟共濟、團結和諧的工作環(huán)境；狠抓黨風(fēng)廉政建設，大力倡導愛(ài)崗盡責、公道正派、廉潔自律、團結友愛(ài)、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，較好地樹(shù)立黨委班子的良好形象。
【軍事工作】
為保證中心任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，按照《軍事訓練大綱》的要求，不斷加強部隊的軍事訓練水平，官兵的理論知識、擒敵術(shù)、摔擒技術(shù)、單兵戰斗動(dòng)作、情況處置、觀(guān)察與報知和體能等訓練科目都得到提高，并定期專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議，對訓練情況進(jìn)行總結，對成績(jì)優(yōu)異、表現突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。牢固確立執勤工作中心地位，提高部隊執行任務(wù)能力，全年圓滿(mǎn)完成各類(lèi)臨時(shí)勤務(wù)120余次，成功處置羊圈子葦場(chǎng)職工圍堵鐵路列車(chē)事件，特別是擔負重大節日期間武裝巡邏任務(wù)，廣大官兵以依法執勤、文明執勤的良好形象，贏(yíng)得了地方黨委、政府的信賴(lài)和人民群眾的高度贊譽(yù)。不斷加強部隊的行政管理力度，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展條令學(xué)習月、把從嚴治警真正落到實(shí)處、24小時(shí)跟蹤管理檢查等項活動(dòng)，較好地解決執行條令不自覺(jué)、規章制度不落實(shí)、日常管理不規范等問(wèn)題；通過(guò)開(kāi)展“深知兵、真愛(ài)兵、嚴管兵”和“官兵互愛(ài)、兵兵互助”專(zhuān)題教育活動(dòng)，創(chuàng )建了團結和諧的內部環(huán)境；通過(guò)開(kāi)展季節性事故巡回宣傳教育、征集安全警句、駕駛員紀律作風(fēng)整訓以及紀律作風(fēng)教育整頓等項活動(dòng)，確保部隊安全穩定；狠抓士官隊伍建設，加大管理教育力度，充分發(fā)揮士官隊伍的骨干作用，有1人被總隊評為標兵士官，5人被評為優(yōu)秀士官。
【后勤工作】
按照“四個(gè)基本”要求，加強后勤規范化管理和改革，不斷提高后勤綜合保障效能。堅持以人為本抓保障，改善了官兵生活條件；扎實(shí)開(kāi)展烹飪技能指導周活動(dòng)，精心調劑伙食，官兵對伙食滿(mǎn)意率達到99%。主副食品實(shí)行集中采購。在全支隊推行了自助餐，總隊在支隊成功召開(kāi)自助餐試點(diǎn)現場(chǎng)會(huì )。
（劉相強）
武警盤(pán)錦市支隊領(lǐng)導成員名單
支隊長(cháng)、黨委副書(shū)記
張建國（12月離任）
路武（12月任職）
政治委員、黨委書(shū)記
王立才(12月離任)
崔洪瑋(12月任職)
副支隊長(cháng)
王圣輝（7月離任）
李京 (12月離任)
孫立龍 (7月任職)
參謀長(cháng)
姚志明（12月離任）
張茂才（12月任職）
政治處主任
李景巖
后勤處處長(cháng)
孫立龍（12月離任）
代京東（12月任職）
盤(pán)錦市公安邊防支隊
【維護沿海地區社會(huì )穩定】
支隊深入開(kāi)展“五線(xiàn)兩資源”、沿海地區治安秩序和反偷渡等專(zhuān)項整治行動(dòng)，以盤(pán)錦各港口、碼頭、停泊點(diǎn)為重點(diǎn)，嚴厲打擊沿海地區漁霸、港霸、村霸等黑惡勢力，進(jìn)一步完善了的社會(huì )防范體系，有效地打擊擾亂治安秩序、危害人民生產(chǎn)生活等違法犯罪活動(dòng)。全年共出動(dòng)警力320人次，排查船只687艘次，走訪(fǎng)漁船民2 630人次，查處刑事案件3起、治安案件35起，打擊處理人犯45人，抓獲網(wǎng)上逃犯1人，遣返非法越境朝鮮人3人，確保了沿海轄區的安全穩定。
【營(yíng)造執法為民良好氛圍】
支隊實(shí)行“三級變兩級”管理，撤銷(xiāo)大隊辦事機構2個(gè)，合理安排部署派出所警力，從機關(guān)抽調4名干部充實(shí)基層。在等級評定中榮興邊防派出所以高分通過(guò)二級所考核驗收。嚴格落實(shí)出入境邊防檢查勤務(wù)規范，全年共檢查出入境（港）船舶84艘次，檢查出入境員工證件497件次，碼頭梯口監護196小時(shí)，巡查監護937小時(shí)，業(yè)務(wù)總量與去年同比增長(cháng)89%。扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了“三訪(fǎng)四見(jiàn)”和領(lǐng)導干部下基層當兵活動(dòng)。6名黨委成員全部深入部隊與官兵實(shí)行“五同”。在此期間，官兵共走訪(fǎng)群眾3 303戶(hù)，11 009人，建立幫扶對子12戶(hù)，資助貧困學(xué)生8人，幫助監管對象解決工作1人，為群眾辦好事35件，向地方政府反映問(wèn)題12件。7月20日，在渤海灣搶救落水漁民160余人、遇險船只40余艘，得到了地方黨委政府和人民群眾的高度贊譽(yù)。
【班子建設】
支隊黨委把“爭創(chuàng )一流班子”放在工作首位。堅持與時(shí)俱進(jìn)，努力創(chuàng )建學(xué)習型、團結型、廉潔自律型、實(shí)干型班子；堅持“約法三章”，不折不扣地遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔自律各項規定和部局“十不準”規定。在干部的提升使用，戰士入黨、考學(xué)、轉士官、大項開(kāi)支等敏感問(wèn)題上，做到公道正派，任人唯賢，講政策，講原則，在官兵中樹(shù)立了威信。進(jìn)一步健全黨的各級組織，確保黨的方針政策在部隊的貫徹落實(shí)。年內，黨委中心組共進(jìn)行集中學(xué)習44課時(shí)，人均撰寫(xiě)3篇體會(huì )文章，有18篇被總隊網(wǎng)、1篇被部局網(wǎng)刊載；為基層官兵解決實(shí)際問(wèn)題20余件，干部調整24人次，官兵入黨17人，考學(xué)12人，官兵對黨委的做法都表示擁護和支持，極大地調動(dòng)了官兵的工作熱情。2005年度，支隊黨委被總隊黨委評為先進(jìn)黨委，涌現出先進(jìn)基層單位2個(gè)，先進(jìn)個(gè)人69人，其中1人次榮記二等功、12人次榮記三等功。有1個(gè)黨支部被總隊評為先進(jìn)黨支部，3人被總隊評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
【政治建設】
扎實(shí)開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高了官兵政治素質(zhì)。支隊全體官兵集中進(jìn)行為期4個(gè)月的先進(jìn)性教育活動(dòng)。期間，各級深入到地方黨委、政府及社會(huì )各界中共走訪(fǎng)地方單位58個(gè)，召開(kāi)座談會(huì )16次，征求意見(jiàn)200余條。全體官兵通過(guò)系統理論學(xué)習、深入查擺分析、制定整改措施、參觀(guān)愛(ài)國主義教育基地、祭掃盤(pán)錦烈士陵園，認真踐行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求，達到了提高黨員素質(zhì)，加強組織建設，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作的目標要求。
【正規化管理】
通過(guò)開(kāi)展條令條例學(xué)習月和紀律作風(fēng)整頓等活動(dòng)，嚴格落實(shí)部局正規化管理兩個(gè)規定，進(jìn)一步規范部隊的四個(gè)秩序。逐級簽訂工作責任狀，定時(shí)召開(kāi)部隊“兩防”形勢分析會(huì )，形成上下齊抓共管的工作局面，保證了部隊的內部安全穩定。按照干什么、練什么，缺什么、補什么的要求，深入開(kāi)展大練兵活動(dòng)，有效地提高官兵素質(zhì)。舉辦公安業(yè)務(wù)、內勤業(yè)務(wù)、后勤業(yè)務(wù)、政工培訓班各1期。
【邊防派出所建設】
提高對轄區的管控能力。實(shí)行“兩隊一室”的警務(wù)模式，健全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機制，構建海陸結合、警民結合、打防結合的治安防控體系，有效地穩定沿海地區社會(huì )秩序。與去年同期相比，治安案件發(fā)案率下降15%，刑事案件下降54%。在全省6個(gè)邊防支隊率先實(shí)現了派出所所長(cháng)進(jìn)入鄉鎮黨委班子。在全省6個(gè)邊防支隊率先開(kāi)通三級網(wǎng)絡(luò )通道，極大地提高了邊防派出所管控能力。
【綜合保障】
嚴格經(jīng)費預算管理，完善支隊財務(wù)管理規定，堅持財務(wù)公開(kāi)制度和收支兩條線(xiàn)的原則。加強財務(wù)管理，提高保障效益。堅持從優(yōu)待警，著(zhù)力解決官兵實(shí)際困難。投資1 000余萬(wàn)元，新建辦公樓3 100平方米，住宅樓7 200平方米。為基層官兵解決50%的福利補助，對基層執勤用車(chē)進(jìn)行了更換和保養，保證了基層執勤工作需要。
（焦銳）
盤(pán)錦市公安邊防支隊領(lǐng)導成員名單
支隊長(cháng)、黨委書(shū)記
龐立功
政治委員、黨委副書(shū)記
佟玉勇
副支隊長(cháng)
李春秀（1月任職）
司令部參謀長(cháng)
安永江
政治處主任
陳寶國
后勤處處長(cháng)
趙福志
盤(pán)錦市消防支隊
【概況】
2005年，盤(pán)錦支隊在市委、市政府的親切關(guān)懷下，在省總隊和市公安局的正確領(lǐng)導下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以服務(wù)和保衛“和諧盤(pán)錦”為中心，以《2005年全市消防工作計劃》為依據，堅持以正規化建設統攬部隊全局，突出抓好消防監督工作、班子建設、政治教育、執勤訓練、后勤保障“六項重點(diǎn)工作”，全市消防工作和部隊建設又躍上了一個(gè)新的臺階。全市共發(fā)生火災575起，死4人，直接經(jīng)濟損失183萬(wàn)元，四項指標與上年同期比火災起數下降12%、死亡人數下降50%、受傷人數下降200%，直接損失上升34%。部隊全年共接警出動(dòng)1 423次，參加社會(huì )搶險救援365次，成功完成了春成造紙廠(chǎng)火災、苯罐車(chē)泄漏、高速公路重大交通事故等滅火救援工作，搶救遇險群眾86人，保護經(jīng)濟價(jià)值近億元，圓滿(mǎn)完成了各項消防保衛任務(wù)，被市政府授予“特別能戰斗的消防勁旅”榮譽(yù)稱(chēng)號，為創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境和保證社會(huì )穩定做出了積極貢獻。
【強化監督 嚴格執法】
落實(shí)消防安全責任，進(jìn)一步加大社會(huì )化消防工作步伐。市政府與縣區政府、政府各部門(mén)層層簽定《消防安全工作責任狀》、《城市公共消防設施建設責任狀》，共簽狀16 134份，簽狀率達到100%。以防火安全委員會(huì )名義下發(fā)了《盤(pán)錦市消防安全責任制考核實(shí)施方案》和《盤(pán)錦市消防安全責任制考核實(shí)施細則》，進(jìn)一步細化、量化了重大火災隱患整改工作程序，強化各級領(lǐng)導的消防安全責任意識和風(fēng)險意識。
全力開(kāi)展執法抽查，加強消防監督工作力度。以易燃易爆石油化工企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)，全年共抽查列管單位1 853家次，下發(fā)各類(lèi)法律文書(shū)795份，受理辦結消防行政許可520項，“三停”處罰34家，罰款90 800元。為了貫徹落實(shí)《遼寧省公安派出所消防監督實(shí)施辦法》，支隊專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了派出所消防監督工作會(huì )議，確定了66名派出所主管副所長(cháng)和指導員為專(zhuān)兼職消防民警，組織了一期消防監督知識培訓班。
強化建筑審核的主動(dòng)服務(wù)意識，加快多種形式消防隊伍建設。進(jìn)一步規范了審核報批程序，實(shí)行逐級審批簽發(fā)，加強了內部監督制約。規范了消防驗收程序，共排查出重大火災隱患3項，共審核火災隱患整改技術(shù)方案5項，指導隱患整改100多次，督促企業(yè)增加消防車(chē)輛3輛。全年共增建消火栓52個(gè)、消防水鶴2個(gè)。完成了高升、沙嶺、田家、田莊臺等示范鎮、中心鎮的消防規劃編制工作。盤(pán)錦港消防隊正式成立，經(jīng)市政府研究同意2006年至2008年招收合同制消防隊員120名。
拓寬消防宣傳教育渠道，提高社會(huì )宣傳效果。支隊開(kāi)展消防專(zhuān)場(chǎng)演出5次。在盤(pán)錦電視臺播出《春城火災撲救紀實(shí)》、《鐵兵》和《打造鋼鐵之師》三部專(zhuān)題片。向社會(huì )發(fā)放各種宣傳資料4萬(wàn)份。開(kāi)展“社會(huì )評議消防監督員”活動(dòng)。大力開(kāi)展“119”宣傳活動(dòng)，舉辦啟動(dòng)儀式演出和“慶祝建隊二十周年書(shū)畫(huà)展”、“走進(jìn)紅門(mén)，體驗消防”活動(dòng)。全年共組織消防安全培訓班10期，培訓人數1 400人，受培訓人數達5萬(wàn)余人。制定了防火工作月例會(huì )制度和消防監督文明用語(yǔ)21條。堅持開(kāi)展消防監督論證會(huì )。全年共召開(kāi)論證會(huì )議12次，對全市建筑工程審核驗收、重大火災隱患督促整改等進(jìn)行專(zhuān)項論證。處理群眾舉報投訴案件42起，較好地維護了消防執法環(huán)境。
開(kāi)展消防安全專(zhuān)項整改，重大火災隱患整治取得突破性進(jìn)展。支隊相繼開(kāi)展春季防火、消防產(chǎn)品、建筑內部消防設施、學(xué)校及周邊地區等消防安全專(zhuān)項整治活動(dòng)。共檢查單位1 346家，發(fā)現問(wèn)題1 683項，已整改1 538項，下發(fā)《責令限期改正通知書(shū)》257份、《復查意見(jiàn)書(shū)》234份，“三停”單位19家，傳喚37人。省政府立案重大火災隱患單位全部整改完畢。全市現存的20家重大火災隱患，已有10項全部整改完畢，有6項正在整改之中，1項停業(yè)整改，3項已經(jīng)制定整改方案，限期整改。
【立足實(shí)戰 科技練兵】
深入開(kāi)展新訓練大綱宣傳貫徹試點(diǎn)工作，取得顯著(zhù)成果。武警遼寧省總隊把盤(pán)錦支隊作為宣傳貫徹試點(diǎn)。支隊共整理規范文字資料近80余萬(wàn)字，制定了士兵、士官和警官的組訓方法。制作體能、班長(cháng)、戰斗員、駕駛員、通訊員訓練和裝備訓練、合成訓練等教學(xué)課件16個(gè)，教學(xué)示范課件7個(gè)，規范崗位訓練的內容和方法。并以盤(pán)山大隊、特勤中隊、興隆中隊為試點(diǎn)，摸索出一整套利于實(shí)戰、利于操作、科學(xué)規范的組訓模式，得到省總隊和公安部消防局領(lǐng)導的認可。
加強體能技能訓練，進(jìn)一步強化了滅火救援專(zhuān)業(yè)訓練。采取體能訓練達標復訓制，全年共組織普考25次，抽考12次，并舉行萬(wàn)米長(cháng)跑、體能對抗賽和體能大比武，使全體官兵的體能儲備適應了滅火救援的需要。全年組織各級指揮員圍繞高層建筑、商場(chǎng)賓館、娛樂(lè )場(chǎng)所、石油液化氣儲罐等火災類(lèi)型開(kāi)展戰術(shù)研討14次，組織業(yè)務(wù)理論考試3次。同時(shí)，以培養士官崗位能手為目標，開(kāi)展了“水源通、地理通、化救通、器材裝備通、重點(diǎn)單位通”的訓練，各崗位人員的專(zhuān)業(yè)化水平得到進(jìn)一步的提高。
圍繞大型火場(chǎng)撲救需要，大力開(kāi)展編成訓練。制定人員聚集場(chǎng)所、石油化工裝置、大型倉庫貨場(chǎng)、石油儲罐等八大類(lèi)出動(dòng)編成，制作了16個(gè)編成課件，實(shí)現了火災類(lèi)型、車(chē)輛器材、指戰員的最佳結合；制定了大型火場(chǎng)調集程序編成，規范了各中隊力量、車(chē)輛器材、滅火劑、報告程序等內容，由指揮中心統一進(jìn)行調集，最終實(shí)現了統一調集的目的；制定車(chē)輛器材出動(dòng)編成，實(shí)現“出什么車(chē)，配備什么器材”的目標。
大力開(kāi)展特勤訓練，部隊的搶險救援能力得到進(jìn)一步提高。支隊進(jìn)一步規范特勤出動(dòng)程序，加強特勤業(yè)務(wù)理論知識學(xué)習和技能培訓，開(kāi)展特勤戰法研討4次。大力開(kāi)展特殊環(huán)境下救人、自救、滅火、破拆、堵漏等專(zhuān)業(yè)訓練，利用煙熱訓練館開(kāi)展各類(lèi)模擬訓練15次。加強特勤器材裝備訓練，采用“語(yǔ)導法”定期開(kāi)展輪訓，提高了對特勤器材裝備的使用能力。舉辦了心臟復蘇、緊急止血和肢體固定現場(chǎng)救護培訓班。
以加強責任區“六熟悉”為依托，大力開(kāi)展合成訓練。為了提高責任區“六熟悉”效果，支隊采取了基層組織熟悉、跨縣區交叉熟悉、網(wǎng)上熟悉的模式，拓寬熟悉范圍，革新熟悉方法，開(kāi)展了全市消火栓熟悉普查活動(dòng)。全年共組織大、中隊跨責任區開(kāi)展熟悉28次，組織支隊科以上人員對支隊級重點(diǎn)單位開(kāi)展集中熟悉10次。圍繞大型商貿中心、人員聚集場(chǎng)所、石油化工企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)實(shí)地合成訓練28次，進(jìn)一步提高了部隊快速出動(dòng)、快速滅火的能力。
開(kāi)展科技強警工作，部隊訓練的科技含量進(jìn)一步提高。年初，成功研制滅火救援數據庫，包括滅火力量、責任區綜合情況、危險化學(xué)品理化性質(zhì)等內容，提高官兵對各類(lèi)型火災撲救的應對能力；開(kāi)發(fā)網(wǎng)上考試系統，實(shí)現了網(wǎng)絡(luò )化考核；完成特勤裝備課件16個(gè)。開(kāi)發(fā)轄區熟悉數據庫，實(shí)現了責任區熟悉的網(wǎng)絡(luò )化；編制了體育教學(xué)軟件，提高了體育訓練的正規化和標準化；開(kāi)發(fā)責任區道路、水源、重點(diǎn)單位情況軟件，實(shí)現了網(wǎng)上熟悉訓練。
【班子和隊伍建設】
精心組織，大力開(kāi)展先進(jìn)性教育和紀律作風(fēng)整頓活動(dòng)。支隊黨委成立先進(jìn)性教育領(lǐng)導小組、教育督導組和教育辦公室。為了豐富教育形式，支隊開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)。舉行希望工程助學(xué)儀式，捐款9 000余元；邀請省市優(yōu)秀黨員作2次專(zhuān)題輔導；組織部分官兵到侵華日軍護路守備隊舊址進(jìn)行參觀(guān)；設立了“先進(jìn)性教育征求意見(jiàn)箱”；支隊黨委、大隊黨委都召開(kāi)了先進(jìn)性教育民主生活會(huì )，編印《先進(jìn)性教育學(xué)習心得匯編》。支隊督查組先后進(jìn)行督導檢查6次，指導并糾正問(wèn)題20余項。
豐富教育形式，打牢官兵思想基礎。支隊開(kāi)展以愛(ài)國奉獻、革命人生觀(guān)、尊干愛(ài)兵、艱苦奮斗為主要內容思想政治教育，組織開(kāi)展了政治教育授課調講，堅持抓好形式豐富、富有成效的警營(yíng)文化建設，舉辦第八屆周末育才競賽會(huì )。支隊在遼寧省第八屆“青春杯”籃球賽中取得了全省第三名的好成績(jì)。
完善選拔機制，加大管理力度，努力建設高素質(zhì)的干部隊伍。支隊進(jìn)一步明確干部選拔任用條件、標準及考核選拔的要求、程序，制定《盤(pán)錦市消防支隊干部量化考證方案》，將日常管理工作、大練兵工作、工作完成情況等納入到干部考評之中，建立了動(dòng)態(tài)的干部考評機制。支隊召開(kāi)了公開(kāi)選拔任用干部競崗大會(huì )，采取競職演講、民主測評和黨委測評的方式，有22名干部參加了正、副營(yíng)職共10個(gè)崗位的競選。
樹(shù)立消防部隊的良好形象。春節期間，支隊慰問(wèn)4戶(hù)貧困職工和農戶(hù)；兩次舉行扶貧幫困捐助和希望工程活動(dòng)，共捐款75 000余元，衣物410多件。進(jìn)一步抓好希望工作。一年來(lái)，大洼大隊被評為省“雷鋒號”，盤(pán)山中隊評為市“學(xué)雷鋒先進(jìn)集體”、省“人民滿(mǎn)意示范單位”，興隆中隊被評為市“青年文明號”，支隊被評為“遼寧省關(guān)愛(ài)老前輩先進(jìn)集體”、“遼寧省首屆優(yōu)秀青年志愿者服務(wù)集體”和市“先進(jìn)團委”。
【綜合保障】
拓寬渠道，提高經(jīng)費保障水平。在市、縣財政經(jīng)費十分緊張的情況下，支隊黨委積極主動(dòng)向政府匯報支隊建設情況和消防工作面臨的形勢和困難，采取多渠道、多條腿走路的方法，積極拓展其它經(jīng)費渠道，全年落實(shí)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費427萬(wàn)元，爭取專(zhuān)項經(jīng)費350萬(wàn)元，為各項工作的完成提供了資金保障。
管建并重，強化裝備建設和管理。加大特勤器材裝備建設力度。投資95萬(wàn)元購置1輛25米高噴消防車(chē)；投入200余萬(wàn)元，購置了新式戰斗服、韓式消防頭盔、多功能擔架、泄露通信救生安全繩、防火防化服、沖鋒舟、遙控泡沫炮等器材裝備447件套。特勤中隊現有防護裝備947件套，特勤器材327臺件。同時(shí)，完成了征地604公頃。初步制定完成消防指揮中心、特勤消防站設計方案。
盤(pán)錦市消防支隊領(lǐng)導成員名單
支隊長(cháng)
劉偉臣
政治委員
賈慶文
副支隊長(cháng)
王洪濤
孫愛(ài)民
參謀長(cháng)
唐樹(shù)林
政治處主任
曹永剛
后勤處處長(cháng)
許錄林
防火處處長(cháng)
劉衛東
（陳萬(wàn)宇）
人民防空
【概況】
認真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以建立和啟動(dòng)突發(fā)公共事件應急機制為牽引，全面帶動(dòng)民防達標和準軍事化機關(guān)建設；堅持抓好“結建”管理，推進(jìn)指揮所建設，各項工作健康發(fā)展。在省辦目標管理考核中，被評為優(yōu)勝單位；在精神文明創(chuàng )建工作中，被市委、市政府評為文明機關(guān)。
【業(yè)務(wù)建設】
一、人防工程審批與管理更加規范化。將人防工程審批納入到盤(pán)錦市公共行政服務(wù)中心，實(shí)行審批和收費項目公開(kāi)。堅持從嚴執法，認真貫徹執行《人民防空法》及相關(guān)法律法規，建立健全了人防行政執法檢查工作機制，嚴格執行收費標準。不斷完善“結建”審批制度建設，協(xié)調市建委、房產(chǎn)、規劃等部門(mén)建立人防工程建設聯(lián)合審批把關(guān)工作機制和人防工程竣工驗收管理辦法。防空地下室工程堅持審批一批，建設一批，竣工一批。全年累計批建防空地下室2.1萬(wàn)平方米，竣工驗收1.2萬(wàn)平方米，收取易地建設費514萬(wàn)元；收取四項費用170萬(wàn)元，其中收取遼河油田四項費用130萬(wàn)元。繼續加大執法檢查力度。重新聘請法律顧問(wèn)，運用法律手段查處“結建”中的跑、漏現象，處理少報多建項目5項，追繳易地建設費20.67萬(wàn)元。編制完成《盤(pán)錦市地下空間開(kāi)發(fā)利用規劃》，并通過(guò)了專(zhuān)家評審。
二、通信警報建設進(jìn)一步推進(jìn)。進(jìn)一步完善各種通信保障計劃的擬制工作，切實(shí)推進(jìn)和加強防空戰備通信基礎和應急指揮信息網(wǎng)建設，提高人民防空和應急保障的信息化水平，形成省市互聯(lián)、部門(mén)互通、手段多樣、此斷彼通的戰備和應急通信保障能力。本著(zhù)合理布局、穩步推進(jìn)的原則，不斷加強警報建設。截至2005年底，全市城區共安裝防空警報器61部，完成有線(xiàn)電視警報發(fā)放系統的建設任務(wù)，連續4年成功進(jìn)行防空警報試鳴，城區警報覆蓋率達90%，鳴響率達95%，統控率達95%。試鳴當晚，全市各主要街路行駛的機動(dòng)車(chē)輛同步進(jìn)行鳴笛。
三、民防指揮功能進(jìn)一步健全和完善。進(jìn)一步完善地上指揮所功能，增加服務(wù)器、IP電話(huà)交換機和黨政信息網(wǎng)保密機等設備，對相關(guān)的指揮和值班軟件系統進(jìn)行升級。建成地下指揮系統，共投資173.5萬(wàn)元用于指揮自動(dòng)化建設。4月份開(kāi)始，先后進(jìn)行計算機網(wǎng)絡(luò )、通信、大屏幕顯示、綜合布線(xiàn)等分系統的安裝調試，到7月25日，全部完成指揮自動(dòng)化系統的安裝并投入運行，實(shí)現從地上指揮到地下指揮，從省軍區到盤(pán)錦軍分區指揮所自動(dòng)化指揮網(wǎng)的互聯(lián)互通。按要求進(jìn)一步完善必要的防護和生活設施。7月29日~30日，順利通過(guò)省、市軍區指揮所演練，并得到省、市軍區和市委、市政府領(lǐng)導的一致好評。切實(shí)加強指揮所平時(shí)維護和管理，在沒(méi)有機構和人員編制的情況下，臨時(shí)成立地下指揮所管理組織，負責日常維護、通風(fēng)、除濕和接待演示任務(wù)。為保證指揮所始終處于運行正常、管理有序和安全保密的良好狀態(tài)，編制《地下指揮所維護管理簡(jiǎn)明手冊》，明確管理人員的崗位職責，探索出一條符合盤(pán)錦特點(diǎn)的人防指揮所管理辦法。
四、應急救援工作開(kāi)創(chuàng )新局面。利用社會(huì )力量組建民防特種救援隊伍，面向社會(huì )對重大交通事故實(shí)施救援，已成功救援17次，解救被困人員15人。
五、突發(fā)公共事件應急工作繼續深入。應急值班體系進(jìn)一步完備。理順市民防指揮中心與市應急聯(lián)動(dòng)接處警中心及各分指揮機構值班室的關(guān)系，建立規范化的災情報告處理程序。預案建設水平有總體提高，組織專(zhuān)家對專(zhuān)項預案進(jìn)行審議，探索新的預案管理機制。完善應急救援隊伍建設。組建15支第一響應隊伍，組織第一響應隊伍隊長(cháng)集訓。對民防專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行重新調整，在全市街道中組建了24支、367人的民防志愿者隊伍。縣區應急工作全面開(kāi)展，兩縣兩區先后印發(fā)應急總體預案，基本建立應急體制。應急指標考核工作繼續推進(jìn)。組成4個(gè)工作小組對兩縣兩區和全市民防指揮部成員單位進(jìn)行應急工作考核。應急制度全面建立。重新起草《盤(pán)錦市民防管理規定》，修訂民防指揮部7項工作制度，建立應急工作人員培訓制度，印制《盤(pán)錦市突發(fā)公共事件應急工作資料匯編》。
【機關(guān)建設】
按照沈陽(yáng)軍區人防機關(guān)準軍事化建設要求，在推進(jìn)業(yè)務(wù)建設的同時(shí)，始終把機關(guān)建設放在首位，通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，人民防空辦公室領(lǐng)導班子整體合力得到新的增強，干部隊伍的整體素質(zhì)得到新的提高。精神文明建設不斷深入，市級文明單位成果繼續得到鞏固。遼寧省軍區參謀長(cháng)王子新，省人防辦主任繆澤江、副主任郭富春、劉振亞先后視察盤(pán)錦市人防工作，市委、市政府和盤(pán)錦軍分區領(lǐng)導多次到人防辦檢查工作，并給予高度評價(jià)。市人防辦梁俊富被評為國家人民防空先進(jìn)個(gè)人。
【人防宣傳】
為配合警報試鳴，從“九一八”前兩周開(kāi)始，在全市各媒體開(kāi)展大規模的宣傳報道，在《盤(pán)錦日報》開(kāi)辟專(zhuān)欄；在市政府廣場(chǎng)組織“勿忘國恥”百米長(cháng)卷萬(wàn)人簽名活動(dòng)，并將簽名活動(dòng)延伸到企業(yè)、軍隊和社區。市五大班子領(lǐng)導、駐盤(pán)武警官兵、市實(shí)驗小學(xué)學(xué)生及部分市民參加簽名活動(dòng)。充分利用各種媒體宣傳應急知識和內容，依托電子政務(wù)網(wǎng)，開(kāi)通盤(pán)錦民防網(wǎng)站；在全市初級中學(xué)和部分社區開(kāi)展應急知識教育和培訓。全年完成宣傳報道稿件28篇，向省辦、市委、市政府、市直機關(guān)工委報送人防信息30期。
（張錦麗）
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