| 索 引 號： | pjsrmzf-2020-000076 | 主題分類(lèi)： | 縣區政府工作報告 |
| 發(fā)文機關(guān)： | 盤(pán)錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 2020年 興隆臺區政府工作報告 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2020-01-16 | |
| 主 題 詞： | |||
2020年 興隆臺區政府工作報告
——2019年12月26日在盤(pán)錦市興隆臺區第八屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議上
區人民政府區長(cháng) 耿敏
各位代表：
現在，我代表區人民政府，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請列席會(huì )議的政協(xié)委員和其他同志提出意見(jiàn)。
一、2019年工作回顧
在新中國成立70周年之際，在市委、市政府和區委的堅強領(lǐng)導下，在區人大依法監督、區政協(xié)民主監督下，在遼河油田的鼎力支持下，區政府堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神以及習近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上重要講話(huà)精神，堅定不移踐行新發(fā)展理念，牢牢把握穩中求進(jìn)總基調，統籌抓好“六穩”工作，深入開(kāi)展“重實(shí)干、強執行、抓落實(shí)”專(zhuān)項行動(dòng)，全區經(jīng)濟社會(huì )高標準開(kāi)局，高質(zhì)量運行，高水平收官，吹響了興隆臺區高質(zhì)量發(fā)展號角。
（一）千方百計穩增長(cháng)，發(fā)展質(zhì)量穩步提升
始終堅持把穩增長(cháng)作為首要任務(wù)，找短板、破難題、穩運行，經(jīng)濟實(shí)現健康平穩發(fā)展。
預計地區生產(chǎn)總值實(shí)現388億元、同比增長(cháng)8%，固定資產(chǎn)投資完成155億元、同比增長(cháng)11.9%，一般公共預算收入完成20.4億元、同比增長(cháng)12.1%，規模以上工業(yè)增加值實(shí)現77億元、同比增長(cháng)18%，城鎮居民人均可支配收入達到51114元、同比增長(cháng)6%；固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入、規模以上工業(yè)增加值分別超出年初計劃1.1、2.1和8個(gè)百分點(diǎn)，各項指標總量全市領(lǐng)先，特別是固定資產(chǎn)投資是全市唯一實(shí)現正增長(cháng)的縣區，為盤(pán)錦固定資產(chǎn)投資在全省位列第三名、引進(jìn)內資和社會(huì )消費品零售總額等各項指標在全省名列前茅做出了興隆臺區貢獻。
（二）全力以赴調結構，產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續向好
鞏固提升傳統產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，堅持以項目調結構，支撐高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系加速形成。
項目建設取得實(shí)效。堅持“產(chǎn)業(yè)為先、項目為王”理念，嚴格落實(shí)項目管家制度，創(chuàng )建了區級領(lǐng)導包扶重點(diǎn)項目、規劃建設會(huì )議和副科級以上干部一對一幫扶企業(yè)等一系列卓有成效的工作制度，梳理問(wèn)題、臺帳式管理、限時(shí)辦結，共解決項目建設各類(lèi)問(wèn)題46項。要素保障堅強有力。出讓工業(yè)、商住用地19宗、1610畝，通過(guò)項目規劃224項，向上爭取產(chǎn)業(yè)項目專(zhuān)項扶持資金1.38億元，保證了一批重點(diǎn)項目加快推進(jìn)。全年實(shí)施項目111項，其中新開(kāi)工64項、竣工46項，高質(zhì)量發(fā)展底氣更足、步伐更穩。
工業(yè)經(jīng)濟企穩回升。加快實(shí)施《中國制造2025》推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)。天意DQ70型頂驅、陸海海洋鉆井平臺智能鉆具移運排放系統國內外領(lǐng)先，以技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)產(chǎn)品銷(xiāo)售效果明顯；北瀝、大力營(yíng)業(yè)收入分別增長(cháng)21.8%和57.8%，華潤公司營(yíng)業(yè)利潤增長(cháng)65%，遼河石化年產(chǎn)40萬(wàn)噸環(huán)烷基潤滑油高壓加氫項目實(shí)現中交，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延長(cháng)，工業(yè)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)量和效益同步提升。科技創(chuàng )新持續發(fā)力。爭取科技扶持資金4978萬(wàn)元，完成23個(gè)科技成果轉化，新增高新技術(shù)企業(yè)18家；盤(pán)錦科技孵化器獲評國家小微創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地，氮化鎵芯片項目引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)。高新區晉升國家級取得重要進(jìn)展；油地共建、科技創(chuàng )新，興隆臺區獲批創(chuàng )建全省首批創(chuàng )新型城區。
服務(wù)業(yè)穩步提升。業(yè)態(tài)不斷豐富。盤(pán)活閑置低效商業(yè)資產(chǎn)9.08萬(wàn)平方米，大堂百年奧萊入駐桔子廣場(chǎng)，盤(pán)錦士林置業(yè)有限公司與中國扶貧協(xié)會(huì )聯(lián)手打造“貧困地區名優(yōu)特農產(chǎn)品展銷(xiāo)館”“貧困地區少年兒童濕地夏令營(yíng)活動(dòng)基地”國字號金字招牌；全國貧困地區農產(chǎn)品對接會(huì )成功舉辦，為全國306個(gè)貧困縣脫貧致富提供了盤(pán)錦模式，興隆臺區被中國扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )授予脫貧攻堅?xún)?yōu)秀合作單位榮譽(yù)稱(chēng)號；藍天城兒童職業(yè)體驗中心開(kāi)業(yè)運營(yíng)，新業(yè)態(tài)、新項目不斷涌現，南部商圈逐漸形成。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。萬(wàn)科集團、遼寧中天等知名地產(chǎn)項目紛紛落地，一批高品質(zhì)住宅小區加快建設，不斷滿(mǎn)足百姓中高端住房需求；出臺政策有效促進(jìn)房地產(chǎn)銷(xiāo)售，商品房銷(xiāo)售面積達到76.4萬(wàn)平方米、實(shí)現銷(xiāo)售額39億元；樹(shù)立經(jīng)營(yíng)土地意識，土地產(chǎn)出效益大幅提升，正在形成金地銀圈的主城區。服務(wù)業(yè)增加值、社會(huì )消費品零售總額分別增長(cháng)7.2%和6%，消費對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到80%，產(chǎn)業(yè)規模和消費驅動(dòng)雙升級，百姓消費能力不斷釋放。
文旅產(chǎn)業(yè)加速融合。文旅資源更加豐富。文化館、圖書(shū)館免費開(kāi)放，中國楹聯(lián)書(shū)法博物館啟動(dòng)建設，3條特色街區納入省級步行街改造，遼河口老街、遼河民俗博物館、福街商業(yè)廣場(chǎng)成為國家3A級景區，廣廈藝術(shù)街4A級景區即將獲批；福德匯實(shí)訓基地成為第45屆世界技能大賽中國北方唯一集訓基地。文旅吸引能力不斷增強。鼎翔生態(tài)旅游區接待游客人數和收入均創(chuàng )歷史新高，唱響紅海灘，做大了蘆葦蕩；遼河美術(shù)館全天候開(kāi)館，承辦各類(lèi)展覽13次，其中省級以上7次，影響力持續擴大；成立了中國北方候鳥(niǎo)大學(xué)；全區共吸引國內外游客1925萬(wàn)人次，遼河國際藝術(shù)區正逐步成為東北地區文化旅游“打卡地”，興隆臺區向建設盤(pán)錦城市“會(huì )客廳”邁出了堅實(shí)步伐。
民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展迅猛。出臺加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策，大力實(shí)施“個(gè)轉企”“小升規”，多層次支持民營(yíng)經(jīng)濟“跑步式”提速發(fā)展。伊艾克斯技術(shù)平臺加快建設，中藍電子馬達和鏡頭產(chǎn)能達到2.5億顆，海興科技成為中國塑料家居用品第一品牌，樹(shù)立行業(yè)“風(fēng)向標”；禹王集團中標“一帶一路”建設項目，并成功同中國500強企業(yè)北新集團建材股份有限公司實(shí)現合作，開(kāi)啟了民企國企合作嶄新篇章。全年完成“個(gè)轉企”199戶(hù)、“小升規”12戶(hù)，民營(yíng)企業(yè)數量增長(cháng)15%、增加值和稅收分別增長(cháng)12%和11%、占全區GDP和稅收比重分別達到75%和70%，已經(jīng)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。興隆臺區被全國工商聯(lián)評為2019年民營(yíng)企業(yè)調查點(diǎn)工作示范單位和全國“五好”單位。
（三）堅定不移促改革，發(fā)展活力加速釋放
8大領(lǐng)域43項改革任務(wù)穩步推進(jìn)，改革疊加效應持續放大，營(yíng)商環(huán)境加速優(yōu)化。
“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革效果顯著(zhù)。優(yōu)化審批流程。23項行政審批事項前置變后置，106項涉企審批事項實(shí)現“證照分離”“32證合一”，營(yíng)業(yè)執照實(shí)現全程電子化辦理；集成關(guān)聯(lián)審批、全程幫辦代辦，一般建筑類(lèi)工程項目不按“暫停鍵”75天辦結，一般企業(yè)設立由3.5個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，開(kāi)啟“興隆審批速度”。打通政務(wù)服務(wù)區塊鏈條。16個(gè)部門(mén)915個(gè)事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，真正實(shí)現一個(gè)部門(mén)管審批；政務(wù)服務(wù)端口實(shí)現網(wǎng)格全覆蓋，416項政務(wù)服務(wù)事項納入就近“通辦”，100個(gè)高頻事項實(shí)現最多跑一次；興隆臺區作為唯一一家縣區級單位在全省進(jìn)行“一件事”改革經(jīng)驗介紹，樹(shù)立了政務(wù)服務(wù)新標桿。
招商引資體制機制改革取得實(shí)效。出臺招商引資“1+2”工作方案，制定31條產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，設立2000萬(wàn)元招商引資資金，突出專(zhuān)業(yè)招商、開(kāi)展精準招商，全年“走出去”、“請進(jìn)來(lái)”208批次，區主要領(lǐng)導“走出去”19次，“請進(jìn)來(lái)”63次，發(fā)揚“五皮”精神，簽約注冊項目26項，實(shí)際到位內資70億元，均超額完成任務(wù)，為經(jīng)濟可持續發(fā)展提供了重要支撐。
國資國企改革走向深入。完成國資國企重組、規范評價(jià)考核體系，國企股權、結構更加優(yōu)化，監管更加有力。開(kāi)展閑置及可經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)摸底，新增資產(chǎn)1.24億元，有效盤(pán)活利用原渤海一小和渤海中學(xué)；混合所有制改革穩步推進(jìn)，遼河智慧城市集團入股三泰建安、寶石花物業(yè)公司以及百思特達芯片項目，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域更加廣泛；積極推進(jìn)遼河佳苑改造滿(mǎn)足回遷要求，對棄管小區、新躍市場(chǎng)開(kāi)展有效管理服務(wù)，國企運營(yíng)能力和效益顯著(zhù)提升，營(yíng)業(yè)收入、利潤總額分別增長(cháng)8%和10%。設立產(chǎn)業(yè)（創(chuàng )業(yè)）引導基金，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力得到提升。
財稅改革不斷深化。出臺《興隆臺區“一街一所”財稅體制改革工作方案》，進(jìn)一步完善街道財政管理體制，有效激發(fā)街道干部守土有責意識和抓經(jīng)濟發(fā)展熱情；制定財政資金管理、政府性債務(wù)風(fēng)險應急處置系列工作方案，強化預算、采購監督管理，政府采購資金節約率達到14.2%，財政投資審減率達到16.6%，財政資金管理更加規范高效。
政府機構改革順利實(shí)施。做好與中央、省、市機構改革有序銜接，結合五大領(lǐng)域及城市管理綜合行政執法改革，統籌全局，撤并、上劃、新增機構，進(jìn)一步優(yōu)化機構職能，新成立營(yíng)商環(huán)境建設局、國有資產(chǎn)監督管理局、交通運輸局、科技局、退役軍人事務(wù)局，政府組成部門(mén)數量達到23個(gè)，建立起辦事高效、運轉協(xié)調、行為規范的行政管理體系。
（四）多措并舉促開(kāi)放，發(fā)展格局不斷優(yōu)化
牢牢抓住國家新一輪開(kāi)發(fā)開(kāi)放機遇，積極融入國家、省、市發(fā)展大格局，以開(kāi)放促發(fā)展成效顯著(zhù)。
產(chǎn)業(yè)援疆實(shí)現突破。域外合作西部專(zhuān)項行動(dòng)小分隊深耕西部成效顯著(zhù)，同新疆和布克賽爾縣簽訂產(chǎn)業(yè)合作建設框架協(xié)議，盤(pán)錦市產(chǎn)業(yè)援疆第一個(gè)實(shí)體型項目—渤海裝備保運基地入駐和豐工業(yè)園區，實(shí)現歷史性突破。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟。經(jīng)過(guò)兩年的深耕與服務(wù)，借助長(cháng)城鉆探公司在西部油田開(kāi)發(fā)契機，吸引13家長(cháng)城鉆探西部開(kāi)發(fā)服務(wù)企業(yè)入區注冊，形成域外稅收增量4000萬(wàn)元。大力發(fā)展飛地經(jīng)濟。利用遼寧與江蘇對口合作機遇推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉移，成功引進(jìn)富朗世污水處理設備生產(chǎn)項目、新能源充電站等項目，日本綜研化學(xué)項目加速推進(jìn)，跨域產(chǎn)業(yè)合作初步形成。
（五）統籌全局抓建管，油地城鄉協(xié)同發(fā)展
精致建設每一項工程、精細管理每一處環(huán)節，油地、城鄉建管水平實(shí)現同步提升。
城區面貌持續改善。精心建設城市。修補57條主次街路2.5萬(wàn)平方米；高標準完成翠南廣場(chǎng)提升改造，建成書(shū)法文化公園和8公里城市綠道，新增綠地面積22.7公頃；對標先進(jìn)地區開(kāi)展重要商業(yè)街區、主街主路亮化，城市更具現代感。狠抓城市管理。出臺加強城市精細化管理實(shí)施方案和網(wǎng)格員管理辦法，補充網(wǎng)格員167名；完善城市管理大聯(lián)動(dòng)平臺功能，實(shí)現網(wǎng)格員巡查GPS精準定位，構建起精準高效的現代化城市管理體系。鉆井市場(chǎng)改造即將完成，啟動(dòng)商東商西區域綜合治理，開(kāi)展城市頑疾9大專(zhuān)項治理提升城區面貌；全體干部職工、全區人民群眾積極踴躍共建美好家園，高分通過(guò)全國文明城市全省復檢，文明理念深入人心。
油地融合更加緊密。建立油地共建聯(lián)席會(huì )議制度，聯(lián)手破解油地發(fā)展難題，遼河油田“三供一業(yè)”及大市政完成交接，98個(gè)油田小區物業(yè)改造啟動(dòng)實(shí)施，鉆工村危房改造民生工程加速推進(jìn)，油地雙方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建管、民生改善等方面正在實(shí)現全方位融合，油地共建碩果累累、瓜果滿(mǎn)枝。
鄉村振興扎實(shí)推進(jìn)。按照“千村美麗，萬(wàn)村整潔”行動(dòng)要求，投資4000余萬(wàn)元實(shí)施農村基礎設施建設，開(kāi)展11個(gè)村上下水改造，今年底可實(shí)現農村24小時(shí)供水；全面推開(kāi)13個(gè)村農村改廁，近萬(wàn)座農村水沖廁所正在實(shí)施；全域公交一體化建設順利推進(jìn)，整合18條公交路線(xiàn)、120輛農村客運車(chē)輛，農村公共服務(wù)體系不斷完善。以胡家村為引領(lǐng)，聘請荷蘭專(zhuān)業(yè)團隊設計打造美麗鄉村升級版，將鄉村振興產(chǎn)業(yè)引入胡家，積極做好鄉村博覽會(huì )“后半篇文章”；啟動(dòng)1.5萬(wàn)畝高標準農田建設；完成8個(gè)村集體產(chǎn)權制度改革，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求的農村集體經(jīng)濟運營(yíng)機制，實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉村文明、生活富裕。
（六）不遺余力惠民生，百姓福祉與日俱增
教育質(zhì)量不斷提高。堅持教育優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展。新建、改擴建公辦幼兒園5所、新增學(xué)前教育學(xué)位1620個(gè)，超額完成市政府下達我區全年任務(wù)，讓娃娃們進(jìn)入環(huán)境好、師資強、收費低的公辦幼兒園；完成實(shí)驗小學(xué)擴建、霞光府學(xué)校主體工程建設以及油高、區一小操場(chǎng)改造；統籌教育資源，區政府出資1.62億元將康橋學(xué)校從私立學(xué)校變?yōu)楣W(xué)校，學(xué)校布局不合理、“擇校熱”問(wèn)題持續得到解決。實(shí)施“區管校聘”改革，交流校級領(lǐng)導30人、教師335人，教育資源均衡成效顯著(zhù)。2019年全區共考入清華、北大13人，高考成績(jì)全省領(lǐng)先，遼河油田第一高級中學(xué)是2019年遼寧省唯一收到北京大學(xué)喜報的學(xué)校，優(yōu)質(zhì)教育資源正在成為推動(dòng)興隆臺區高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。
環(huán)境保護扎實(shí)推進(jìn)。中央環(huán)保督察“回頭看”交辦的17個(gè)信訪(fǎng)案件全部辦結。嚴控秸稈焚燒，取締燃煤鍋爐8臺，PM2.5平均濃度下降到37微克/立方米，空氣質(zhì)量持續好轉。嚴格落實(shí)河長(cháng)制，深入開(kāi)展黑臭水體治理，建成糧家村污水收集管網(wǎng)和胡家村小型污水處理設施，啟動(dòng)南外環(huán)清淤工程，鼎翔、曙光污水處理廠(chǎng)加快建設。強化土壤污染管控和修復，完成垃圾收集清運2萬(wàn)噸，生態(tài)環(huán)境持續向好。
就業(yè)再就業(yè)成績(jì)突出。盤(pán)錦人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)園，引進(jìn)人力資源專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)25家，構建“公益+市場(chǎng)”人力資源服務(wù)全新模式；全年引進(jìn)各類(lèi)人才460人，新增就業(yè)10029人，城鎮登記失業(yè)率控制在3%以?xún)龋憔蜆I(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。
社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。深入開(kāi)展精準幫扶，低保金標準由每人650元/月提標至696元/月，實(shí)現兜底全覆蓋；累計發(fā)放各類(lèi)低保救助金1396萬(wàn)元。退役軍人優(yōu)撫保障全面提標，服務(wù)體系不斷完善。順利完成外圍街道整合區劃調整，全區街道數量由17個(gè)調整至11個(gè)。新建、改建社區日間照料中心39家，完成6個(gè)社區辦公用房標準化建設，基層服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提升。興海社區衛生服務(wù)中心住院部、振興社區衛生服務(wù)中心以及鶴鄉、遼河佳苑社區衛生服務(wù)站建成使用，4個(gè)社區衛生服務(wù)中心與盤(pán)錦遼油寶石花醫院和盤(pán)錦市中心醫院共建醫聯(lián)體，完成醫師下沉，分級診療體系更加完善，群眾看病更加方便。
社會(huì )大局安全穩定。深入開(kāi)展信訪(fǎng)減存控增。斥資近億元解決了東方銀座、恒泰四期、陽(yáng)光國際、中譽(yù)玖郡、楓丹白露、錦城明郡等6個(gè)小區近萬(wàn)人入住難、不動(dòng)產(chǎn)登記難的群體性信訪(fǎng)；解決勞動(dòng)爭議129起，追討欠薪1500余萬(wàn)元；2018年、2019年減存控增案件化解率分別達到100%和97.5%，均超額完成省、市任務(wù)，2019年是資金投入最大、化解信訪(fǎng)案件最多的一年；區政府收到息訪(fǎng)群眾錦旗4面，百姓眼含熱淚發(fā)自?xún)刃牡馗兄x黨的恩情和政府的關(guān)懷，只要我們心中裝著(zhù)老百姓，就沒(méi)有戰勝不了的困難！強化食品安全監管，中小學(xué)校、幼兒園食堂以及大中型餐飲店明廚亮灶實(shí)現100%。守住安全底線(xiàn)，消除安全事故隱患1156處，投資1600萬(wàn)元建成興隆臺區危化品停車(chē)場(chǎng)，投資238萬(wàn)元完成全區1214公里地下管網(wǎng)探測，安全生產(chǎn)事故“零發(fā)生”。掃黑除惡專(zhuān)項斗爭深入推進(jìn)，打掉黑社會(huì )性質(zhì)組織3個(gè)、惡勢力犯罪集團3個(gè)，破獲命案4起，群眾安全更有保障；出動(dòng)警力4300余人次，圓滿(mǎn)完成新中國成立70周年大慶安保維穩工作，奏響了平安和諧興隆主旋律。
（七）不忘初心轉作風(fēng)，政府建設再上臺階
加強政治建設。堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，牢固樹(shù)立增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，區政府黨組整改問(wèn)題24項；嚴肅認真推動(dòng)省委第五巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，定期調度、件件督導，整改率達到巡視組要求；全面完成“大棚房”、違建別墅專(zhuān)項整治，集中力量清收人防異地建設費，中央重大決策部署在興隆臺區得到堅決貫徹落實(shí)。
開(kāi)展法治建設。堅持把依法行政貫穿政府工作始終；推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設，刑事案件審判律師全覆蓋；自覺(jué)接受人大法律監督、政協(xié)民主監督和社會(huì )監督，辦理人大代表建議93件、政協(xié)委員提案58件；通過(guò)多種媒介及時(shí)更新發(fā)布法律法規、政策解讀、辦事流程，全面打通監督渠道。
深化廉政建設。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設主體責任，嚴格遵守中央八項規定；完善政府黨組“三重一大”工作規則，出臺政府投資工程項目預結算審核、公務(wù)、商務(wù)（外事）接待等一系列制度。發(fā)揮審計監督作用，開(kāi)展財政、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任等審計29項，政府權力運行更加透明規范。
強化作風(fēng)建設。持之以恒治理“四風(fēng)”，整治文山會(huì )海、規范督查考核為基層減負，政府發(fā)文數量同比下降19%。常態(tài)化開(kāi)展8890好差評通報，為群眾辦實(shí)事、解難事，受理各類(lèi)投訴1萬(wàn)余件，滿(mǎn)意率91.5%，興隆臺區榮獲遼寧省8890綜合服務(wù)平臺工作先進(jìn)集體稱(chēng)號。項目化、清單化、規范化推動(dòng)工作，圍繞“重實(shí)干、強執行、抓落實(shí)”半個(gè)月一調度，212項任務(wù)高質(zhì)量完成和推進(jìn)。
“十四五”規劃編制全面啟動(dòng)；國防教育深入開(kāi)展，檔案、統計、宗教、婦女兒童、殘疾人等各項工作都有了新的進(jìn)步，興隆臺區榮獲第四次全國經(jīng)濟普查國家先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號；各垂管部門(mén)為全區各項事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻，成績(jì)有目共睹。
各位代表！過(guò)去的一年，是我們堅持解放思想，深入貫徹新發(fā)展理念，高質(zhì)量發(fā)展取得豐碩成果的一年。我們勇于打破體制機制藩籬,緊跟發(fā)展趨勢，應對各種挑戰和風(fēng)險，把握國家政策導向，廣泛凝聚油地共識，同遼河油田、長(cháng)城鉆探公司等央企、國企緊密配合、互通共融，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展蓬勃力量；我們守初心擔使命，堅持嚴格要求、認真負責、精益求精、細致入微、雷厲風(fēng)行、鍥而不舍的工作標準，推動(dòng)政府工作嚴起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)、強起來(lái)，全區上下迸發(fā)出干事創(chuàng )業(yè)的澎湃激情，煥發(fā)出敢為人先、逢旗必奪的勃勃生機。
各位代表！成績(jì)的取得，是區委統攬全局、協(xié)調各方，區人大、政協(xié)齊心協(xié)力抓落實(shí)的結果；是遼河油田、長(cháng)城鉆探、盤(pán)錦高新區鼎力支持、密切配合的結果；是全區廣大干部職工、人民群眾團結奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的結果，凝結著(zhù)各位人大代表、政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我謹代表區人民政府向為興隆臺區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出貢獻的各界人士表示最衷心的感謝，并致以最崇高的敬意！
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒認識到，全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展仍然面臨不容忽視的問(wèn)題。一是項目?jì)洳蛔悖狈χ谓?jīng)濟發(fā)展的大項目，穩增長(cháng)的形勢依然嚴峻。二是城市基礎設施尚需進(jìn)一步完善，城市建設仍有缺板。三是部分干部解放思想創(chuàng )新發(fā)展意識、攻堅克難狠抓落實(shí)能力還需進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題都需要我們在今后的工作中加以解決。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，也是風(fēng)險與挑戰并存的一年，做好各項工作至關(guān)重要。盡管當前經(jīng)濟下行壓力依然較大，但在困難和挑戰中也孕育著(zhù)機遇和希望，黨的十九屆四中全會(huì )明確了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重點(diǎn)任務(wù)，為我們提供了根本遵循和行動(dòng)指南；黨中央、國務(wù)院對東北振興發(fā)展支持力度持續加大；中央經(jīng)濟工作會(huì )議做出了當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變的判斷，因此，我們要搶抓機遇，大干快上，按照中央以及省、市、區委的決策部署一以貫之抓落實(shí)，續寫(xiě)興隆臺區高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章！
2020年工作思路是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議和省委經(jīng)濟工作會(huì )議、市委七屆十二次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議、區委八屆十三次全會(huì )暨區委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持穩中求進(jìn)總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設現代化經(jīng)濟體系，堅決打贏(yíng)三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定，加強政府治理體系和治理能力建設，全方位高質(zhì)量推動(dòng)油地融合發(fā)展，確保高水平全面建成小康社會(huì )，為推進(jìn)現代化建設打下堅實(shí)基礎。
2020年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：實(shí)現地區生產(chǎn)總值415億元、增長(cháng)7%，固定資產(chǎn)投資完成150億元以上，完成一般公共預算收入22.5億元、增長(cháng)10%，城鎮居民人均可支配收入達到54180元、增長(cháng)6%；城區綜合實(shí)力繼續保持在全省第一方陣。
圍繞上述目標，要突出做好以下幾方面工作：
（一）在落實(shí)新發(fā)展理念上實(shí)現新突破，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，以項目建設為核心，繼續深化供給側結構性改革，加快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉的現代化經(jīng)濟體系，為高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎。
打贏(yíng)項目建設攻堅戰。常態(tài)化落實(shí)規劃建設會(huì )、領(lǐng)導干部包扶企業(yè)工作制度，設定項目建設時(shí)間表、路線(xiàn)圖，加快推進(jìn)北新建材石膏板、萬(wàn)科城如園一期、氮化鎵芯片、百年福街、桔子廣場(chǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設。優(yōu)化發(fā)展空間布局。高標準編制“十四五”規劃，完成國土空間規劃調整以及曙光地區工業(yè)用地規劃調整，加快推進(jìn)中心城區7座加油站新選址及調整規劃用地；努力盤(pán)活閑置土地5塊822畝，整理土地700畝以上，實(shí)現騰籠換鳥(niǎo)。全年實(shí)施項目40項以上，其中億元以上10項。
油地共建再發(fā)力。落實(shí)油地聯(lián)席會(huì )議制度，擴大項目管家范圍，積極協(xié)商解決好油田生產(chǎn)生活存在的各種問(wèn)題，加強與遼河油田企業(yè)合資合作，全力以赴支持遼河油田千萬(wàn)噸油、百億方氣“千百”實(shí)施戰略；圍繞遼河油田多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)混改、新能源板塊開(kāi)發(fā)，積極尋找資源、加強對接，實(shí)現多層次、多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作。加快盤(pán)活閑置井場(chǎng)，找準切入點(diǎn)進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)，實(shí)現共建雙贏(yíng)。高標準實(shí)施油田“三供一業(yè)”改造，加快推進(jìn)鉆工村危房改造回遷，做好油田大市政建管工作中的環(huán)衛清理、道路維修、美化綠化，讓油田心無(wú)旁騖抓發(fā)展，聯(lián)手打造凈動(dòng)綠美新油城。
深挖工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。積極融入全市發(fā)展大局。順勢而為，把握盤(pán)錦加快建設世界級石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地重大機遇，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)為華錦阿美石油化工、寶來(lái)巴塞爾輕烴綜合利用和遼河油田儲氣庫等重大項目建設配套工程。繼續支持盤(pán)錦高新區發(fā)展，做好園區內各項社會(huì )治理和社會(huì )事務(wù)，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項目落戶(hù)園區，助推飛地經(jīng)濟發(fā)展。強化創(chuàng )新驅動(dòng)。與遼河油田、長(cháng)城鉆探、盤(pán)錦高新區緊密合作，全力建設省級創(chuàng )新型城區；實(shí)施“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)”梯隊培育工程，完善培育機制；開(kāi)展科技項目攻關(guān)，積極推動(dòng)氮化鎵芯片、北新禹王、中藍電子等企業(yè)研發(fā)一批國內外領(lǐng)先的新技術(shù)，打造科技創(chuàng )新高地。規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)8%以上。
全力提升服務(wù)業(yè)。突出特色發(fā)展。桔子廣場(chǎng)大堂百年奧萊正式營(yíng)業(yè)，開(kāi)展溫州城項目二次招商，積極推動(dòng)香港銅鑼灣、丹東安東老街、新疆大巴扎等知名企業(yè)合作落戶(hù)百年福街，與萬(wàn)達廣場(chǎng)、遼河口老街互聯(lián)互動(dòng)，打造具有輻射力的特色核心商業(yè)街區；鞏固沉香養生文化小鎮成果，提高外溢效應。提升房地產(chǎn)業(yè)。加快萬(wàn)科、中天、天璽城、錦翠書(shū)苑、旺學(xué)府、霞光府等高品質(zhì)住宅小區建設，打造城市新地標；規范行業(yè)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩定發(fā)展；2020年新開(kāi)工房地產(chǎn)面積100萬(wàn)平方米，建筑業(yè)總產(chǎn)值達到100億元。擴大消費驅動(dòng)。開(kāi)展生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)工程；完成鉆井市場(chǎng)改造，推出以百年福街年貨大集、遼河口老街廟會(huì )為代表的系列特色消費活動(dòng)，有效促進(jìn)夜經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)群眾消費熱情。服務(wù)業(yè)增加值、社會(huì )消費品零售總額均增長(cháng)6%以上。
做大做強文旅產(chǎn)業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)豐厚度。依托興隆臺區特有的文化資源深度開(kāi)發(fā)文化衍生品和旅游紀念品，打造旅游“后備箱”工程；加快建設中國楹聯(lián)書(shū)法博物館、石油戶(hù)外博物館，精心策劃翠南廣場(chǎng)燈會(huì )，大力發(fā)展十里花溪景區旅游，讓旅游內涵更加豐富；旅游業(yè)收入同比增長(cháng)15%。營(yíng)造文化氛圍。依托東部遼河國際藝術(shù)區，以遼河美術(shù)館、廣廈藝術(shù)街、遼河畫(huà)院為載體常態(tài)化舉辦高品質(zhì)展會(huì )，辦好“第十三屆全國美展綜合作品展巡展”、“北京國際雙年展巡展”等國家級大展；豐富民間文化活動(dòng)，開(kāi)展全民閱讀、文化演出、公共教育等百場(chǎng)文化活動(dòng)，讓文化消費成為一種時(shí)尚的生活方式，進(jìn)一步提升興隆臺區文化底蘊和人文內涵，打造“文化強區”。
實(shí)施鄉村振興。做好農博會(huì )“后半篇文章”，精準發(fā)力推動(dòng)鄉村生活改善。完善基礎設施。全部完成13個(gè)村上下水改造和農村改廁，建設10個(gè)農村小型污水處理設施；改造“四好農村路”11.5公里，優(yōu)化調整農村公交線(xiàn)路，打造城市“后花園”。謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展全域化高標準農田建設；高標準完成美麗胡家設計規劃，打造集生態(tài)保育、文化傳承、農業(yè)生產(chǎn)、旅游休閑、生活體驗為一體的東北特色村落，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)升級和鄉村振興，讓農民生活更有奔頭。
推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。狠抓招商引資。堅持主要領(lǐng)導親自招商、實(shí)行部門(mén)街道全員招商，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆、與江蘇對口支援合作，面向珠三角、長(cháng)三角和西部地區，主動(dòng)對接引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭項目、飛地項目，推動(dòng)形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局。2020年主要領(lǐng)導“走出去”招商15次以上，引進(jìn)項目13個(gè)以上，其中5億元以上2個(gè)、10億元以上1個(gè)、飛地項目10個(gè)，實(shí)際到位內資同比增長(cháng)10%以上。擴大外貿出口。深度融入國家“一帶一路”倡議，助力服務(wù)外貿企業(yè)拓展國際市場(chǎng)，組織企業(yè)參加第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，“走出去”開(kāi)拓國際市場(chǎng)，推動(dòng)外向型經(jīng)濟在我區加速發(fā)展。
大力發(fā)展總部經(jīng)濟。積極推動(dòng)總部經(jīng)濟與樓宇經(jīng)濟融合發(fā)展，有效盤(pán)活閑置樓宇，規劃建設石化貿易產(chǎn)業(yè)園區，積極引進(jìn)功能型、區域型總部經(jīng)濟，大力培育本土綜合型總部企業(yè)。全年引進(jìn)、培育樓宇企業(yè)10家以上、金融企業(yè)3家以上，力爭盤(pán)活閑置樓宇1萬(wàn)平方米，推動(dòng)總部經(jīng)濟駛入“快車(chē)道”，成為經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
（二）在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革上推出新舉措，全面激發(fā)發(fā)展活力
堅持把深化改革作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵一招，以改革創(chuàng )新為抓手，打造活力四射的創(chuàng )新型城區。
深化財稅體制改革。進(jìn)一步規范區街財政分配關(guān)系、科學(xué)界定事權范圍，有效提升基層抓稅收、抓經(jīng)濟本領(lǐng)。深化預算管理改革，創(chuàng )新預算編制管理模式；推行公務(wù)卡制度改革，規范預算單位財務(wù)管理，實(shí)現公務(wù)支出陽(yáng)光透明。嚴格執行政府債務(wù)限額管理，加強政府債務(wù)風(fēng)險動(dòng)態(tài)監測；把握債券發(fā)行政策，爭取地方政府債券資金，嚴控政府債務(wù)風(fēng)險。開(kāi)展全方位向上爭取資金，減輕財政壓力，全年向上爭取資金20億元以上。
加快國資國企改革。完成新一輪國資國企重組，優(yōu)化股權分配和人員配備，形成高效科學(xué)的管理運營(yíng)考核體系。啟動(dòng)國有資產(chǎn)確權，有效整合全區休耕、退耕地、閑置土地以及各類(lèi)資產(chǎn)，包裝劃入國有企業(yè)，做大資產(chǎn)規模，打造“AA”級平臺公司，提升融資能力，實(shí)現閑置資產(chǎn)資源變資金。推動(dòng)國有公司開(kāi)展區域內集貿市場(chǎng)、早晚市、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)一步提升國有企業(yè)盈利能力。
加速優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，持續推進(jìn)“放管服”改革。深化商事制度改革。開(kāi)展行政審批事項后置備案試點(diǎn)，推行電子營(yíng)業(yè)執照；加強跨部門(mén)流程整合再造，在全省率先實(shí)現104個(gè)“一件事一次辦”。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)三級聯(lián)動(dòng)。將以100個(gè)高頻事項為重點(diǎn)的政務(wù)服務(wù)事項下沉到各級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，大力推廣“興隆云”APP，實(shí)現政務(wù)服務(wù)社區辦、掌上辦、馬上辦，打造以“高質(zhì)、高速、高效”為核心的“興隆審批+”政務(wù)服務(wù)品牌。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。出臺8890平臺投訴辦理考核辦法；以更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，讓“辦事不求人”成為現實(shí)；落實(shí)國家更大規模減稅降費政策，全面啟動(dòng)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款清理工作，政府帶頭講誠信守契約，為民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展打造一片“藍天凈土”，讓興隆臺區成為企業(yè)家投資的熱土，服務(wù)的“高地”、政策的“洼地”。
（三）在城市形象品質(zhì)上煥發(fā)新面貌，打造宜居宜業(yè)魅力興隆
牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，統籌城鄉發(fā)展，優(yōu)化城鄉環(huán)境，全力打造內涵更加豐盈、管理更加高效的“綠凈美安”新城區。
加強城市建設。完善城市功能。啟動(dòng)10條以上道路新建、改建，實(shí)現城市擴容；做好小街小巷路燈維護，點(diǎn)亮市民回家路；完成城區內雨水管線(xiàn)改造及興油支路、雙興雨水泵站管網(wǎng)清淤，解決城市排澇堵點(diǎn)；積極推動(dòng)與世界500強央企進(jìn)行PPP合作，開(kāi)展雨污分流和市政基礎設施建設，打造環(huán)保市政工程。提升城市品質(zhì)。以向海大道為軸向東西兩側擴散，建設城市綠道、提升五座大型主題公園品質(zhì)，在城市重要節點(diǎn)精心設計景觀(guān)小品，突出亮點(diǎn)，打造城市“會(huì )客廳”。
打贏(yíng)污染防治攻堅戰。嚴格落實(shí)中央環(huán)保督查“回頭看”反饋意見(jiàn)整改。嚴控秸稈焚燒，加強工業(yè)企業(yè)排污管理，不斷提升環(huán)境質(zhì)量。全力打好遼河流域綜合治理攻堅戰，有效解決河湖“四亂”；完成南外環(huán)水系清淤，確保鼎翔、曙光污水處理廠(chǎng)和胡家、糧家農村小型污水處理設施順利運轉，繞陽(yáng)河達到IV類(lèi)水質(zhì)，太平河、螃蟹溝達到V類(lèi)水質(zhì)，通過(guò)雨污分流工程建設進(jìn)一步鞏固黑臭水體治理成果，讓天更藍、水更清、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。
提檔升級城市管理。常態(tài)化開(kāi)展全國文明城市建設，推動(dòng)市容環(huán)境綜合整治向縱深發(fā)展。賦予街道網(wǎng)格平臺三級流轉案件派單權限，增加基層社會(huì )治理主動(dòng)權和話(huà)語(yǔ)權；持續開(kāi)展小街小巷衛生死角清理、整治城市亂象，完成商東、商西、繁榮區域綜合治理，為百姓營(yíng)造干凈整潔的商業(yè)生活環(huán)境。啟動(dòng)“興隆城市大腦”建設。利用區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、5G通信等技術(shù)手段搭建城市計算大數據平臺，實(shí)現信息高效流轉；整合視頻監控資源，利用三維地圖、人工智能等技術(shù)手段，探索建設一體化智能監控系統，讓城市更加“安全透明”。
（四）在改善民生福祉上實(shí)現新跨越，高水平全面建成小康社會(huì )
從人民群眾最期盼、最急需解決的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)做起，著(zhù)力解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，努力實(shí)現人民群眾對美好生活的向往。
優(yōu)先優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展教育。加快發(fā)展學(xué)前教育。統籌全局，科學(xué)規劃區域內公辦幼兒園布局；新增公辦幼兒園學(xué)位1140個(gè)，創(chuàng )新辦園模式，切實(shí)解決入園難、入園貴問(wèn)題。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新建實(shí)驗中學(xué)鶴鄉小學(xué)精工福地校區、幸福小學(xué)東方托萊多校區、實(shí)驗中學(xué)勝利小學(xué)愛(ài)頓校區，有效化解“大校額”“大班額”和“擇校熱”問(wèn)題。建成霞光府學(xué)校，完成渤海二小、鶴鄉小學(xué)改擴建，啟動(dòng)迎賓小學(xué)擴建。積極推進(jìn)集團化辦學(xué)，新組建實(shí)驗中學(xué)鶴鄉小學(xué)精工福地教育集團、幸福小學(xué)東方托萊多教育集團、實(shí)驗中學(xué)勝利小學(xué)愛(ài)頓教育集團。完善“區管校聘”改革，普通高中堅持優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，繼續招聘增補優(yōu)秀教師，壯大優(yōu)質(zhì)師資力量，叫響優(yōu)質(zhì)教育品牌，辦人民滿(mǎn)意的教育，讓教育成為興隆臺區亮麗的名片、自豪的底氣。
完善公共服務(wù)。開(kāi)展全國健康促進(jìn)區創(chuàng )建。啟動(dòng)建設惠賓街道社區衛生服務(wù)中心，新建醫聯(lián)體、醫共體2個(gè)，科學(xué)整合外圍街道醫療資源，推動(dòng)油地公共衛生服務(wù)一體化，加快打造全覆蓋、高效率的基層醫療衛生服務(wù)體系。大力發(fā)展醫養結合示范點(diǎn)，建設興海街道醫養結合中心，加快形成多元化投資、多層次發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的社會(huì )養老事業(yè)新格局。完成11個(gè)社區辦公用房改造，實(shí)現標準化建設全區域覆蓋。加強司法所規范化建設，開(kāi)展渤海、興海等4個(gè)基層司法所基礎設施建設，有效提升基層法律服務(wù)水平。
做好就業(yè)再就業(yè)工作。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，擴大創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)規模。推動(dòng)盤(pán)錦人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園提檔升級，打造就業(yè)創(chuàng )業(yè)綠色通道，積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓，培育更多技能型人才，做好公益性崗位開(kāi)發(fā)管理，實(shí)現困難人員就業(yè)援助長(cháng)效化，兜住穩就業(yè)底線(xiàn)。全年引進(jìn)各類(lèi)人才1200人，完成職業(yè)培訓1000人、實(shí)名制就業(yè)8000人，城鎮失業(yè)率繼續控制在3%以?xún)龋憔蜆I(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。
加強社會(huì )保障。加大弱勢群體幫扶力度，實(shí)現社會(huì )救助兜底全覆蓋。開(kāi)展小區物業(yè)管理提升行動(dòng)，啟動(dòng)財貿、鶴鄉等6個(gè)老舊小區改造，滿(mǎn)足群眾期盼。繼續推進(jìn)荒地、陳屯等6處棚戶(hù)區改造以及和園小區、遼河佳苑回遷，加快推進(jìn)楓丹白露、錦城明郡、恒泰四期等小區不動(dòng)產(chǎn)登記工作，切實(shí)維護群眾利益。扎實(shí)開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng )建；完善退役軍人服務(wù)體系，做好退役士兵養老保險接續工作。認真開(kāi)展第七次全國人口普查，為科學(xué)有效做好各項民生工作打好基礎。
維護社會(huì )和諧穩定。嚴格執行安全生產(chǎn)“一崗雙責”，加強隱患排查整治，下狠手、出重拳打擊安全生產(chǎn)違法行為，有計劃做好城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。持續加大國家食品安全示范城市創(chuàng )建力度，努力推動(dòng)食品安全市場(chǎng)健康發(fā)展。建立健全農民工工資支付管理長(cháng)效機制，組織開(kāi)展聯(lián)合執法，進(jìn)一步構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，加強社會(huì )治安防控體系建設，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。進(jìn)一步加大化解信訪(fǎng)案件力度，全面完成省市考核目標。
（五）在政府自身建設上展現新作為，營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境
堅持講政治、重法治、倡廉潔、練本事、轉作風(fēng)，打造人民滿(mǎn)意政府。
強化黨的領(lǐng)導。堅持對黨絕對忠誠，把牢意識形態(tài)“方向盤(pán)”，牢固樹(shù)立增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”；持續推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育問(wèn)題整改以及省委第五巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，做好整改的“后半篇文章”，確保黨中央決策部署在興隆臺區落地生根，開(kāi)花結果。
堅持依法行政。遵守憲法和法律，依法履行政府職能。嚴格執行“三重一大”行政決策程序，自覺(jué)接受人大依法監督和政協(xié)民主監督；強化審計監督、擴大審計范圍，推動(dòng)審計監督全覆蓋。深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)政務(wù)規范、政事清明。做好“七五”普法收官年工作；推動(dòng)“三項制度”落實(shí)，強化行政執法監督，嚴格執行自由裁量權標準，規范行政執法行為。
狠抓廉潔從政。堅決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”，嚴格執行《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》和中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，繼續為基層減負；進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域監管制度體系，實(shí)行廉政風(fēng)險閉環(huán)管理，營(yíng)造良好政治生態(tài)。
倡導真抓實(shí)干。始終扭住經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的“牛鼻子”，為興隆臺區高質(zhì)量發(fā)展錨定方向、起步?jīng)_刺。深入開(kāi)展“重實(shí)干、強執行、抓落實(shí)”專(zhuān)項行動(dòng)，堅持問(wèn)題導向找短板、解放思想促發(fā)展，與巨人為伍、與戰略者合作，真抓實(shí)干、改革創(chuàng )新，大力弘揚遼寧精神、工匠精神，發(fā)揮愚公移山精神，大腳板走一線(xiàn)、小分隊破難題，在攻堅克難中彰顯擔當作為，絕不辜負人民的信任和期盼。
各位代表！站在實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上，我們深感責任重大、使命光榮，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，在省委省政府、市委市政府以及區委的堅強領(lǐng)導下，在人大依法監督、政協(xié)民主監督下，團結帶領(lǐng)全區人民，以高質(zhì)量發(fā)展的新成效、高水平全面建成小康社會(huì )的新作為，努力為遼寧全面振興全方位振興譜寫(xiě)興隆臺區最美華章！
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