日韩精品在线观看视频,国产一区二区在线观看视频,亚洲欧洲日本国产,欧美高清在线观看视频

養老服務(wù)。全面完善以居家為基礎、社區為依托、機構為補充，建設功能完善、規模適中、覆蓋城鄉的養老服務(wù)體系。統籌規劃建設社區養老服務(wù)設施，落實(shí)新建城區居住（小）區按照人均不少于0.1平方米的標準配建養老服務(wù)設施。穩步提高護理型床位占比，到2025年全市養老機構護理型床位占比不低于55%。持續開(kāi)展居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)，在街道層面建設具備全托、日托、上門(mén)服務(wù)、對下指導等綜合功能的社區養老服務(wù)機構，重點(diǎn)發(fā)展家庭養老床位和上門(mén)服務(wù)。到2025年，力爭實(shí)現80%的街道至少建設1個(gè)具備綜合功能的區域養老服務(wù)機構，城鎮社區養老服務(wù)設施實(shí)現全覆蓋。加強農村養老工作，扶持農村養老協(xié)會(huì )等群眾自治組織，強化農村互助幸福院運營(yíng)的資金保障，探索新形勢下農村養老的有效模式，農村養老服務(wù)設施覆蓋率達到80%。強化特殊困難老年人兜底保障及空巢留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)。到2025年，居家社區探訪(fǎng)制度全面建立、特殊困難老人月探訪(fǎng)率達到100%、有集中供養意愿的特困人員集中供養率達到100%，全面滿(mǎn)足有集中供養意愿的生活不能自理特困人員集中供養需求。

社會(huì )保險。按照全國統一社會(huì )保險公共服務(wù)平臺的建設規范標準，以社保卡為載體，采用窗口服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、自助服務(wù)等多種方式，逐步建成全市統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺，實(shí)現社保業(yè)務(wù)市、縣（區）實(shí)時(shí)同步和數據集中統一管理。全面推進(jìn)企業(yè)職工和城鄉居民基本養老保險制度，健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度，實(shí)施全民參保計劃，促進(jìn)和引導各類(lèi)單位和符合條件的人員長(cháng)期持續參保，基本實(shí)現法定人員全覆蓋。認真落實(shí)企業(yè)職工基本養老保險全國統籌政策，用好基金缺口責任的統籌分擔機制，確保離退休人員基本養老金按時(shí)足額發(fā)放。提高工傷保險待遇保障水平，按照全省統一部署，適度提高工傷保險待遇，逐年提高一至四級工傷人員傷殘津貼、生活護理費和供養親屬撫恤金三項待遇標準。擴大失業(yè)保險覆蓋范圍，發(fā)揮失業(yè)保險的基本功能，對符合條件的失業(yè)人員及時(shí)發(fā)放失業(yè)待遇，依法依規將大齡失業(yè)人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)和不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員納入保障范圍，確保失業(yè)人員的基本生活。

社會(huì )服務(wù)。加強殘疾人服務(wù)設施建設，提高殘疾人“兩項補貼”標準，完善“治療-康復-社區和家庭”的醫療康復服務(wù)鏈，落實(shí)國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng )新第二批試點(diǎn)，促進(jìn)康復輔助器具在養老、助殘、醫療等領(lǐng)域廣泛應用。加強婦幼衛生服務(wù)體系建設，市、縣各設置1所標準化的婦幼保健機構，加強縣、鎮、村三級婦幼衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，完善基層婦幼衛生服務(wù)體系，為婦女兒童提供均等化健康服務(wù)的需求。全面推進(jìn)“孤兒醫療康復明天計劃”項目落實(shí)，提升孤兒生活、醫療、教育等各項保障制度，提高孤兒基本生活養育標準，孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童保障率100%。加強救助設施和服務(wù)能力建設，充分利用現有社會(huì )福利設施建設流浪乞討人員救助設施或救助站，實(shí)現救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。提升鎮街基層社會(huì )救助經(jīng)辦服務(wù)能力，推動(dòng)村級設立社會(huì )救助協(xié)理員，到2025 年救助設施在縣（區）覆蓋率達到 100％。不斷深化殯葬改革，依托“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬管理服務(wù)平臺”，提高殯葬信息化、標準化、規范化建設水平，推進(jìn)全市村級公益性公墓建設和散埋亂葬整治工作，力爭到“十四五”末期，實(shí)現村級公益性公墓全覆蓋，完善節地生態(tài)安葬獎勵機制，推進(jìn)文明、節儉、綠色殯葬新風(fēng)。

住房保障。放寬公租房準入門(mén)檻，落實(shí)現有公租房準入準出機制，建立以租賃補貼為主、保障對象通過(guò)市場(chǎng)自主選擇房源模式，進(jìn)一步滿(mǎn)足城鎮戶(hù)籍低保、低收入家庭的基本住房需求，保障他們的居住權利。進(jìn)一步加大棚戶(hù)區改造力度，到 2025 年力爭累計完成老舊小區（片區）改造 75個(gè)，補齊城鎮老舊小區配套設施存在的短板。推進(jìn)農村危房改造建設。對符合條件的農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全做到應保盡保。

優(yōu)軍服務(wù)。貫徹落實(shí)《退役軍人安置條例》，完善退役軍人服務(wù)體系建設。提高光榮院供養水平，推進(jìn)優(yōu)撫對象養老、康復一體化。增強擁軍優(yōu)屬意識，做好退役軍人保險銜接。推進(jìn)市域退役軍人基礎信息庫和數字化支撐體系建設，建成全市退役軍人全生命周期管理保障信息平臺。全面落實(shí)褒揚制度，在重要節日和紀念日開(kāi)展烈士紀念活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習宣傳退役軍人先進(jìn)典型活動(dòng)，激勵退役軍人建功新時(shí)代。

公共文化。統籌市域內公共文化服務(wù)設施布局，積極推動(dòng)市、縣（區）圖書(shū)館、少兒圖書(shū)館、文化館等提檔升級，不斷豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，規劃建設富有地方特色的區域性綜合文化中心，形成公共文化服務(wù)功能集聚區和輻射帶動(dòng)示范區。完善以縣（區）兩館為總館，鎮、街道綜合文化站為分館，村、社區綜合文化服務(wù)中心為基層服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)總分館公共文化服務(wù)科學(xué)有序、均等提供、高效運行。提升遼河美術(shù)館、遼河楹聯(lián)書(shū)法博物館、榮興博物館、二界溝博物館等公共文化場(chǎng)館和鄉村文化站建設水平和服務(wù)能力，建設功能齊全的檔案保管與文化服務(wù)場(chǎng)館，提檔升級盤(pán)錦博物館、遼河民俗博物館。充分利用網(wǎng)絡(luò )、聲訊、通訊等現代信息技術(shù)搭建數字公共文化服務(wù)平臺，加快數字圖書(shū)館、數字文化館建設，加強多終端應用開(kāi)發(fā)，推進(jìn)手機圖書(shū)館、文化館建設，將各類(lèi)數字資源，包括電子圖書(shū)、電子期刊、電子報紙、圖片、音視頻等傳播到群眾手中。到2025年，實(shí)現公共文化場(chǎng)所無(wú)線(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。推進(jìn)媒體深度融合，加強全媒體傳播，做強新型主流媒體，建強用好縣級融媒體中心。

公共體育。堅持以人民健康為中心，優(yōu)化全民健身公共服務(wù)體系，加強城市綠道、健身步道、自行車(chē)道、全民健身中心、體育健身公園、社區文體廣場(chǎng)以及足球、冰雪運動(dòng)等設施建設，實(shí)現社區（村）全覆蓋。補齊現有居住社區建設短板，確保新建住宅項目同步配建體育設施。加強盤(pán)山縣、大洼區公共健身設施建設，鼓勵利用體育中心、閑置廠(chǎng)房、校舍操場(chǎng)、社區空置場(chǎng)所等，拓展公共體育設施場(chǎng)所，打造縣（區）級以上主城區“10分鐘健身圈”。鼓勵有條件的鎮街建設多功能健身中心，推進(jìn)健身設施“網(wǎng)格化”布局。推動(dòng)各類(lèi)公共體育場(chǎng)館和城鎮公共空間向百姓運動(dòng)健身免費或低收費開(kāi)放，構建全民健身中心公共服務(wù)網(wǎng)格化服務(wù)體系。建立全民健身志愿服務(wù)長(cháng)效機制，推廣社會(huì )體育指導員制度。持續開(kāi)展“百萬(wàn)人上冰雪”活動(dòng)，推動(dòng)冰雪運動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)機關(guān)等，持續舉辦紅海灘國際馬拉松、遼河口冰凌穿越等賽事，鼓勵市民開(kāi)展多樣性休閑健身運動(dòng)。

第三節 加快提升公共服務(wù)均等化水平

縮小城鄉公共服務(wù)差距。全面實(shí)施鄉村振興戰略，加大統籌規劃建設力度，促進(jìn)更多公共服務(wù)資源向村鎮傾斜，著(zhù)力推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化。在教育、衛生、養老等公共服務(wù)領(lǐng)域實(shí)施城鄉攜手共進(jìn)計劃，引導優(yōu)質(zhì)資源通過(guò)委托管理、對口支援等形式在農村地區布局，提升農村整體服務(wù)水平和質(zhì)量。健全公共服務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才到農村工作的激勵保障機制，對在農村地區扎根工作的公共服務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才，落實(shí)職稱(chēng)傾斜支持政策，完善交流培養機制，拓寬職業(yè)發(fā)展通道。

推進(jìn)基本公共服務(wù)協(xié)同發(fā)展。加強城區、縣域基本公共服務(wù)均等化示范引領(lǐng)作用，鼓勵和引導城鎮公共服務(wù)資源向農村延伸，促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)資源向農村輻射，實(shí)現城市與農村基本公共服務(wù)的有效銜接，力爭我市基本公共服務(wù)區域協(xié)同發(fā)展方面在遼寧省發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。推進(jìn)大洼區與遼濱經(jīng)開(kāi)區、盤(pán)山縣與興隆臺區、雙臺子區各類(lèi)公共服務(wù)資源便利共享，統籌規劃建設盤(pán)山縣西部三鎮街與歡喜嶺等區位毗鄰街道的基本公共服務(wù)功能，強化提升西部三鎮街東郭街道中心城鎮功能。

推進(jìn)公共服務(wù)標準體系建設。對標、對表國家、省基本公共服務(wù)標準，按照不低于國家、省標準執行原則，積極落實(shí)省基本公共服務(wù)動(dòng)態(tài)調整常態(tài)化、制度化。明確基本公共服務(wù)項目的服務(wù)對象、服務(wù)內容、服務(wù)標準、牽頭負責單位及支出責任，作為各縣區提供基本公共服務(wù)的基準和人民群眾享有相應權利的重要依據。開(kāi)展基本公共服務(wù)達標行動(dòng)，促進(jìn)標準信息公開(kāi)共享，細化具體實(shí)施配套標準，確保內容無(wú)缺項、目標人群全覆蓋、標準不高攀、投入有保障、服務(wù)可持續。開(kāi)展重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域標準制定工程，加快制定基本公共文化服務(wù)保障標準，發(fā)布文化和旅游公共服務(wù)指導標準，大力實(shí)施基本公共體育服務(wù)標準化推動(dòng)工程。結合國家、省有關(guān)要求，積極爭取基本公共服務(wù)人力資源和社會(huì )保障專(zhuān)項標準化等試點(diǎn)工程。適應國家人口發(fā)展戰略和適齡兒童變化情況，進(jìn)一步完善公共教育領(lǐng)域、殘疾人服務(wù)、養老服務(wù)等領(lǐng)域標準化推進(jìn)機制。

第四章 擴大普惠性非基本公共服務(wù)供給

緊緊圍繞供需矛盾突出的非基本公共服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮政府的引導作用，積極應對人口老齡化，重點(diǎn)聚集“一老一小”等領(lǐng)域，積極支持社會(huì )力量重點(diǎn)加強養老、托育、教育、醫療等領(lǐng)域普惠性規范性服務(wù)供給，滿(mǎn)足居民追求高品質(zhì)生活的多元化需求和期待。

第一節 增強重點(diǎn)領(lǐng)域非基本公共服務(wù)供給

提升普惠托育服務(wù)能力。遵循嬰幼兒成長(cháng)規律，構建政府引導、家庭主導、多方參與、安全健康、普惠可及的多元優(yōu)質(zhì)高效嬰幼兒照護服務(wù)體系，促進(jìn)嬰幼兒照護服務(wù)健康有序發(fā)展。鼓勵社會(huì )力量舉辦嬰幼兒照護服務(wù)機構，加強幼兒園托班服務(wù)供給，招收2—3歲的幼兒，建設一批托幼一體的托育機構，培育一批普惠性嬰幼兒照護標桿單位。加強社區嬰幼兒照護服務(wù)設施與社區服務(wù)中心（站）及社區衛生、文化、體育等設施的功能銜接，發(fā)揮綜合效益，形成綜合性的社區托育服務(wù)網(wǎng)。建立健全嬰幼兒照護服務(wù)設施備案登記制度、信息公示制度和質(zhì)量評估制度，嚴格實(shí)行嬰幼兒照護服務(wù)工作人員職業(yè)資格準入和持證上崗制度，加強從業(yè)人員學(xué)歷教育和在職培訓。到2025年，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到3個(gè)，力爭達到4.5個(gè)。

推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。堅持政府主導，進(jìn)一步完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，大力推進(jìn)公辦幼兒園建設，確保新建小區及時(shí)配套開(kāi)辦公辦或普惠性民辦幼兒園。鼓勵利用中小學(xué)富余校舍開(kāi)辦公辦幼兒園，完成盤(pán)錦市機關(guān)幼兒園改擴建項目，增加縣區直屬幼兒園數量，完成大洼區田家街道新建幼兒園項目，實(shí)現縣2所以上、區3所以上直屬公辦園。改善幼兒園辦園條件，提升鄉鎮公辦中心幼兒園質(zhì)量，提高一鎮一所公辦幼兒園星級比例。鼓勵社會(huì )力量興辦幼兒園，實(shí)施普惠性民辦幼兒園扶持政策，支持、引導民辦幼兒園提供普惠、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育服務(wù)，解決“入普惠性公辦園難”“入優(yōu)質(zhì)民辦園貴”問(wèn)題。通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、綜合獎補、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等方式，支持普惠性民辦園發(fā)展，并將提供普惠性學(xué)位數量和辦園質(zhì)量作為獎補和支持的重要依據。依法保障幼兒園教師地位和待遇，全面落實(shí)幼兒園教師持證上崗。到2025年，全市普惠性幼兒園在園幼兒占比達到85%以上，公辦幼兒園在園幼兒占比達到55%以上，優(yōu)質(zhì)普惠幼兒園在園幼兒占比達到60%以上。

促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育特色發(fā)展。深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，實(shí)施產(chǎn)教融合校企雙元育人機制，加快構建具有盤(pán)錦特色的縱向貫通型職業(yè)技能人才培養體系。以盤(pán)錦市重點(diǎn)建設的石化及精細化工、能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以盤(pán)錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院和北方工業(yè)學(xué)校等職業(yè)技術(shù)院校為載體，結合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設若干個(gè)主體產(chǎn)業(yè)學(xué)院以及跨企業(yè)培訓中心。恢復遼河石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)資質(zhì)與辦學(xué)功能，發(fā)揮高職院校示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全市中等職業(yè)學(xué)校加強內涵建設，提升中職學(xué)校辦學(xué)實(shí)力。到2025年，建成1個(gè)以企業(yè)為辦學(xué)主體的二級學(xué)院和1個(gè)以企業(yè)為辦學(xué)主體的特色專(zhuān)業(yè)；培育5家以上省級產(chǎn)教融合型企業(yè)。

增強普惠性養老服務(wù)能力。深入推進(jìn)普惠養老專(zhuān)項行動(dòng)，擴大普惠性養老服務(wù)設施供給。鼓勵社會(huì )資本運營(yíng)城鄉社區養老服務(wù)設施，積極推進(jìn)遼河養老產(chǎn)業(yè)示范區建設。推動(dòng)新建住宅小區配套養老服務(wù)設施，老舊小區因地制宜、量力而行補足養老設施，切實(shí)解決社區養老服務(wù)場(chǎng)地和設施嚴重不足的問(wèn)題。大力發(fā)展政府扶得起、村里辦得起、農民用得上、服務(wù)可持續的農村幸福院等互助養老設施。積極應對人口老齡化的挑戰，推動(dòng)培訓療養資源轉型發(fā)展養老服務(wù)，繼續推動(dòng)醫療衛生與養老服務(wù)結合發(fā)展，逐步形成醫養結合、功能互補、安全便捷的健康養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加強養老機構的標準化建設，開(kāi)展護理員星級服務(wù)，全面提升養老機構的服務(wù)水平。完善盤(pán)錦市居家養老服務(wù)智慧平臺的功能和運營(yíng)體制，培育居家養老服務(wù)組織，培訓養老服務(wù)人才，推進(jìn)居家養老上門(mén)服務(wù)工作。到2025年，具有綜合功能的區域性養老服務(wù)機構（設施）在鎮街覆蓋率達到80%。

提升優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)能力。建成體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作、運行高效的醫療衛生服務(wù)體系，醫療衛生服務(wù)從“以治病為中心” 轉向“以健康為中心”。聚焦重點(diǎn)人群健康需求，提升全生命周期健康服務(wù)與保障能力。鼓勵發(fā)展全科醫療服務(wù)，加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，有序發(fā)展前沿醫療服務(wù)，推動(dòng)醫養結合等多業(yè)態(tài)融合服務(wù)。加快優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局，完善覆蓋城鄉的中醫藥服務(wù)體系，對市傳染病醫院進(jìn)行升級改擴建，建設市中心醫院和市中醫醫院兩個(gè)市級重大疫情防控救治基地，推進(jìn)市疾病預防控制中心建設。大力發(fā)展中醫藥服務(wù)，充分發(fā)揮中醫藥在疾病預防、治療、康復中的特色和比較優(yōu)勢，提高中醫藥防病治病能力。推動(dòng)縣級醫院提標擴能，加強胸痛、卒中、創(chuàng )傷、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒和兒童等救治中心以及腫瘤綜合治療中心、慢性病管理中心建設。加強衛生醫療人才隊伍建設，擴大兒科、中醫、精神科等短缺醫師和注冊護士規模，加強鄉村醫療衛生人才隊伍建設，打造一支技藝高超、門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理的衛生醫療人才隊伍。

積極推動(dòng)普惠性住房保障。聚焦公租房精準保障，將符合條件的對象及時(shí)納入住房保障范圍，實(shí)現城鎮低保、低收入住房困難家庭應保盡保。在實(shí)現公租房實(shí)物配租全分配基礎上，研究制定公租房租賃補貼管理辦法，探索將符合條件的新就業(yè)大學(xué)生、穩定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員和青年醫生、青年教師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，納入公租房保障范圍。全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造，重點(diǎn)改造完善小區配套和市政基礎設施，提升社區養老、托育、醫療等公共服務(wù)水平，推動(dòng)完整居住社區建設。逐步擴大住房公積金覆蓋范圍，優(yōu)化住房公積金使用政策，租購并舉保障繳存人基本住房需求。

第二節  增強非基本公共服務(wù)普惠制發(fā)展

降低服務(wù)成本。各縣區政府要因地制宜、系統規劃本地區托育、學(xué)前、養老、醫療等公共服務(wù)發(fā)展，通過(guò)落實(shí)土地、投資、金融、稅費等政策減輕普惠性非基本公共服務(wù)機構負擔，盤(pán)活閑置公用設施，低價(jià)或無(wú)償提供給非基本公共服務(wù)機構使用。降低制度性交易成本，提升運營(yíng)效率，擴大普惠性非基本公共服務(wù)。

促進(jìn)價(jià)格普惠。按照保本微利、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、節約資源、公平負擔的原則，加快理順公共服務(wù)價(jià)格，引導非基本公共服務(wù)供給主體提供與當地城鄉居民收入水平相適應的普惠性非基本公共服務(wù)，實(shí)現保本微利運營(yíng)，遏制過(guò)度逐利行為。依據成本變化、居民收入等情況，不斷健全非基本公共服務(wù)價(jià)格調整機制，及時(shí)披露項目運行情況，提高信息透明度。

改革供給方式。積極構建對普惠性非基本公共服務(wù)的支持體系，推動(dòng)供給主體和供給方式多元化。對滿(mǎn)足人民群眾更高層次需求、保障社會(huì )整體福利水平所必需但市場(chǎng)自發(fā)供給不足的公共服務(wù)，加大對相關(guān)領(lǐng)域公益性社會(huì )機構或市場(chǎng)主體的支持力度，鼓勵和支持事業(yè)單位、社會(huì )組織、國有經(jīng)濟等多元主體參與非基本公共服務(wù)，增加服務(wù)供給和提高服務(wù)質(zhì)量。

第五章 著(zhù)力推動(dòng)生活服務(wù)提檔升級高質(zhì)量發(fā)展

適應人民群眾需求增長(cháng)和消費升級趨勢，培育壯大市場(chǎng)主體，增加服務(wù)供給，強化服務(wù)標準，做大服務(wù)品牌，優(yōu)先發(fā)展能夠與公共服務(wù)密切配合、有序銜接的高品質(zhì)多樣化生活服務(wù)，推動(dòng)生活服務(wù)與公共服務(wù)互嵌式、階梯式發(fā)展，為公共服務(wù)提檔升級探索方向、拓展空間、積蓄能量。

第一節　拓展多層次多樣化生活服務(wù)

著(zhù)力發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)。順應市民對高品質(zhì)、個(gè)性化生活的期待，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的基礎性作用，進(jìn)一步促進(jìn)衛生健康服務(wù)提檔升級，推動(dòng)托幼養老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快文化旅游融合發(fā)展，提升體育服務(wù)供給能力，推動(dòng)家政提質(zhì)擴容，增加有效供給，提升服務(wù)規范化、高品質(zhì)和多樣化水平。拓展多層次多樣化生活服務(wù)種類(lèi)，積極探索公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑，鼓勵發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提升公共服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展能力。

做好與公共服務(wù)體系的有序銜接。充分認識生活服務(wù)對進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系的重要作用，不斷提高公共服務(wù)供給相關(guān)鏈條的市場(chǎng)化水平，優(yōu)先發(fā)展與公共服務(wù)密切配合、有序銜接的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成對公共服務(wù)體系強有力的補充和支撐，形成互嵌式或階梯式發(fā)展模式，推動(dòng)生活服務(wù)發(fā)展為公共服務(wù)提檔升級提供有力支撐。

第二節  推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展

推進(jìn)醫療衛生服務(wù)提質(zhì)增效。鼓勵專(zhuān)業(yè)性醫院創(chuàng )新發(fā)展，支持發(fā)展醫學(xué)檢驗等第三方醫療服務(wù)，推動(dòng)檢驗檢查結果互認，鼓勵發(fā)展第三方醫療服務(wù)評價(jià)。推動(dòng)精準醫療等新興服務(wù)發(fā)展，鼓勵支持醫療康復、健康管理、心理咨詢(xún)、中醫藥養生保健等服務(wù)發(fā)展。以高端醫療、康復療養、休閑養生為核心，豐富健康旅游產(chǎn)品。積極發(fā)展智慧醫療，鼓勵醫療機構提升信息化、智能化水平，支持健康醫療大數據資源開(kāi)發(fā)應用。豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品，大力發(fā)展醫療責任險、醫療意外險等執業(yè)保險。推動(dòng)醫療輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

促進(jìn)養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)養老服務(wù)與文化、旅游、體育、家政、健康等行業(yè)融合發(fā)展。打造以康復輔助器具產(chǎn)業(yè)園區、康復輔助器具文化特色街區和康復輔助器具社區服務(wù)中心為主體的“園區+街區+社區”綜合性康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，培育滿(mǎn)足老年人需求的健康產(chǎn)品需求。積極培育養老服務(wù)行業(yè)組織，支持行業(yè)協(xié)會(huì )增強服務(wù)能力，發(fā)揮推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。

推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。依托“紅灘綠葦”特色旅游資源和遼河口文化，打造獨具魅力的盤(pán)錦遼河文化旅游體驗。進(jìn)一步放大盤(pán)錦旅游知名度和美譽(yù)度，整體推介“天下奇觀(guān)--紅海灘”旅游品牌形象，打造廣廈藝術(shù)街、遼河民俗博物館、北旅田園、稻作人家、紅海濕地溫泉、百年福街等文化旅游集聚區，形成盤(pán)錦旅游產(chǎn)品品牌體系。提升“好玩玩好”智慧旅游平臺宣傳推介功能，強化與國內知名線(xiàn)上旅游企業(yè)合作，加大盤(pán)錦旅游宣傳。采取“旅游+文化+體育+農業(yè)”的模式，全季節開(kāi)展文旅主題活動(dòng)及系列活動(dòng)，破解冬季旅游瓶頸，以主題活動(dòng)撬動(dòng)文旅消費市場(chǎng)。建設旅游服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系，規范在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

推動(dòng)體育服務(wù)加快發(fā)展。豐富和完善全民健身活動(dòng)體系，培育發(fā)展健身休閑類(lèi)社會(huì )組織，促進(jìn)健身休閑企業(yè)間的交流合作，加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)。繁榮發(fā)展足球、籃球、排球、冰雪、水上等運動(dòng)，普及推廣戶(hù)外運動(dòng)，完善戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地設施體系建設。鼓勵培育品牌賽事，豐富人民群眾體育賽事活動(dòng)，促進(jìn)體育旅游、體育傳媒、體育會(huì )展等發(fā)展。大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟，推進(jìn)民俗、文化、運動(dòng)等元素與冰雪元素深度融合，深入踐行“冰天雪地也是金山銀山”理念，積極打造冰雪體育旅游融合示范產(chǎn)業(yè)，將民俗、文化、運動(dòng)等元素與冰雪元素深度融合，全力打造冬季冰雪旅游帶、景觀(guān)帶，引領(lǐng)冰雪消費，讓“冷資源”變成“熱經(jīng)濟”。

推進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴容。加快建立供給充分、服務(wù)便捷、管理規范、惠及城鄉的家政服務(wù)體系，擴大有效供給，提高供給質(zhì)量。實(shí)施家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，鼓勵家政服務(wù)企業(yè)品牌化、連鎖化發(fā)展，支持中小家政服務(wù)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展。推動(dòng)家政服務(wù)進(jìn)社區，與社區養老托育服務(wù)相結合，不斷提升家政服務(wù)智能化、規范化水平。加大家政服務(wù)人員就業(yè)培訓指導力度，建立家政服務(wù)人員持證上門(mén)制度，開(kāi)展家政服務(wù)質(zhì)量第三方認證。

第三節　加強生活服務(wù)品牌化標準化建設

積極打造盤(pán)錦服務(wù)品牌。支持龍頭型領(lǐng)跑型服務(wù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵中小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，鼓勵塑造盤(pán)錦代表性特色化服務(wù)品牌。引領(lǐng)服務(wù)企業(yè)引進(jìn)國際知名品牌及相關(guān)研發(fā)、設計、營(yíng)銷(xiāo)等核心環(huán)節和高端人才，健全品牌管理體系，保護傳承“老字號”，開(kāi)發(fā)打造“特字號”，培育壯大“新字號”。支持優(yōu)勢企業(yè)整合現有資源，形成服務(wù)專(zhuān)業(yè)、覆蓋面廣、影響力大、放心安全的連鎖機構，推動(dòng)養老、托育、家政等服務(wù)品牌化。加強健康養老等領(lǐng)域市級領(lǐng)軍企業(yè)培育，以養老、育幼、體育、家政、社區服務(wù)為重點(diǎn)，培育一批誠信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范性企業(yè)。

進(jìn)一步強化服務(wù)標準建設。全面落實(shí)國家、省服務(wù)標準，積極構建與市場(chǎng)自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的服務(wù)標準體系，推動(dòng)行業(yè)服務(wù)標準建設，以標準化促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升，構建起責任清晰、多元參與、依法監管的服務(wù)質(zhì)量治理和促進(jìn)體系。深化企業(yè)主體責任，支持社會(huì )組織依法制定團體標準，鼓勵企業(yè)制定高于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準，增強企業(yè)市場(chǎng)競爭力。落實(shí)國家生活服務(wù)認證認可制度，推動(dòng)生活服務(wù)職業(yè)化發(fā)展。

第六章　創(chuàng )新公共服務(wù)體制機制

緊緊圍繞公共服務(wù)供給布局、供給模式、創(chuàng )新發(fā)展、要素保障等重要內容，積極落實(shí)國家相關(guān)政策，科學(xué)謀劃、改革創(chuàng )新，不斷完善公共服務(wù)體制機制，系統推動(dòng)公共服務(wù)提質(zhì)增效，為公共服務(wù)發(fā)展提供改革動(dòng)力。

第一節　構建多元化公共服務(wù)供給模式

深化事業(yè)單位改革。加快公共服務(wù)領(lǐng)域事業(yè)單位改革步伐，推進(jìn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離，優(yōu)化布局結構，完善體制機制，強化公益屬性，提高治理效能，促進(jìn)公益事業(yè)平衡充分高質(zhì)量發(fā)展。聚焦普惠性、基礎性、兜底性公共服務(wù)需求，逐步引導事業(yè)資源參與公共服務(wù)供給。統籌盤(pán)活用好沉淀和低效配置的事業(yè)編制資源，加大區域統籌調劑力度，解決各縣區義務(wù)教育、基本醫療、公共文化等編制急需，加快補齊基本公共服務(wù)短板。原則上，能夠通過(guò)政府購買(mǎi)等方式提供的公共服務(wù)，不再直接舉辦事業(yè)單位提供。

引導社會(huì )力量參與。積極落實(shí)國家、省相關(guān)政策，推進(jìn)公平準入，鼓勵社會(huì )力量通過(guò)公建民營(yíng)、政府購買(mǎi)服務(wù)、政府和社會(huì )資本合作等方式參與公共服務(wù)供給。在資格準入、職稱(chēng)評定、土地供給、財力支持、政府采購、監督管理等方面公平對待民辦與公辦機構，及時(shí)清理和廢除妨礙公平競爭的各種規定和做法，營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。深化“放管服”改革，全面清理整合涉及社會(huì )力量進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域的行政審批事項，整合公共服務(wù)機構設置、執業(yè)許可、跨區域服務(wù)等審批環(huán)節，減少審批事項，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。

支持社會(huì )組織發(fā)展。逐步擴大政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)的范圍和規模，對社會(huì )領(lǐng)域公共服務(wù)項目，同等條件下優(yōu)先向社會(huì )組織購買(mǎi)。采取孵化培育、人員培訓、項目指導、公益創(chuàng )投等多種途徑和方式，加強社會(huì )組織承接政府購買(mǎi)服務(wù)的業(yè)務(wù)指導。加大對社區社會(huì )組織扶特力度，大力培育發(fā)展面向社區居民提供各類(lèi)公共服務(wù)的社區組織，引導社會(huì )工作者提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。支持社區社會(huì )組織承接社區公共服務(wù)，開(kāi)展社區志愿服務(wù)。大力發(fā)展慈善組織，廣泛動(dòng)員社會(huì )組織和志愿者參與公共服務(wù)提供，鼓勵企事業(yè)單位提供公益慈善服務(wù)。完善激勵保障措施，落實(shí)慈善捐贈的相關(guān)優(yōu)惠政策，共同營(yíng)造社會(huì )組織參與公共服務(wù)的良好氛圍。

發(fā)揮國有經(jīng)濟作用。積極開(kāi)展國有經(jīng)濟進(jìn)入普惠性公共服務(wù)領(lǐng)域的改革探索，推動(dòng)國有資本向關(guān)系國計民生的重要行業(yè)和重點(diǎn)基礎領(lǐng)域集中，鼓勵國有經(jīng)濟以兼并、收購、參股、合作、租賃、承包等方式參與公共服務(wù)，積極推動(dòng)國有資本在提供公共服務(wù)、應急能力建設和公益性服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。更好發(fā)揮國有經(jīng)濟在公共服務(wù)領(lǐng)域的保障作用，支持國有經(jīng)濟參與的公共服務(wù)做大做強，壯大產(chǎn)業(yè)集團和品牌經(jīng)營(yíng)。

第二節　統籌規劃公共服務(wù)發(fā)展布局

科學(xué)設定服務(wù)半徑和服務(wù)人口。服務(wù)設施建設選址應貼近服務(wù)對象，與服務(wù)半徑和服務(wù)對象數量、年齡結構等因素有機銜接。幼兒園和小學(xué)、社區養老托幼設施、衛生站（室）等服務(wù)頻次高、服務(wù)對象活動(dòng)能力弱的設施，應適度控制設施規模，合理安排設施密度。人員居住相對分散的偏遠農村地區，因地制宜，統籌布局固定服務(wù)設施和流動(dòng)服務(wù)設施，流動(dòng)服務(wù)應明確服務(wù)時(shí)間和地點(diǎn)，并保持相對穩定，提高農村居民享受公共服務(wù)的便利性。合理控制公共服務(wù)設施規模。設施建設要堅持功能優(yōu)先、經(jīng)濟適用原則，不宜盲目追求大規模的綜合性設施。對于高頻次服務(wù)設施，應適度減小規模，增加布點(diǎn)，通過(guò)總分館（院）、連鎖等多種方式形成服務(wù)合力，共享優(yōu)質(zhì)資源。對于服務(wù)頻次相對較低或多個(gè)服務(wù)事項具有較強相關(guān)性的設施，應統籌考慮服務(wù)鏈條，適度集中布局。

推進(jìn)新技術(shù)創(chuàng )新應用。充分應用大數據、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等新技術(shù)手段，帶動(dòng)公共服務(wù)提質(zhì)升級，打造“智慧公共服務(wù)”。推進(jìn)人工智能在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應用，鼓勵支持數字創(chuàng )意、智慧醫療、智慧旅游、智慧文化、智能體育、智慧養老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。促進(jìn)公共服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，逐步建立醫療健康、養老、家政、旅游、體育等領(lǐng)域線(xiàn)上線(xiàn)下融合互動(dòng)的公共服務(wù)供給體系，擴大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源覆蓋面。加快信息無(wú)障礙建設，幫助老年人、殘疾人等享受高質(zhì)量數字服務(wù)。探索“區塊鏈+”在公共服務(wù)領(lǐng)域的運用。

推動(dòng)公共服務(wù)數據互聯(lián)互通。落實(shí)國家、省數據共享責任清單制度，完善市、縣（區）兩級政務(wù)信息資源數據庫，加快各級、各部門(mén)政務(wù)信息系統互聯(lián)互通和政務(wù)數據資源歸集共享。落實(shí)國家、省民生檔案跨區查檔服務(wù)工作部署，按要求建立互認互通的檔案專(zhuān)題數據標準體系。落實(shí)國家、省地區間的信息互聯(lián)互通工作部署，推進(jìn)殘疾人“兩項補貼”資格認定申請跨省通辦、異地就醫結算等便利服務(wù)。依托“全省政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下調度監察系統”等一體化大數據平臺建設，整合集中政務(wù)數據資源，建立公共信息大數據應用平臺，建設網(wǎng)格化綜合管理平臺，提升公共服務(wù)智能化水平。按國家、省要求推進(jìn)數字政府建設，強化教育、衛生、社會(huì )保障、社會(huì )服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域數據信息交換共享，加快實(shí)現民生保障事項“一地受理、一次辦理”。推進(jìn)政府及公共服務(wù)機構數據開(kāi)放共享，在加強公共服務(wù)數據安全保障和隱私保護的前提下，推動(dòng)醫療衛生、養老等公共服務(wù)領(lǐng)域和政府部門(mén)數據有序開(kāi)放。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，構建市級統籌、整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、數據共享的一體化政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)全方位協(xié)同管理和服務(wù)，促進(jìn)公共服務(wù)水平不斷提高。加強部門(mén)間信息共享和證明互認，通過(guò)完善信用監管、全面推進(jìn)告知承諾制等方式，實(shí)施證明事項清單管理制度，推動(dòng)減少不必要的證明事項。

推動(dòng)城鄉公共服務(wù)共建共享。進(jìn)一步完善公共服務(wù)區域合作機制，探索建立主城區、縣域、鎮街公共服務(wù)便利共享制度安排和成本共擔、利益共享機制，推進(jìn)教育、醫療、養老等優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源便利共享。完善地方公共服務(wù)支出保障機制，確保基層鎮街、農村地區公共服務(wù)供給達到國家標準。推進(jìn)基層綜合公共服務(wù)平臺統籌發(fā)展、共建共享，鼓勵和引導城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農村延伸，擴大城市優(yōu)質(zhì)資源的輻射范圍，實(shí)現城市與農村公共服務(wù)的有效銜接。

第三節　健全公共服務(wù)要素保障體系

完善財力保障制度。聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)各級政府主體責任，加大對縣區財政支持力度，堅決貫徹“盡力而為、量力而行”的基本原則，優(yōu)先保障基本公共服務(wù)和社會(huì )保障財力需求，確保基本公共服務(wù)和社會(huì )保障項目及標準落實(shí)到位。嚴格規范基本公共服務(wù)和社會(huì )保障動(dòng)態(tài)調整機制，建立完善與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、與公共財政狀況相適應的財政支出保障制度和增長(cháng)機制。完善再分配調節機制，認真落實(shí)基本公共服務(wù)保障標準。完善財政、融資和土地等優(yōu)惠政策，將更多公共服務(wù)項目納入政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄，加強政府購買(mǎi)公共服務(wù)的績(jì)效管理。各級地方財政要完整、規范、合理編制基本公共服務(wù)項目預算，保證資金及時(shí)下達和撥付。加大金融支持力度，綜合利用債券、保險、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，為社會(huì )領(lǐng)域公共服務(wù)項目融資提供支持。

加強人才隊伍建設。進(jìn)一步完善統一開(kāi)放、競爭有序的人才資源市場(chǎng)，持續增加從業(yè)人員數量和專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)公共服務(wù)人才有序流動(dòng)和合理配置。實(shí)施精準引才策略，以打造和培養“工匠精神”為目標，構建公共服務(wù)人才引育服務(wù)體系。充分發(fā)揮高等院校、職業(yè)學(xué)校作用，落實(shí)完善支持公共服務(wù)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策措施，建立多層次、多渠道的人才培養體系。健全公共服務(wù)從業(yè)人員教育培訓制度，定期組織職業(yè)培訓和業(yè)務(wù)輪訓，提高公共服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。引導公共服務(wù)人才向基層流動(dòng)。探索公辦與非公辦公共服務(wù)機構在技術(shù)和人才等方面的合作機制。發(fā)展公益性社會(huì )服務(wù)組織，鼓勵社會(huì )人士積極參與社會(huì )志愿服務(wù)，支持民間社團、協(xié)會(huì )等組織發(fā)揮作用。

保障公共服務(wù)設施用地需求。進(jìn)一步優(yōu)化土地供給機制，滿(mǎn)足多層次、多樣化公共服務(wù)發(fā)展需要。將公共服務(wù)機構和設施用地納入各地土地利用規劃并優(yōu)先予以保障，農用地轉用指標、新增用地指標分配要適當向公共服務(wù)機構和設施建設用地傾斜。在符合相關(guān)法律法規的條件下，鼓勵利用低效土地、房屋建設公共服務(wù)機構和設施。符合條件的公共服務(wù)設施和機構建設用地，可采取劃撥方式予以保障。積極探索長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合的彈性土地供應方式。

完善要素市場(chǎng)化配置機制。推動(dòng)市場(chǎng)資源配置作用與政府引導作用有效結合，構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制，提高公共資源配置效率。細化完善公共資源與常住人口掛鉤、與服務(wù)半徑掛鉤的制度安排，推動(dòng)資源合理整合，提高公共服務(wù)的有效覆蓋，促進(jìn)社會(huì )公平。完善精準服務(wù)、主動(dòng)響應的公共服務(wù)提供機制，建設服務(wù)型政府，實(shí)現從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的轉變。逐項明晰公共服務(wù)標準及所需的軟硬件標準規范，加強對公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量的有效評估監管，建立健全公共服務(wù)需求表達和反饋機制，并根據評估結果動(dòng)態(tài)調整基本公共服務(wù)清單。

第七章 提升基本公共服務(wù)水平的支撐與保障

切實(shí)加強組織領(lǐng)導，完善基本公共服務(wù)管理制度、服務(wù)標準體系，優(yōu)化資源配置，強化財力保障，有效落實(shí)配套政策，完善規劃實(shí)施和評估監測機制，為推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化提供堅強政治保障。

第一節  堅持黨的領(lǐng)導

堅持黨的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿于推進(jìn)公共服務(wù)體系發(fā)展的各個(gè)階段、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為推進(jìn)公共服務(wù)體系發(fā)展、促進(jìn)實(shí)現共同富裕的強大動(dòng)力，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于公共服務(wù)體系建設的決策部署。

第二節  強化組織實(shí)施

各縣區、各部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認識，把公共服務(wù)體系建設作為“十四五”時(shí)期國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，與“十四五”時(shí)期重大項目建設統籌協(xié)調推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。要明確責任單位，按照職責分工，強化領(lǐng)導責任和實(shí)施職責，完善聯(lián)動(dòng)配合工作機制，優(yōu)化服務(wù)流程，提高質(zhì)量效率，督促地方有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)工作，統籌推進(jìn)各項重大任務(wù)。各部門(mén)與各縣區要明晰權責、加強溝通、密切配合、通力協(xié)作，統籌協(xié)調共同解決規劃實(shí)施中跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區域及政策創(chuàng )新等重大問(wèn)題，有效推動(dòng)各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)、保障工程有序推進(jìn)，確保全面完成本規劃提出的各項任務(wù)，確保規劃重點(diǎn)任務(wù)、目標有效落實(shí)。

第三節　強化監測監督

建立健全公共服務(wù)監測評估體系，各行政主管部門(mén)要建立公共服務(wù)規劃監測評估工作機制，定期分領(lǐng)域開(kāi)展公共服務(wù)發(fā)展情況監測評估，同時(shí)做好規劃實(shí)施年度監測、中期評估和總結評估工作。強化政府事中事后監管能力，開(kāi)展監督檢查結果公開(kāi)、質(zhì)量安全事故強制報告、質(zhì)量信用記錄等工作。發(fā)揮社會(huì )監督作用，拓寬公眾參與監管的渠道。推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域法治建設，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度，創(chuàng )建公平的執法環(huán)境。

第四節　加強宣傳引導

加強對公共服務(wù)工作的綜合宣傳和政策解讀力度，采取網(wǎng)站、媒體宣傳等多種方式向社會(huì )發(fā)布規劃目標、重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)報道典型經(jīng)驗和創(chuàng )新做法，強化示范效應。緊跟規劃實(shí)施進(jìn)程，抓好規劃成果宣傳，提高社會(huì )知曉度和公眾參與度，形成共建、共管、共享、共評的生動(dòng)局面，積極營(yíng)造有利于規劃實(shí)施的輿論氛圍。

 政策解讀：《盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤(pán)錦市“十四五”公共服務(wù)規劃的通知》政策解讀