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　　2024年，錦州市持續鞏固營(yíng)商環(huán)境建設成果，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級，制定《2024年錦州市營(yíng)商環(huán)境建設行動(dòng)方案》,創(chuàng )新提出“一個(gè)目標、四個(gè)領(lǐng)域、四個(gè)環(huán)境、五項行動(dòng)”的“1445”營(yíng)商環(huán)境建設工作思路，以提升企業(yè)群眾滿(mǎn)意度和獲得感為目標，構建黨政齊抓共管、全社會(huì )共同參與的一體推進(jìn)機制，圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、民生4個(gè)領(lǐng)域，打造市場(chǎng)、法治、政務(wù)、人文4個(gè)環(huán)境，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境監督、營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整治整改、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升、對標全省最優(yōu)標準建設、尊企護企助企5項行動(dòng)，打造營(yíng)商環(huán)境“升級版”，實(shí)現營(yíng)商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟工作的質(zhì)量和效率“雙提升”。

　　一是聚焦便利服務(wù)，在推動(dòng)政務(wù)環(huán)境“再升級”上力求突破。把優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有效手段，持續打造便利化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)投資項目“便捷辦”，組建“幫代辦”專(zhuān)業(yè)團隊，全流程服務(wù)招商引資項目簽約注冊后的工程報建、要素配置等階段。加強“指尖辦”服務(wù)，以“政務(wù)服務(wù)地圖”為基礎，不斷完善功能，實(shí)現辦事指引“線(xiàn)下尋”向“指尖找”轉變。推動(dòng)“一窗辦”，按照“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、統一窗口出證”運行模式，力爭6月底前全面完成市、縣、鄉政務(wù)服務(wù)機構“綜合窗口”改革。持續豐富“一件事一次辦”改革，深度對接社保、醫保、不動(dòng)產(chǎn)、公積金等自建業(yè)務(wù)系統，切實(shí)提升已上線(xiàn)場(chǎng)景的“好辦、易辦”程度。

　　二是聚焦法治建設，在加強監督執紀“硬約束”上力求突破。持續優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，在鞏固開(kāi)發(fā)區賦權成果的基礎上，繼續科學(xué)、穩妥、分批賦予省級以上開(kāi)發(fā)區市級經(jīng)濟管理權限，推動(dòng)政府職能轉變。優(yōu)化訴訟服務(wù)體系，實(shí)現“涉市場(chǎng)主體綠色通道”全覆蓋，推動(dòng)訴訟服務(wù)一次性告知。縱深推進(jìn)涉企業(yè)、涉信訪(fǎng)、涉超期案件專(zhuān)項監督行動(dòng)，加強司法保障。聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的運動(dòng)式執法、“一刀切”執法、以罰代管等問(wèn)題，常態(tài)化開(kāi)展集中整治和專(zhuān)項監督，提升行政執法能力。探索開(kāi)展建筑工程質(zhì)量、燃氣、藥品、醫療等重點(diǎn)領(lǐng)域跨部門(mén)綜合監管。

　　三是聚焦改革創(chuàng )新，在釋放市場(chǎng)主體“新活力”上力求突破。以企業(yè)發(fā)展需求為導向，持續優(yōu)化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，不斷深化商事制度改革，推動(dòng)準入準營(yíng)標準化規范化，統一登記注冊程序，年底前分類(lèi)建立并全市統一推行辦理準入準營(yíng)相關(guān)事項“一次性告知”清單。重點(diǎn)整治市場(chǎng)準入和退出、招標投標以及政府采購等領(lǐng)域制約市場(chǎng)競爭壁壘問(wèn)題，堅決維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。聚焦中介服務(wù)、投資項目建設、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)形成更多高質(zhì)量、高標準、系統化、集成式制度創(chuàng )新成果，最大限度釋放市場(chǎng)主體發(fā)展動(dòng)能。

　　四是聚焦誠信開(kāi)放，在推動(dòng)人文環(huán)境“再提升”上力求突破。爭創(chuàng )新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟“兩個(gè)健康”先行區，全面推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展，依法設立“企業(yè)家日”，多渠道弘揚企業(yè)家精神，依法保護企業(yè)家合法權益。推動(dòng)各級政府誠信履約，深化“府院聯(lián)動(dòng)”工作機制，著(zhù)力解決行政機關(guān)敗訴案件“執行難”問(wèn)題；清理政府拖欠企業(yè)賬款實(shí)行臺賬管理。大力加強營(yíng)商環(huán)境宣傳推介，全面引領(lǐng)和提升企業(yè)和群眾對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的知曉度、參與度、滿(mǎn)意度。