“貫徹黨的二十大精神——實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)”主題系列新聞發(fā)布會(huì )（第四場(chǎng)）召開(kāi)
4月11日，市政府新聞辦召開(kāi)“貫徹黨的二十大精神——實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)”主題系列第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，深入解讀《盤(pán)錦市打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)專(zhuān)項方案（2023-2025年）》，重點(diǎn)介紹我市在推進(jìn)“減油增化、減油增特”，筑牢煉化一體化及基礎化工、精細化學(xué)品和潤滑油產(chǎn)業(yè)根基，大力發(fā)展新材料、新醫藥、新能源，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，形成產(chǎn)業(yè)布局合理、創(chuàng )新能力強、數字化水平高、綠色安全低碳的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局的總體目標、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措。
市發(fā)展改革委黨組成員、高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中心主任曹旭龍
市科技局黨組成員、副局長(cháng)劉云
市工信局二級調研員李建中
市商務(wù)局黨組成員、副局長(cháng)王培夙
《盤(pán)錦市打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)專(zhuān)項方案》解讀
《方案》總體目標
到2025年，滾動(dòng)實(shí)施億元以上石化及精細化工項目100個(gè)以上，全市規模以上石化及精細化工企業(yè)140家以上，完成營(yíng)業(yè)收入4200億元，精細化率達到50%，省級創(chuàng )新平臺達到30家，行業(yè)單位增加值能耗下降10%，單位增加值二氧化碳排放量下降12%。
《方案》主要任務(wù)
聚焦6大板塊17條細分產(chǎn)業(yè)鏈。
一是壯大煉化一體化及基礎化工板塊。進(jìn)一步發(fā)展烯烴、芳烴、醇、環(huán)氧化物及酸酐等大宗基本有機化工原料，補齊基礎原料制約下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。重點(diǎn)是補齊基礎化工原料產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃醋酸乙烯等5個(gè)補鏈項目。到2025年，煉化一體化及基礎化工板塊營(yíng)業(yè)收入達到2000億元，形成乙烯300萬(wàn)噸/年、丙烯370萬(wàn)噸/年、芳烴560萬(wàn)噸/年生產(chǎn)能力。
二是做強精細化學(xué)品板塊。進(jìn)一步夯實(shí)精細化學(xué)品基礎，加快培育催化劑新品類(lèi)，在橡塑助劑、特種溶劑、特種涂料等方面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)是延伸橡塑助劑產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃M(mǎn)BS三元共聚物等2個(gè)延鏈項目；延伸特種溶劑產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃丙二醇甲醚及其醋酸酯等延鏈項目；延伸特種涂料產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃水性聚氨酯涂料等2個(gè)延鏈項目。到2025年，精細化學(xué)品板塊營(yíng)業(yè)收入達到170億元。
三是積極發(fā)展新材料板塊。著(zhù)力延伸高端聚烯烴、工程塑料和特種工程塑料、特種橡膠及彈性體等化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現產(chǎn)品從“燃料”到“材料”的戰略性轉型。重點(diǎn)是延伸高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃超高分子量聚乙烯等7個(gè)延鏈項目；延伸特種工程塑料產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃PMMA等4個(gè)延鏈項目；延伸特種橡膠及彈性體產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃SEBS等6個(gè)延鏈項目；延伸高性能膜材料產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃光伏用EVA膜等8個(gè)延鏈項目；延伸可降解材料產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃生物法PBAT等4個(gè)延鏈項目。到2025年，新材料板塊營(yíng)業(yè)收入達到1200億元，打造具有區域特色、國內一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。
四是做精新醫藥板塊。著(zhù)力培育一批新醫藥與生命大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新主體，建強新型制劑藥物和生物醫藥、延伸醫療器械和藥物輔料等產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。重點(diǎn)是建強化學(xué)原料藥及制劑產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃抗腫瘤藥物等4類(lèi)建鏈項目；建強生物醫藥產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃活性蛋白與多肽類(lèi)藥物等8類(lèi)建鏈項目；延伸醫用材料產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃醫用復合非織造布等８類(lèi)延鏈項目；建強藥用輔料產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃靶向制劑材料等５類(lèi)建鏈項目。到2025年，新醫藥板塊營(yíng)業(yè)收入力爭達到200億元，構建相對完善、具有獨特競爭力的新醫藥產(chǎn)業(yè)鏈。
五是引育新能源板塊。著(zhù)力建強鋰電池主材產(chǎn)業(yè)鏈，延伸光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，形成區域協(xié)同發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)低碳綠色發(fā)展。重點(diǎn)是建強并延伸鋰電池主材產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃鋰電池隔膜等10個(gè)建鏈、延鏈項目；延伸光伏產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃POE光伏背板膜等２個(gè)延鏈項目；延伸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃風(fēng)電葉片專(zhuān)用環(huán)氧樹(shù)脂等２個(gè)延鏈項目。到2025年，新能源板塊營(yíng)業(yè)收入達到480億元。
六是做優(yōu)特色潤滑油板塊。著(zhù)力推動(dòng)潤滑油產(chǎn)業(yè)向高端領(lǐng)域邁進(jìn)，顯著(zhù)提升綠色環(huán)保型潤滑油基礎油、國內缺口較大的Ⅲ類(lèi)基礎油和重質(zhì)量基礎油供給能力，形成完整的潤滑油循環(huán)利用體系。重點(diǎn)是延伸潤滑油產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃重質(zhì)基礎油等５類(lèi)潤滑油延鏈項目。到2025年，特色潤滑油板塊營(yíng)業(yè)收入達到150億元，成為東北地區領(lǐng)先的高端潤滑油產(chǎn)業(yè)基地。
《方案》保障措施
圍繞建立工作機制、統籌推進(jìn)實(shí)施、強化項目招引、做實(shí)配套工程、做好要素保障、開(kāi)展評估監測等方面，進(jìn)一步加強各方面工作保障，形成工作合力，確保各項工作任務(wù)落地落實(shí)落細。
下一步，市發(fā)展改革委將全面貫徹落實(shí)省委、市委工作部署，認真履行全面振興新突破三年行動(dòng)指揮部辦公室職責，會(huì )同市直各部門(mén)完善工作機制、壓實(shí)工作責任、狠抓工作落實(shí)，努力打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈，為全面振興新突破作出應有貢獻。
記者提問(wèn)
問(wèn)
我市石化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要實(shí)現“減油增化”、“減油增特”目標，還需要做哪些工作？
市工信局二級調研員李建中：
一是鞏固石化產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革成果，促進(jìn)“減油增化”工作持續推進(jìn)。我市按照國家產(chǎn)業(yè)政策，近年來(lái)對年產(chǎn)200萬(wàn)噸以下常減壓煉油裝置實(shí)施淘汰退出，已累計淘汰560萬(wàn)噸/年煉油能力，基本完成了任務(wù)。接下來(lái)，我們要進(jìn)一步鞏固成果，鼓勵被淘汰煉油能力的企業(yè)向化工園區集中，轉產(chǎn)發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現“減油增化”。
二是鼓勵企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，實(shí)現“減油增化”和“減油增特”。堅持以市場(chǎng)為導向，支持大型煉油企業(yè)通過(guò)煉油裝置的技術(shù)改造，減少汽油、柴油、瀝青等產(chǎn)量，增產(chǎn)輕烴、石腦油等化工原料，為乙烯、芳烴裝置提供原料，實(shí)現“減油增化”。同時(shí)，發(fā)揮環(huán)烷基原油的資源優(yōu)勢及國產(chǎn)原油含硫量低的成本優(yōu)勢，發(fā)展環(huán)保型潤滑油和低硫船燃等特色產(chǎn)品，促進(jìn)“減油增特”的目標實(shí)現。
三是充分發(fā)揮石化原料優(yōu)勢，大力發(fā)展化工新材料等精細化工產(chǎn)業(yè)。隨著(zhù)我市大型煉化一體化裝置的發(fā)展，以乙烯、芳烴為代表的“三苯三烯”等基本化工原料產(chǎn)能不斷提升，基本有機化工原料的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，我們要繼續強化石化領(lǐng)域的招商選資工作，加強石化園區基礎設施承載能力提升，吸引更多優(yōu)秀化工企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不斷提升石化產(chǎn)業(yè)的精細化工率。
問(wèn)
在我市打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)專(zhuān)項工作中，市商務(wù)局如何找準自身定位，又將采取哪些舉措來(lái)推動(dòng)工作目標落實(shí)？
市商務(wù)局黨組成員、副局長(cháng)王培夙：
結合市商務(wù)局職能，我們主要從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈精細化、科學(xué)創(chuàng )新，走特色化、專(zhuān)業(yè)化、綠色化、智慧化發(fā)展之路的角度出發(fā)，著(zhù)力引進(jìn)世界范圍內行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)鏈項目。一是憑借自身產(chǎn)業(yè)基礎和區位優(yōu)勢，不斷優(yōu)化提升傳統產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現有煉廠(chǎng)優(yōu)化升級，進(jìn)一步提升成品油質(zhì)量，降低柴汽比，提高原料型產(chǎn)品比重；二是積極吸引外資參與做大做強基礎石化產(chǎn)業(yè)，不斷延伸石化及精細化工產(chǎn)業(yè)鏈條，鞏固潤滑油基礎油、改性瀝青等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是用國際標準進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對標分析，結合區域特點(diǎn)，分析產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、物流等外部條件，定位自身的特色產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力引進(jìn)專(zhuān)、精、特、新項目，重點(diǎn)發(fā)展特種工程塑料、特種纖維、高端橡膠產(chǎn)品、工業(yè)膜材料等新材料產(chǎn)業(yè)及環(huán)保型橡塑助劑、高效環(huán)保催化劑、特種表面活性劑等高端專(zhuān)用化學(xué)品產(chǎn)業(yè)，打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和品牌產(chǎn)品，提升國際市場(chǎng)地位和市場(chǎng)的引領(lǐng)能力。四是立足于引進(jìn)博士后科研工作站、院士專(zhuān)家工作站、擁有自主知識產(chǎn)權的研發(fā)機構及國家百千萬(wàn)人才工程等海內外高層次人才，形成“企業(yè)帶人才”、“人才帶項目”產(chǎn)業(yè)技術(shù)生態(tài)圈。五是強化項目落地研判，對簽約落地項目嚴把入口關(guān)，從環(huán)保標準、土地集約、經(jīng)濟效益等多方面因素進(jìn)行專(zhuān)家審核，確保技術(shù)密集、商品性強、產(chǎn)品附加值高的高端化精細化項目落地。
問(wèn)
打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈對盤(pán)錦加快建設全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地將起到什么樣的作用？
市發(fā)展改革委黨組成員、高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中心主任曹旭龍：
在《盤(pán)錦市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃及2035年遠期目標綱要》中，將盤(pán)錦建設全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地作為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的頭號工程，這是基于盤(pán)錦的產(chǎn)業(yè)結構現狀、基礎優(yōu)勢和發(fā)展潛力等客觀(guān)條件，進(jìn)行全面準確科學(xué)分析得到的結論。
一方面，打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈，是解決我市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“煉有余而化不足”問(wèn)題的迫切需要。目前，我市煉化能力3500萬(wàn)噸，成品油收率達到60%，與國內先進(jìn)地區相比，煉化一體化的水平還有一些差距。專(zhuān)項方案提出的進(jìn)一步筑牢煉化一體化及基礎化工產(chǎn)業(yè)根基，就是要通過(guò)提升改造煉化一體化裝置，壓減成品油產(chǎn)出率，提高化工原料收率，有效解決盤(pán)錦石化產(chǎn)品結構性過(guò)剩問(wèn)題，為下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足原料，通過(guò)建鏈、補鏈、延鏈進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、豐富產(chǎn)品鏈，大力發(fā)展精細化學(xué)品和新材料、新醫藥、新能源等板塊，加快推進(jìn)“減油增化”“減油增特”，增強全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力和抵御風(fēng)險能力，為維護我省乃至全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定作出應有貢獻。特別是，北方工業(yè)集團、沙特阿美與我市合作共建的精細化工及原料工程項目已正式開(kāi)工，將進(jìn)一步保證專(zhuān)項方案落實(shí)落好。
另一方面，打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈，是實(shí)現石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地的必要手段和根本路徑。按照現有的產(chǎn)業(yè)基礎和未來(lái)重大項目建設，盤(pán)錦將在未來(lái)三年內形成300萬(wàn)噸乙烯、560萬(wàn)噸芳烴等重要物料產(chǎn)能，專(zhuān)項方案提出的大力發(fā)展新材料、新能源、新醫藥等六大板塊，就是要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，推進(jìn)物料平衡、隔墻供應，讓產(chǎn)業(yè)鏈向下游進(jìn)一步延伸，提高產(chǎn)品附加值，形成上下游聯(lián)動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，主動(dòng)與東北地區具有顯著(zhù)優(yōu)勢的汽車(chē)、裝備制造、軍工產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，通過(guò)建設全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步提升盤(pán)錦維護國家“五大安全”的能力，更好服務(wù)于國家、省重大戰略實(shí)施和盤(pán)錦經(jīng)濟社會(huì )創(chuàng )新轉型發(fā)展。
問(wèn)
近年來(lái)，在石化及精細化工領(lǐng)域，我市科技創(chuàng )新取得了哪些成效？下一步將采取哪些措施，提高石化及精細化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力？
市科技局黨組成員、副局長(cháng)劉云：
近年來(lái)，市科技局聚焦石化及精細化工產(chǎn)業(yè)，深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈深度融合，強化研發(fā)中心等創(chuàng )新平臺建設，支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。北瀝公司與中科院蘭化所合作建設高性能潤滑材料聯(lián)合研發(fā)中心，引進(jìn)劉維民院士團隊，開(kāi)展“高端潤滑油基礎油研發(fā)”。信匯公司“丁基橡膠關(guān)鍵技術(shù)”、科安隆“鋰離子電池負極材料”、鍵凱公司“醫用乙二醇衍生物”、三力中科“甲基丙烯酸甲酯”等產(chǎn)品和技術(shù)填補國內空白，部分達到國際先進(jìn)水平。精細化工中試基地成效顯著(zhù)，2022年引進(jìn)6個(gè)技術(shù)服務(wù)團隊，新實(shí)施中試項目7個(gè)，成為全省四家省級典型示范中試基地之一，持續走在全省前列。
下一步，市科技局將以項目建設為引領(lǐng)，努力提高石化及精細化工企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力。一是支持企業(yè)對接高校院所，開(kāi)展“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著(zhù)力解決石化及精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸。二是加快推進(jìn)科技合作，撮合頭部企業(yè)與高校院所及上下游企業(yè)對接合作，引進(jìn)高層次人才，共建企業(yè)研發(fā)中心和技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，促進(jìn)創(chuàng )新要素集聚，提升企業(yè)創(chuàng )新能力和核心競爭力。三是高標準建設精細化工中試基地，加快基礎設施建設，建立智慧化管理系統，深挖高校院所技術(shù)源頭，優(yōu)化項目服務(wù)，促進(jìn)中試成果就地轉化，為我市石化及精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。
問(wèn)
在盤(pán)錦打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)中，請舉例說(shuō)明如何實(shí)現石化產(chǎn)業(yè)鏈的“延鏈、強鏈、補鏈”？
市工信局二級調研員李建中：
我用三個(gè)例子來(lái)簡(jiǎn)要說(shuō)明石化及精細化工產(chǎn)業(yè)的“延鏈、強鏈、補鏈”工作。
一是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和大項目的作用，實(shí)現石化及精細化工產(chǎn)業(yè)的“延鏈與強鏈”。隨著(zhù)華錦阿美精細化工及原料工程等大項目的開(kāi)工建設，盤(pán)錦建設全國重要石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地工作跨上了新臺階，這些大型化工裝置的建設與投運，將進(jìn)一步提升我市乙烯、丙烯、碳四產(chǎn)業(yè)鏈的豐厚度和競爭力。
二是以新建200萬(wàn)噸/年芳烴聯(lián)合裝置為起點(diǎn)，打造芳烴產(chǎn)業(yè)鏈。以PX、EO/EG和BDO等裝置為基礎，吸引優(yōu)勢企業(yè)建設PX--PTA--PET/PBT/PBAT產(chǎn)業(yè)鏈，填補我市聚酯產(chǎn)業(yè)鏈空白，實(shí)現從一滴油到一匹化纖布的產(chǎn)業(yè)夢(mèng)。
三是以大型乙烯裝置的裂解碳五為依托，開(kāi)啟碳五產(chǎn)業(yè)鏈新篇章。隨著(zhù)我市乙烯產(chǎn)能的躍升，裂解碳五的資源量也大幅增加，建設碳五產(chǎn)業(yè)鏈也隨之開(kāi)啟。裂解碳五-異戊二烯-異戊橡膠、裂解碳五-環(huán)戊二烯-降冰片烯-環(huán)烯烴共聚物（COC/COP）兩條新產(chǎn)業(yè)鏈示范項目即將開(kāi)工建設，這也標志著(zhù)我市碳五產(chǎn)業(yè)鏈的從無(wú)到有。
總之，隨著(zhù)石化大項目的陸續建設與投產(chǎn)，我市石化與精細化工產(chǎn)業(yè)必將實(shí)現大發(fā)展，建設全國重要石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地的愿景即將實(shí)現。
問(wèn)
在加大力度打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端轉型過(guò)程中，我們商務(wù)部門(mén)做了哪些具體工作？
市商務(wù)局黨組成員、副局長(cháng)王培夙：
2022年，盤(pán)錦市出臺了《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育提升行動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了堅持以產(chǎn)業(yè)鏈培育提升推動(dòng)深層次結構調整、構建現代化工業(yè)新體系的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。圍繞全市現有的乙烯、丙烯、碳四、芳烴等基礎有機化工原料，市商務(wù)局精準梳理乙烯、丙烯、碳四、芳烴、碳五/碳九及碳十產(chǎn)業(yè)鏈，繪制招商圖譜；聚焦化工新材料和高端專(zhuān)用化學(xué)品重點(diǎn)謀劃、精心包裝了30個(gè)產(chǎn)業(yè)項目。以建成國內一流的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地為目標，緊盯世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，積極對接大央企、外企，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項目合資合作，持續延鏈、補鏈、強鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展精準靶向招商，加快建設全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地。
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