《盤(pán)錦市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案的通知》政策解讀
一、制定背景和依據
(一)制定的必要性和可行性
為有效預防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情，做到及時(shí)、迅速、高效、有序，防止疫情蔓延，最大限度地減輕疫情對畜牧業(yè)及公眾健康造成的危害，保護畜牧業(yè)發(fā)展，保障人民群眾身體健康安全，制定本應急預案。
(二)依據的主要上位法和上級政策文件
《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《重大動(dòng)物疫情應急條例》《遼寧省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》。
二、制定過(guò)程
一是預案起草。市農業(yè)農村局根據《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于修訂遼寧省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案的通知》（遼政辦[2022]41號），按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《重大動(dòng)物疫情應急條例》的要求，起草了《盤(pán)錦市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》。
二是廣泛征求意見(jiàn)。《征求意見(jiàn)稿》致函相關(guān)18家單位征求意見(jiàn)，其中市發(fā)改委等15家單位無(wú)意見(jiàn)，市委宣傳部、市工信局、市交通運輸局反饋意見(jiàn)已采納。
三是開(kāi)展公平競爭和合法性審查。2023年6月5日向司法局提請了合法性審查，6月8日市司法局反饋《應急預案》制定主體適格，依據明確，職權行使正當，程序及內容符合法律、法規等規定，同時(shí)不違反公平競爭相關(guān)規定。
三、文件主要內容
《盤(pán)錦市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》共分7個(gè)部分，分別為總則、應急組織體系及職責、監測預警報告與認定、應急處置、善后處理、應急保障、附則，對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急組織體系的建立、疫情的監測報告與認定、處置流程以及應急物資保障，進(jìn)行了明確規定，適用于我市行政區域內的重大動(dòng)物疫情應急處置工作。
原文：盤(pán)政辦〔2023〕17號 盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤(pán)錦市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案的通知
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