| 索 引 號： | 主題分類(lèi)： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機關(guān)： | 盤(pán)錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 盤(pán)政發(fā)〔2005〕10號 關(guān)于印發(fā)《盤(pán)錦市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》的通知（廢止） | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2008-09-04 | |
| 主 題 詞： | |||
盤(pán)政發(fā)〔2005〕10號 關(guān)于印發(fā)《盤(pán)錦市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》的通知（廢止）
| 各縣、區人民政府，市政府各部門(mén)，各單位： 《盤(pán)錦市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現印發(fā)實(shí)施。 盤(pán)錦市人民政府 二○○五年四月二十五日 盤(pán)錦市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法 根據市五屆人大一次會(huì )議通過(guò)的《政府工作報告》要求，為支持推動(dòng)地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)研究決定，整合工業(yè)發(fā)展資金、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整資金、鄉鎮企業(yè)發(fā)展資金和科技三項費用，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。特制定本辦法。 一、使用原則 （一）科技優(yōu)先原則。充分發(fā)揮科技投入的導向作用，優(yōu)先扶持高科技企業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)核心競爭力。 （二）效能、效益原則。注重經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的提高，以企業(yè)效益論結果，體現在稅收收入的增長(cháng)上；以科技進(jìn)步論結果，體現在技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng )名牌商品和馳名商標上；以引進(jìn)資金論結果，體現在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展上；以城市面貌改觀(guān)論結果，體現在發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境的改善上；以發(fā)揮龍頭企業(yè)作用為結果，體現在農民增收上。 （三）優(yōu)化資源配置原則。利用國際、國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，著(zhù)眼于技術(shù)先進(jìn)和創(chuàng )新，做大產(chǎn)業(yè)規模，提高骨干企業(yè)和主導產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，重點(diǎn)扶持變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。 （四）鼓勵誠信原則。重點(diǎn)扶持無(wú)欠稅、無(wú)欠職工工資及各類(lèi)保險、無(wú)不良信譽(yù)記錄等“三無(wú)”企業(yè)，以鼓勵企業(yè)誠實(shí)守信和守法經(jīng)營(yíng)。 （五）有利于產(chǎn)業(yè)結構調整原則。通過(guò)政策引導，支持基礎性、公益性產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，加速農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農民增收和縣域經(jīng)濟增長(cháng)。 二、資金種類(lèi)和使用范圍 根據國家、省、市對建立財政專(zhuān)項資金的要求，設立下列專(zhuān)項資金。 （一）科技獎勵資金。主要用于科技三項費用和對重大科技成果的獎勵。 （二）中小企業(yè)信用擔保基金。主要用于補充中小企業(yè)擔保基金，為中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款提供擔保。 （三）招商引資獎勵資金。 1.對引進(jìn)工業(yè)項目實(shí)施獎勵。引進(jìn)外資工業(yè)項目，按投資方實(shí)際繳資額的1.5%予以獎勵；引進(jìn)500萬(wàn)元以上的內資工業(yè)項目，按投資方實(shí)際投資額的1.5%予以獎勵；對研發(fā)基地建設項目，按資金到位額的2%予以獎勵。 2.對引進(jìn)工業(yè)項目以外的投資項目、對投資規模超億元的投資項目實(shí)施獎勵。 3.對于引進(jìn)的域外資金（物資）實(shí)施獎勵。引進(jìn)無(wú)償使用資金給予2%-4%獎勵；引進(jìn)貼息資金按貼息額2%-4%獎勵；對引進(jìn)有償使用資金的給予獎勵。 獎勵對象為：引進(jìn)項目、資金（物資）工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人。 （四）創(chuàng )名牌產(chǎn)品和馳名商標獎勵資金。對當年獲得中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予50萬(wàn)元獎勵；對當年獲得遼寧省著(zhù)名商標、遼寧名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予20萬(wàn)元的獎勵；對當年獲得盤(pán)錦名牌商標、盤(pán)錦名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予2萬(wàn)元的獎勵。 （五）中小企業(yè)技術(shù)改造和流動(dòng)資金貸款貼息資金。主要用于中小企業(yè)技術(shù)改造、流動(dòng)資金貸款貼息和對鄉鎮企業(yè)獎勵。貼息范圍為：貸款500萬(wàn)元以下的技術(shù)水平高、科技含量高的工業(yè)項目和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，貼息期限為一年。 （六）農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整資金。根據《盤(pán)錦市農業(yè)結構調整專(zhuān)項資金管理辦法》（盤(pán)政辦發(fā)〔2003〕66號）規定，主要用于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整項目獎勵。 （七）促進(jìn)地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他獎勵資金。 三、審批程序 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是綜合性專(zhuān)項資金，各有關(guān)部門(mén)根據職責分工，按照下列規定履行申報、審核、審批程序。 （一）對科技三項費用、貸款貼息、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整資金，由項目單位向主管部門(mén)申報，主管部門(mén)會(huì )同市財政部門(mén)對申報項目進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，經(jīng)部門(mén)主管副市長(cháng)同意后，報市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理領(lǐng)導小組審批。 （二）對各種獎勵資金，由市財政部門(mén)會(huì )同申報單位的主管部門(mén)根據有關(guān)獎勵政策進(jìn)行審核，報市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理領(lǐng)導小組審批。 （三）對貸款擔保基金，根據市政府有關(guān)信用擔保基金管理辦法所規定的程序運行。 （四）遼河油田、華錦集團等中省直企業(yè)的獎勵辦法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展其他獎勵資金的使用范圍、標準以及未明確獎勵標準的，由市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理領(lǐng)導小組討論決定。 四、管理監督 （一）組織領(lǐng)導。成立盤(pán)錦市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理領(lǐng)導小組，組長(cháng)陳海波，副組長(cháng)喻國偉、張要武、劉家升、徐吉生。市發(fā)改委、經(jīng)委、財政局、農委、科技局、外經(jīng)貿局、工商局、國稅局、地稅局、審計局、監察局、中小企業(yè)信用擔保中心領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市財政局，辦公室主任由市財政局局長(cháng)兼任。領(lǐng)導小組主要負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的管理審批。審定使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金采用票決制。 （二）資金監督。市審計、財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的使用進(jìn)行監督，及時(shí)糾正處理違反財經(jīng)紀律和資金使用有關(guān)規定的行為。 五、實(shí)施時(shí)限 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前市委、市政府有關(guān)政策凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。 |
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