| 索 引 號： | 主題分類(lèi)： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機關(guān)： | 盤(pán)錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 盤(pán)政發(fā)〔2005〕15號 關(guān)于印發(fā)2005年市政府對各縣區政府工作考核指標及評價(jià)規則的通知 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2008-09-04 | |
| 主 題 詞： | |||
盤(pán)政發(fā)〔2005〕15號 關(guān)于印發(fā)2005年市政府對各縣區政府工作考核指標及評價(jià)規則的通知
| 各縣、區人民政府，市政府各有關(guān)部門(mén)： 現將《2005年市政府對各縣區政府工作考核指標及評價(jià)規則》印發(fā)給你們，請認真執行。 盤(pán)錦市人民政府 二○○五年七月十五日 2005年市政府對各縣區政府工作 考核指標及評價(jià)規則 為貫徹落實(shí)市五屆人大一次會(huì )議通過(guò)的《政府工作報告》提出的重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)縣區各項事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)、快速發(fā)展，特制訂本規則。 一、考核指標體系 根據考核指標與《政府工作報告》確定的重點(diǎn)工作任務(wù)相銜接的原則，確定2005年考核指標53項，分別為： 1．就業(yè)和再就業(yè) 2．地區生產(chǎn)總值 3．地區稅收收入 4．全社會(huì )固定資產(chǎn)投資額 5．外貿出口額 6．實(shí)際利用外商直接投資額 7．非公有經(jīng)濟稅收收入 8．社會(huì )消費品零售總額 9．民營(yíng)經(jīng)濟增加值 10．農民人均純收入 11．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值 12．社會(huì )保障工作 13．農村植樹(shù)造林和城市植樹(shù)造林 14．環(huán)境保護 15．資源節約利用 16．城鎮居民人均可支配收入 17．旅游總收入 18．新增連鎖超市店鋪 19．深化體制改革 20．外引內聯(lián)資金到位數 21．政府債務(wù)償還額 22．農田基本建設“大禹杯”競賽活動(dòng) 23．軟環(huán)境建設 24．精神文明建設 25．農村重點(diǎn)工作 26．最低生活保障 27．社區建設 28．為全市做出特殊貢獻 29．計劃生育工作情況 30．公共衛生體系建設及重點(diǎn)傳染病防控 31．教育重點(diǎn)工作 32．解決拖欠工資和工程款 33．平安建設工作 34．安全生產(chǎn)工作 35．落實(shí)政府交辦事項 36．處理投訴事件 37．完成行政執法責任制 38．妥善處理信訪(fǎng)事項 39．人員編制管理 40．第三產(chǎn)業(yè)增加值 41．“十一五”規劃編制工作和建設產(chǎn)業(yè)項目 42．引進(jìn)科技成果 43．公安工作情況 44．民政工作情況 45．地方財政一般預算收入 46．城鄉建設與管理工作 47．農業(yè)增加值 48．商業(yè)工作情況 49．審計工作情況 50．農機化裝備和作業(yè)水平 51．改善居民居住環(huán)境情況 52．供銷(xiāo)工作情況 53．稅收征管工作 二、考核指標基礎分權重 按照指標的重要性、完成難度等因素，將指標劃分為7檔，并分別確定不同的基礎分權重。第一檔基礎分100分，有就業(yè)和再就業(yè)、政府交辦事項落實(shí)情況、投訴事件處理情況等3項指標；第二檔基礎分60分，有地區生產(chǎn)總值、地區稅收收入、全社會(huì )固定資產(chǎn)投資額、外貿出口額、實(shí)際利用外商直接投資額、非公有經(jīng)濟稅收收入等6項指標; 第三檔基礎分50分，有精神文明建設、行政執法責任制完成情況、妥善處理信訪(fǎng)事項、人員編制管理等4項指標及軟環(huán)境建設指標中的軟環(huán)境建設問(wèn)題舉報投訴和辦結率；第四檔基礎分40分，有社會(huì )消費品零售總額、民營(yíng)經(jīng)濟增加值、農民人均純收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì )保障工作、農村植樹(shù)造林和城市植樹(shù)造林、環(huán)境保護、資源節約利用等8項指標及教育重點(diǎn)工作指標中的“教育經(jīng)費投入”指標;第五檔基礎分20分，有城鎮居民人均可支配收入、旅游總收入等2項指標及教育重點(diǎn)工作指標中的“全省義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生兩免一補資助”率指標; 第六檔基礎分10分，有第三產(chǎn)業(yè)增加值、農業(yè)增加值、地方財政一般預算收入等3項指標；第七檔基礎分為零，有新增連鎖超市店鋪、深化體制改革、外引內聯(lián)資金到位數、政府債務(wù)償還額、農田基本建設“大禹杯”競賽活動(dòng)、農村重點(diǎn)工作、最低生活保障、社區建設、為全市做出特殊貢獻、計劃生育工作情況、公共衛生體系建設及重點(diǎn)傳染病防控、解決拖欠工資和工程款、平安建設工作、安全生產(chǎn)工作、“十一五”規劃編制工作和建設產(chǎn)業(yè)項目、引進(jìn)科技成果、公安工作情況、民政工作情況、城鄉建設與管理工作、商業(yè)工作情況、審計工作情況、農機化裝備和作業(yè)水平、改善居民居住環(huán)境情況、供銷(xiāo)工作情況、稅收征管工作等25項指標及軟環(huán)境建設指標中的政務(wù)公開(kāi)、外商投資企業(yè)投訴案件結案率和教育重點(diǎn)工作指標中的“初中畢業(yè)生升入普通高中升學(xué)率及農村初中學(xué)生輟學(xué)率”、中小學(xué)危房情況指標。 三、考核指標評分辦法 按照考核指標的數量特征，指標評分辦法分為5類(lèi)。 第一類(lèi)用報告期實(shí)際完成數與上年同期實(shí)際完成數相比較計算得分。指標的綜合得分由指標基礎分、增長(cháng)分和增量分加總確定，指標最低得分為零。增長(cháng)分的計算公式為:(報告期增長(cháng)率/報告期最高增長(cháng)率)×基礎分，其中最高增長(cháng)率指各縣區單項指標增長(cháng)率中最高的。增量分的計算公式為：〔（報告期完成數-基期完成數）/報告期增量最高值〕×基礎分，其中報告期增量最高值指考核指標各縣區增量的最高值。 此類(lèi)指標有：地區生產(chǎn)總值、地區稅收收入、全社會(huì )固定資產(chǎn)投資額、外貿出口額、實(shí)際利用外商直接投資額、非公有經(jīng)濟稅收收入、社會(huì )消費品零售總額、民營(yíng)經(jīng)濟增加值、農民人均純收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、城鎮居民人均可支配收入、旅游總收入、第三產(chǎn)業(yè)增加值、農業(yè)增加值、地方財政一般預算收入等15項指標。 第二類(lèi)用報告期實(shí)際完成數與報告期計劃數相比較計算得分。此類(lèi)指標得分的總體計算公式為：(報告期實(shí)際完成數/報告期計劃數) ×基礎分。 此類(lèi)指標有:社會(huì )保障工作、農村植樹(shù)造林和城市植樹(shù)造林、資源節約利用等3項指標。 第三類(lèi)依據報告期實(shí)際情況單獨計算得分，即實(shí)行加分和減分的評分辦法。其中，依據實(shí)際完成情況進(jìn)行加分的指標有:環(huán)境保護、新增連鎖超市店鋪、深化體制改革、外引內聯(lián)資金到位數、政府債務(wù)償還額、農田基本建設“大禹杯”競賽活動(dòng)、最低生活保障、社區建設、為全市做出特殊貢獻、“十一五”規劃編制工作和建設產(chǎn)業(yè)項目、引進(jìn)科技成果、民政工作情況、商業(yè)工作情況、審計工作情況、農機化裝備和作業(yè)水平、改善居民居住環(huán)境情況、供銷(xiāo)工作情況等17項指標及軟環(huán)境建設指標中的政務(wù)公開(kāi)和外商投資企業(yè)投訴案件結案率;依據實(shí)際完成情況進(jìn)行減分的指標有: 計劃生育工作情況、公共衛生體系建設及重點(diǎn)傳染病防控、平安建設工作、安全生產(chǎn)工作、公安工作情況、城鄉建設與管理工作、稅收征管工作等7項指標。 第四類(lèi)既有用報告期實(shí)際完成數與報告期計劃數相比較計算得分，又有依據報告期實(shí)際情況單獨計算得分。此類(lèi)指標有：就業(yè)和再就業(yè)、農村重點(diǎn)工作、教育重點(diǎn)工作、解決拖欠工資和工程款等4項指標。 第五類(lèi)由考核部門(mén)直接給分。此類(lèi)指標有：精神文明建設、政府交辦事項落實(shí)情況、投訴事件處理情況、行政執法責任制完成情況、妥善處理信訪(fǎng)事項、人員編制（臨時(shí)用工）管理等6項指標及軟環(huán)境建設指標中軟環(huán)境建設問(wèn)題舉報投訴和辦結率。 由于縣區指標數量的差異，最終結果在分縣、區兩組計分的基礎上，進(jìn)行歸一化處理后確定。 四、考核工作的組織領(lǐng)導 為切實(shí)做好考核工作，成立市政府考核工作領(lǐng)導小組，市長(cháng)任組長(cháng);常務(wù)副市長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，市政府秘書(shū)長(cháng)、市人事局局長(cháng)任副組長(cháng)。市政府辦公室、發(fā)展改革委、統計局、監察局(市政府糾風(fēng)辦)、精神文明辦、經(jīng)委、教育局、科技局、民委(宗教局)、公安局、民政局、財政局、編委辦、勞動(dòng)保障局、國土資源局、建委、城建局、水利局、農委、外經(jīng)貿局、衛生局、人口計生委、審計局、國稅局、地稅局、藥品監管局、環(huán)保局、商業(yè)局、旅游局、信訪(fǎng)辦、安全生產(chǎn)監管局等為成員單位。 市政府考核工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市人事局，辦公室主任由市人事局局長(cháng)兼任，辦公室副主任由市人事局副局長(cháng)兼任。辦公室成員由市人事局、發(fā)展改革委、統計局等單位有關(guān)科（室）負責人組成。 附件：2005年市政府對各縣區政府工作考核指標分解表(略） |
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