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          優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境 服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展

          發(fā)布日期:2022-12-01  瀏覽次數(shù):390

          人民法院當(dāng)胸懷“國(guó)之大者”,牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,強(qiáng)化信心、匠心、熱心、誠(chéng)心和恒心,不斷提升優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平,努力為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航、助力添彩。

            黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。良好的營(yíng)商環(huán)境離不開(kāi)司法保障。對(duì)人民法院而言,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于破解發(fā)展瓶頸、整合發(fā)展要素、激活發(fā)展?jié)摿ΑI(yíng)造發(fā)展環(huán)境具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義,是一項(xiàng)極具基礎(chǔ)性、牽引性和鋪墊性的工作,是服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。人民法院當(dāng)胸懷“國(guó)之大者”,牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,強(qiáng)化信心、匠心、熱心、誠(chéng)心和恒心,不斷提升優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平,努力為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航、助力添彩。

            一是強(qiáng)化行則必至的信心。打造法治化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。越是大事難事,越是要堅(jiān)定信心、保持定力。信心源自科學(xué)理論的定向領(lǐng)航。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平法治思想為人民法院持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供了道路指引、價(jià)值指引和規(guī)律指引,是行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本動(dòng)力和底氣所在。信心源自發(fā)展形勢(shì)的穩(wěn)中向好。新時(shí)代十年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍。這既得益于營(yíng)商環(huán)境的不斷向好,又對(duì)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化提出了更高要求。信心源自實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積厚成勢(shì)。人民法院圍繞打造法治化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了有益探索,在助力我國(guó)營(yíng)商環(huán)境世界排名不斷攀升的同時(shí),也為繼續(xù)前進(jìn)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。因此,人民法院當(dāng)著眼落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大責(zé)任的現(xiàn)實(shí)高度,著眼充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)保障作用的職責(zé)高度,持之以恒優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

            二是強(qiáng)化履責(zé)必優(yōu)的匠心。“執(zhí)行合同”“破產(chǎn)辦理”是評(píng)價(jià)法院參與法治化營(yíng)商環(huán)境業(yè)績(jī)的核心指標(biāo),涉及立案、審理、執(zhí)行的各個(gè)方面。考核意味著責(zé)任。必須將任務(wù)落實(shí)到具體部門、具體人員,切實(shí)形成“人人都是營(yíng)商環(huán)境、案案都是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍,努力推出優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法司法產(chǎn)品。在案件辦理過(guò)程中,當(dāng)重法度而不失溫暖,重程序而不失效率,重真情而不失分寸,全力追求案件辦理“三個(gè)效果”的統(tǒng)一,讓市場(chǎng)主體切實(shí)感受到公平正義就在身邊。考核意味著規(guī)范。必須確保各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)客觀真實(shí),不含水分,不打折扣,動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)地反映實(shí)際情況。要有針對(duì)性地鞏固“優(yōu)勢(shì)項(xiàng)”、加強(qiáng)“搖擺項(xiàng)”、拉長(zhǎng)“短板項(xiàng)”,尤其注重透過(guò)弱勢(shì)指標(biāo)真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題,舉一反三、靶向發(fā)力,實(shí)現(xiàn)工作的整體躍升。必須做到人無(wú)我有、人有我精,力爭(zhēng)在激烈的區(qū)域司法競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。要積極主動(dòng)向優(yōu)者看齊、向強(qiáng)者求教,努力將“跟跑”變?yōu)椤安⑴堋薄邦I(lǐng)跑”,實(shí)現(xiàn)工作出新出彩。

            三是強(qiáng)化有求必應(yīng)的熱心。對(duì)市場(chǎng)主體而言,在打官司過(guò)程中,耗費(fèi)的精力就是成本,到位的權(quán)利就是收益,盤活的資源就是潛力,修復(fù)的關(guān)系就是希望,穩(wěn)定的預(yù)期就是動(dòng)力。人民法院當(dāng)牢固樹(shù)立責(zé)任導(dǎo)向,下好“繡花”功夫,用心用情化解企業(yè)的急難愁盼問(wèn)題。以繡花般的定力做優(yōu)司法體驗(yàn)。堅(jiān)持久久為功、常抓不懈,充分發(fā)揮智慧法院建設(shè)的成果優(yōu)勢(shì),鞏固拓展繁簡(jiǎn)分流、司法公開(kāi)等機(jī)制的改革優(yōu)勢(shì),持續(xù)厚植疫情應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)涉企糾紛網(wǎng)上辦、一次辦、專業(yè)辦、高效辦。完善市場(chǎng)主體的救助和退出機(jī)制,對(duì)“僵尸企業(yè)”加速出清,而對(duì)具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的企業(yè),則要積極適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序,助力重新煥發(fā)生機(jī)。以繡花般的韌勁兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)涉企案件執(zhí)行,及時(shí)高效將企業(yè)勝訴權(quán)益兌現(xiàn)為真金白銀。以繡花般的精細(xì)推進(jìn)信用修復(fù)。信用是企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。綜合運(yùn)用教育督促、指導(dǎo)幫扶、失信約束措施,精準(zhǔn)幫助失信企業(yè)信用修復(fù)。

            四是強(qiáng)化隱患必消的誠(chéng)心。深入開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)主體的日常服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)和決策服務(wù),真誠(chéng)幫助企業(yè)治未病、消隱患,讓法治成果更加公平均衡地惠及企業(yè)。拉近從法庭到廠房的距離。既要善于運(yùn)用“鐵腳板”開(kāi)展企業(yè)走訪、掛鉤對(duì)接,又要積極走好網(wǎng)上群眾路線,全面系統(tǒng)了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部治理、轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全生產(chǎn)等方面的難題困擾,或單獨(dú),或聚力,幫助企業(yè)“排雷拆彈”。持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)的支持保障力度,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。突出從法槌到筆尖的拓展。聚焦反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)課題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,科學(xué)挖掘司法“大數(shù)據(jù)”,推動(dòng)調(diào)研成果不斷涌現(xiàn)。靈活運(yùn)用白皮書(shū)、司法建議等載體,主動(dòng)為黨委政府、市場(chǎng)主體出“金點(diǎn)子”“大主意”,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。加速?gòu)囊?guī)則到營(yíng)養(yǎng)的轉(zhuǎn)化。發(fā)揮司法裁判的規(guī)范指引作用,選取發(fā)生在企業(yè)身邊、常見(jiàn)多發(fā)的案件開(kāi)展巡回審理,定期發(fā)布典型案例,組織開(kāi)展針對(duì)企業(yè)家、員工的培訓(xùn)輔導(dǎo),引導(dǎo)市場(chǎng)主體在法治軌道上規(guī)范經(jīng)營(yíng)、維護(hù)權(quán)益、化解紛爭(zhēng)。

            五是強(qiáng)化管理必嚴(yán)的恒心。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境是專業(yè)工程,能力素質(zhì)當(dāng)專且強(qiáng);是創(chuàng)新工程,工作格局當(dāng)廣且遠(yuǎn);是廉潔工程,法企關(guān)系當(dāng)親且清。人民法院務(wù)必將嚴(yán)管理念貫穿始終,確保在服務(wù)保障過(guò)程中始終做到自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行。在嚴(yán)管中淬煉本領(lǐng),加強(qiáng)教育培訓(xùn),著力在破產(chǎn)、金融審判等領(lǐng)域打造專業(yè)人才體系。通過(guò)輪崗交流、掛職鍛煉等形式,引導(dǎo)干警在關(guān)鍵部門、吃勁崗位上磨礪擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颉㈣F肩膀。在嚴(yán)管中建強(qiáng)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”、“類個(gè)人破產(chǎn)”等試點(diǎn)任務(wù),努力將探索轉(zhuǎn)化為經(jīng)驗(yàn),上升為機(jī)制,不斷提升司法服務(wù)企業(yè)的精準(zhǔn)度、匹配度。充分發(fā)揮容錯(cuò)機(jī)制的激勵(lì)引導(dǎo)作用,全面調(diào)動(dòng)干警的首創(chuàng)精神,新生事物敢面對(duì),未知領(lǐng)域勤探索,為加速構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制貢獻(xiàn)智慧力量。在嚴(yán)管中優(yōu)化作風(fēng),開(kāi)展涉企服務(wù),經(jīng)濟(jì)糾紛多,現(xiàn)實(shí)誘惑多,必須挺紀(jì)于前、守土盡責(zé),確保與市場(chǎng)主體的交往始終規(guī)規(guī)矩矩、清清爽爽、堂堂正正。


          來(lái)源:人民法院報(bào)

          轉(zhuǎn)自:中國(guó)營(yíng)商環(huán)境