一、政策背景

　　2023年10月，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第四次全國文物普查的通知》（國發(fā)〔2023〕18號），要求在全國范圍內開(kāi)展第四次文物普查。2023年12月，遼寧省人民政府下發(fā)了《遼寧省人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》（遼政發(fā)〔2023〕19號），要求切實(shí)做好我省第四次全國文物普查工作。市文化旅游和廣播電視局起草了《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》。

　　二、總體要求

　　建立全市不可移動(dòng)文物資源目錄和不可移動(dòng)文物資源數據庫。規范認定標準和登記公布程序。全面普查、專(zhuān)項調查、空間管控、動(dòng)態(tài)監測相結合，逐步完善不可移動(dòng)文物的保護管理。培養鍛煉專(zhuān)業(yè)人員，建強文物保護工作隊伍，增強全社會(huì )文物保護意識。
　　三、主要內容

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　　按照國務(wù)院統一部署，從2023年11月開(kāi)始，到2026年6月結束，分三個(gè)階段進(jìn)行。普查標準時(shí)點(diǎn)為2024年4月30日。

　　2023年11月至2024年4月為普查第一階段，主要任務(wù)是建立各級普查機構，確定技術(shù)標準和規范，開(kāi)發(fā)普查系統與采集軟件，開(kāi)展培訓、試點(diǎn)工作。

　　2024年5月至2025年5月為普查第二階段，主要任務(wù)是以縣域為基本單元，實(shí)地開(kāi)展文物調查。

　　2025年6月至2026年6月為普查第三階段，主要任務(wù)是依法認定、登記并公布不可移動(dòng)文物，建立全市不可移動(dòng)文物資源目錄，逐級驗收并向社會(huì )公布普查成果。

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　　我市境內地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物，對已認定、登記的245處不可移動(dòng)文物進(jìn)行復查，同時(shí)調查、認定、登記新發(fā)現的不可移動(dòng)文物。

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　　為加強文物普查工作的組織領(lǐng)導，成立盤(pán)錦市第四次全國文物普查領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）,負責普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策，審定全市文物普查實(shí)施方案。領(lǐng)導小組辦公室設在市文化旅游和廣播電視局，負責文物普查工作的日常組織和具體協(xié)調。各縣（區）政府要設立相應的文物普查領(lǐng)導小組及其辦公室，做好本地區文物普查工作的組織實(shí)施。

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　　文物普查工作所需經(jīng)費由中央、省、市、縣（區）政府共同承擔，并列入相應年度財政預算。

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　　普查中將建立健全文物普查責任體系，建立普查數據質(zhì)量追溯和問(wèn)責機制，確保普查數據真實(shí)準確、完整可信。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要如實(shí)填報登記信息，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。普查機構及其工作人員要妥善保存普查數據和資料，對普查中涉及的國家秘密履行保密義務(wù)。

　　解讀單位：盤(pán)錦市文化旅游和廣播電視局

　　解讀人：吳月

　　解讀電話(huà)：0427-2810663

　　原文：盤(pán)政發(fā)〔2024〕1號 盤(pán)錦市人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知