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各縣、區人民政府，遼東灣新區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知》（遼政發(fā)〔2019〕28號）精神，切實(shí)做好我市第七次全國人口普查工作，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、普查目的和意義

　　第七次全國人口普查是在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代開(kāi)展的重大國情國力調查。此次普查將全面查清我市人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況，對完善人口發(fā)展戰略和政策體系，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現盤(pán)錦全面振興、全方位振興具有十分重要的意義。

　　二、普查對象、內容和時(shí)間

　　普查對象是普查標準時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

　　普查主要調查人口和住戶(hù)的基本情況，內容包括：姓名、公民身份證號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。

　　普查標準時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。

　　三、普查組織和實(shí)施

　　第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大，各地區、各部門(mén)要按照“全國統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

　　（一）加強組織領(lǐng)導。市政府成立盤(pán)錦市第七次全國人口普查工作領(lǐng)導小組，負責普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策，及時(shí)協(xié)調解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題。普查領(lǐng)導小組辦公室設在市統計局，具體負責人口普查的日常組織和實(shí)施。各縣（區）、鎮政府及遼東灣新區要設立相應的普查工作領(lǐng)導小組及辦公室，居民委員會(huì )和村民委員會(huì )設立普查小組，認真組織好本地區的人口普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和鎮政府、居民委員會(huì )和村民委員會(huì )的作用，廣泛引導、動(dòng)員和組織社會(huì )力量積極參與并認真配合做好普查工作。

　　（二）明確部門(mén)分工。市委宣傳部負責普查的宣傳工作；市發(fā)展改革委負責協(xié)調普查設備投資保障工作；市公安局負責戶(hù)口整頓，配合普查登記階段相關(guān)工作；市財政局負責普查經(jīng)費和政府采購的協(xié)調保障工作，協(xié)調制定有關(guān)普查經(jīng)費保障的政策；市自然資源局負責提供現有的我市第三次國土調查成果，協(xié)助開(kāi)展普查區域劃分和繪圖；市住房城鄉建設局負責協(xié)調物業(yè)等部門(mén)配合普查登記階段相關(guān)工作；市衛生健康委負責協(xié)調推進(jìn)相關(guān)政策，開(kāi)展普查登記信息與衛生健康相關(guān)行政記錄的提供和比對等工作。領(lǐng)導小組其他成員單位按照各自職責，加強信息共享和溝通協(xié)調，共同解決好普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，配合做好相關(guān)政策協(xié)調和普查登記工作。

　　（三）選調普查人員。各縣（區）、遼東灣新區及鎮普查機構要根據工作需要，招聘或者從有關(guān)單位借調政治素質(zhì)好、責任心強、業(yè)務(wù)水平高、能熟練運用電子設備、善于溝通、熟悉當地情況的普查員和普查指導員。為穩定普查員隊伍，確保普查工作順利進(jìn)行，要及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報酬（補貼），保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。

　　四、工作要求

　　（一）堅持依法依規普查。各級普查機構要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求，嚴格按照《第七次全國人口普查方案》規定，認真做好普查各項工作。普查取得的數據，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門(mén)和單位對各級行政管理工作實(shí)施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據。

　　（二）確保普查數據質(zhì)量。建立健全普查數據質(zhì)量追溯和問(wèn)責機制，各級統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數據真實(shí)準確。對普查中發(fā)現應當予以黨紀政務(wù)處分或組織處理的統計違紀違法責任人，由統計機構按規定及時(shí)移送任免機關(guān)、紀檢監察機關(guān)或組織（人事）部門(mén)。

　　（三）做好經(jīng)費和物資設備保障。根據人口普查的任務(wù)量、部門(mén)分工、工作進(jìn)度和實(shí)際工作情況，按照分級負擔的原則，認真做好本級普查經(jīng)費預算編制和設備購置申請立項工作，把普查經(jīng)費和設備購置列入相應年度財政預算和當年投資計劃，按時(shí)撥付、確保到位。

　　（四）加強宣傳工作。宣傳部門(mén)要與普查機構密切配合，認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。利用多渠道，采用多手段，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求，號召社會(huì )公眾和組織關(guān)注、支持人口普查，讓普查對象深入了解普查，理解普查，為普查順利開(kāi)展創(chuàng )造條件；引導廣大普查對象依法配合普查，如實(shí)申報普查項目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng )造良好輿論環(huán)境。

　　(五）提升信息化水平。采取電子化方式開(kāi)展普查登記，探索使用智能手機采集數據，廣泛應用部門(mén)行政記錄，推進(jìn)大數據在普查中的應用，努力提高普查工作的信息化水平和效率。全流程加強對公民個(gè)人信息的保護，各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務(wù)，嚴禁向任何機構、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。

　　附件：盤(pán)錦市第七次全國人口普查工作領(lǐng)導小組組成人員名單

　　盤(pán)錦市人民政府

　　2020年2月18日

　　附件

盤(pán)錦市第七次全國人口普查工作領(lǐng)導小組組成人員名單

　　組  長(cháng)：杜鑫  市委常委、副市長(cháng)

　　副組長(cháng)：夏華  市委宣傳部副部長(cháng)

　　　　  市統計局局長(cháng)

　　陳雷  市發(fā)展改革委副主任

　　梁軍  市公安局副局長(cháng)

　　王立群  市財政局二級調研員

　　徐世峰  市住房城鄉建設局副局長(cháng)

　　路梅  市衛生健康委副主任

　　成員：宋健  市委政法委副書(shū)記、一級調研員

　　黃麗  市委統戰部副部長(cháng)、市臺辦主任

　　鄭春永  市政府辦副主任

　　孫冬梅  市教育局副局長(cháng)

　　王素俠  市民宗局副局長(cháng)

　　肖焰  市民政局副局長(cháng)

　　張士義  市人力資源社會(huì )保障局副局長(cháng)

　　郭文強  市農業(yè)農村局副局長(cháng)

　　王培夙  市政府外辦主任

　　齊紹斌  市市場(chǎng)監管局副局長(cháng)

　　陳建軍  市文旅廣電局副局長(cháng)

　　張素蓮  市統計局二級調研員

　　張素艷  市機關(guān)綜合事務(wù)中心副主任

　　張德深  市城管執法局副局長(cháng)

　　繳萬(wàn)升  市智慧城市運管中心副主任

　　張建輝  市通信辦副主任

　　苗洪艷  市醫保局副局長(cháng)

　　吳寶全  市檢驗檢測中心副主任

　　張太祥  盤(pán)錦監獄政委

　　楊帥  市消防救援支隊政治處主任

　　馮生義  盤(pán)錦軍分區政治工作處主任

　　韓永明  武警盤(pán)錦支隊副支隊長(cháng)

　　齊偉夫  國網(wǎng)盤(pán)錦供電公司副總經(jīng)理

　　劉春玲  市水務(wù)集團副總經(jīng)理

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市統計局，辦公室主任張素蓮（兼）。

　　政策解讀：《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知》政策解讀