日韩精品在线观看视频,国产一区二区在线观看视频,亚洲欧洲日本国产,欧美高清在线观看视频

各縣、區人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市政府各部門(mén)、直屬機構：

現將《盤(pán)錦市全民健身實(shí)施計劃（2021-2025年）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。

盤(pán)錦市人民政府

                       2022年8月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

盤(pán)錦市全民健身實(shí)施計劃

（2021-2025年）

為大力推動(dòng)全民健身事業(yè)發(fā)展，構建盤(pán)錦市高質(zhì)量全民健身公共服務(wù)體系，辦好人民滿(mǎn)意的體育，更好滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往，助力盤(pán)錦經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，依據國務(wù)院《全民健身計劃（2021—2025年）》和《遼寧省全民健身計劃（2021—2025年）》，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對遼寧振興發(fā)展的重要指示精神，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，提高全民健身公共服務(wù)現代化水平，豐富公共體育服務(wù)供給，不斷提升盤(pán)錦全民健身的認可度、美譽(yù)度和影響力，努力提升盤(pán)錦市民獲得感和幸福感，助力盤(pán)錦成為“運動(dòng)、快樂(lè )、全民、互聯(lián)”的健康活力城市。

（二）發(fā)展目標

到2025年，全市全民健身公共服務(wù)體系達到更高水平，體育健身成為更多人的生活方式。城鄉居民體質(zhì)進(jìn)一步提高，經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到全市總人口的47.5%以上；城市社區15分鐘健身圈更加完善，人均體育場(chǎng)地面積達到2.6平方米以上；公共體育設施全面開(kāi)放，符合開(kāi)放條件的公辦學(xué)校體育設施向公眾開(kāi)放；強化市民科學(xué)健身意識，傳播體育文化，形成全民健身的良好社會(huì )氛圍；全民健身活動(dòng)進(jìn)一步向基層延伸，科學(xué)指導運動(dòng)能力不斷提高，每千人擁有社會(huì )體育指導員達到3.9名以上；群眾體育賽事活動(dòng)開(kāi)展廣泛，每年舉辦不少于50場(chǎng)群眾體育賽事活動(dòng)。

二、工作任務(wù)

（一）完善全民健身公共服務(wù)體系

1.全民健身設施建設。按照布局合理、層次分明、門(mén)類(lèi)齊全、綜合利用的指導原則，編制和實(shí)施健身設施建設補短板五年行動(dòng)計劃。到2025年，進(jìn)一步完善15分鐘健身圈建設，鼓勵有條件地區提檔升級全民健身設施，構建城市社區10分鐘健身圈。每個(gè)縣（區）建成30公里以上的健身步道；每個(gè)行政村（社區）建有1個(gè)多功能運動(dòng)場(chǎng)地，普遍建成15分鐘健身圈；逐步推進(jìn)體育民生工程實(shí)施，實(shí)現每年按需求更新，推進(jìn)體育設施進(jìn)公園、進(jìn)村屯（社區），實(shí)現體育場(chǎng)地總量穩步增長(cháng)。圍繞遼河濕地國家公園，建設冰上及嬉雪場(chǎng)地，滿(mǎn)足人民群眾冰雪運動(dòng)需求。

2.全民健身設施管理。加強公共體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)監管，完善全民健身設施管理機制，全面落實(shí)公共體育設施向公眾免費或者低收費開(kāi)放。加快推進(jìn)學(xué)校、企事業(yè)單位體育設施向公眾開(kāi)放，提高現有場(chǎng)館綜合利用率。推廣公共體育場(chǎng)館管理服務(wù)新模式，鼓勵將公共體育場(chǎng)館預訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營(yíng)服務(wù)統計等工作委托社會(huì )力量承擔，提高運營(yíng)效率。

（市文旅廣電局牽頭，各縣區政府、市發(fā)展改革委、市教育局、市文旅集團按職責分工負責。）

（二）提升體育社會(huì )團體組織服務(wù)能力

1.體育社會(huì )團體建設。健全完善全市體育社會(huì )團體組織，推進(jìn)規范化建設。鼓勵支持各行業(yè)，機關(guān)、企事業(yè)單位，城市街道，農村社區發(fā)展各類(lèi)群眾性體育社會(huì )組織，組建形式多樣的群眾性體育俱樂(lè )部、健身團隊。鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，將適合由體育社會(huì )組織提供的行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性等非行政職能事項交由體育社會(huì )組織承擔。扶持體育社會(huì )組織舉辦全民健身賽事活動(dòng)，積極承接全民健身公共服務(wù)項目、社會(huì )公益活動(dòng)，激發(fā)體育社會(huì )組織內生發(fā)展動(dòng)力。

2.社會(huì )體育指導員隊伍建設。系統梳理社會(huì )體育指導員隊伍狀況，完善信息管理系統，從登記注冊、人員培訓、開(kāi)展工作等各個(gè)環(huán)節加強對社會(huì )體育指導員的信息化管理。計劃每年培訓省、市、縣（區）社會(huì )體育指導員500人以上。

3.全民健身志愿者組織建設。加強全民健身志愿者組織建設，鼓勵優(yōu)秀運動(dòng)員、社會(huì )體育指導員等具有體育技能與知識的專(zhuān)業(yè)人員，利用掌握體育運動(dòng)技能的優(yōu)勢和專(zhuān)業(yè)知識，提供全民健身志愿服務(wù)。計劃到2025年，每個(gè)單項運動(dòng)項目都建設一支健身志愿者服務(wù)隊伍。

（市文旅廣電局牽頭，各縣區政府、市民政局按職責分工負責。）

（三）提高全民健身活動(dòng)服務(wù)質(zhì)量

1.打造全民健身品牌賽事活動(dòng)。積極舉辦高水平全民健身賽事活動(dòng)，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。以發(fā)展盤(pán)錦精品體育賽事活動(dòng)為抓手，做到“一縣（區）一品牌”，形成豐富多彩、全社會(huì )參與，多項目覆蓋、多層級聯(lián)動(dòng)的全民健身品牌賽事活動(dòng)體系。依托盤(pán)錦獨特自然資源，持續辦好“中國最北海岸線(xiàn)冰凌穿越挑戰賽”、盤(pán)錦“萬(wàn)人徒步大會(huì )”和“萬(wàn)人廣場(chǎng)舞大賽”“萬(wàn)人乒乓球大賽”等群眾體育賽事活動(dòng)。結合全民健身日、全民健身月等重要時(shí)間節點(diǎn)，開(kāi)展推廣普及示范活動(dòng)。大力發(fā)展“三大球”運動(dòng)，積極開(kāi)展市民“三大球”群眾性賽事活動(dòng)和人才培養。

2.開(kāi)展社區健身活動(dòng)。以街道（鄉鎮）、社區（行政村）為單位，以社會(huì )體育指導員及健身群眾為骨干，舉辦“社區運動(dòng)會(huì )”，進(jìn)行健身技能交流活動(dòng)。

3.推廣特色健身項目。加大中國傳統體育項目在不同人群中的推廣力度，鼓勵帆船、擊劍、馬術(shù)等時(shí)尚休閑運動(dòng)項目發(fā)展，大力推進(jìn)冰雪運動(dòng)項目開(kāi)展。結合盤(pán)錦本地少數民族特點(diǎn)，推動(dòng)少數民族傳統體育項目特色發(fā)展、融合發(fā)展。

（市文旅廣電局牽頭，各縣區政府、市民族和宗教局按職責分工負責。）

（四）特定人群健身服務(wù)

以群眾需求為中心，建立多層級賽事活動(dòng)體系，促進(jìn)公共體育資源全人群共享。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計劃，推進(jìn)青少年體育“健康包”工程，開(kāi)展針對青少年近視、肥胖等問(wèn)題的體育干預。合理調整適合未成年人使用的設施器材標準，在配備公共體育設施的社區、公園、綠地等公共場(chǎng)所，配備適合學(xué)齡前兒童身體鍛煉的設備設施。完善公共健身設施無(wú)障礙環(huán)境，提高健身設施適老化程度，改善老年人健身條件，推廣適合老年人的體育健身休閑項目，組織開(kāi)展適合老年人的賽事活動(dòng)，有針對性地開(kāi)展適合老年人的健身指導。支持舉辦各類(lèi)殘疾人體育賽事，開(kāi)展殘疾人康復健身活動(dòng)。做好少數民族傳統體育項目推廣傳承。在職工中大力推廣工間操、廣播體操。推廣適合農民、婦女等人群的體育賽事活動(dòng)。

（市文旅廣電局牽頭，各縣區政府、市總工會(huì )、市婦聯(lián)、市教育局、市殘聯(lián)按職責分工負責。）

（五）全民健身智慧化服務(wù)

打造高端智能、特色創(chuàng )新、功能獨特的全民健身亮點(diǎn)工程，推進(jìn)智慧健身路徑、室外智慧健身房、智慧健身步道、智慧體育公園等建設。到2025年，各縣（區）分別至少新建1處智能健身器材設施或場(chǎng)地。開(kāi)展公共體育場(chǎng)館信息化改造行動(dòng)，推動(dòng)現有公共體育場(chǎng)館實(shí)施信息化改造，提供場(chǎng)館流量監測、網(wǎng)上預定、賽事活動(dòng)信息發(fā)布等便民服務(wù)。

（市文旅廣電局牽頭，各縣區政府、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市文旅集團等部門(mén)按職責分工負責。）

三、統籌推進(jìn)全民健身協(xié)調融合發(fā)展

（一）促進(jìn)體旅融合。打造一批有影響力的體育旅游精品線(xiàn)路、精品賽事和示范基地，以盤(pán)錦最美濕地、天下奇觀(guān)紅海灘、中國最北海岸線(xiàn)等自然資源為牽引，培育徒步健康行、冰凌穿越、戶(hù)外露營(yíng)、水上運動(dòng)、冰雪運動(dòng)、民俗項目等體育旅游新業(yè)態(tài)，打造具有盤(pán)錦特色的健身休閑區、健身休閑產(chǎn)業(yè)帶。

（二）深化體教融合。推進(jìn)“三大球”和冰雪運動(dòng)進(jìn)校園，提升“三大球”校園網(wǎng)點(diǎn)校、體育傳統校和冰雪體育特色學(xué)校建設。鼓勵社會(huì )力量參與青少年體育組織建設，開(kāi)展體育技能培訓，研究制定社會(huì )體育社會(huì )組織進(jìn)入校園相關(guān)準入標準。 

（三）推動(dòng)體醫融合。整合公共衛生、養老、殘疾康復等資源，推動(dòng)建立社區運動(dòng)健康促進(jìn)中心、國民體質(zhì)監測與健身指導服務(wù)站等，建立面向不同人群的體質(zhì)健康監測、運動(dòng)處方、健身指導、慢病預防、運動(dòng)康復治療等新服務(wù)模式。

（四）加強產(chǎn)業(yè)融合。加大健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)與康養、旅游、醫療、經(jīng)貿、會(huì )展等產(chǎn)業(yè)形態(tài)的融合力度，推出一批特色鮮明、多元的體育服務(wù)綜合體。

（市文旅廣電局牽頭，各縣區政府、市教育局、市衛生健康委等部門(mén)按職責分工負責。）

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。各縣區政府應將全民健身公共服務(wù)體系建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，制定出臺本地區全民健身計劃。完善多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機制，各級財政、自然資源、教育、科技、衛健、住建等部門(mén)按各自職責配合開(kāi)展工作，支持發(fā)展全民健身事業(yè)。市文旅廣電局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各縣區政府貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤評估和督促指導。

（二）加大資金保障。各縣區政府應將全民健身工作相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預算，加大財政資金支持和統籌力度。建立與全民健身需求和國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的財政保障機制。體育彩票公益金每年要按照規定比例用于全民健身事業(yè)，提高資金使用效益。優(yōu)化投融資引導政策，逐步完善以政府投入為主，社會(huì )各方力量積極參與的多元化資金籌集機制。

（三）優(yōu)化全民健身人才隊伍建設。創(chuàng )新全民健身人才培養模式，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等科技手段在人才培訓中的作用。提高隊伍科學(xué)化水平，加大對街道、鄉鎮體育工作人員理論和技能培訓，提升工作人員體育健身服務(wù)能力。打造隊伍多元化結構，吸引優(yōu)秀運動(dòng)員、教練員、體育教師、體育科研人員、體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生以及優(yōu)秀社會(huì )組織等積極參與全民健身。將全民健身人才培養、能力提升、結構優(yōu)化作為推進(jìn)全民健身高質(zhì)量發(fā)展的基礎性工作。

（四）加大法治建設。嚴格落實(shí)《體育法》《全民健身條例》等相關(guān)法律法規，強化體育執法工作。落實(shí)戶(hù)外運動(dòng)安全分級管控體系，加強對高危險性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監管。完善體育社會(huì )組織規范管理，促進(jìn)社會(huì )體育組織健康發(fā)展。落實(shí)對各類(lèi)健身設施、賽事活動(dòng)安全運行的監管，嚴格履行重大賽事活動(dòng)申辦和審批程序。

（五）加強安全保障。建立健全全民健身賽事活動(dòng)安全防范、應急保障機制，完善推廣運動(dòng)項目辦賽指南和參賽指引，規范和引導群眾體育賽事活動(dòng)安全發(fā)展。加強各類(lèi)健身設施的運行監管，推動(dòng)體育場(chǎng)館配置急救設備，確保各類(lèi)體育設施開(kāi)放服務(wù)達到安全標準。堅持防控為先、動(dòng)態(tài)調整，統籌賽事活動(dòng)舉辦和各類(lèi)疫情防控，保障人民群眾生命安全和身體健康。

（六）廣泛宣傳引導。廣泛宣傳黨和國家關(guān)于開(kāi)展全民健身活動(dòng)、促進(jìn)人民健康的方針政策，強化全民健身在建設“健康盤(pán)錦”中的基礎性作用。加強輿論引導和典型報道，表彰獎勵全民健身先進(jìn)組織和個(gè)人，提高全社會(huì )對發(fā)展全民健身事業(yè)的認識。加大全民健身知識普及和技能宣傳力度，增強市民鍛煉意識，形成“人人參與體育，體育造福人人”的良好社會(huì )氛圍。

　　　

　　政策解讀：《盤(pán)錦市全民健身實(shí)施計劃 （2021—2025年）》政策解讀

　　　　　（圖解版）《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤(pán)錦市全民健身實(shí)施計劃（2021-2025年）的通知》政策解讀