社會(huì )生活（2012年）
人口和計劃生育
【人口計劃完成情況】 2012年，全市出生7 687人，人口出生率為5.57‰，自增人數為2 990人，自然增長(cháng)率為2.17‰。出生人口性別比為104.55。
【統籌決策機制加快推進(jìn)】 2012年，圍繞創(chuàng )建幸福家庭的任務(wù)和目標，形成對計劃生育特殊家庭進(jìn)行幫扶救助工作的實(shí)施意見(jiàn)，構建健康寶寶工程。各級黨委、政府堅持“一把手”親自抓、負總責，嚴格執行“一票否決”制度，財政投入增長(cháng)幅度高于同期財政收入增長(cháng)幅度。統籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導小組成員單位盡職盡責，通力做好人口計生工作。人口計生、衛生、藥監、婦聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展集中整治出生人口性別比專(zhuān)項行動(dòng)，出生人口性別比控制在正常范圍內，省政府對市政府進(jìn)行通報表?yè)P。人口和計劃生育綜合改革繼續深化,盤(pán)山縣繼大洼縣、雙臺子區后成為省人口計生綜合改革示范縣（區）。
【計生民生持續改善】 2012年，有2 111名獎扶對象獲得獎扶金202.66萬(wàn)元，1 176名特扶對象獲得特別扶助金174.5萬(wàn)元，98名三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員被列為特別幫扶對象。9 706名關(guān)停并轉企業(yè)人員獲得246.4萬(wàn)元退補費。投入272.49萬(wàn)元，為69萬(wàn)人次提供農村避孕節育免費技術(shù)服務(wù)。為25萬(wàn)個(gè)農戶(hù)免費發(fā)放限鹽勺，發(fā)放率達100%。投入30余萬(wàn)元走訪(fǎng)慰問(wèn)和緊急救助失獨家庭、孤兒家庭、女孩家庭等計生特殊特困家庭。投入10萬(wàn)元，為 2 190個(gè)計生特殊特困家庭和中心戶(hù)長(cháng)辦理保險。投入20.5萬(wàn)元，為362戶(hù)計生特殊特困家庭發(fā)放助學(xué)成長(cháng)金。投入15萬(wàn)元推進(jìn)幸福工程和“科普惠及貧困母親”項目。112名貧困母親獲得育嬰師普惠制培訓。16名貧困母親獲得“雙絲帶”女性健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)免費治療。100名傷殘獨生子女納入殘聯(lián)輔具及家庭無(wú)障礙改造需求總體計劃。2012年共投入生育關(guān)懷資金101萬(wàn)元，救助5 000個(gè)計生特殊特困家庭，其中市本級51萬(wàn)元。盤(pán)錦市被評為全國創(chuàng )建幸福家庭活動(dòng)示范單位。盤(pán)錦市計劃生育協(xié)會(huì )獲得遼寧省計劃生育協(xié)會(huì )工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號。
【加強人口計劃生育行政工作】 人口計生系統全力做好“十八大”期間信訪(fǎng)維穩、輿情監測及應對工作，維護了大局穩定，市人口計生委獲得全省人口計劃生育系統信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號。建立健全方便群眾辦事的長(cháng)效工作機制，簡(jiǎn)化辦理計劃生育各種手續，全面實(shí)現在線(xiàn)審核與實(shí)時(shí)更新，對在外省市辦理《生育登記單》卻選擇在盤(pán)錦市落戶(hù)的人員，其《生育登記單》只要加蓋市人口計生委的生育登記審核專(zhuān)用章即可辦理落戶(hù)手續。全年處罰違法違規案件346例，依法征收社會(huì )撫養費283.81萬(wàn)元。以興隆臺區為試點(diǎn)，創(chuàng )新社會(huì )撫養費征收新機制。財政、人口計生部門(mén)和指定銀行簽訂代收協(xié)議，征收對象在規定時(shí)限內持《征收決定書(shū)》，到就近銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納，再憑繳款單到區人口計生局辦理相關(guān)手續，方便了群眾，提高了辦事效率。
【推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)】 探索以“文化主線(xiàn)，民生保障，創(chuàng )新推進(jìn)”為內容的流動(dòng)人口均等化服務(wù)新模式，讓不同行業(yè)和社區的外來(lái)人員，均等享受到就業(yè)、就醫、就學(xué)、社保等不同層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在開(kāi)展流動(dòng)人口維權服務(wù)月活動(dòng)期間，人口計生、工商、公安等部門(mén)組建工作隊，走社區、進(jìn)用工單位，零距離為流動(dòng)人口提供維權服務(wù)。依托計劃生育服務(wù)站與醫療衛生資源為流動(dòng)人口提供免費生殖健康檢查服務(wù)，免費發(fā)放宣傳品、避孕藥具、生活用品和便民服務(wù)卡。開(kāi)展流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監測工作，通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷，深入了解流動(dòng)人口的計劃生育需求、心理健康需求、工作生活需求等。
【公共服務(wù)能力提升】 各縣區全面開(kāi)展免費孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)，在全省率先實(shí)現縣區級全覆蓋，8 135名待孕夫妻享受19項免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，目標人群覆蓋率實(shí)現100%，超額完成省政府下達指標，獲得通報表?yè)P。開(kāi)展“助您好孕” 援助活動(dòng)。普及預防出生缺陷知識，為不孕不育夫婦排憂(yōu)解難。積極拓展藥具服務(wù)領(lǐng)域。2 049個(gè)免費藥具發(fā)放點(diǎn)覆蓋城鄉、分布合理。通過(guò)農村10分鐘發(fā)放圈、城市5分鐘發(fā)放圈、免費避孕藥具發(fā)放網(wǎng)上“一點(diǎn)通”等方式，方便流動(dòng)人口在內的育齡群眾就近就便享受免費服務(wù)。人口計生、衛生、民政部門(mén)向相關(guān)群眾積極提供一張連心卡、一盒避孕藥具、一張宣傳單的“三送”服務(wù)。
【人口文化品牌建設】 市委宣傳部、人口計生委、文化廣電局聯(lián)合下發(fā)《盤(pán)錦市加強人口文化建設的意見(jiàn)》。“面向基層、服務(wù)基層、建設基層”人口計生基層行活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。百場(chǎng)人口文化群眾藝術(shù)巡演、百場(chǎng)計生政策法規知識培訓、百場(chǎng)生殖健康知識講座均深受群眾歡迎。紀念《公開(kāi)信》發(fā)表32周年盤(pán)錦人口之聲音樂(lè )會(huì )、“關(guān)愛(ài)女孩 益暖鶴鄉”、育兒專(zhuān)題公益講座、為流動(dòng)人口送“全家福”等活動(dòng)彰顯人口文化的生命力、創(chuàng )造力和凝聚力。在全市范圍內開(kāi)展幸福家庭促進(jìn)行動(dòng)“雙十雙百”評選活動(dòng)，評選出十大新家庭人口文化活動(dòng)帶頭人、百戶(hù)幸福家庭、百個(gè)金星級人口計生中心戶(hù)，確定市級家庭人口文化傳播、科學(xué)育兒示范、生殖健康示范、老年保健示范、青春健康教育示范基地14個(gè)。樹(shù)立戶(hù)外大型宣傳畫(huà)，人口計生外部宣傳環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。編輯出刊《盤(pán)錦人口工作》。報社、電臺、電視臺加大新聞媒體宣傳力度，省級以上新聞媒體稿件采用率在全省人口計生系統名列前茅，盤(pán)錦市人口計劃生育委員會(huì )獲得全省人口計劃生育系統政務(wù)信息工作先進(jìn)集體、藥具政務(wù)信息先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號。
【夯實(shí)基層基礎工作】 全市67%的鄉鎮計劃生育中心服務(wù)所成為省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范所。市、縣（區）藥具管理站全部成為遼寧省“五化”建設先進(jìn)單位。盤(pán)錦市政府連續兩年共投入20萬(wàn)元，獎勵金星級人口計劃生育中心戶(hù)，實(shí)行中心戶(hù)長(cháng)績(jì)效考核管理被評為全省人口計生創(chuàng )新項目。《遼寧人口信息管理系統》應用率以鄉為單位達100%，流動(dòng)人口信息管理平臺信息入庫率、準確率大幅度上升，流動(dòng)人口證明查驗率、反饋率居全省前列，數據質(zhì)量不斷提高。人口發(fā)展動(dòng)態(tài)監測、綜合評估不斷加強，編輯出刊《盤(pán)錦人口發(fā)展狀況報告》，全員人口信息資源和流動(dòng)人口信息庫實(shí)現共享。“科學(xué)發(fā)展、活力人口、和諧計生、幸福家庭”主題活動(dòng)全面啟動(dòng)，推動(dòng)人口計生工作科學(xué)發(fā)展。黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作深入開(kāi)展，政風(fēng)和行風(fēng)建設得到進(jìn)一步加強。
城鄉人民生活
【城市居民收入】 2012年，全市37個(gè)社區的200戶(hù)城市居民家庭抽樣調查數據顯示，2012年全市城市居民人均可支配收入達到27 532.77元，比上年增長(cháng)13.46%。其中，可支配收入絕對額在全省14個(gè)市中處于第二的位次，與上年同期位次相同，增長(cháng)速度處于第12的位次。城市居民人均可支配收入的四個(gè)結構中，城市居民人均工資性收入達20 742.97元，比上年增加2 837.91元，比上年增長(cháng)15.85％，占家庭可支配收入的75.94%，所占份額比上年增長(cháng)1.55個(gè)百分點(diǎn)。城市居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入為2 442.15元，比上年減少343元，比上年下降12.32％，占家庭可支配收入的8.87%。城市居民人均財產(chǎn)性收入為862.12元，比上年增加363元，比上年增長(cháng)72.73％，占家庭可支配收入的3.13%。城市居民人均轉移性收入為7 270.29元，比上年增加958.63元，比上年增長(cháng)15.19％，占家庭可支配收入的26.41%。
【城市居民消費支出】 2012年，城市居民人均消費支出18 153元，同比增長(cháng)19.3 %。其中，人均消費支出絕對額在全省14個(gè)市中位居第三，僅次于大連和沈陽(yáng)。八項支出中除居住類(lèi)支出略有下降外，其他七項支出均保持增長(cháng)態(tài)勢。
2012年盤(pán)錦城市居民消費支出情況
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項 目 |
2012年 |
2011年 |
增額 |
同比增長(cháng)(％) |
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消費性支出 |
18153 |
15213 |
2940 |
19.3 |
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其中：服務(wù)性消費支出 |
4435 |
4090 |
345 |
8.4 |
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食品 |
5256 |
4697 |
559 |
11.9 |
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衣著(zhù) |
2464 |
2253 |
211 |
9.4 |
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居住 |
1178 |
1212 |
-33 |
-2.8 |
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家庭設備用品及服務(wù) |
1251 |
957 |
294 |
30.7 |
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醫療保健 |
1593 |
1279 |
314 |
24.6 |
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交通和通信 |
3270 |
2552 |
717 |
28.1 |
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教育文化娛樂(lè )服務(wù) |
2493 |
1717 |
777 |
45.3 |
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其他商品和服務(wù) |
647 |
546 |
101 |
18.5 |
一、食品支出穩定增長(cháng)，恩格爾系數下降。隨著(zhù)食品價(jià)格水平的提升，帶動(dòng)食品消費支出的增長(cháng)。盤(pán)錦城市居民飲食結構發(fā)生變化，食品消費向高蛋白、低脂肪、低熱量、綠色無(wú)公害發(fā)展，營(yíng)養攝取更加科學(xué)均衡。盤(pán)錦城市居民的消費意識逐步提高，在外就餐已成為平常生活的一部分，消費層次的升級拉動(dòng)消費支出的增加。2012年，盤(pán)錦市城市居民人均食品消費支出5 256元，同比增加559元，增長(cháng)11.9%。恩格爾系數為29.0%，同比下降1.9個(gè)百分點(diǎn)，可見(jiàn)，盤(pán)錦城市居民用于食品支出的比重在降低，生活富裕程度得到了提高。
二、衣著(zhù)消費趨于時(shí)尚化和品牌化，支出看漲。隨著(zhù)居民生活水平不斷提高，衣著(zhù)品牌意識不斷增強，百姓對穿衣更加考究，加之盤(pán)錦購物廣場(chǎng)不斷增加，眾多服裝品牌頻頻亮相，在豐富廣大居民購物選擇的同時(shí)，提高了居民衣著(zhù)消費的檔次。2012年，人均衣著(zhù)支出2 464元，同比增加211元，增長(cháng)9.4%，占消費支出的13.6%。其中，城市居民購買(mǎi)服裝、鞋的消費均較上年有所提高，人均購買(mǎi)服裝支出1 809元，同比增長(cháng)12.6%；人均購買(mǎi)鞋類(lèi)支出553元，同比增長(cháng)10.1%。
三、家庭設備用品及服務(wù)消費支出漲勢強勁。2012年，盤(pán)錦市城市居民人均家庭設備用品及服務(wù)支出1251元，同比增加294元，增長(cháng)30.7％，占消費性支出的6.9％。其中耐用消費品支出457元，占家庭設備用品及服務(wù)的36.6％；家庭日用雜品支出531元，占家庭設備用品及服務(wù)的42.4％。隨著(zhù)居民生活水平的提高，市場(chǎng)商品更新?lián)Q代步伐的不斷加快，加之原有家庭用品逐漸陳舊老化，其使用價(jià)值逐步降低，更新家庭現有設備，購買(mǎi)新產(chǎn)品已成為家庭設備方面消費的必然。居民購買(mǎi)家庭耐用消費品在注重價(jià)格和質(zhì)量的同時(shí)，更加注重環(huán)保和節能因素，體現居民家庭消費觀(guān)念已經(jīng)達到較高層次。節假日各大商場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)促使家庭設備用品的需求持續走強。
四、健康意識增強，醫療保健支出上升。隨著(zhù)健康意識的增強,以及城市人口的老齡化,使得盤(pán)錦城市居民的醫療保健支出明顯上升。2012年，人均醫療保健支出1 593元，較上年增加314元，同比增長(cháng)24.6%。
五、汽車(chē)消費逐步普及，移動(dòng)電話(huà)更新?lián)Q代。2012年，盤(pán)錦市城市居民人均交通支出3 270元，比上年增加717元，同比增長(cháng)28.1％，占消費性支出的18.0％。隨著(zhù)居民收入的增加，生活節奏的加快，居民對出行便利的要求越來(lái)越高，加之汽車(chē)價(jià)格的大幅下降，款式的更新，功能的完善，交通狀況的改善，均增加了居民購買(mǎi)欲望，私家車(chē)作為代步工具已走進(jìn)尋常百姓家中。2012年，每百戶(hù)居民家庭汽車(chē)擁有量為20.8輛，同比增加2.6輛；人均家用汽車(chē)消費支出1 378元，同比增長(cháng)38.5%；車(chē)輛用燃料及零配件支出隨之大漲，人均支出416元，同比增長(cháng)53.0%。無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的普及促使人們對移動(dòng)電話(huà)的要求越來(lái)越高，人均支出254元，同比增長(cháng)153.6%。
六、教育常抓不懈，旅游熱情高漲。2012年，盤(pán)錦市城市居民人均教育文化娛樂(lè )服務(wù)支出2 493元，比上年同期增加777元，同比增長(cháng)45.3％，占消費性支出的13.7％。其中，人均文化娛樂(lè )用品支出653元，同比增加322元，同比增長(cháng)97.7%。人均教育費用支出967元，主要體現為培訓班費用的增加，成年人逐漸注重提高自身文化素質(zhì)，重視、舍得對子女的校外輔導。隨著(zhù)國內旅游市場(chǎng)競爭日趨激烈，各地旅游景點(diǎn)和各大旅行社不斷出臺旅游優(yōu)惠政策，刺激了城市居民的旅游需求，由于省內溫泉游、鄉村游等配套設施逐漸增強，旅游環(huán)境逐步改善，激發(fā)居民省內游的熱情，旅游消費增長(cháng)迅猛。2012年，人均團體旅游支出608元，較上年同期增加341元，同比增長(cháng)1.3倍。
七、服務(wù)性消費需求上漲，支出增加。隨著(zhù)盤(pán)錦市城市居民生活水平的提高，居民家庭對服務(wù)性消費需求也不斷上升，服務(wù)性消費支出明顯增加，已經(jīng)成為居民消費的新亮點(diǎn)。生活質(zhì)量的提高促進(jìn)消費觀(guān)念的變化，居民花錢(qián)買(mǎi)健康、買(mǎi)知識、買(mǎi)時(shí)尚、買(mǎi)享受已成為居民新的消費觀(guān)念。2012年，人均服務(wù)性消費支出4 435元，同比增長(cháng)8.4％，占消費性支出的24.4%，可見(jiàn)盤(pán)錦市城市居民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，消費結構進(jìn)一步改善。（楊 赫）
【農村居民收入】 2012年，國家持續關(guān)注支持“三農”問(wèn)題，進(jìn)一步強化農業(yè)的基礎地位，農村經(jīng)濟得到較快發(fā)展，農村居民收入步入持續穩定增長(cháng)的軌道。全市農村居民收入人均為12 935元，比上年增加1 499元，增長(cháng)13.1%。
一、工資性快速增長(cháng)拉動(dòng)農民增收。工資性收入人均為4 039元，比上年增加909元，增長(cháng)29.1%，拉動(dòng)農民增收8個(gè)百分點(diǎn)，占農村居民收入增加額的60.6%。其中：在非企業(yè)組織中勞動(dòng)得到的收入人均為640元，比上年增加216元，增長(cháng)51.1%；在本地域內勞動(dòng)得到的收入人均為3 124元，比上年增加730元，增長(cháng)30.5%；外出從業(yè)得到的收入人均為275元，比上年減少37元，下降11.8%。
二、家庭經(jīng)營(yíng)收入穩步增長(cháng)。家庭經(jīng)營(yíng)收入人均為7 341元，比上年增加422元，增長(cháng)6.1%，拉動(dòng)農民增收3.6個(gè)百分點(diǎn)，占農村居民收入增加額的28.2%。其中：一產(chǎn)業(yè)純收入為5 768元，比上年增加77元，增長(cháng)1.3%，一產(chǎn)業(yè)中農業(yè)收入人均為4 336元，比上年增加57元，增長(cháng)1.3%，牧業(yè)收入人均為897元，比上年增加10元，增長(cháng)1.1%，漁業(yè)收入人均為528元，比上年增加10元，增長(cháng)2%；二產(chǎn)業(yè)純收入為197元，比上年增加33元，增長(cháng)20.1%；三產(chǎn)業(yè)純收入為1 383元，比上年增加312元，增長(cháng)29.2%。
三、財產(chǎn)性、轉移性收入平穩增長(cháng)支撐農民穩步增收。財產(chǎn)性、轉移性收入人均為1 556元，比上年增加167元，增長(cháng)12%。
四、收入增減因素變化影響較大。（一）非企業(yè)組織中村干部、教師工資與獎金提高，拉動(dòng)工資性收入快速增長(cháng)。隨著(zhù)市經(jīng)濟快速發(fā)展、投資環(huán)境優(yōu)化，各工業(yè)園區、鄉鎮企業(yè)對用工的需求強勁，為本地農民提供了大量的就業(yè)機會(huì )，農民在搞好家庭經(jīng)營(yíng)的基礎上，紛紛走入工廠(chǎng)、企業(yè)，農民從本地獲得的務(wù)工收入隨之大幅增加。務(wù)工工資收入水平普遍提高，農民從本地企業(yè)得到工資與打工收入增勢不減。（二）家庭經(jīng)營(yíng)中二、三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。各種致富信息沖擊著(zhù)一部分思想活躍、敢于摸索實(shí)干的農民，非農產(chǎn)業(yè)的異軍突起，為農民提供了發(fā)展機遇，對農民增收的貢獻更加突出。在農村，從事工業(yè)、建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)逐年增多。特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展拓寬了農民收入的渠道，農民從服務(wù)業(yè)得到的收入快速提升。（三）政策性收入作用明顯。由于國營(yíng)農場(chǎng)退休職工工資標準連年提高，2012年人均拉動(dòng)農民增收115元，糧食直補等各項補貼收入助推農民增收。（四）土地流轉釋放了農村勞動(dòng)力，拉動(dòng)了農民增收。隨著(zhù)城鄉一體化的穩步推進(jìn)，部分規模化農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)充分利用本市的耕地資源，圍繞盤(pán)錦大米、河蟹品牌廣做文章，吸納了大量的農村勞動(dòng)力給農民帶來(lái)勞務(wù)收入，盤(pán)活當地的耕地資源，農民通過(guò)轉讓土地經(jīng)營(yíng)權得到收入，實(shí)現雙贏(yíng)。（五）農民在本地以外勞務(wù)收入持續下降。本地用工需求強勁，工資、報酬較高，成為勞務(wù)輸入地，農民不愿舍近求遠赴外地打工，外出務(wù)工收入有所減少。（六）糧食產(chǎn)量很難有大的飛躍，農民從糧食生產(chǎn)增收的空間越來(lái)越小。隨著(zhù)城市建設的快速推進(jìn)，耕地面積必將進(jìn)一步減少。2012年，全市播種面積減少3 333.33公頃。農民從增加播種面積提高糧食產(chǎn)量潛力越來(lái)越小。由于近年糧食生產(chǎn)適逢風(fēng)調雨順，單產(chǎn)屢創(chuàng )新高，抽樣調查統計，水稻平均單產(chǎn)9 000公斤/公頃，受生產(chǎn)條件（氣候、土壤、病蟲(chóng)害）的影響，單產(chǎn)提高的空間較小。（七）養殖業(yè)收入徘徊不前。牧業(yè)與漁業(yè)養殖是農民收入重要來(lái)源，牧業(yè)與漁業(yè)純收入分別增長(cháng)1.1%、2%，牧業(yè)養殖受牧產(chǎn)品價(jià)格、養殖周期以及疫病防治等因素影響，牧業(yè)養殖戶(hù)效益得不到保證，牧產(chǎn)品價(jià)格較低農民收益較低或虧損，牧產(chǎn)品價(jià)格回升，受養殖戶(hù)養殖規模的局限，不敢放心大膽投入，制約牧業(yè)的良性發(fā)展。由于大蟹產(chǎn)量、質(zhì)量不穩定，養殖戶(hù)收益徘徊不前，受外地成蟹進(jìn)入本地市場(chǎng)的沖擊，價(jià)格不穩定，獲益者多為經(jīng)銷(xiāo)者，養殖戶(hù)獲益較少。
【農村居民生活消費】 農民生活消費支出平穩增長(cháng)，生活消費支出人均為6 541元，比上年增加428元，增長(cháng)7%。
一、人均食品消費支出2 576元，比上年減少80元，下降4.3%。營(yíng)養結構優(yōu)化，農民主食消費下降，副食消費支出呈逐年上升態(tài)勢，農民谷物消費量人均163公斤，比上年減少65公斤，下降28.5%；谷物消費支出人均425元，比上年減少173元，下降29%，糧食價(jià)格下降拉動(dòng)食品支出的下降。食品消費支出中在外飲食支出人均328元，比上年增加22.2元，增長(cháng)7.3%，人均煙酒支出300元，比上年增加33元，增長(cháng)12.2%，茶葉飲料人均支出45元，比上年增加8元，增長(cháng)21.5%，從而看出農民在外飲食消費逐年增加，對煙酒茶葉飲料的需求增勢依舊強勁。
二、衣著(zhù)消費支出人均為633元，比上年增加73元，增長(cháng)13%。其中：服裝支出人均450元，比上年增加54元，增長(cháng)13.6%；鞋類(lèi)支出人均148元，比上年增加19元，增長(cháng)15.1%，服裝材料支出僅為人均4元，農民衣著(zhù)消費基本實(shí)現成衣化，服飾色彩多樣化、時(shí)尚化，部分高檔毛皮類(lèi)服裝在農村屢見(jiàn)不鮮。
三、居住支出人均為829元，比上年減少18元，下降2.1%。隨著(zhù)城鄉一體化的推進(jìn)，農民以現有住房置換樓房，在農村原則上不允許新建住房，所以居住支出呈逐年下降，部分鄉鎮農民離開(kāi)多年居住的老舊住房，住上寬敞明亮，配套設施完善的樓房，住房?jì)r(jià)值接近翻番，農民人均擁有住房?jì)r(jià)值35 347元，比上年增加17 295元，增長(cháng)95.8%。農民生活用燃料支出人均為191元，比上年增加103元，增長(cháng)1.2倍。
四、家庭設備用品消費支出人均為238元，比上年增加9元，增長(cháng)3.9%。
五、交通和通訊消費支出人均為856.8元，比上年增加184元，增長(cháng)27.4%，道路的暢通，帶動(dòng)了農民購買(mǎi)交通工具的熱情，在農村，摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)普及率快速提升，一部分富裕起來(lái)的農民擁有了自己的家用汽車(chē)，農民百戶(hù)擁有家用汽車(chē)為7臺，比上年增加3臺，農民用于購買(mǎi)交通工具的支出人均為302元，比上年增加78元，增長(cháng)34.6%；購買(mǎi)交通工具燃料的支出人均為131元，比上年增加37元，增長(cháng)39.1%。購買(mǎi)通訊工具的支出人均為61元，比上年增加5元，增長(cháng)8.1%；富裕起來(lái)的農民與外界交流的機會(huì )逐漸增多，農民用于交通客運費支出人均為119元，比上年增加14元，增長(cháng)13.7%；農民用于通訊費支出人均為195元，比上年增加33元，增長(cháng)20.1%。
六、文化教育娛樂(lè )消費支出人均為541元，比上年增加81元，增長(cháng)17.7%。人們在追求物質(zhì)享受的同時(shí)，對精神文化追求與日俱增，農民對文化教育娛樂(lè )用品消費支出人均為176元，比上年增加49元，增長(cháng)38.7%。外旅游支出快速增長(cháng)，農民用于旅游的支出人均為18元，比上年增加10元，增長(cháng)1.2倍。
七、醫療保健消費支出人均為644元，比上年增加104元，增長(cháng)19.4%。新農和醫療保障的實(shí)施，農民可以放心看病，不再是“小病忍、大病拖”，農民對保健需求日益升溫。
八、其他商品和服務(wù)消費支出人均為224元，比上年增加74元，增長(cháng)49.5%。收入增加，農民對美的追求呈現多方位的變化，農民用于首飾、化妝品美容美發(fā)及用于信仰的支出大幅度增加。 （席思敏 姚光明）
【勞動(dòng)就業(yè)】 2012年末，全社會(huì )從業(yè)人員88萬(wàn)人，其中，私營(yíng)、個(gè)體從業(yè)人員18.2萬(wàn)人。全年新增實(shí)名制就業(yè)6.8萬(wàn)人，年末城鎮登記失業(yè)率2.75%。
【生活保障】 2012年末,城鎮職工基本養老保險參保人數57.0萬(wàn)人，比上年末增長(cháng)6.3%；城鎮職工基本醫療保險參保人數48.1萬(wàn)人，比上年末增長(cháng)7.6%；城鎮居民基本醫療保險參保人數59.9萬(wàn)人（含參加新型農村合作醫療保險24.0萬(wàn)人），增長(cháng)11.8%；工傷保險參保人數30.7萬(wàn)人，增長(cháng)13.3%；生育保險參保人數16.8萬(wàn)人，增長(cháng)22.6%；失業(yè)保險參保人數28.3萬(wàn)人，增長(cháng)4%。城區低保月人均標準396元，大洼縣及盤(pán)山縣低保月人均標準為316元。年末全市城鎮福利院9個(gè)，擁有床位1482張，收養893人；全市農村集體辦敬老院24個(gè)，擁有床位2 300張，收養1 928人。全年發(fā)售社會(huì )福利彩票4.8億元，同比增加1.5億元，增長(cháng)42%。
慈善事業(yè)
【資金募集】 2012年，總會(huì )勸募工作主要以募集項目救助活動(dòng)資金為主，所募資金全部專(zhuān)款專(zhuān)用，開(kāi)展項目救助活動(dòng)。全年共接收捐款192萬(wàn)余元，其中項目捐款110.9萬(wàn)余元，占捐款總數的57%。本年度總會(huì )項目募款以“慈善助學(xué)”為主， 2012年8月，盤(pán)錦市慈善總會(huì )攜手四川郎酒集團、市教育局、市民政局在全市范圍內開(kāi)展了“郎助郎·上學(xué)堂”捐資助學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)中，四川郎酒集團無(wú)償向總會(huì )捐贈價(jià)值人民幣40萬(wàn)元的20組“郎酒”系列產(chǎn)品，進(jìn)行慈善義賣(mài)，義賣(mài)所得金額用于資助應屆高中畢業(yè)生并考入大學(xué)的困難學(xué)生。活動(dòng)開(kāi)展獲得北方瀝青股份公司、東晟食府、健康保險公司、盤(pán)錦市商業(yè)銀行等20家愛(ài)心企業(yè)的踴躍響應和支持。8月28日，總會(huì )將義賣(mài)所得40萬(wàn)元全部發(fā)放到100名貧困學(xué)子手中，每人資助4 000元。繼續聯(lián)手盤(pán)錦志高集團，開(kāi)展“愛(ài)·希望·未來(lái)”志高慈善旭日教育基金助學(xué)金發(fā)放活動(dòng)，經(jīng)過(guò)精心選取，對來(lái)自盤(pán)錦市城鄉的110名在校大學(xué)生和39名應屆高中生給予總額45萬(wàn)元的資助。
【善事活動(dòng)】 總會(huì )全年支出社會(huì )善款164.7萬(wàn)余元，救助貧困群眾1 200余人次。
一、繼續開(kāi)展“股壞死慈善救助項目”。“股壞死慈善救助項目”是盤(pán)錦市慈善總會(huì )針對全市低保戶(hù)家庭中股骨頭壞死患者因貧困無(wú)法就醫診治的情況，自2009年起實(shí)行的專(zhuān)項救助活動(dòng)，對進(jìn)行骨壞死手術(shù)治療和保髖治療的低保家庭患者給予一定數額的資金救助，減輕了診療資金負擔，幫助他們早日擺脫疾病折磨。2012年總會(huì )“股壞死慈善救助項目”成功對8名股骨頭壞死患者實(shí)施了手術(shù)，項目活動(dòng)支出救助資金5.9萬(wàn)元。2012年首屆中國公益慈善項目交流展示會(huì )7月12日在深圳舉行，盤(pán)錦市的“骨壞死慈善救助項目”被評選并展示在遼寧展區，該項目已成為盤(pán)錦市的品牌慈善項目。
二、繼續開(kāi)展“蓓蕾慈善救助項目”。2011年市慈善總會(huì )繼續攜手省慈善總會(huì )，對盤(pán)錦市困難家庭0—18歲先天性心臟病患兒，通過(guò)醫療救助的形式，向其提供一定額度的資金支持，幫助其早日擺脫病痛折磨。2012年，經(jīng)過(guò)全市各級慈善組織的共同努力，盤(pán)錦市蓓蕾慈善救助共成功救治患兒19人，支出項目救助資金26.7萬(wàn)元。
三、開(kāi)展“春蕾慈善行動(dòng)”。“春蕾慈善行動(dòng)”是2010 年起省慈善總會(huì )聯(lián)合各市慈善組織開(kāi)展的對貧困中小學(xué)生進(jìn)行援助的活動(dòng)，活動(dòng)每年開(kāi)展一次。2012年，盤(pán)錦市“春蕾慈善行動(dòng)”的開(kāi)展，在各級民政、教育部門(mén)的鼎力支持下，對全市低保家庭的小學(xué)生情況進(jìn)行深入細致的調查，共上報符合條件需要資助的小學(xué)生1 066名。10月，春蕾活動(dòng)使得這些學(xué)生全部受到救助，發(fā)放學(xué)習用品28 200件，救助支出20萬(wàn)元，同時(shí)經(jīng)總會(huì )努力，取得省慈善總會(huì )的支持，援助盤(pán)錦市圖書(shū)角4個(gè)，贈送價(jià)值8萬(wàn)元的圖書(shū)4 800冊。
四、開(kāi)展“十元錢(qián)家園計劃”。2011年5月9日，總會(huì )與遼河晚報共同發(fā)起“十塊錢(qián)家園計劃”項目，即參與者捐10元錢(qián)。目的是用行動(dòng)喚起全社會(huì )慈善意識，希望大家都來(lái)參與慈善活動(dòng)，通過(guò)大家的努力來(lái)解決部分家庭暫時(shí)的困難。該項目共募集善款26 545元，其中為腦癱患兒的母親李曉燕家修建豬舍、雞舍，提供豬仔、雞雛等支付救助款16 855元。為盤(pán)山太平殘疾人楊清明家修房、燙房頂、修砌院墻，建設兩座豬舍、一座雞舍，提供仔豬、雞雛、飼料等支付救助款20 260元。
五、開(kāi)展日常救助。在做好開(kāi)展專(zhuān)項救助工作的同時(shí)，總會(huì )始終堅持發(fā)揚中華民族扶貧濟困的傳統美德，利用適當時(shí)機，根據社會(huì )需要，開(kāi)展了多種形式的助學(xué)、助老、扶貧幫困和臨時(shí)救助等日常救助活動(dòng)。如在日常工作中，根據實(shí)際情況，給予困難信訪(fǎng)群眾一定的救助；逢節日來(lái)臨，走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困家庭、困難兒童等。經(jīng)統計，總會(huì )全年救助困難群眾20多人次，慰問(wèn)支出善款10萬(wàn)余元。
紅十字會(huì )
【概 況】 2012年，全市共建立基層組織116個(gè)，共有成人會(huì )員2 394人，青少年會(huì )員2 085人，三個(gè)省級紅十字示范校，4 780名紅十字志愿者，其中有208名注冊志愿者并建立檔案，全年新增注冊志愿者61人，全市建立紅十字志愿者服務(wù)基地7家。年內成立盤(pán)錦市紅十字志愿工作委員會(huì )，組建紅十字志愿服務(wù)總隊及紅十字應急救援隊。
【備災救災、應急救援】 加強備災救災體系建設，不斷提高應對突發(fā)事件的緊急救援能力。制定并下發(fā)《關(guān)于做好2012年自然災害救助工作的通知》，修訂和完善本級紅會(huì )應急預案并納入政府總體預案。開(kāi)展應急反應能力專(zhuān)項培訓，加強了市、縣（區）兩級紅十字會(huì )備災救災網(wǎng)絡(luò )系統建設。招募關(guān)心支持社會(huì )公益事業(yè)、有一技之長(cháng)的志愿者組建盤(pán)錦市紅十字應急救援隊，召開(kāi)成立大會(huì )并組織進(jìn)行應急救援培訓和應急演練，提高了隊員自我防護和應急救援的意識和能力。開(kāi)展汛期應急救援工作，向遼河口災區發(fā)放價(jià)值10萬(wàn)余元的救災物資。
【人道救助】 重新修訂《盤(pán)錦市紅十字人道救助基金管理辦法》，全年救助貧困家庭大病患者共計20人，發(fā)放救助款8.1萬(wàn)元。開(kāi)展“紅十字暖心行動(dòng)”，有16名貧困先心病兒童接受免費手術(shù)治療。開(kāi)展農村兒童重大疾病救助項目，已成功救助1人，救助金額3 077元；開(kāi)展中國紅十字會(huì )總會(huì )招商證券博愛(ài)基金救助貧困先心病兒童項目，已成功救助2人，救助金額12 621元。開(kāi)展小天使基金彩票公益金項目資助白血病兒童項目，已成功救助1人，救助金額為3萬(wàn)元。開(kāi)展“紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家”活動(dòng)。將家庭箱、棉衣、棉被、米面油等價(jià)值20余萬(wàn)元的物資送到全市2 000余位貧困人群手中。開(kāi)展紅十字家園項目。配備生活、醫療物資，強化公益設施建設，建立了基層紅十字會(huì )組織，招募社區志愿者，開(kāi)展了防災減災、應急救護、逃生避險、自救互救、健康知識普及、愛(ài)心救助、志愿服務(wù)等具有紅十字特色的工作。
【救護培訓】 2012年救護培訓工作由隨機培訓轉變到常態(tài)化培訓。全年共選派12人參加中國紅十字總會(huì )和遼寧省紅十字會(huì )的救護師資培訓。以自辦和合辦的方式建立救護培訓基地2個(gè)，全年開(kāi)展紅十字志愿者、巾幗志愿者、紅十字應急救援隊等各種急救員培訓班8期，救護師資培訓班3期，培訓急救師資105名，持證急救員383名。成立迎全運應急救護演練隊伍，開(kāi)展救護技能演示活動(dòng)，普及應急避險知識1.6萬(wàn)人，居民救護知識普及率達到1.2%。
【紅十字志愿服務(wù)】 加強志愿者培訓和管理，成立盤(pán)錦市紅十字志愿工作委員會(huì )和丹頂鶴紅十字志愿者總隊。開(kāi)展 “獻一份愛(ài)心 送一片溫情”即“1+1”紅十字志愿者博愛(ài)助老行動(dòng)。建立紅十字社區為老服務(wù)中心，為社區孤寡、空巢老人提供社區課堂、心理咨詢(xún)、一對一幫扶等志愿服務(wù)。
【紅十字青少年工作】 在全市校內外廣泛開(kāi)展體現紅十字“人道 博愛(ài) 奉獻”精神的紅十字青少年活動(dòng)。開(kāi)展艾滋病預防與關(guān)懷—大學(xué)生同伴教育及紅十字運動(dòng)知識傳播培訓。開(kāi)展成人宣誓暨紅十字會(huì )授旗儀式；開(kāi)展在校師生應急避險救護培訓及地震應急演練；開(kāi)展“世界艾滋病日”主題宣傳活動(dòng)等。弘揚紅十字會(huì )“人道、博愛(ài)、奉獻”的精神，增強紅十字青少年的社會(huì )責任感，鍛煉了社會(huì )活動(dòng)能力。
【造血干細胞及人體器官捐獻】 市紅會(huì )利用各種紀念日開(kāi)展造血干細胞捐獻、人體器官、遺體捐獻等大型廣場(chǎng)宣傳及咨詢(xún)活動(dòng)，招募捐獻志愿者。全年造血干細胞捐獻再動(dòng)員36人次，高分辨7人次，體檢2人次，成功捐獻1人。與公證處聯(lián)合舉行捐獻遺體、器官（眼角膜）免費公證儀式，12名捐獻遺體、器官（眼角膜）的志愿者在其親屬、盤(pán)錦市紅十字會(huì )和公證員的見(jiàn)證下，填寫(xiě)了公證申請書(shū)。2人實(shí)現眼角膜捐獻。
【項目實(shí)施】 “西班牙生計項目”是西班牙紅十字會(huì )與中國紅十字會(huì )合作的第一個(gè)項目，本項目在中國僅兩個(gè)點(diǎn)，遼寧省盤(pán)錦市為其中之一。全年共完成生產(chǎn)資料詢(xún)價(jià)采購，并爭取到縣政府資金配套100萬(wàn)元，開(kāi)展整體村扶貧計劃。共為291戶(hù)養殖受益戶(hù)發(fā)放仔豬1 474頭；為16戶(hù)種植受益戶(hù)發(fā)放圣女果秧苗44 307 株，化肥11.2噸。定期開(kāi)展技術(shù)培訓和項目督導工作，確保了項目順利實(shí)施。
老齡工作
【概 況】 2012年，盤(pán)錦市人口老齡化趨勢進(jìn)一步發(fā)展。年末，全市60歲以上老年人已達到186 219人，占全市人口總數的14.5%。其中城市老年人口79 025人，農村老年人口107 194人。按照國際上通行的老年人口占10%的標準，盤(pán)錦市已提前進(jìn)入老齡化社會(huì )。
【老齡委機構情況】 盤(pán)錦市老齡工作委員會(huì )主任由市政府副市長(cháng)擔任，副主任由市政府辦公室調研員、盤(pán)錦軍分區政治部主任、市委組織部副部長(cháng)、老干部局局長(cháng)、民政局局長(cháng)、人社局局長(cháng)擔任，委員由機關(guān)工委、發(fā)展和改革委員會(huì )、教育局等16個(gè)成員單位組成。全市各區、縣（市）在機構改革中，基本理順了老齡委辦公室的工作機制。老齡辦設在民政局，大部分保留了行政編制。市老齡委根據中央和省老齡工作會(huì )議精神，擬定了市老齡辦“三定”方案。基層老齡組織得到進(jìn)一步完善和調整，全市老齡工作緊緊圍繞老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè )、老有所為開(kāi)展工作，成效明顯。
【開(kāi)展“敬老文明號”創(chuàng )建活動(dòng)】 8月22日，盤(pán)錦市“敬老文明號”活動(dòng)在盤(pán)錦人民會(huì )堂正式啟動(dòng)。此項活動(dòng)得到市委、市政府的高度重視，遼寧省老齡工作委員會(huì )主任到會(huì )并在會(huì )上講話(huà)。為確保啟動(dòng)儀式的順利進(jìn)行，盤(pán)錦市老齡委主任劉興政副市長(cháng)親自?huà)鞄洠綄?dòng)儀式的全過(guò)程。“敬老文明號”的啟動(dòng)是盤(pán)錦市對敬老愛(ài)老工作重視程度的一種體現，它會(huì )督促各級政府、各成員單位乃至全社會(huì )嚴格執行《中華人民共和國老年人權益保障法》、《遼寧省老年人權益保障條例》和《盤(pán)錦市老年人優(yōu)惠優(yōu)待規定》；規范為老服務(wù)工作制定的標準。建議全社會(huì )廣泛開(kāi)展社會(huì )志愿服務(wù)活動(dòng)。“敬老文明號”的啟動(dòng)為盤(pán)錦市的老齡工作提出新的要求，“敬老文明號”創(chuàng )建活動(dòng)的良好運行已在全市各級涉老職能部門(mén)、公共服務(wù)窗口行業(yè)、基層為老服務(wù)單位以及社區和農村形成較有影響力的活動(dòng)品牌，有力促進(jìn)了全市老齡事業(yè)的發(fā)展，提升為老服務(wù)水平，收到明顯的社會(huì )效應。
【制定老齡事業(yè)發(fā)展規劃】 繼續加大貫徹落實(shí)《條例》力度，解決制約基層老齡機構建設方面的相關(guān)問(wèn)題，制定出切實(shí)可行的《盤(pán)錦市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》，于11月22日得到政府審批通過(guò)并以盤(pán)政辦發(fā)［2012］128號文件下發(fā)，推動(dòng)全市的老齡工作進(jìn)度。
【敬老月活動(dòng)】 根據全省老齡辦關(guān)于開(kāi)展“敬老月”活動(dòng)的有關(guān)通知精神，結合盤(pán)錦市實(shí)際， 8月31日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展盤(pán)錦市2012年“敬老月”活動(dòng)的通知》，要求各縣（區）老齡辦結合各自實(shí)際，制定計劃，周密部署，積極開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)、志愿服務(wù)、維護老年人合法權益等各項活動(dòng)。全市各縣區均制定詳細的“敬老月”活動(dòng)計劃和安排，確保“敬老月”各項安排落到實(shí)處。盤(pán)錦市老齡委辦公室協(xié)調市委宣傳部、盤(pán)錦市電視臺、盤(pán)錦日報等5家媒體深入到社區、企業(yè)、貧困老年人家進(jìn)行采訪(fǎng)報道。掀起 “敬老月”的高潮。“敬老月”期間，全市突出“敬老助老、共建共享”的活動(dòng)主題，把開(kāi)展敬老志愿服務(wù)活動(dòng)作為精神文明建設的一項重要內容，與創(chuàng )建文明城市相結合，切實(shí)為老年人辦實(shí)事、做好事。各級志愿者協(xié)會(huì )組織志愿者廣泛開(kāi)展敬老助老志愿服務(wù)活動(dòng)。“敬老助老、共建共享”主題志愿服務(wù)活動(dòng)。盤(pán)錦市志愿者協(xié)會(huì )組織志愿者走進(jìn)福利院、敬老院和老年人家中，開(kāi)展家政、照料、護理、信息咨詢(xún)、心理疏導、法律維權等志愿服務(wù)活動(dòng)。盤(pán)錦市網(wǎng)絡(luò )文明傳播志愿者協(xié)會(huì )聯(lián)合盤(pán)錦市騎行者協(xié)會(huì )開(kāi)展老年法律法規、孝親敬老的宣傳活動(dòng)，增強了全社會(huì )的老齡意識和敬老意識，營(yíng)造敬老助老的良好社會(huì )氛圍，讓“敬老助老從我做起”的主題進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。盤(pán)錦市公汽公司開(kāi)展形式多樣的助老志愿服務(wù)活動(dòng)。冬季即將到來(lái)，天氣將轉寒冷，公汽公司組織各路車(chē)輛進(jìn)行空調暖風(fēng)的檢修，保證車(chē)內溫暖。在老年人經(jīng)常乘坐的車(chē)內配置秋冬季節老年乘客常發(fā)病預防保健箱，并向老年乘客發(fā)放敬老關(guān)愛(ài)卡，為老年乘客外出遇到突發(fā)狀況時(shí)提供幫助。10月，組織豐富多彩的慶祝活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。重陽(yáng)節當天，市政府在人民會(huì )堂舉行隆重的慶祝“重陽(yáng)節”大會(huì )暨文藝演出，演出得到市委、市政府的高度重視，市委副書(shū)記李素芳、市政府副市長(cháng)劉興政、市委組織部部長(cháng)白衛星、市人大常務(wù)副主任王秉寬等出席。600余名演員表演精彩的文藝節目，充分展現出盤(pán)錦老年人的風(fēng)采，受到市領(lǐng)導的高度評價(jià)，現場(chǎng)觀(guān)眾1 000余人，社會(huì )反響空前。10月24日，在盤(pán)錦市興隆臺區文化廣場(chǎng)舉辦喜迎“十八大”、歡度“重陽(yáng)節”中老年廣場(chǎng)健身展演活動(dòng)，此次活動(dòng)共有1 300余人參加展演，老人們共表演41個(gè)節目，其中有傳統的大秧歌，攜帶樂(lè )器的腰鼓舞、身著(zhù)戲服的水袖舞、趣味舒緩的健身球操、如云似水的太極拳表演，老人們在音樂(lè )聲中結伴而行，翩翩起舞，快樂(lè )洋溢在每個(gè)人臉上，充分展現出盤(pán)錦老年人健康向上的精神風(fēng)貌。9月6日成功舉辦盤(pán)錦市第二屆老年人釣魚(yú)比賽；10月10日舉辦盤(pán)錦市第三屆嘉年華金婚、銀婚慶典，慶典前，免費為100對金銀婚老人拍攝了婚紗照，慶典會(huì )上老人們欣賞了精彩的文藝演出，在演出中挑選10對金銀婚老人進(jìn)行“互送玫瑰”儀式，讓老人們重溫年輕時(shí)愛(ài)情的溫馨，并請這10對老人介紹各自的愛(ài)情故事和愛(ài)情路上的風(fēng)雨歷程，這讓在場(chǎng)的每一個(gè)人無(wú)不為之動(dòng)容。10月22日在雙臺子區職工文體活動(dòng)中心籃球館成功舉辦喜迎重陽(yáng)節“燭光祈福”公益演出，晚會(huì )以東特藝術(shù)培訓中心學(xué)員們熱情洋溢的民族舞《炫舞激情》拉開(kāi)序幕。獨唱、功夫扇、健身舞、音樂(lè )快板、腰鼓、模特表演等節目充分展示雙區老年人健康快樂(lè )的風(fēng)采，當場(chǎng)內響起《最美不過(guò)夕陽(yáng)紅》的音樂(lè )時(shí)，全場(chǎng)100人手持200支蠟燭組成“九九老人節”字樣，掀起整場(chǎng)晚會(huì )的高潮，并協(xié)調盤(pán)錦奔馳之星車(chē)友會(huì )無(wú)償提供10輛奔馳車(chē)對應邀的老年人進(jìn)行接送；11月7日成功舉辦慶祝中共“十八大”召開(kāi)暨廉政文化進(jìn)社區書(shū)畫(huà)展，共展出90余幅書(shū)畫(huà)作品，畫(huà)展主題突出，風(fēng)格多樣，佳作迭出。盤(pán)錦市“敬老月”系列活動(dòng)的專(zhuān)題報道在遼寧省電視臺新聞頻道黃金時(shí)段播出。
【完成老齡事業(yè)統計報表數據采集】8月份，在全省開(kāi)辦老齡宣傳統計工作干部培訓班后，召開(kāi)全市老齡統計人員會(huì )議，迅速展開(kāi)深入調研，對照老齡事業(yè)統計報表中的數據要求進(jìn)行普查，對80歲以上的老年人進(jìn)行詳細調查，盤(pán)錦市現有80歲以上老人11 454名，準確的數據為盤(pán)錦市下一步提高高齡補貼待遇提供了可靠依據。 （劉明儇）
2012年盤(pán)錦市百歲老人名錄
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序號 |
姓名 |
性別 |
出生年月日 |
家庭住址 |
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1 |
秦玉蘭 |
女 |
1911.10.19 |
沙嶺鎮尖臺子村 |
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2 |
史素娥 |
女 |
1913.1.27 |
沙嶺鎮六間房村 |
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3 |
夏兆英 |
女 |
1913.11.30 |
古城子鎮夏家村 |
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4 |
李 萍 |
女 |
1912.5.14 |
古城子鎮七臺字村 |
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5 |
闞素霞 |
女 |
1910.5.10 |
壩墻子鎮煙李村 |
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6 |
李樹(shù)臺 |
女 |
1913.8.9 |
太平鎮杜家村 |
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7 |
秦玉蘭 |
男 |
1913.3.27 |
大荒鎮三棵樹(shù)村 |
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8 |
湯廣翠 |
女 |
1913.10.13 |
壩墻子鎮居委會(huì ) |
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9 |
于長(cháng)蘭 |
女 |
1912.2.1 |
渤海街道海園中區 |
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10 |
司紹華 |
男 |
1912.10.29 |
渤海街道測井東 |
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11 |
張秀云 |
女 |
1911.4.15 |
渤海街道海園中區 |
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12 |
于善芝 |
女 |
1909.09.01 |
渤海街道二區 |
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13 |
梁翠英 |
女 |
1909.8.14 |
渤海街道海園北區 |
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14 |
丁仁發(fā) |
女 |
1912.07.07 |
平安街道泰安社區 |
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15 |
劉 智 |
男 |
1911.12.02 |
沈采街道北 |
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16 |
張玉英 |
女 |
1913.12.08 |
曙光鶴翔小區 |
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17 |
郭春前 |
男 |
1911.12.20 |
興海街道牛官村 |
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18 |
姜 海 |
男 |
1912.04.05 |
興海街道裴家村 |
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19 |
陳廣會(huì ) |
男 |
1906.01.15 |
興海街道裴家村 |
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20 |
劉淑芳 |
女 |
1911.11.19 |
興隆街道先鋒小區 |
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21 |
高艷芝 |
女 |
1911.03.14 |
興隆街樂(lè )園社區樂(lè )園小區 |
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22 |
王淑婉 |
女 |
1912.08.13 |
興隆街泰山社區泰山小區 |
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23 |
蔣文珍 |
女 |
1912.10.07 |
興隆街油建委泰山小區 |
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24 |
劉付鈞 |
男 |
1912.4.10 |
興盛街道興隆臺社區 |
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25 |
李桂蘭 |
女 |
1913.02.12 |
于樓街道技校社區 |
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26 |
黃煥云 |
男 |
1913.06.11 |
振興街道幸福小區 |
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27 |
張韓氏 |
女 |
1912.03.04 |
大洼縣清水鎮大清村 |
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28 |
公維花 |
女 |
1913.10.16 |
大洼縣清水鎮錦紅村 |
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29 |
王春蘭 |
女 |
1912.08.16 |
大洼縣西安鎮桃園村 |
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30 |
田素潔 |
女 |
1912.01.29 |
大洼縣田家鎮高家村 |
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31 |
李泉清 |
女 |
1913.02.23 |
大洼縣新立鎮唐家村 |
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32 |
句文榮 |
女 |
1913.02.05 |
大洼縣新開(kāi)鎮史家村 |
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33 |
賀云芝 |
女 |
1913.02.24 |
大洼縣新開(kāi)鎮張家村 |
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續表 |
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序號 |
姓名 |
性別 |
出生年月日 |
家庭住址 |
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34 |
郭廣珍 |
女 |
1913.01.29 |
大洼縣大洼鎮東湖勝景 |
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35 |
范高氏 |
女 |
1907.12.17 |
紅旗街道站北社區 |
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36 |
劉英林 |
女 |
1911.04.15 |
雙盛街道谷家村 |
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37 |
王 萍 |
女 |
1912.12.22 |
建設街道光明社區 |
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38 |
郭亞芹 |
女 |
1909.11.13 |
建設街道光明社區 |
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39 |
王玉民 |
女 |
1913.05.25 |
建設街道光明社區 |
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40 |
石秀英 |
女 |
1910.12.08 |
勝利街道三千米社區 |
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41 |
李春珠 |
女 |
1912.10.11 |
東風(fēng)街道繁榮社區 |
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42 |
趙素云 |
女 |
1913.06.01 |
東風(fēng)街道新顏社區 |
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43 |
牛福玉 |
男 |
1913.03.16 |
石油街道石油社區 |
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44 |
趙孫氏 |
女 |
1913.06.12 |
良種場(chǎng) |
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45 |
趙希蘭 |
女 |
1912.03.15 |
良種場(chǎng) |
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46 |
趙紅霞 |
女 |
1911.02.27 |
榮興街道佟家村 |
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47 |
李國富 |
男 |
1912.01 |
榮濱街道有雁溝村 |
民族宗教
【民族工作試驗區建設】繼提出民族工作試驗區這一構想，并得到省民委的認可后，積極與遼東灣新區和榮興鎮協(xié)調、會(huì )商，明確了組織分工，細化了工作方案，并多次現場(chǎng)辦公，及時(shí)解決試驗區建設中遇到的實(shí)際問(wèn)題。市人大、市政府領(lǐng)導高度重視，多次率調研組到榮興鎮進(jìn)行視察調研，并就試驗區的具體工作提出了指導性意見(jiàn)。
【民族新村建設】 圍繞打造特色民居、發(fā)展特色經(jīng)濟、傳承民族文化、注重改善民生，繼續深化開(kāi)展“創(chuàng )建文明、富庶、和諧社會(huì )主義民族新村百分競賽”，豐富和完善《百分競賽評比細則》，細化活動(dòng)內容和標準，加強調研和指導。在年終檢查考核中，評選出中央屯村、東郭朝鮮族村、紅巖朝鮮族村、新鑫朝鮮族村、創(chuàng )業(yè)朝鮮族村為先進(jìn)民族村，并給予表彰。
【少數民族特色村寨建設】 盤(pán)山縣紅巖少數民族特色村寨作為全國首批試點(diǎn)村，著(zhù)力在突出特色民居、特色餐飲、特色文化和特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。加強基礎設施建設。全村3 000延長(cháng)米主路和2 000延長(cháng)米支路寬敞整潔，全部實(shí)現路面硬化。對170余戶(hù)傳統民居進(jìn)行改（擴）建，全部改裝韓式琉璃瓦屋頂，周邊安裝工藝圍欄；實(shí)施豬圈、柴草、灰坑、廁所“四進(jìn)院”工程，徹底改變了“臟、亂、差”的生活環(huán)境。大力打造特色產(chǎn)業(yè)。依托88.67公頃立體生態(tài)養殖園區，通過(guò)水田改造和科技投入，初步形成稻田蟹、埝埂豆、護林網(wǎng)、機械化“四位一體”的現代農業(yè)模式，取得 “一水兩用、一地多收”的明顯效果。一座民族元素突出，建筑風(fēng)格獨特、布局整齊劃一，集水稻種植、民俗餐飲、旅游觀(guān)光、對外勞務(wù)輸出為主的特色村寨悄然形成。5月份，國家民委調研組對盤(pán)錦市少數民族特色村寨建設情況進(jìn)行視察調研，對紅巖村取得的成績(jì)給予充分肯定。9月份，遼寧省民委在盤(pán)山縣召開(kāi)全省特色新村建設推進(jìn)會(huì )，并將紅巖特色村寨的建設經(jīng)驗和做法向全省進(jìn)行了推廣。
【扶持民族經(jīng)濟發(fā)展】 繼續加強“一村一品”項目庫建設，將市場(chǎng)前景好、示范作用強的經(jīng)濟項目充實(shí)到項目庫中。2012年，經(jīng)嚴格把關(guān)，認真審核，從項目庫中篩選出中央屯村稻田大蟹養殖、東郭朝鮮族村立體生態(tài)養殖、創(chuàng )業(yè)村食用菌培育等經(jīng)濟項目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
【開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)】 為鞏固民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)成果，制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展民族團結創(chuàng )建活動(dòng)的通知》，結合“六五”普法規劃，以“五進(jìn)”活動(dòng)為重點(diǎn)，在全市城鄉開(kāi)展形式多樣的創(chuàng )建活動(dòng)，利用報紙、電臺、電視臺等主流媒體，深入宣傳黨的民族政策法規、民族團結進(jìn)步事業(yè)的新進(jìn)展和民族經(jīng)濟發(fā)展的新成就，為“十八大”召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。9月份，在遼東灣新區榮興鎮民族園，舉辦全市民族團結進(jìn)步宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨少數民族文化巡禮活動(dòng)。在活動(dòng)現場(chǎng)，工作人員向在場(chǎng)觀(guān)眾發(fā)放民族政策法規宣傳手冊和相關(guān)資料1 000余份，并就少數民族群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)解答，使廣大少數民族群眾既欣賞到了精彩的文藝演出，了解和掌握民族政策法規等相關(guān)知識，進(jìn)一步增進(jìn)了民族團結。通過(guò)多種形式的民族團結創(chuàng )建，全市呈現出少數民族經(jīng)濟快速發(fā)展、少數民族團結進(jìn)步、少數民族文化欣欣向榮、民族新村建設加快推進(jìn)、民族教育體育衛生等各社會(huì )事業(yè)齊頭并進(jìn)的喜人局面。在全省推進(jìn)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)經(jīng)驗交流暨總結表彰大會(huì )上，市民委被評為先進(jìn)集體，印喜倫等5名個(gè)人被評為民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人。
【對全市清真食品市場(chǎng)監管】 在元旦、春節、“五一”、“中秋節”、“十一”等重大節日，對全市48家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)、專(zhuān)柜、攤床、飯店進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管和常態(tài)檢查，針對發(fā)現的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。多次到盤(pán)錦市六和農牧有限公司和興發(fā)公司，對其申請清真食品準營(yíng)證相關(guān)材料進(jìn)行審核，并對生產(chǎn)車(chē)間、沐浴室和清真食堂的設置進(jìn)行檢查和規范。通過(guò)重點(diǎn)抽查和全時(shí)監管，全市清真食品市場(chǎng)杜絕了“清真不清”現象，經(jīng)營(yíng)秩序良好，切實(shí)維護了少數民族合法權益。
【民族成份變更工作】 按省民委《關(guān)于嚴格執行變更民族成份有關(guān)規定的通知》要求，認真做好少數民族同胞民族成份的審核變更，完善了歸檔、立卷制度，全年共變更民族成份58人次，無(wú)一差錯，群眾滿(mǎn)意率100%。
【挖掘優(yōu)秀民族文化】 組織開(kāi)展文藝演出，豐富少數民族群眾文化生活。舉辦“少數民族迎新春文化聯(lián)誼會(huì )”；為參加全省第八屆少數民族文藝調演，制定工作實(shí)施方案，并會(huì )同相關(guān)部門(mén)在全市范圍內對節目、演員進(jìn)行認真篩選。經(jīng)過(guò)演職人員的共同努力，盤(pán)錦市獲得1金、兩銅的好成績(jì)。為集中展示全市少數民族文化成果和發(fā)展水平，制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全市少數民族文化巡禮活動(dòng)的通知》，各縣區、經(jīng)濟區民族工作部門(mén)及早入手，精心準備，以文藝演出為契機，充分挖掘和展示全市少數民族優(yōu)秀的傳統文化。9月份，在榮興鎮民族園舉行首場(chǎng)演出，精選的15個(gè)節目均具有很高的民族性和藝術(shù)性，《新龍船調》、《心中的歌兒唱給黨聽(tīng)》等節目從不同的側面反映了蒙古族、朝鮮族、藏族等民族風(fēng)情。通過(guò)此活動(dòng)，進(jìn)一步增強民族文化的群眾性、娛樂(lè )性，挖掘傳統民族文化，培育民族文化品牌，促進(jìn)少數民族文化大發(fā)展大繁榮。
【加強民族教育和語(yǔ)言文字工作】 年內，多次會(huì )同相關(guān)部門(mén)就全市民族教育現狀深入開(kāi)展調查研究，進(jìn)一步提高民族教育關(guān)注度，針對民族教育方面存在的特殊困難和突出問(wèn)題提出建議和意見(jiàn)，提供力所能及的扶持；協(xié)助做好朝鮮族語(yǔ)言文字工作，挖掘和培養優(yōu)秀選手，積極備戰全省“蒲公英”朝鮮語(yǔ)文比賽等各類(lèi)競賽活動(dòng)。在7月份全省組織的“蒲公英”作文競賽中，盤(pán)錦市代表隊榮獲3個(gè)三等獎。
【維護民族宗教領(lǐng)域安全穩定】
一、針對盤(pán)錦市“3·06”燃氣爆炸事故，結合全省宗教界“安全年”主題創(chuàng )建活動(dòng)，下發(fā)《宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作應急預案》和《關(guān)于開(kāi)展全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全大檢查的通知》，會(huì )同相關(guān)部門(mén)對全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了全面系統的檢查，對存在隱患的場(chǎng)所提出了限期整改意見(jiàn)。
二、召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，部署安保工作。為確保“十八大”期間的安全穩定，組織召開(kāi)依法管理宗教，確保國家安全工作聯(lián)席會(huì )議，協(xié)作成員單位互通信息，對當前安保工作進(jìn)行認真地分析、研判，部署 “十八大”期間安保具體工作，明確各自責任和分工。
三、建立值班制度，確保民族宗教領(lǐng)域安全穩定。按省民委（宗教局）和市政府通知要求，自10月份起，建立值班制度，編制值班輪流表，指定專(zhuān)人進(jìn)行24小時(shí)值班，并將當日民族宗教領(lǐng)域的情況準時(shí)上報省民委（宗教）和市政府。值班期間，值班人員認真負責，敬業(yè)值守，全市民族宗教領(lǐng)域無(wú)一例影響社會(huì )穩定的不利因素。
【依法管理宗教事務(wù)】
一、提高安全意識，嚴把審批關(guān)。會(huì )同大洼縣宗教辦、田莊臺鎮政府對田莊臺崇興寺擬舉行開(kāi)光法會(huì )進(jìn)行風(fēng)險評估，鑒于“十八大”前的安全工作形勢，做出暫緩其開(kāi)光法會(huì )的審批決定。對田莊臺關(guān)帝廟舉辦傳統廟會(huì )做精心安排部署，動(dòng)員其縮小活動(dòng)規模。對清水觀(guān)音念佛堂的登記申請進(jìn)行審批，并下發(fā)《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》；受理二夾子基督教活動(dòng)點(diǎn)的升級申請。
二、促進(jìn)“雙文明”活動(dòng)有效開(kāi)展。會(huì )同市委統戰部認真做好省委統戰部、省宗教局對盤(pán)錦市宗教界開(kāi)展“雙文明”調研的準備工作，調研組通過(guò)聽(tīng)取匯報、視察宗教活動(dòng)場(chǎng)所，對全市開(kāi)展“雙文明”活動(dòng)情況給予高度評價(jià)；在全省第四次“雙文明”活動(dòng)總結表彰中，盤(pán)錦市推薦的4個(gè)宗教工作部門(mén)和4名宗教工作干部，9處宗教活動(dòng)場(chǎng)所和10名信教公民被評為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
三、認真開(kāi)展“宗教政策法規學(xué)習月”活動(dòng)。為普及法律知識，提高宗教教職人員的法律意識，結合“六五”普法，在市基督教“兩會(huì )”召開(kāi)“宗教政策法規學(xué)習月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，組織全市五大教別的教職人員參加省宗教局組織的網(wǎng)上答題及市宗教局組織的有獎答題活動(dòng)，共收到答卷200余份。經(jīng)過(guò)認真評卷，最終評選出興隆臺龍居寺、大洼望海觀(guān)、田莊臺清真寺、市佛協(xié)、大荒基督教會(huì )、雙臺子蓮華寺為優(yōu)勝單位，獲市宗教局表彰和獎勵。
四、協(xié)調處理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。會(huì )同市委統戰部組織召開(kāi)興隆清真寺動(dòng)遷重建工作會(huì )議，會(huì )議就興隆清真寺動(dòng)遷重建工作與興隆臺區委、區政府達成一致意見(jiàn)。就興隆臺區龍居寺擴建問(wèn)題，向市政府起草《關(guān)于解決龍居寺擴建問(wèn)題的請示》，參加市政府組織的龍居寺擴建工作會(huì )議，協(xié)調解決有關(guān)部門(mén)就龍居寺擴建存在的分岐。對雙臺子區振興基督教活動(dòng)點(diǎn)、興隆臺區渤海基督教堂、新工凈蓮寺動(dòng)遷工作提出建設性意見(jiàn)及建議。
五、打擊處理非法宗教活動(dòng)。全年，盤(pán)錦市民委會(huì )同公安、國家安全等相關(guān)部門(mén)，阻止和處理擬赴韓國參加“青年領(lǐng)袖培訓班”、“觀(guān)音法門(mén)”信徒秘密串聯(lián)擬赴臺參加法會(huì )2起非法活動(dòng)，對參與非法活動(dòng)的17名信徒依法進(jìn)行了教育和處理，確保全市宗教領(lǐng)域的安全穩定。
六、為宗教界辦實(shí)事好事。本著(zhù)自愿和屬地管理原則，指導縣區宗教工作部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)，確保宗教教職人員應保盡保。經(jīng)省認定備案的141名教職人員中，已有73人參加醫療保險，59人參加養老保險，7人享受城鄉低保待遇。走訪(fǎng)慰問(wèn)宗教界人士。春節前夕，會(huì )同市委統戰部，對宗教團體和部分宗教界人士進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，為他們送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。
七、積極開(kāi)展“百日走基層”活動(dòng)。為轉變作風(fēng)，深入基層，制定下發(fā)《“百日走基層”活動(dòng)實(shí)施方案》，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，對“百日走基層”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和安排，要求市、縣（區）、經(jīng)濟區民族宗教工作部門(mén)結合機關(guān)作風(fēng)“四治”集中整治活動(dòng)，周密組織，精心安排，全員參與。通過(guò)“百日走基層”，拉近民族宗教干部與少數民族群眾和廣大信眾的距離，轉變了工作作風(fēng)。
八、組織開(kāi)展全市宗教界“慈善周”活動(dòng)。9月份，全市五大宗教90%以上的宗教活動(dòng)場(chǎng)所參與 “慈善周”活動(dòng)，共籌集善款108 027元，全部捐助給盤(pán)錦市希望工程。為表彰在“慈善周”活動(dòng)中表現突出的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，市宗教局已向省宗教局推薦禮賢基督教堂、蓮華寺、興隆清真寺為宗教“慈善周”先進(jìn)集體。
【引導宗教事業(yè)健康發(fā)展】 加強宗教工作“三支隊伍”建設。指導盤(pán)山縣宗教局舉辦宗教教職人員培訓班，全縣23處宗教活動(dòng)場(chǎng)所的負責人及教職人員共計60余人參加培訓。指導大洼縣宗教辦舉辦了宗教政策法規培訓班，全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所負責人，以及統戰、公安等相關(guān)人員100余人參加培訓。全年，共組織宗教工作干部和宗教界人士12人次參加國家、省宗教工作部門(mén)的培訓。開(kāi)展“培養講經(jīng)說(shuō)法帶頭人”活動(dòng)。向宗教團體下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“培養講經(jīng)說(shuō)法帶頭人”活動(dòng)的通知》，召開(kāi)“培養講經(jīng)說(shuō)法帶頭人”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )。6月中旬，興隆臺區宗教辦組織基督教界慶祝黨的生日“愛(ài)國愛(ài)教”演講比賽暨宗教政策法規學(xué)習月啟動(dòng)儀式，全區基督教界50余人參加了演講活動(dòng)，其中有6位信教群眾進(jìn)行了演講。
關(guān)心下一代工作
【革命傳統教育】 盤(pán)錦市關(guān)心下一代工作委員會(huì )將全市中小學(xué)生寫(xiě)的紅色詩(shī)歌篩選出優(yōu)秀作品，于清明節前出一本《紅詩(shī)集選》。興隆臺區關(guān)工委打造完美假期，充分發(fā)揮報告團的作用，利用假期在社區組織革命傳統報告會(huì )42場(chǎng)，受教育青少年7 500余人。雙臺子區開(kāi)辦社區影院，為青少年放映《建黨偉業(yè)》，抗日戰爭時(shí)期的《圍剿》等影片，讓青少年知道歷史的足跡。盤(pán)山縣太平鎮關(guān)工委在黨建紀念日期間組織“雙陽(yáng)”演唱會(huì )，大唱《沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國》、《唱支山歌給黨聽(tīng)》，用歌聲詮釋三熱愛(ài)。大洼縣關(guān)工委在“九一八事變”81周年，全縣的基層關(guān)工委“五老”志愿者分別深入學(xué)校、社區、村屯開(kāi)展知道昨天，珍惜當今，開(kāi)創(chuàng )明天的“三點(diǎn)”教育活動(dòng)，“五老”做報告33場(chǎng)，12 000余人受到教育。
【捍衛主權教育】 日本非法購島事件發(fā)生后，在盤(pán)錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院、及各中小學(xué)校中引起極大憤慨。各級關(guān)工委因勢利導，深入開(kāi)展維權教育、尊嚴教育、法理教育。大洼縣關(guān)工委抓住“日本購島”事件，統一教育內容，統一組織“五老”深入學(xué)校、村屯、社區，通過(guò)開(kāi)展參觀(guān)“甲午”末戰紀念館，請“五老”作抗戰報告，進(jìn)行圖片展，召開(kāi)主題班隊會(huì )，國旗下的宣言等活動(dòng)，4萬(wàn)余名學(xué)生受到教育。
【培育四有新人】 為迎接“十八大”召開(kāi)和全國十二屆全運會(huì )在遼寧召開(kāi)。市關(guān)工委堅持主動(dòng)性、活躍性、導向性、實(shí)效性的原則，先后下發(fā)了兩個(gè)通知。為了迎接兩大盛會(huì )，開(kāi)拓工作新局面，下發(fā)了關(guān)于在“五老”中征集論文的通知，動(dòng)員全市“五老”的力量，凝聚“五老”智慧，開(kāi)拓關(guān)工委工作的新局面，歷經(jīng)8個(gè)月的調查、分析、撰寫(xiě)、提升、篩選，報市關(guān)工委的優(yōu)秀論文近百篇。這些論文涵蓋著(zhù)關(guān)工委工作的各個(gè)層面，有明顯的新視角、新角度，有明顯的指導性、操作性，是指導各級關(guān)工委開(kāi)創(chuàng )新局面的好文章。以“十八大”精神為動(dòng)力，深入開(kāi)展學(xué)雷鋒，心向黨，講品德，見(jiàn)行動(dòng)的教育活動(dòng)。市關(guān)工委下發(fā)關(guān)于開(kāi)展學(xué)雷鋒見(jiàn)行動(dòng)的通知。各縣區、高職院、石山種畜場(chǎng)都把三、四月份作為“學(xué)雷鋒月”，并制訂出學(xué)習計劃下發(fā)文件。
【法律常識教育】 市關(guān)工委專(zhuān)門(mén)下發(fā) “關(guān)愛(ài)明天，普法先行”，在青少年中，開(kāi)展法律常識教育的文件。各級關(guān)工委針對青少年法律意識缺失這一現象，采取四個(gè)辦法開(kāi)展教育，收到很好的工作效果：充分發(fā)揮各個(gè)學(xué)校法制副校長(cháng)的職能作用，基本做到有計劃、有教材，全市99名法制副校長(cháng)每半年至少上一至二次法律常識課，有10萬(wàn)名學(xué)生受益；凈化社會(huì )環(huán)境，強化宣傳力度，形成聯(lián)動(dòng)型、共育型、防范型、化解型工作新格局，盤(pán)山縣關(guān)工委編寫(xiě)的《法律知識問(wèn)題50題》重印3 000冊，分別發(fā)給學(xué)生閱讀，雙臺子區關(guān)工委編寫(xiě)法律知識競賽500題，為學(xué)生們提供學(xué)法資料；充分發(fā)揮網(wǎng)吧義務(wù)監督員作用，把涉黃、涉邪、涉毒壓到零人數。
【幫扶弱勢群體】 市關(guān)工委把幫扶工作當做凝聚善舉，貼心服務(wù)的重要工作。科教扶貧，為農村青年“輸血”，使其學(xué)到一技之長(cháng)，為無(wú)門(mén)致富開(kāi)通綠色通道。各級關(guān)工委辦科技培訓班12期，培訓青年農民5 278人。資金扶貧，各級關(guān)工委在多年實(shí)踐的基礎上，開(kāi)拓了資金扶貧的新通道。關(guān)企聯(lián)手扶貧，市關(guān)工委率先與美視視光中心聯(lián)手，視光中心為青少年免費體檢，贈送儀器。創(chuàng )建愛(ài)心基金會(huì )，盤(pán)山縣高中的愛(ài)心基金會(huì )，發(fā)揮了解所難，解所急的關(guān)鍵性作用。大洼縣新興鎮關(guān)工委開(kāi)辦“愛(ài)心超市”，為102戶(hù)家庭困難兒童發(fā)放救濟金，每人300元，并為留守兒童找代理媽媽。 “結對子，一幫一”，實(shí)施零距離幫扶資金11.25萬(wàn)元。
【啟動(dòng)智力提升】 各級關(guān)工委的工作網(wǎng)絡(luò )、工作思路是各中小學(xué)不可或缺的助推力量。各級關(guān)工委堅持“聯(lián)動(dòng)共育”的原則，在智力教育上積極配合校方，把工作的觸角伸入各個(gè)層面、各個(gè)角度，使各學(xué)校的教學(xué)工作有序開(kāi)展、有質(zhì)的提升。市教育局關(guān)工委把讀書(shū)實(shí)踐征文活動(dòng)作為全年工作的著(zhù)眼點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，全市中小學(xué)校訂閱“文明美德伴我行”的有8 500人，訂閱“理想——點(diǎn)亮人生”的有1 500人。參與征文活動(dòng)的中小學(xué)生利用15天時(shí)間，深入10個(gè)鄉鎮進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，期間聽(tīng)345場(chǎng)報告，30 000余名學(xué)生聽(tīng)講受益。全市各校征文報送國家教育部關(guān)工委的有285篇。其中，被教育部關(guān)工委評為一等獎15篇；二等獎20篇；三等獎30篇；優(yōu)秀獎35篇。被市教育局關(guān)工委評為一等獎20篇；二等獎30篇；三等獎50篇。在獲獎?wù)魑闹校?6篇被編入《文明美德伴我成長(cháng)》一書(shū)。
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