系列解讀｜省工業(yè)和信息化廳廳長(cháng)胡異沖解讀《遼寧省進(jìn)一步穩經(jīng)濟若干政策舉措》
近日，遼寧省人民政府印發(fā)《遼寧省進(jìn)一步穩經(jīng)濟若干政策舉措》的通知，制定9個(gè)方面27條政策舉措。為及時(shí)回應社會(huì )訴求和關(guān)切，確保政策舉措直達市場(chǎng)主體，各牽頭單位主要負責同志對穩經(jīng)濟政策進(jìn)行權威解讀。
一、出臺背景和必要性
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，落實(shí)省委經(jīng)濟工作會(huì )議安排，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，采取扎實(shí)有效措施，著(zhù)力穩增長(cháng)，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟運行整體好轉，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，以超常規舉措打好工業(yè)“翻身仗”，在原有數字遼寧、智造強省專(zhuān)項資金支持結構調整“三篇大文章”的基礎上，研究制定了支持工業(yè)企業(yè)穩增長(cháng)若干政策。
二、總體考慮和特點(diǎn)
一是務(wù)求資金使用效率。力爭盡早撥付、早見(jiàn)效，2月起支持“小升規”和“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展獎勵資金等政策將陸續下?lián)堋?/span>
二是簡(jiǎn)化撥付程序。加大“免申即享”支持比例，聚焦穩增長(cháng)、擴投資、調結構、促轉型存在的短板瓶頸，加大資金支持力度，發(fā)揮政策資金的杠桿作用，促進(jìn)結構調整、推進(jìn)項目建設、緩解流動(dòng)資金困難。
三是突出支持重點(diǎn)。加大對產(chǎn)業(yè)集群類(lèi)、新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)、四化（高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化）類(lèi)、平臺類(lèi)項目以及中小企業(yè)的支持。
三、主要支持方向
堅持以項目為依托，資金跟著(zhù)企業(yè)和項目走的原則，全年共計劃安排14.5億元專(zhuān)項資金，具體包括三方面：
（一）對推進(jìn)結構調整“三篇大文章”、提升制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的項目加大支持力度
既有對原有政策的優(yōu)化，也有對新方向的支持。支持方式主要包括直接補助、貸款貼息和給予獎勵等。
一是繼續支持集成電路和工業(yè)軟件等電子信息產(chǎn)業(yè)、精細化工及化工新材料產(chǎn)業(yè)化、生物醫藥和醫療器械創(chuàng )新發(fā)展、首臺（套）保險補貼、頭部企業(yè)配套、5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方向。
二是優(yōu)化和新增支持整零共同體示范、重大技術(shù)裝備攻關(guān)、圍繞工業(yè)“六基”實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造補短板、產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺等方向。
三是支持“專(zhuān)精特新”和“小升規”企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“免申即享”，對新認定的專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、中小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺等單位，按省級和國家級分別給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元和50萬(wàn)元資金獎勵。支持小微企業(yè)升規入統，對2023年1月1日起，首次完成“小升規”的企業(yè)，給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元資金獎勵。
（二）支持中小企業(yè)穩增長(cháng)流動(dòng)資金貸款貼息
以有效期內國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)為對象，按照貼息利率不超過(guò)同期人民銀行發(fā)布的一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR），給予單個(gè)企業(yè)貼息額不超過(guò)50萬(wàn)元資金支持。
（三）鼓勵重點(diǎn)企業(yè)增產(chǎn)增效
對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、2023年一季度工業(yè)總產(chǎn)值增量超1億元至10億元的制造業(yè)企業(yè)，分別給予每戶(hù)企業(yè)20萬(wàn)元至50萬(wàn)元一次性獎勵。對全年工業(yè)總產(chǎn)值增量超5億元至50億元的制造業(yè)企業(yè)，分別給予每戶(hù)企業(yè)30萬(wàn)元至100萬(wàn)元一次性獎勵。單戶(hù)企業(yè)最高獎勵100萬(wàn)元。
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