交通·海事（2016年）
交通運輸
【交通基礎設施建設】全年計劃實(shí)施5個(gè)建設項目231公里，實(shí)際完成11個(gè)項目364公里，完成投資6.5億元。工程質(zhì)量監督覆蓋率、重點(diǎn)工程質(zhì)量?jì)?yōu)良率均為100%。推進(jìn)交通建設投融資一體化，破解資金瓶頸難題，向上爭取資金9億元。交通重點(diǎn)建設項目全面完工。“中新線(xiàn)”19.1公里擴建工程提前一個(gè)月通車(chē)，中華路39公里中修工程提前兩個(gè)月完工，莊林線(xiàn)、丹綏線(xiàn)、沈盤(pán)線(xiàn)大中修等計劃內28公里干線(xiàn)公路維修改造項目全部按期完工；濱海公路繞行線(xiàn)、遼東灣一號路至新港路中修、莊林線(xiàn)至盤(pán)錦北站段中修、莊林線(xiàn)迎國檢中修等計劃外4項40公里建設任務(wù)圓滿(mǎn)完工。打造宜居鄉村建設升級版。新建改造農村公路238公里，綠化新補植256公里，農村公路整體形象煥然一新。路網(wǎng)服務(wù)功能大幅提升。完成了340公里標準化路基整修和11項重點(diǎn)綠化提升工程，全市公路綠化面積達到492萬(wàn)平方米，全面實(shí)現各級公路無(wú)綠化空白段。公路生命安全防護工程治理隱患83.6公里。項目?jì)淙霂斐尚э@著(zhù)。搶抓中央7號文件重大政策機遇，京哈高速公路擴容、朝盤(pán)鐵路、疏港高速、干線(xiàn)繞城公路、干線(xiàn)低標準路段改造、旅游景區連接線(xiàn)等重點(diǎn)項目納入國家和省“十三五”規劃。積極爭取沈陽(yáng)鐵路局啟動(dòng)疏港鐵路客運化改造項目，積極爭取遼寧省交通廳提前實(shí)施繞城公路（東外環(huán)）項目。盤(pán)錦市公路管理處被交通運輸部評為“全國交通運輸行業(yè)文明單位”。公路建設完成投資和新改建農村公路里程兩項績(jì)效考核指標在全省排名第一。
【道路運輸服務(wù)】全年完成客運量2439萬(wàn)人次，旅客周轉量17.4億人公里，貨運量1.2億噸、貨物周轉量169.7億噸公里。貨運量增長(cháng)率居全省中上位次。圓滿(mǎn)完成重點(diǎn)時(shí)段運輸任務(wù)。春節、五一、十一等節假日運送旅客287萬(wàn)人次，“紅馬賽”安全運送運動(dòng)員和觀(guān)眾1.86萬(wàn)人次。盤(pán)錦市客運站被交通運輸部等五部門(mén)評為2016年春運“情滿(mǎn)旅途”活動(dòng)先進(jìn)集體。大力實(shí)施優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰略。世行貸款項目140臺公交車(chē)采購到位，雙臺子區2.4萬(wàn)平米停車(chē)場(chǎng)順利完工。公交萬(wàn)人擁有率10.2標臺，比上年提高20%。公交車(chē)進(jìn)場(chǎng)率達到100%，比上年提高23%。打造遼東灣公交都市品牌，開(kāi)通6條公交線(xiàn)路和4條定制公交線(xiàn)路。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作連續兩年獲全省綜合考評第一名。推進(jìn)國家綠色交通示范市建設。出租汽車(chē)氣化率100%，公交車(chē)氣化率84%，重卡車(chē)氣化率50%，淘汰黃標車(chē)8002輛，全面完成“藍天工程”指標任務(wù)。投資1201萬(wàn)元完成139輛公交車(chē)油改氣，盤(pán)錦市成為全省公交車(chē)清潔能源最高的城市。大力發(fā)展交通物流業(yè)。培育規模化交通物流企業(yè)2戶(hù)，指導金社裕農公司成為全省農村物流示范企業(yè)。拓展貨運業(yè)務(wù)領(lǐng)域，培育國際道路運輸企業(yè)1家、全省首批道路運輸無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)企業(yè)1家。21所駕校培訓機動(dòng)車(chē)駕駛員2.05萬(wàn)名，在全省率先完成駕培機構國家“兩項標準”資質(zhì)達標工作。
【完善交通運輸管理體制機制】堅持問(wèn)題導向，不等不靠、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮改革的根本性作用，加快重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節改革工作，推進(jìn)交通治理體系和治理能力現代化。推進(jìn)全域客運公交一體化改造。圍繞宜居鄉村建設，推進(jìn)全市441輛客運車(chē)輛公交化改造，實(shí)現農村群眾“一站式進(jìn)城”。進(jìn)一步完善《盤(pán)錦市全域城鄉客運公交一體化規劃》和《實(shí)施方案》，采用PPP市場(chǎng)化運作方式，同遼寧虎躍客運集團簽訂戰略合作框架協(xié)議，注冊成立盤(pán)錦項目公司。盤(pán)錦市被省交通廳列為全省城鄉客運一體化試點(diǎn)市。推行干線(xiàn)公路專(zhuān)業(yè)化養護改革。以盤(pán)山縣公路管理段為試點(diǎn)，全面推行“合同管理、量化考核、月檢月評、計量支付”的養護管理方式，進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)化和機械化養護水平。深化道路運輸供給側改革。以交通運輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計劃為契機，深入開(kāi)展公交、出租汽車(chē)、客運站“三大服務(wù)提升工程”。統一公交車(chē)LOGO標識與駕駛員服務(wù)標準，規范了公交站亭站牌安裝并編號。完成出租汽車(chē)提檔升級500輛。市長(cháng)途客運公司、市客運站共投資400余萬(wàn)元改造站務(wù)設施。
全市所有客運站均安裝自助售票、取票機，同時(shí)提供窗口、自助、互聯(lián)網(wǎng)等多元化購票服務(wù)。盤(pán)錦市成為全省長(cháng)途客車(chē)實(shí)名制購票試點(diǎn)市，市客運站被評為全省首家服務(wù)質(zhì)量與安全管理“雙提升”先進(jìn)單位。深化行政審批制度改革。將市級單獨行使的20項行政職權全部賦予各縣區、經(jīng)濟區，實(shí)現市縣區同權，提升縣區區域治理能力。調整了權力清單和責任清單，編制了公共服務(wù)事項清單及服務(wù)流程。全面開(kāi)展審批事項前置證明類(lèi)要件清理，實(shí)行容缺審批制度，進(jìn)一步提高審批效率。穩步推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)改革。制定出臺《深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施方案》《網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細則》《私人小客車(chē)合乘管理暫行規定》，穩妥推進(jìn)巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)融合發(fā)展，滿(mǎn)足群眾多樣化出行需求。
【網(wǎng)格化監管】以“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”思維，結合行政權力下放，以網(wǎng)格化管理智慧化建設專(zhuān)項行動(dòng)為載體，推廣應用信息化管理技術(shù)，提高了智能化管理水平，增強了執法效能。智慧交通建設取得新成效。加快大數據中心建設，完成出租汽車(chē)、公交車(chē)、危貨車(chē)輛、路網(wǎng)監測、移動(dòng)執法等子系統建設，全市所有公交車(chē)、出租汽車(chē)實(shí)現了遠程實(shí)時(shí)監管、數據采集、軌跡回放、GPS衛星定位等一體化管理功能。集中開(kāi)展客運市場(chǎng)秩序整治。按照屬地管理原則，落實(shí)網(wǎng)格化監管責任，重點(diǎn)部位設卡檢查客運車(chē)輛8692輛次，查扣“黑”出租車(chē)74臺次、“黑”包車(chē)5臺次，扣證485本。開(kāi)展信譽(yù)考核，對91名記滿(mǎn)20分的從業(yè)人員強制停業(yè)培訓。全面整治機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)秩序。嚴厲打擊治理無(wú)證維修、超越許可范圍經(jīng)營(yíng)等行為，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)6家。樹(shù)立品牌連鎖企業(yè)1家，“綠色維修”企業(yè)10家，推動(dòng)行業(yè)轉型升級。舉全局之力實(shí)施文明城、衛生城“多城聯(lián)創(chuàng )”。完善行業(yè)管理機制，真正將責任落實(shí)到車(chē)頭、人頭。出租汽車(chē)實(shí)現編組建隊，設置“即停即走”站點(diǎn)8處、32個(gè)泊位；客運企業(yè)堅持“三優(yōu)三化”標準，深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，站務(wù)設施和服務(wù)質(zhì)量全面提升；市內117個(gè)公交站點(diǎn)實(shí)現市民自覺(jué)排隊乘車(chē)。切實(shí)提升了行業(yè)治理能力，提高了文明行業(yè)創(chuàng )建水平。積極回應社會(huì )普遍關(guān)切。“12328”交通運輸監督服務(wù)平臺運行質(zhì)量不斷提升，全年受理服務(wù)投訴10292件次，幫助市民找回遺失物品610件次，價(jià)值80萬(wàn)元。辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案20件，滿(mǎn)意率100%。辦理市民投訴305件，民心網(wǎng)各類(lèi)訴求舉報投訴和政策咨詢(xún)62件。盤(pán)錦市交通局被評為“全省民心網(wǎng)2015–2016年度群眾舉報投訴辦理工作先進(jìn)集體”。
【安全穩定工作邁上新臺階】堅持每月例會(huì )研究部署安全穩定工作，更加注重發(fā)現苗頭、更加注重解決具體問(wèn)題、更加注重加強基礎工作，全年未發(fā)生較大的安全生產(chǎn)責任事故，火災事故為零，未發(fā)生有影響的群體性事件和社會(huì )治安案件。加強平安交通建設。組織開(kāi)展“生產(chǎn)安全事故隱患排查整治百日專(zhuān)項行動(dòng)”等活動(dòng)13次，檢查企業(yè)1501戶(hù)次，整改安全隱患1726處次。持續開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。查扣違規營(yíng)運危貨車(chē)輛135輛，道路運輸證75本，對年審逾期、未安裝緊急切斷裝置的526輛“車(chē)輛道路運輸證件”進(jìn)行注銷(xiāo)；對5家違法違規運營(yíng)的道路運輸企業(yè)負責人進(jìn)行約談，對6家違規從事道路危貨運輸的企業(yè)行政處罰46萬(wàn)元。全面完成公路生命防護工程建設任務(wù)，全市干線(xiàn)公路徹底消滅五類(lèi)橋梁。狠抓基層基礎工作。積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)標準化建設”等活動(dòng)，市交通局屬企業(yè)全面實(shí)現達標。修訂完善5個(gè)預案，開(kāi)展大型演練2次，投入90余萬(wàn)元購買(mǎi)防爆器材和安保設備，交通運輸從業(yè)人員安全防范意識和應急處置能力不斷提高。依法處理各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題，化解積案27件。盤(pán)錦市運輸管理處被交通運輸部、公安部、安監總局評為全國“道路運輸平安年”活動(dòng)成績(jì)突出市級管理機構。盤(pán)錦市交通局被遼寧省總工會(huì )、遼寧省安全生產(chǎn)監督局評為2015-2016年度全省“安康杯”競賽活動(dòng)優(yōu)秀組織單位。盤(pán)錦市連續四年榮獲全國“道路運輸平安年”先進(jìn)地區稱(chēng)號。
【全面從嚴治黨】盤(pán)錦市交通局黨委，以永遠在路上的政治定力，堅持力度不減、尺度不松，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴，切實(shí)承擔起黨風(fēng)廉政建設主體責任。落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”。建立了黨風(fēng)廉政建設責任清單和綜合評價(jià)體系，完成簽字背書(shū)，簽訂《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》26份。將“一崗雙責”納入全局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)考核體系。開(kāi)展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，組織全局中層以上黨員干部填報《廉政風(fēng)險問(wèn)題清單》160份。開(kāi)展黨風(fēng)廉政談話(huà)、約談70人次。對3人給予黨內處分決定。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。深入學(xué)習黨章黨規和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深化“四個(gè)專(zhuān)項”行動(dòng)，具備條件的基層黨組織全部完成換屆，嚴肅開(kāi)展黨組織關(guān)系排查、黨費核查專(zhuān)項整治行動(dòng)，積極爭創(chuàng )基層黨組織標準化示范點(diǎn)和黨員先鋒示范崗。以實(shí)際行動(dòng)踐行“四講四有”，爭做合格共產(chǎn)黨員。全局25個(gè)基層黨支部集中學(xué)習107次，專(zhuān)題研討44次，上黨課28場(chǎng)。開(kāi)展特色多彩黨日活動(dòng)42次，創(chuàng )建黨員先鋒示范崗9個(gè)。加強黨員日常管理，完成了539名黨員檔案審核工作。全面整改中央巡視組“回頭看”指出的問(wèn)題。召開(kāi)以深刻汲取遼寧拉票賄選案沉痛教訓為主要內容的專(zhuān)題民主生活會(huì )。堅持問(wèn)題導向，主動(dòng)認領(lǐng)，舉一反三，制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，確定21個(gè)方面的整改事項、49項整改內容，全部按時(shí)整改到底。配合市委巡察組巡察。制定《黨委議事規則》，明確11項議事內容目錄，實(shí)行清單管理。健全完善48項規章制度，強化制度的剛性執行，形成長(cháng)效機制。（孫維彬）
公路路政管理
【路政工作】2016年，創(chuàng )建路政管理規范路86公里，規范村4個(gè)。創(chuàng )建的規范路在質(zhì)量上達到了“暢安舒美”高標準水平。
巡查工作的質(zhì)量和效率有了大幅度提升。各分局和市局路政科嚴格按省局規定的頻次開(kāi)展路面巡查和督導檢查，引用了微信平臺等信息化手段，實(shí)時(shí)反映，及時(shí)處置問(wèn)題。2016年全年共發(fā)現路巡事件165件，立案36件，處置率和結案率都達到100%，征收路產(chǎn)賠補償費109766元。
路政許可審批和涉路工程監管的質(zhì)量有很大提升。嚴格路政許可審批管理，做到了事前介入監督協(xié)調、審批聯(lián)合勘察審定、事后跟蹤監管驗收。對重大涉路工程全部實(shí)施了安全質(zhì)量評價(jià)報告，對涉及費稅減免的全部按省局規定實(shí)施了報財政審批，盤(pán)山分局在全省率先打造2個(gè)規范化道口審批工程。2016年全局共辦理路政許可26件，收取賠補償費156萬(wàn)元，全局超額完成省局下達的考核指標。
全力開(kāi)展路域環(huán)境整治。按照省局工作部署，全局相繼開(kāi)展了冬季保暢通、春季路域大治理等大型路域環(huán)境整治行動(dòng)，積極與政府協(xié)調，會(huì )同公路、公安等部門(mén)聯(lián)合解決了田莊臺、于樓大橋橋下堆占、騎路市場(chǎng)等難題，圓滿(mǎn)完成了305國道盤(pán)錦段國檢工作任務(wù)。
全面做好農村公路移交和全市提級公路接管。盤(pán)錦局主動(dòng)出擊，協(xié)調交通局、公路處聯(lián)手實(shí)地勘察，全面掌握公路調整后第一手信息資料。市局組織分局完成了變化后農村公路檔案交接工作，并逐條線(xiàn)路做好提級后國省干線(xiàn)公路接管，分局隨即開(kāi)展攝像普查等后續工作。全局接管3條國道、5條省道共8條，總里程為515公里，比以往增加148.507公里。
狠抓外業(yè)和內業(yè)的檢查、督導工作。各分局每月至少開(kāi)展2次自檢，市局每周開(kāi)展一次視頻檢查，每月開(kāi)展至少一次實(shí)地全線(xiàn)檢查，每季度組織全局互檢互查。通過(guò)常態(tài)化檢查機制，及時(shí)發(fā)現存在問(wèn)題，及時(shí)處置整改到位。
路政管理工作協(xié)調能力大幅度提高。面對路政管理遇到實(shí)際問(wèn)題，全局上下本著(zhù)履行職責服務(wù)發(fā)展理念，積極主動(dòng)與政府和相關(guān)部門(mén)協(xié)調，化解矛盾，爭取支持，有效解決了工作中遇到的中心線(xiàn)改造、燃氣工程、通信線(xiàn)路改造工程、公安視頻電子眼工程、水利橋防汛防控、騎路市場(chǎng)清理等一系列難點(diǎn)棘手問(wèn)題，現基本打通了政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，陪同政府領(lǐng)導視察，多部門(mén)聯(lián)合現場(chǎng)辦公等務(wù)實(shí)解決路政工作難點(diǎn)問(wèn)題的工作渠道。
【治超工作】治超專(zhuān)項治理工作方式發(fā)生新變化。開(kāi)展春季、夏秋季治超專(zhuān)項行動(dòng)。各分局通過(guò)固定值守與流動(dòng)稽查相結合、常態(tài)監管與專(zhuān)項治理相結合等方式，有效組織交叉稽查和異地執法，扎實(shí)推進(jìn)路警聯(lián)合執法，對超限輛持續保持依法嚴管的高壓態(tài)勢。開(kāi)展“四市”設點(diǎn)堵卡聯(lián)動(dòng)機制專(zhuān)項治理。分別與錦州局在甜水盤(pán)山警務(wù)工作站聯(lián)合執法6晝夜，與營(yíng)口、鞍山局多次互動(dòng)共同開(kāi)展冬季煤炭超限車(chē)輛專(zhuān)項治理，治超專(zhuān)項治理模式有了新突破。建立與交通公安分局聯(lián)合治超協(xié)作機制。經(jīng)過(guò)多次協(xié)調溝通，得到地方交通公安大力支持，建立了路政和公安聯(lián)合上路執法常態(tài)化治超模式。
超限檢測站建設管理上有了新突破。盤(pán)山一類(lèi)超限檢測站全面達到省局規范化建設要求，并完善健全了各項管理制度，形象崗始終保證良好崗容。大洼二類(lèi)超限檢測站實(shí)施規范化建設，站容站貌，設施設備等軟硬件方面全面達到省局規定標準。
卸載場(chǎng)規范化建設有了新突破。充分利用省局下?lián)艿淖赓U費和檢測設備，鼓勵調動(dòng)企業(yè)實(shí)施卸載場(chǎng)規范化建設。結合盤(pán)錦實(shí)際規范合理布局，在全市轄區內設置6個(gè)卸載場(chǎng)地，其中新設置的盤(pán)山鄭家卸載場(chǎng)已基本達到二類(lèi)檢測站標準。
全面開(kāi)展實(shí)施了超限治理路警聯(lián)合執法新模式。全面做好啟動(dòng)工作。通過(guò)主動(dòng)匯報，積極協(xié)調，由盤(pán)錦市政府組織召開(kāi)全市治超專(zhuān)題會(huì )議，并于2016年9月21日組織相關(guān)部門(mén)參加整治貨車(chē)非法改裝和超限超載專(zhuān)項行動(dòng)啟動(dòng)儀式。建立路警聯(lián)合執法機制。經(jīng)過(guò)緊密溝通協(xié)調，市局和分局分別與市公安交警支隊、遼河公安交警支隊以及各縣區交警大隊聯(lián)合下發(fā)了路警聯(lián)合治理相關(guān)文件，建立了工作聯(lián)系機制，明確了業(yè)務(wù)銜接程序，確定了路警聯(lián)合工作體制。全面實(shí)施路警聯(lián)合路面執法。按照工作機制，盤(pán)山治超站與油田交警配合，實(shí)施聯(lián)合值守；大洼和盤(pán)山分局與市交警和區縣交警聯(lián)合上路執法，友好合作，密切配合。自路警聯(lián)合執法以來(lái)，市局分局累計開(kāi)展聯(lián)合執法180天，查糾超限超載貨車(chē)263臺次，處罰駕駛人251人次，罰款20.62萬(wàn)元，記分1002分。在全省考核排名中名列前茅。
治超基礎管理工作有了新突破。建立自由裁量審批制度。有效解決了治超工作中的瓶頸問(wèn)題，化解了社會(huì )矛盾，規避了廉政風(fēng)險，治超工作更加順暢。分卸載管理更加規范。2015年，開(kāi)展路警聯(lián)合執法以來(lái)，全局上下對超限車(chē)輛實(shí)施分卸載的“底線(xiàn)”意識明顯增強，分卸載工作質(zhì)量也大幅度提升。市局檢查監督管理能力有較大提高。按月組織分局進(jìn)行業(yè)務(wù)互檢，每月四次對固定站進(jìn)行暗訪(fǎng)檢查，建立統計報表體系，這對指導、促進(jìn)分局的工作質(zhì)量提升和監管計劃完成發(fā)揮了市局治超科管理職能作用。
【基礎管理】嚴肅政務(wù)工作。市局按月召開(kāi)調度會(huì )議，下發(fā)《盤(pán)錦局路政工作簡(jiǎn)報》，明確工作任務(wù)，實(shí)行跟蹤考核，提高工作效率。同時(shí)結合工作實(shí)際，制定了車(chē)輛管理、公務(wù)出差、財務(wù)報銷(xiāo)、會(huì )議制度等工作規則，進(jìn)一步細化規范管理。
嚴謹行政管理工作。每月開(kāi)展視頻車(chē)輛、GPS、執法記錄儀等設備檢查。并結合工作，制定執法記錄儀使用管理規定。認真開(kāi)展固定資產(chǎn)管理核查，嚴格落實(shí)調撥單制度，做到資產(chǎn)賬物相符。完成全局車(chē)輛檔案整理工作。
嚴肅財務(wù)審計工作。充分發(fā)揮財務(wù)審計的工作職能，有計劃、有步驟地做好經(jīng)費收支和非稅收入管理及后勤保障工作。嚴格執行中央八項規定，嚴肅財經(jīng)紀律，厲行節約反對浪費，做到合理使用資金。
嚴格落實(shí)人事勞資政策。按照工作安排進(jìn)行工資調整，人事崗位變動(dòng)相關(guān)工作。按照政策規定及時(shí)辦理了亡故職工的相關(guān)手續及撫恤金的發(fā)放。按要求計劃開(kāi)展全局各項培訓工作。通過(guò)指導、監督、檢查，完成了全局規定學(xué)時(shí)的線(xiàn)上線(xiàn)下學(xué)習工作。嚴格按規定程序完成協(xié)勤人員補錄工作。
嚴求利用信息化新手段，充分融入實(shí)際工作。充分運用盤(pán)錦路政信息交流平臺微信群，實(shí)時(shí)發(fā)布天氣預警、廉政建設、路政巡查、許可監管、超限治理等信息，利用微信平臺快捷、高效的特點(diǎn)，結合視頻系統，開(kāi)展實(shí)時(shí)指揮、調度工作。
【安全生產(chǎn)】實(shí)施例會(huì )機制，形成痕跡化管理。按月召開(kāi)安穩會(huì )議并形成會(huì )議紀要，按季下達安全生產(chǎn)工作任務(wù)清單，按月形成安全生產(chǎn)自查問(wèn)題四清單。全局共召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì )議22次，排查出安全隱患142項，整改率達到100％。
完善制度，明確職責，形成閉合式工作體系。堅持市局安委會(huì )、分局安全工作領(lǐng)導小組對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，堅持安委會(huì )辦公室對路政科、治超科和辦公室三個(gè)安全生產(chǎn)重要職能部門(mén)安全監管的統一調度，設立市局、分局專(zhuān)職安全員、各科（股）室安全員，形成周密的對點(diǎn)工作體系。
加強值班工作執行力，保障在崗值守不間斷。全面實(shí)施24小時(shí)值班備勤機制，在汛期、節假日期間，對安全維穩工作，實(shí)施零報告制度。
全面開(kāi)展各項安全生產(chǎn)專(zhuān)項活動(dòng)。按照省局部署，全年共開(kāi)展6次安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)，包括春運保障專(zhuān)項行動(dòng)、安全生產(chǎn)隱患排查整治百日專(zhuān)項行動(dòng)、平安建設宣傳月、安全生產(chǎn)月、大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查工作。
圓滿(mǎn)完成2016年防汛工作。汛前召開(kāi)專(zhuān)題調度會(huì )議，明確安全責任，全面細致排查，保證防汛物資、車(chē)輛、人員安排到位。汛中一線(xiàn)執法人員能夠在大雨襲來(lái)之際，親臨現場(chǎng)，與公路部門(mén)共同作戰，疏導交通，積極清理路面障礙物等。
汛后對防汛工作進(jìn)行了認真總結。防汛期間精心制作防汛簡(jiǎn)報3期，并建立專(zhuān)項防汛檔案。
橋梁路政監管工作常抓不懈。對轄區橋梁實(shí)施路政治超齊抓共管，建立手工、電子雙套檔案。特別對轄區內所有橋梁進(jìn)行全面的普查，確保橋梁安全暢通。
加強重點(diǎn)涉路工程監管。強化“中新線(xiàn)”改擴建工程監管。積極與施工方進(jìn)行溝通，建立聯(lián)系機制，按照規定重點(diǎn)監管，設置相關(guān)警示標志，確保無(wú)安全事故發(fā)生。全力消除涉路燃氣工程安全隱患。針對該項工程加大執法力度，嚴查違規施工的同時(shí)積極與政府溝通協(xié)調并最終得到政府支持，施工單位已按規定辦理安全評價(jià)許可審批手續。
積極參加地方安全生產(chǎn)會(huì )議，溝通協(xié)調解決路政安全相關(guān)問(wèn)題。借助地方平臺，學(xué)習借鑒安全管理經(jīng)驗，掌握安全信息，反映路政發(fā)現的涉及相關(guān)部門(mén)難以解決的問(wèn)題。
多措并舉，努力提升安全生產(chǎn)工作質(zhì)量。全年開(kāi)展消防、應對惡劣天氣及防汛3次應急演練。
開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓工作。運用信息化手段提高安全生產(chǎn)工作水平。補充更換老舊設備提高安全性。
【黨風(fēng)廉政建設】全面強化黨建工作規范化建設。完成市局黨委、紀委和各支部換屆選舉工作；配齊配強市局監政科紀檢崗位人員和分局專(zhuān)職從事黨務(wù)工作崗位人員；完成所有黨員組織關(guān)系清查和黨費補交工作；制定《黨建工作規范》等5項黨建工作制度；以機關(guān)支部為規范化標準樣板，帶動(dòng)分局支部，全面規范全局黨建工作各類(lèi)檔案；明確黨委和紀委會(huì )議、黨務(wù)和紀委例會(huì )工作規則；制定“和諧路政、我添風(fēng)采”黨建系列活動(dòng)年度計劃，并按計劃開(kāi)展了14項活動(dòng)。
狠抓廉政建設，認真落實(shí)全面從嚴治黨主體責任。狠抓工作任務(wù)的落實(shí)。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)題會(huì )議，傳達了省廳省局會(huì )議精神，對2016年黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)進(jìn)行動(dòng)員、部署分解，并按省局要求，市局黨委書(shū)記和紀委書(shū)記及其他市局班子成員和分局班子分別與對口負責人簽訂落實(shí)主體責任清單共38份，嚴明紀律、強化責任、落實(shí)擔當。狠抓工作制度的建設。出臺了《加強黨風(fēng)廉政建設具體實(shí)施細則》，調整了黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組，制定了《執法車(chē)輛非工作時(shí)間停放管理規定》等系列制度。狠抓廉政警示的教育。組織黨員學(xué)習《準則》等規定，創(chuàng )建每月2期《廉政警示報》，每周轉發(fā)省廳廉政手機報，市局班子成員在職工大會(huì )、分局會(huì )議上開(kāi)展專(zhuān)題警示教育。狠抓廉政建設的檢查。市局每月一次對分局人員勞動(dòng)紀律、路面執法等情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)。多次對執法車(chē)輛非工作時(shí)間停放情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。10月，對分局廉政建設執行情況進(jìn)行大檢查。針對發(fā)現的問(wèn)題，市局黨委果斷處理，先后將一人調離崗位，一名協(xié)勤人員辭退，一人停止工作。狠抓主體責任的落實(shí)。市局黨委深入基層進(jìn)行調研并形成調研報告，同時(shí)班子成員經(jīng)常碰頭分析廉政形勢，切實(shí)增強一崗雙責的意識。
局黨委每半年聽(tīng)取了分局落實(shí)全面從嚴治黨主體責任情況匯報，并開(kāi)展廉政約談，簽訂承諾書(shū)。2016年召開(kāi)了38次黨委會(huì )，對包括“三重一大”事項，全部提交黨委會(huì )審議。
認真做好上級黨委部署的黨建工作。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。市局黨委制定工作方案，成立領(lǐng)導組織機構，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，每月下發(fā)要點(diǎn)，指導各支部開(kāi)展活動(dòng)。同時(shí)購置學(xué)習資料600套、學(xué)習筆記本155本。各支部按月制定學(xué)習計劃，每周三組織集體學(xué)習累計89次，個(gè)人讀書(shū)筆記均3萬(wàn)余字。按照上級要求，市局黨委組織開(kāi)展了上黨課、入黨宣誓，慶祝建黨95周年，走訪(fǎng)慰問(wèn)困難黨員、黨員走入社區義務(wù)服務(wù)等一系列活動(dòng)。認真做好中央巡視組回頭看和中央八項規定整改落實(shí)工作。認真做好“整改落實(shí)省委巡視組反饋指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議”工作。認真組織召開(kāi)民主生活會(huì )和組織生活會(huì )。
（于黎）
海事管理
【海事法治建設】2016年，盤(pán)錦海事局不斷強化依法行政，穩步推進(jìn)法治海事建設更上臺階。全年共對未取得《中華人民共和國水上水下活動(dòng)許可證》擅自施工作業(yè)進(jìn)行2次行政處罰，罰款5萬(wàn)元。全年共實(shí)施FSC初查47艘次，發(fā)現缺陷378項，滯留船舶2艘次，實(shí)施PSC初查8艘次，其中I級船檢查4艘次，II級船檢查4艘次。全年共投入現場(chǎng)執法人員180余人次，出動(dòng)執法車(chē)輛60余輛次，現場(chǎng)監管旅游船舶400余艘次，發(fā)放《停航通知書(shū)》20余份。開(kāi)展為期7個(gè)月船員專(zhuān)項檢查活動(dòng)，共計檢查船舶108艘次，檢查船員1512人次；完成內河船員信息采集工作，共完成轄區五家船公司50名內河船員信息采集。推動(dòng)船舶危險化學(xué)品事故應急預案，攜同盤(pán)錦港集團有限公司舉行“盤(pán)錦港2016年綜合預案應急演練”。進(jìn)一步加強執法監督、說(shuō)理式執法、民意回訪(fǎng)工作，全年電話(huà)回訪(fǎng)459次，收到并回復相對人意見(jiàn)建議5條，依法有效實(shí)施海事行政處罰，全年罰款金額20.05萬(wàn)元。成功開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“平安船舶”、“載運鋼材船舶百日大檢查”、入浙船舶專(zhuān)項安全監管工作等專(zhuān)項活動(dòng)。
【服務(wù)地方發(fā)展】2016年，盤(pán)錦海事局著(zhù)力發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，助推“雙核雙城”戰略，深化行政改革，全力打造人民滿(mǎn)意海事。攜手盤(pán)錦港集團公司、盤(pán)錦遼東灣港務(wù)有限公司共同開(kāi)展“平安港區”文明共建活動(dòng)，全力配合推進(jìn)盤(pán)錦港億噸大港建設步伐。細化服務(wù)措施，著(zhù)力配合完善盤(pán)海歐、盤(pán)蒙歐、盤(pán)滿(mǎn)歐國際通道，打造“安全、暢通、文明”的電煤運輸綠色通道，為電煤船舶提供“三優(yōu)先服務(wù)”。強化社會(huì )水上安全意識，攜手盤(pán)山縣團委送水上安全知識進(jìn)盤(pán)山縣實(shí)驗學(xué)校，開(kāi)展“共建和諧平安家園”主題活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注安全的良好氛圍。
【創(chuàng )建服務(wù)特色品牌】2016年，盤(pán)錦海事局整合“水上漂執法、移動(dòng)式服務(wù)”并結合“春夏秋冬”專(zhuān)項服務(wù)活動(dòng)，將“春韻、暑愿、秋送、暖冬”確定為“4J”服務(wù)品牌，并確立“實(shí)現監管服務(wù)轄區全天候全覆蓋，著(zhù)力打造海事系統一流服務(wù)水平”總體目標，明確“春之潤、夏之聲、秋之爽、冬之暖”服務(wù)內涵，提出“提前介入，提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)；主動(dòng)作為，打造定制化服務(wù)；全面履職，實(shí)施精細化服務(wù)；創(chuàng )新理念，提供人性化服務(wù)”服務(wù)內容，構建“在轄區的每一個(gè)角落里，盤(pán)錦海事人化身為春風(fēng)、夏雨、秋月、冬陽(yáng)，用貼心的服務(wù)，滋潤每一顆奔波的心，照亮每一個(gè)黑夜的路”品牌建設愿景。
【港口建設費征收】2016年，港口建設費征收工作順利進(jìn)行。本年度港口建設費共收入3199萬(wàn)元，全部上繳國庫。
【建設標準化黨支部】2016年，盤(pán)錦海事局堅持思想建黨和制度治黨同時(shí)同向發(fā)力，深入落實(shí)基層黨建任務(wù)目標，認真制定年度工作計劃，明確任務(wù)分解，量化考核，動(dòng)態(tài)管理，著(zhù)力推動(dòng)支部建設“工作流程模式化”、“硬件設施標準化”、“臺賬記錄一簿化”、“培訓學(xué)習菜單化”，有效促進(jìn)黨支部工作規范化、常態(tài)化、長(cháng)效化。完成《盤(pán)錦海事局黨支部工作規章制度匯編》、《盤(pán)錦海事局黨支部工作實(shí)用規程圖解》的編撰修訂工作，建立標準，明確規范，確保黨支部工作正常規范開(kāi)展。完成新辦公樓黨員活動(dòng)室建設，按照統一標準（配備黨旗、黨群活動(dòng)宣傳欄等）建立黨員活動(dòng)陣地。推行黨支部工作“一簿化”管理，將黨支部日常工作包括“一課三會(huì )”、思想政治工作、工會(huì )共青團工作等內容納入一個(gè)記錄簿，進(jìn)一步規范黨支部組織生活。
按照“精準補習”原則，精心挑選領(lǐng)導講話(huà)、案例故事、黨風(fēng)廉政建設等材料，組織具有特色的支部集體培訓學(xué)習，并適時(shí)將知識點(diǎn)上傳到“筑夢(mèng)蔚藍”盤(pán)錦海事微信群，確保黨員學(xué)習教育常態(tài)化。完成支委會(huì )換屆選舉。
【“兩學(xué)一做”學(xué)習教育】2016年，盤(pán)錦海事局按要求扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。模范帶動(dòng)、以上率下，按照要求，結合實(shí)際，明確主題，編制下發(fā)《盤(pán)錦海事局黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習教育實(shí)施方案》，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議啟動(dòng)專(zhuān)題教育。強化學(xué)習、持續推動(dòng)，定期開(kāi)展講黨課、集體學(xué)習、專(zhuān)題研討，為學(xué)習教育奠定堅實(shí)思想基礎。結合實(shí)踐、豐富活動(dòng)，做好“規定動(dòng)作”，拓展“加分動(dòng)作”，認真開(kāi)展“‘兩學(xué)一做’我承諾”、“三學(xué)、三亮、三比、三評”、“執法之星、敬業(yè)之星、廉潔之星”、“小窗口大服務(wù)”、“學(xué)習大梨樹(shù)精神”等系列活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習教育的深入開(kāi)展。深刻領(lǐng)會(huì )、專(zhuān)題研討，區分層次，及時(shí)指導，開(kāi)展“四講四有”合格黨員專(zhuān)題學(xué)習討論4次，召開(kāi)黨性分析等系列專(zhuān)題會(huì )議，宣傳貫徹中共十八屆六中全會(huì )、盤(pán)錦市第七次黨代會(huì )精神，進(jìn)一步堅定理想信念，強化忠誠履職意識。
【幫扶工作】2016年，盤(pán)錦海事局赴盤(pán)山縣壩墻子鎮吳家村開(kāi)展“走親戚·在行動(dòng)”幫扶活動(dòng)，并赴盤(pán)錦市雙臺子區社會(huì )福利院展開(kāi)慰問(wèn)演出，幫扶慰問(wèn)穩步推進(jìn)。
【精神文明建設】2016年，盤(pán)錦海事局著(zhù)力提高宣傳水平。緊緊圍繞保障水上交通安全中心工作等海事特色、亮點(diǎn)，以簡(jiǎn)政放權、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、黨風(fēng)廉政建設、盤(pán)錦海事局文化品牌建設為重點(diǎn)，結合機關(guān)工委相關(guān)要求，以“七·一”、“國慶”、“中秋”等國家及傳統節假日和海事各類(lèi)專(zhuān)項活動(dòng)為切入點(diǎn)，集中策劃“海事在身邊”系列、“學(xué)習毛豐美先進(jìn)事跡”系列、“慶祝建黨95周年”系列、“兩學(xué)一做”系列、“清風(fēng)海事和諧盤(pán)錦”系列等十余個(gè)主題，通過(guò)LED大屏開(kāi)展30余次展播，集中展示海事隊伍風(fēng)采，突出海事“革命化、正規化、現代化”建設，展示盤(pán)錦海事美好社會(huì )形象。同時(shí)，完成盤(pán)錦海事局榮譽(yù)室裝飾工作；拍攝盤(pán)錦海事局執法、辦公形象照；完成盤(pán)錦海事局文化長(cháng)廊建設；完成《盤(pán)錦海事局大事記（2000年—2016年）》、《盤(pán)錦海事局歷史沿革》《盤(pán)錦海事局文化品牌》等編纂工作。
【黨風(fēng)廉政工作】2016年，盤(pán)錦海事局全面落實(shí)黨風(fēng)廉政工作。明確責任任務(wù)，建立責任清單，層層落實(shí)責任，形成責任傳導壓力機制。組織簽訂了黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設責任制考核，同時(shí)，始終將黨風(fēng)廉政建設作為各項工作開(kāi)展的重中之重，與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查。結合簽證取消后新的工作形勢，明確廉政風(fēng)險重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節，完善防控機制，修訂《廉政風(fēng)險防控手冊》。鞏固廉政文化品牌工作成果，開(kāi)展廉政文化建設工作調研和評估，把廉政建設同職工理想道德建設、職業(yè)道德建設和廉政制度建設相結合，不斷橫向豐富“五廉”廉政文化體系。（王磊）
港口與口岸管理
【港口建設和經(jīng)營(yíng)】《盤(pán)錦港總體規劃》報告初稿已編制完成，正在著(zhù)手開(kāi)展總規環(huán)評上報審批以及總體規劃報告的完善工作。30萬(wàn)噸級原油碼頭水工主體已完工，岸線(xiàn)使用手續已獲交通部批復，正在開(kāi)展項目初步設計、通航安全評估、施工圖設計等報告編制及手續辦理工作。遼東灣新區及盤(pán)錦港集團開(kāi)展東西作業(yè)區合資合作、10萬(wàn)噸級航道建設前期準備工作正在按照市政府與營(yíng)口港務(wù)集團簽訂的《合作備忘錄》加快推進(jìn)。
西作業(yè)區302#液體化工泊位完成竣工驗收工作，積極協(xié)助遼寧海航公司推進(jìn)該泊位改擴建（增加油品運輸功能）工程相關(guān)手續辦理及工程驗收工作。聯(lián)成化學(xué)、長(cháng)春化工、寶來(lái)石化等企業(yè)業(yè)主碼頭岸線(xiàn)使用、通航安全論證、安全條件審查、初步設計審查等前期手續的辦理工作加快推進(jìn)。盤(pán)錦港210-211#糧食專(zhuān)用泊位、聯(lián)成化學(xué)331-332#及長(cháng)春化工303#液體化工泊位正在加緊施工，全年可完成港口建設投資7.6億元，完成省政府下達投資計劃的100%。港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩發(fā)展，截至10月港口已完成吞吐量2413.9萬(wàn)噸，預計到年底，港口吞吐量完成2884萬(wàn)噸。
為了規范對港口的管理，經(jīng)協(xié)調交通運輸部同意，盤(pán)錦港公安局業(yè)務(wù)指導已實(shí)現屬地管理，待國家新的政法體制改革政策實(shí)施后,再經(jīng)市政府、省政府協(xié)調交通運輸部公安局，將盤(pán)錦港公安局隸屬關(guān)系劃轉到盤(pán)錦市公安局。
【盤(pán)錦港口岸對外開(kāi)放通過(guò)國家驗收】盤(pán)錦港口岸對外開(kāi)放獲國務(wù)院批復以來(lái)，按照國家驗收的標準和要求，積極協(xié)調相關(guān)單位，將任務(wù)分解到位，責任落實(shí)到人，全力推進(jìn)相關(guān)工作。9月6日，通過(guò)了國家口岸辦、公安部、交通運輸部、海關(guān)總署、軍委聯(lián)合參謀部、國家質(zhì)檢總局等國家部委的聯(lián)合驗收。11月8日，遼寧海事局在網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公布盤(pán)錦港對外開(kāi)放的公告》。同時(shí)，積極協(xié)調盤(pán)錦海關(guān)、盤(pán)錦港邊防檢查站，盤(pán)錦出入境檢驗檢疫局、盤(pán)錦海事局積極參與東北四省區口岸通關(guān)一體化和省電子口岸試運行工作，根據省統一安排部署，年底前組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展省電子口岸平臺推廣應用培訓工作，進(jìn)一步提高報關(guān)、報船和報檢效率。
【港口保稅物流功能建設】10月10日，盤(pán)錦港保稅物流中心項目已經(jīng)通過(guò)了國家驗收；盤(pán)錦港已掛牌使用法庫、遼中、綏化、齊齊哈爾4個(gè)內陸干港；糧食碼頭及中儲糧、益海嘉里等糧食物流和加工項目加快建設。同時(shí)，盤(pán)錦港已開(kāi)通盤(pán)錦-京唐、盤(pán)錦-寧波-乍浦、盤(pán)錦-福州-泉州-漳州、盤(pán)錦-福州-濰坊、盤(pán)錦-福州5條直航班輪航線(xiàn)。集裝箱31.6萬(wàn)標準箱，預計年底集裝箱完成38萬(wàn)標箱。
【貨運鐵路建設】積極協(xié)調省政府、省鐵建辦、沈陽(yáng)鐵路局、沈陽(yáng)市政府，加快沈盤(pán)鐵路沈陽(yáng)段征地拆遷和工程建設，爭取實(shí)現年底前全線(xiàn)貫通，具備通車(chē)條件。市局積極配合沈陽(yáng)鐵路局做好工程驗收相關(guān)工作，通過(guò)積極協(xié)調，向省政府爭取到沈盤(pán)鐵路動(dòng)遷補助資金1.6億元。積極敦促阜盤(pán)鐵路建設方——巴新鐵路有限公司抓緊開(kāi)展可研報告編制、確定合作方、籌集項目資本金等工作。
【安全管理】按照省交通廳、市安委會(huì )的統一部署，認真落實(shí)《盤(pán)錦市各級政府和部門(mén)領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”規定》，及時(shí)對市局安全生產(chǎn)委員會(huì )成員進(jìn)行調整，并完善了“一崗雙責”制度。積極完善應急預案、增加安全生產(chǎn)檢查頻率，強化日常監管，實(shí)現了企業(yè)安全運營(yíng)。
全年，市局與省交通廳、省港航管理局、市安監局多次聯(lián)合對港口企業(yè)油品及危化品作業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查，執法人員50人次，發(fā)現安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患36處，企業(yè)均已整改完畢，確保了安全穩定。同時(shí)，為了確保盤(pán)錦市水運工程市場(chǎng)安全，開(kāi)展了水運工程驗證性檢測、“質(zhì)量安全年”活動(dòng)及水運工程落實(shí)施工方案等專(zhuān)項行動(dòng)。對盤(pán)錦市在建碼頭等水運工程進(jìn)行了定期質(zhì)量監督管理，全年共開(kāi)展各類(lèi)檢查12次，其中巡查11次，專(zhuān)項督查2次，保證了全行業(yè)安全無(wú)事故。
【水運、引航管理】水運市場(chǎng)不斷壯大。為了繁榮盤(pán)錦市水運市場(chǎng)，采取“走出去，請進(jìn)來(lái)”的辦法，發(fā)展水運水服企業(yè)。全市已有水運水服企業(yè)86家。自主引航安全有序。引航站共計安全引領(lǐng)船舶980艘次，5萬(wàn)噸級以上101艘次，為西作業(yè)區302#碼頭引領(lǐng)大型原油船32艘次。在為港口企業(yè)提供高效便捷的引航服務(wù)的同時(shí)，不斷加強引航員管理和安全體系建設，實(shí)現了安全引航。
【黨建工作】在推進(jìn)黨建工作中，黨組書(shū)記認真履行第一責任人職責，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，組織召開(kāi)4次黨建工作協(xié)調會(huì )，認真落實(shí)“述職評議、專(zhuān)題分析、書(shū)記項目、黨建聯(lián)系點(diǎn)、督查通報”等建立基層黨建工作五項責任制度。精心制定黨建工作計劃，組織開(kāi)展了《聚焦“四個(gè)著(zhù)力”推進(jìn)港口建設開(kāi)啟全面發(fā)展新航程》主題報告會(huì )。在召開(kāi)黨組會(huì )和業(yè)務(wù)會(huì )上都利用一定時(shí)間專(zhuān)題研究和部署黨建工作。針對局機關(guān)黨建工作實(shí)際，機關(guān)黨支部召開(kāi)黨建工作專(zhuān)題分析會(huì )議4次，重點(diǎn)解決局機關(guān)黨建工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，為基層黨建工作的順利開(kāi)展清思路、想辦法、明舉措，推進(jìn)了黨建工作順利開(kāi)展。按照《中國共產(chǎn)黨章程》要求，進(jìn)一步規范“三會(huì )一課”和黨員領(lǐng)導干部過(guò)雙重組織生活制度。召開(kāi)黨組會(huì )議8次，支部委員會(huì )16次，黨員大會(huì )8次，上黨課4次。特別是把貫徹市第七次黨代會(huì )精神和十八屆六中全會(huì )精神作為重要內容進(jìn)行了傳達學(xué)習和貫徹落實(shí)，做到學(xué)以致用，促進(jìn)工作。同時(shí)，組織黨員干部認真學(xué)習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，在選拔任用中層干部時(shí)，能夠嚴格執行民主推薦、民主測評、組織考察、黨組醞釀、討論決定、任職等程序。落實(shí)了任前公示制，考察預告制，任職試用制。
充分利用開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓思想教育。組織集體學(xué)習8次，全局集中學(xué)習輔導4次，進(jìn)行了4次專(zhuān)題研討，重點(diǎn)學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨員自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《習近平談治國理政》《習近平總書(shū)記重要講話(huà)文章選編（領(lǐng)導干部讀本）》《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（2016年版）》和市委落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局全鏈條部署，制定了《市港口與口岸局關(guān)于在全局黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育實(shí)施方案》、《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中“明晰黨員標尺底線(xiàn)把黨員的‘樣兒’明晰起來(lái)”實(shí)施方案》等。開(kāi)展了黨費收繳清理和查找失聯(lián)黨員專(zhuān)項行動(dòng)，按要求進(jìn)行了機關(guān)黨組織換屆。
按照中央巡視組回頭看反饋意見(jiàn)提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，共梳理出33項問(wèn)題。制定《港口與口岸局切實(shí)做好中央巡視組“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》，明確了任務(wù)分工、具體措施和整改時(shí)限。對存在的問(wèn)題，馬上能整改的，堅持立行立改，對于認識不深的，召開(kāi)相關(guān)會(huì )議進(jìn)行了傳達，同時(shí)，將相關(guān)內容列入到中心組和政治理論學(xué)習內容。局班子召開(kāi)以“整改落實(shí)巡視反饋指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議”為內容的縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部專(zhuān)題民主生活會(huì )，會(huì )上黨組書(shū)記進(jìn)行了主旨發(fā)言，其他兩名班子成員都開(kāi)展了批評和自我批評，班子和成員都對照存在的問(wèn)題，制定了24條整改措施，并積極開(kāi)展整改。開(kāi)展“一問(wèn)責七整治”專(zhuān)項行動(dòng)，對照巡視整改反饋提出的問(wèn)題，對黨員干部進(jìn)行教育，并組織黨員干部開(kāi)展對婚喪喜慶事項進(jìn)行公開(kāi)承諾，組織黨員干部開(kāi)展了四種形態(tài)學(xué)習，積極開(kāi)展基層黨組織換屆工作。進(jìn)一步完善文件批示辦理、請銷(xiāo)假、外出報備等制度，對公務(wù)用車(chē)進(jìn)行了改革。
局黨組認真落實(shí)“一崗雙責”制度。研究制定了港口與口岸局黨組黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”工作制定及責任清單，黨組書(shū)記與班子成員簽訂了責任書(shū)，每名班子成員與分管部門(mén)負責人簽訂了責任書(shū)。班子及成員認真履行黨風(fēng)廉政建設簽字背書(shū)制度。并利用政治理論學(xué)習時(shí)間，對干部職工進(jìn)行了多方面典型警示教育，定期對黨員干部進(jìn)行廉政提醒。（楊乾）
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