《全市政府系統“強規范、重實(shí)干、嚴督辦”專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》政策解讀
一、起草背景
今年將召開(kāi)黨的二十大，也是貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì )、市第八次黨代會(huì )精神和新一屆政府履職的開(kāi)局之年，做好各項工作意義重大。為全力推動(dòng)遼寧全面振興全方位振興先行區建設，市政府決定在全市政府系統開(kāi)展“強規范、重實(shí)干、嚴督辦”專(zhuān)項行動(dòng)，制定此《方案》。
二、主要內容
（一）指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話(huà)和指示精神以及省第十三次黨代會(huì )、市第八次黨代會(huì )的部署要求，強規范、重實(shí)干、嚴督辦，促進(jìn)全市各項工作高質(zhì)量發(fā)展、高標準規范、高水平提升，推動(dòng)遼寧全面振興全方位振興先行區建設展現新氣象、實(shí)現新突破，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
（二）主要任務(wù)
分為3個(gè)部分，9項重點(diǎn)工作：
第一部分“強規范，推動(dòng)政府系統全面依法履職盡責”。一是強化規范依法行政，主要包括：嚴格遵守國家法律法規，確保有法可依、有法必依;嚴格規范執法,加強事中事后監管，推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體規范經(jīng)營(yíng)，合規發(fā)展;嚴格執行制度要求，確保依規辦事、科學(xué)執政;自覺(jué)接受市人大法律監督、市政協(xié)民主監督、社會(huì )各界輿論監督。二是強化規范履職理政，主要包括：全面履職盡責，落實(shí)縣區（經(jīng)濟區）屬地主體責任、部門(mén)行業(yè)管理責任、個(gè)人崗位責任；養成在吃透黨中央精神前提下開(kāi)展工作的習慣，統籌推進(jìn)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)；全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面推開(kāi)柔性執法，樹(shù)牢“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”理念。三是強化規范從嚴治政，主要包括：深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭；一以貫之落實(shí)中央八項規定要求，持續推進(jìn)為基層減負；充分發(fā)揚斗爭精神，全力縮短“四個(gè)距離”，馬上就辦、真抓實(shí)干。
第二部分“重實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展”。四是實(shí)干推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)，科學(xué)謀劃全市政府系統2022年“三落實(shí)”專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)，確保黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府各項決策部署在盤(pán)錦落地生根、開(kāi)花結果。五是實(shí)干推進(jìn)向上爭取工作，做好向上爭取政策、項目、資金工作。六是實(shí)干推進(jìn)制度創(chuàng )新，以高水平制度性創(chuàng )新成果推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
第三部分“嚴督辦，推動(dòng)各項目標任務(wù)全面落實(shí)”。七是督辦責任壓實(shí)，重點(diǎn)督查各級各部門(mén)責任機制建立情況，確保各項任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到事、落實(shí)到崗位、落實(shí)到環(huán)節、落實(shí)到細節；八是督辦流程管控，重點(diǎn)督查決策機制建立情況，包括事前、事中、事后的論證、評估、盤(pán)點(diǎn)；九是督辦跟蹤問(wèn)效，建立高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考評體系，切實(shí)督出實(shí)效、考出實(shí)績(jì)。
（三）保障措施
從“健全組織機構、完善工作措施、強化實(shí)干作風(fēng)、營(yíng)造濃厚氛圍”四個(gè)方面，對推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)各項任務(wù)全面落地見(jiàn)效提出了具體要求。
原文：盤(pán)政辦發(fā)〔2022〕2號 盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市政府系統“強規范、重實(shí)干、嚴督辦”專(zhuān)項行動(dòng) 工作方案的通知
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