系列解讀｜省住房和城鄉建設廳廳長(cháng)魏舉峰解讀《遼寧省進(jìn)一步穩經(jīng)濟若干政策舉措》
近日，遼寧省人民政府印發(fā)《遼寧省進(jìn)一步穩經(jīng)濟若干政策舉措》的通知，制定9個(gè)方面27條政策舉措。為及時(shí)回應社會(huì )訴求和關(guān)切，確保政策舉措直達市場(chǎng)主體，各牽頭單位主要負責同志對穩經(jīng)濟政策進(jìn)行權威解讀。
第17條，鼓勵合理住房消費。鼓勵二手房交易與新建商品房銷(xiāo)售享受同等補貼支持政策。落實(shí)非住宅類(lèi)商品房去庫存支持政策，對購買(mǎi)非住宅商品房實(shí)際用于居住用途且為首套剛需的，水電氣暖等收費價(jià)格參照住宅標準執行。對抵押銀行的二手房，在交易時(shí)可以“帶押過(guò)戶(hù)”，不用提前還貸即可辦理過(guò)戶(hù)。
【政策解讀】堅持房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的定位，因城施策，用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，各地可實(shí)行階段性發(fā)放購房補貼等優(yōu)惠政策，二手房交易與新建商品房銷(xiāo)售享受同等補貼支持政策，通過(guò)活躍二手房市場(chǎng)，帶動(dòng)新建商品房銷(xiāo)售，穩定市場(chǎng)預期。對于購買(mǎi)首套非住宅且實(shí)際用于居住的，水電氣暖等收費價(jià)格參照住宅標準執行，切實(shí)減輕剛性住房人的居住負擔。支持“帶押過(guò)戶(hù)”模式進(jìn)行二手交易，產(chǎn)權人在沒(méi)有全部?jì)斶€已抵押貸款的情況下，將抵押房產(chǎn)過(guò)戶(hù)給買(mǎi)方，結清房款后，買(mǎi)方繼續在銀行抵押并按合同償還貸款，即存在抵押的二手房不用提前還貸就能完成過(guò)戶(hù)，辦理新的抵押，發(fā)放新的貸款，減輕交易各方的負擔和風(fēng)險，實(shí)現房屋所有權轉移登記、抵押權設立登記、抵押權注銷(xiāo)登記合并辦理，提高二手房交易的便利性。
第23條，降低企業(yè)用水用電用氣成本。持續深化水電氣辦理審批改革，重點(diǎn)推進(jìn)水電氣聯(lián)合報裝和“一網(wǎng)通辦”，不斷提升供水供電供氣穩定可靠性和企業(yè)群眾服務(wù)體驗。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)用水用電用氣實(shí)施6個(gè)月“欠費不停供”，6個(gè)月的緩繳期間免收欠費滯納金，每戶(hù)企業(yè)可享受一次，政策執行期限至2023年12月31日。
【政策解讀】持續推進(jìn)供水供氣審批特別是外線(xiàn)工程審批“減時(shí)間、減環(huán)節、減材料、減跑動(dòng)次數”。實(shí)施水氣聯(lián)合報裝，依托工程建設項目聯(lián)合審批平臺將水氣等市政公用服務(wù)接入申請與建筑工程施工許可申請環(huán)節整合“一表申請”。指導各地供水供氣企業(yè)設立6個(gè)月費用緩繳期；費用緩繳期間，經(jīng)申請審核同意后，減免在此期間產(chǎn)生的欠費違約金。2023年每戶(hù)出現經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)可享受一次，政策執行期限至2023年12月31日。各級供水供氣行業(yè)主管部門(mén)將指導督促供水供氣企業(yè)，結合實(shí)際制定簡(jiǎn)捷、標準化的供水供氣服務(wù)流程，明確服務(wù)標準和時(shí)限等，創(chuàng )新服務(wù)方式，積極推行線(xiàn)上辦理費用繳納、計量變更、報裝服務(wù)等業(yè)務(wù)，積極主動(dòng)向用戶(hù)做好政策宣傳告知，確保政策執行到位。
第24條，國有企業(yè)和行政事業(yè)單位階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金。對承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，免除2023年3個(gè)月房屋租金。轉租、分租國有房屋的，要確保減租政策有效落實(shí)至實(shí)際承租人。出租人減免租金的可按規定減免當年減免租金對應月份房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅，減免稅額不得超過(guò)減免租金額。引導國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。
【政策解讀】此項政策為延續政策，享受此項政策的范圍從去年的疫情中高風(fēng)險地區擴大到全省，凡是遼寧省行政區域內的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)長(cháng)期承租國有房屋的，均減免3個(gè)月租金。通過(guò)轉租、分租形式出租房屋的，要確保租金減免優(yōu)惠政策惠及最終承租人，不得在轉租、分租環(huán)節哄抬租金。對出租人減免租金的，地方政府可按規定減免當年減免租金對應月份房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅，減免稅額不得超過(guò)減免租金額。
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