社會(huì )生活（2001年）
城鄉人民生活
【城市居民收入】
2001年，盤(pán)錦市城市居民年人均可支配收入為7209元，同比增長(cháng)6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)6.7%。
一、工資性收入繼續增長(cháng)。全年城市居民按家庭人口平均的工資性收入為4792元，比上年增長(cháng)5.4%。
二、非職工收入幅度增長(cháng)，占實(shí)際收入比重上升。按家庭人口平均計算的非職工收入為2481元，比上年增長(cháng)7%，占實(shí)際收入的比重由上年的33.8%上升到34.1%。其中，年人均個(gè)體被雇收入為104元，比上年增長(cháng)38.7%；年人均其他勞動(dòng)收入為369元，比上年增長(cháng)82.7%；年人均轉移收入為1867元，比上年增長(cháng)1.5%。
三、居民家庭收入差距繼續拉大。在抽樣調查的居民家庭中，10%的最低收入家庭年人均生活費收入為2535元，比上年增長(cháng)22.5%，比全市的平均線(xiàn)的7209元少4674元，僅為最高收入戶(hù)的17.2%。最高收入戶(hù)與最低收入戶(hù)兩者收入差距，由上年的10795元擴大到12244元。
【城市居民消費】
2001年，盤(pán)錦市城市居民消費支出繼續增長(cháng)，消費熱點(diǎn)集中在交通和通訊、娛樂(lè )文教服務(wù)方面。城市居民家庭年人均消費性支出為5075元(月人均423元)，比上年增長(cháng)3.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)4.6%，城市居民的食、衣、住、用、行(含交通和通訊)、醫、教(含文化娛樂(lè )消費)等七種八類(lèi)消費性支出中設備用品及服務(wù)、居住、雜項用品消費呈下降趨勢，比上年下降30.1%、13.2%、8.9%。而交通和通訊、娛樂(lè )文教服務(wù)消費繼續上升，年人均交通和通訊支出為539元，比上年增長(cháng)44.5%，占消費支出的比重為10.6%。其中，交通費支出增長(cháng)20.8%，通訊支出增長(cháng)57.0%。居民用于通訊工具支出比上年增長(cháng)6倍。截至12月末，移動(dòng)電話(huà)百戶(hù)擁有量已達58部，比上年增長(cháng)2.2倍，通訊工具的發(fā)展使居民電訊費支出同比增長(cháng)28.5%。城市居民用于教育方面的消費年人均達369元，比上年增長(cháng)20.2%，用于文化娛樂(lè )消費支出年人均131元，比上年增長(cháng)39.1%，兩類(lèi)支出共同拉動(dòng)娛樂(lè )文教支出增長(cháng)15.5%。由于職工下崗現象增強了城市居民競爭擇業(yè)的意識，促使人們不斷提高自身文化水平，成人教育支出大幅度增加，年人均用于成人教育支出增長(cháng)0.6%。家長(cháng)望子成龍而舍得在子女教育上的投資，為培養子女的業(yè)余愛(ài)好，或專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，大部分參加書(shū)法、繪畫(huà)、鋼琴等藝術(shù)課程學(xué)習，甚至不惜重金進(jìn)入到重點(diǎn)學(xué)校或專(zhuān)業(yè)學(xué)校，使其他教育支出增長(cháng)1.4倍。
【農民收入】
2001年，市委、市政府積極調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，圍繞農業(yè)增效、農民增收開(kāi)展卓有成效地工作，雖遇春季干旱缺水的嚴峻形勢，農業(yè)卻做到減產(chǎn)不減收。抽樣調查統計，農民人均純收入為3505.7元，比上年增加5.5元，與上年基本持平，連續三年居全省第三位。工資性收入人均977元，比上年增加44.4元，增長(cháng)4.8%。其中，在非企業(yè)組織中的收入人均為412.5元，增加8.2元，增長(cháng)2%(鄉村中工作的鄉村干部與教師工資及獎金的穩步增長(cháng))；在本地企業(yè)得到的收入人均207.3元，增加61.3元，增長(cháng)42%。鄉鎮企業(yè)通過(guò)體制與經(jīng)營(yíng)機制的轉換，運行質(zhì)量提高，企業(yè)效益提高，農民從鄉鎮企業(yè)中得到的收入快速增長(cháng)，成為農民非農收入的重要渠道。常住人口外出從業(yè)得到收入人均357.2元，減少25.1元，下降6.6%。
家庭經(jīng)營(yíng)收入出現恢復性增長(cháng)。家庭經(jīng)營(yíng)收入人均2387.2元，增加67.5元，增長(cháng)2.9%。主要來(lái)源于農民從事一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。2001年，農民從事一、三產(chǎn)業(yè)得到的收入增加，二產(chǎn)業(yè)則略有下降。農民從事農業(yè)純收入為1455元，增加63元，增長(cháng)4.5%。在農業(yè)生產(chǎn)面臨嚴重春旱的情況下，通過(guò)優(yōu)化種植結構，提高優(yōu)質(zhì)水稻的單價(jià)，增加了農民的收入；河蟹養殖成為農民增收新的亮點(diǎn)，漁業(yè)純收入人均269.5元，比上年增加20元，增長(cháng)8.0%；牧業(yè)收入人均160元，比上年減少21元，下降11.6%。財產(chǎn)性收入與轉移性收入人均為141.5元，比上年減少106.4元，下降42.9%(利息收入減少與固定資產(chǎn)折舊增加)。
【農民生活】
農民收入增長(cháng)緩慢，影響農民進(jìn)一步改善生活。2001年，農民生活消費支出人均2322元，比上年減少106元，下降4.4%，近年來(lái)首次出現負增長(cháng)。但生活消費支出中的八大類(lèi)支出有增有減，消費結構出現新變化，居民生活質(zhì)量并沒(méi)有根本下降。
一、食品支出呈現增長(cháng)，主、副食消費支出發(fā)生根本性變化，膳食結構趨于合理。農民全年用于食品消費的支出人均為1098.4元，比上年增加15.4元，增長(cháng)1.4%。其中，人均主食支出273.9元，比上年減少11.6元，下降4.1%；人均副食支出602.7元，比上年增加28.3元，增長(cháng)4.9%；其他食品支出與在外飲食支出分別為182.5元、29.4元，與上年基本持平。食品消費的特點(diǎn)是，農民主食支出額及占食品支出的比重逐漸減少與下降；而營(yíng)養化程度較高的副食支出額及占食品支出的比重出現增加或上升。農民消費肉制品、蛋類(lèi)及蛋制品、水產(chǎn)品、酒與飲料人均分別為19.6公斤、15.2公斤、9.5公斤、23公斤，分別比上年增加0.1公斤、5.7公斤、2.7公斤、0.7公斤，而主食中消費糧食人均為215.6公斤，比上年減少17.9公斤。農民主食消費逐漸向副食傾斜，膳食結構更趨于合理。
二、衣著(zhù)消費支出人均為192.7元，比上年減少13.4元，下降6.4%。農民購買(mǎi)服裝成衣化，消費面向中低檔服裝。衣著(zhù)消費支出的下降與衣著(zhù)類(lèi)消費價(jià)格指數持續走低發(fā)生直接關(guān)系。
三、住房面積微增。農民人均居住面積27.1平方米，比上年增加0.1平方米，人均住房?jì)r(jià)值10252元，比上年增加198元，99.6%的住房為磚木結構與鋼筋混凝土結構。但是2001年，農民建房較少，建房支出人均為323.7元，比上年減少80.3元，下降20%。由于春季干旱無(wú)雨，農業(yè)生產(chǎn)形勢非常嚴峻，收成尚不明朗，部分想建房并且已做好準備的農戶(hù)推遲蓋房時(shí)間，致使建房支出下降幅度較大。
四、家庭用品及服務(wù)支出人均為93.3元，比上年增加2.8元，增長(cháng)3.1%。農村居民耐用消費品擁有量進(jìn)一步增加。年末，每百戶(hù)農民擁有洗衣機82.6臺、電冰箱32.8臺、空調機0.8臺、移動(dòng)電話(huà)23.8部、彩電97臺、錄放機10臺、攝像機0.8臺、組合音響16.3臺、攝像機12架，分別比上年有不同程度增加。其中，家用計算機、中高檔樂(lè )器每百戶(hù)分別擁有3臺、2.3臺，實(shí)現零的突破。
五、醫療保健支出、文化服務(wù)支出分別為123元、191.9元，比上年減少18.8元、34.3元，下降13.3%、15.1%。交通通訊支出、其他商品服務(wù)支出分別為188.9元、110.3元，比上年分別增加12.7元、9.9元，增長(cháng)7.2%、9.9%。
消費者權益保護
【消費宣傳】
各級消費者協(xié)會(huì )及消費者權益保護部門(mén)圍繞“綠色消費”年的主題，積極開(kāi)展消費維權活動(dòng)。全年受理消費者投訴4856件，為消費者挽回經(jīng)濟損失93萬(wàn)元。“3·15”期間，各級消費者組織舉辦大型活動(dòng)，市消委會(huì )同盤(pán)錦電視臺、有線(xiàn)電視臺聯(lián)合推出“3·15”專(zhuān)題晚會(huì )；各級消協(xié)組織分別在主要商業(yè)街建立消費者咨詢(xún)臺，現場(chǎng)受理消費投訴300多件，散發(fā)傳單3萬(wàn)份，促進(jìn)了全市消費者“綠色消費”觀(guān)念的提高。各工商協(xié)會(huì )組織針對農民消費的特點(diǎn)，在高升、沙嶺、太平、于樓等地開(kāi)展“宣傳下鄉”活動(dòng)，并邀請市司法文工團進(jìn)行多場(chǎng)文藝演出，收到了積極效果。
【社會(huì )監督】
各級消費者權益保護部門(mén)深入開(kāi)展打假維權工作，建立市、縣區、工商所三級打假維權協(xié)作組織，劃分責任區域，采取重點(diǎn)排查、城鄉合圍、上下聯(lián)動(dòng)、整體配合的工作方式，開(kāi)展對全市商品和服務(wù)的監督檢查，查獲假冒偽劣商品總價(jià)值1000多萬(wàn)元，清理取締造假窩點(diǎn)30處。積極開(kāi)展評選推薦活動(dòng)，遼河商業(yè)城被評為國家級誠信單位。
【投訴受理】
2001年，共受理消費者投訴5872件，辦結率為97%，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失200多萬(wàn)元。各級工商機關(guān)以12315維權網(wǎng)絡(luò )為依托，對涉及飲食品、藥品、保健品、家用電器、農用生產(chǎn)資料等商品進(jìn)行質(zhì)量抽查，查辦各類(lèi)違法違章案件1000余件。消費者投訴的主要投訴的數量比上年增加2900多件，增長(cháng)30%；通訊器材中的手機投訴所占比重較大，約占投訴總量的37%；投訴領(lǐng)域逐步擴大，年內在商品房銷(xiāo)售領(lǐng)域、中介代理、公用消費等領(lǐng)域的投訴比重有所增加；假冒偽劣商品投訴仍高居不下，共受理3270件，占投訴總數的55.7%。
計劃生育
【概況】
全市出生人口1.09萬(wàn)，人口出生率8.85‰，自然增長(cháng)率5.62‰，計劃生育率99.73%，綜合節育率90.56%，出生嬰兒性別比為107。全市累計有2187對夫婦符合生育兩孩條件而獻出生育指標，自愿生育一孩。年內，盤(pán)錦市獲得遼寧省婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家特殊貢獻獎，有12個(gè)單位分別獲得全國和省婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號；興隆臺區政府和大洼縣城郊鄉政府被省政府授予遼寧省計劃生育先進(jìn)工作單位稱(chēng)號；市、縣區藥具站被省評為甲級站，盤(pán)山縣藥具站被省評為“十佳站”；王桂華等7人被評為遼寧省計劃生育工作先進(jìn)工作者。
【婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)】
2001年，是婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家開(kāi)展的第三年，全市普遍進(jìn)行總結、驗收，并迎接省檢查驗收。在活動(dòng)中，堅持科普開(kāi)路，廣泛傳播知情選擇、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面知識，實(shí)行網(wǎng)絡(luò )、陣地、窗口、媒體四輪聯(lián)動(dòng)。為充分發(fā)揮宣傳服務(wù)陣地作用，狠抓村人口學(xué)校、中心戶(hù)和計劃生育服務(wù)室的規范建設，普遍更新宣傳標語(yǔ)、口號、圖板，內容達到溫馨怡人的效果。利用人口學(xué)校、中心戶(hù)課堂集中教學(xué)，開(kāi)展咨詢(xún)和輔導。村計生服務(wù)室建立育齡婦女生殖健康檔案，開(kāi)展生殖健康服務(wù)，加強優(yōu)生優(yōu)育指導。計劃生育知識普及率達85%以上，全市共有1742個(gè)計劃生育中心戶(hù)，已全部達到省級標準。其中，一類(lèi)中心戶(hù)占35%，二類(lèi)中心戶(hù)占65%。
【扶貧幫困送溫暖活動(dòng)】
下發(fā)開(kāi)展扶貧幫困送溫暖的通知。各縣區計生局按照計劃生育貧困戶(hù)的實(shí)際狀況，采取一戶(hù)一策的辦法，逐戶(hù)落實(shí)幫扶措施。市計生委為6戶(hù)包扶戶(hù)送去化肥、藥品，為盤(pán)山縣孫家村解決1萬(wàn)元抗旱資金。縣區組織生殖健康服務(wù)隊，利用農閑時(shí)機，深入到每戶(hù)計劃生育貧困戶(hù)家中，定期為其查病、治病。幸福工程活動(dòng)深入開(kāi)展，為貧困母親累計投入使用救助資金50余萬(wàn)元，累計救助對象800余戶(hù)。
【優(yōu)質(zhì)服務(wù)】
全市有60%的村達到省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)合格村”標準，90%以上的居民委(社區)達到省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)合格委(社區)”標準。以鄉鎮為單位，避孕方法知情選擇工作覆蓋面達到100%。計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )更加完善。重點(diǎn)強化鄉鎮服務(wù)所建設，并將此項工作納入人口與計劃生育目標管理責任狀之中。全市普遍成立鄉鎮服務(wù)所，甲級鄉鎮服務(wù)所達60%以上。計劃生育節育技術(shù)服務(wù)功能和技術(shù)人員服務(wù)水平有較大提高，能夠為廣大育齡群眾開(kāi)展生殖保健系列服務(wù)。為給育齡群眾以更大的實(shí)惠，對計劃生育優(yōu)待與獎勵政策落實(shí)情況進(jìn)行了調研并將優(yōu)待與獎勵政策落實(shí)情況列為計劃生育滿(mǎn)意率考核時(shí)的“一票否決”指標。農村獻標家庭增撥獎勵費得到落實(shí)，市計生委將全市獻標家庭基本情況全部錄入微機，實(shí)現微機管理。加強獨生子女“兩全”保險工作，通過(guò)專(zhuān)題調研，出臺新的獨生子女保險操作辦法。全市獨生子女投保金額累計達800余萬(wàn)元。
【信息系統建設】
市計生委通過(guò)建立育齡婦女信息數據檔案庫、撰寫(xiě)《計劃生育報表格式定義大解密》、下發(fā)《育齡婦女信息管理系統操作指南》等方式，在全省率先實(shí)現全市鄉鎮、街道利用微機生成報表。
【構建城區計劃生育網(wǎng)底工程】
年內，抓住社區改革的機遇，選舉產(chǎn)生社區計劃生育居民自治委員會(huì )，選配社區計劃生育信息員，成立社區計劃生育協(xié)會(huì )組織，建立社區計劃生育志愿者隊伍，形成橫向到邊，縱向到底的城區計劃生育管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
【綜合治理計劃生育工作】
年初，市、縣區政府分別與公安、工商、勞動(dòng)、民政等相關(guān)部門(mén)簽訂計劃生育責任狀。各縣區對相關(guān)部門(mén)履行職責情況進(jìn)行抽查，召開(kāi)相關(guān)部門(mén)的研討會(huì )，解決流動(dòng)人口計劃生育管理中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。公安等部門(mén)積極主動(dòng)地與計生部門(mén)配合，特別是在清理整頓流動(dòng)人口統一行動(dòng)中，計生干部與公安干警一道深入基層，了解情況，切實(shí)解決多年存在的治安、計劃外懷孕等難題，把流動(dòng)人口的各項管理措施落到實(shí)處。市廣電局、日報社免費開(kāi)設計劃生育欄目，優(yōu)先播放、刊發(fā)有關(guān)計劃生育的新聞、稿件。市政府《轉發(fā)市計生委關(guān)于實(shí)行法定代表人計劃生育工作責任制實(shí)施意見(jiàn)的通知》，組織召開(kāi)法定代表人計劃生育工作座談會(huì )，確定企事業(yè)單位和社會(huì )組織的法定代表人是計劃生育工作的第一責任人。全市積極落實(shí)法定代表人責任制，與法定代表人簽狀率達90%以上。
【計劃生育綜合性改革】
2001年，盤(pán)錦市被省確定為計劃生育村民自治、計劃生育人事制度改革試點(diǎn)市。在合并鄉鎮、社區改革、稅費改革、機構改革等工作中積極研究制定有利于計劃生育的政策和措施，穩步推進(jìn)人口與計劃生育綜合改革。積極推進(jìn)計劃生育村民自治。以村黨支部為核心，以村級組織為載體，建立村民自治組織網(wǎng)絡(luò )，做到村有計生領(lǐng)導小組、計生主任，下有中心戶(hù)長(cháng)。規范工作程序，完善村民自治章程，明確宣傳教育、避孕節育等工作內容，村與每對育齡夫婦簽訂計生合同，群眾自覺(jué)履行計生義務(wù)并維護其合法權益。召開(kāi)鄉村計劃生育基礎建設現場(chǎng)經(jīng)驗交流會(huì )，將計劃生育村民自治、中心戶(hù)長(cháng)崗位練兵、加強鄉村計生服務(wù)機構建設作為農村基層基礎工作的重點(diǎn)，并得到扎實(shí)開(kāi)展。加快城市人口與計劃生育管理體制改革進(jìn)程。為達到社區計劃生育工作實(shí)現自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目標，起草《社區計劃生育居民自治章程》和《社區計劃生育管理與服務(wù)操作指南》，規范社區計劃生育管理與服務(wù)，把人口與計劃生育工作納入社區管理和服務(wù)體系，明確職責和任務(wù)，充分利用社區資源，調動(dòng)各方面積極性，協(xié)調社區醫療點(diǎn)、警務(wù)室，形成計劃生育齊抓共管、綜合治理的局面，加大社區計劃生育工作力度。在興隆臺區建立兩個(gè)試點(diǎn)單位，并于8月末召開(kāi)了全市城區計劃生育工作改革現場(chǎng)經(jīng)驗交流會(huì )，城區社區計劃生育先進(jìn)管理經(jīng)驗全面推開(kāi)。改革計劃生育目標管理考核制度。在上年改革考核制度的基礎上，合理設置考核指標，減少考核層次，減少考核內容，進(jìn)一步改變突擊性檢查的方式，加大日常考核力度，對基層尤其是村級進(jìn)行季度工作抽查。市計生委在每次的季度工作抽查中，實(shí)施分類(lèi)考核，將全市鄉鎮分好、中、差三個(gè)等級，好的免檢，重點(diǎn)抽查差的鄉鎮、街道。在抽查中做到了邊檢查、邊指導，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題限期整改。深化計劃生育系統干部人事制度改革。為保證有高素質(zhì)的人才管事，市計生委出臺《關(guān)于實(shí)行村級計劃生育主任、計劃生育中心戶(hù)長(cháng)競爭上崗制度的通知》，要求村計生專(zhuān)職干部和中心戶(hù)長(cháng)全部實(shí)行競聘上崗，通過(guò)引進(jìn)競爭機制，優(yōu)化干部隊伍。在公開(kāi)競聘的同時(shí)，堅持不斷提高，立足整頓的原則，全面開(kāi)展對計劃生育專(zhuān)兼職干部的培訓工作。在村級計劃生育干部中，開(kāi)展“一口清、一遍成、樣樣清、數數實(shí)”競賽活動(dòng)。通過(guò)苦練基本功，提高村級計生干部業(yè)務(wù)水平。在紀念《公開(kāi)信》發(fā)表21周年之際，舉辦全市演講大賽，為專(zhuān)兼職計劃生育干部提供一個(gè)展示自己的舞臺。市計生委舉辦全市鄉鎮節育技術(shù)人員置取宮內節育器使用技術(shù)培訓班和全市、縣區計生局科技股長(cháng)、技術(shù)站長(cháng)及鄉鎮節育技術(shù)人員培訓班，全市鄉鎮、街以上計劃生育技術(shù)管理人員及節育技術(shù)人員培訓班，提高全市計劃生育節育技術(shù)人員服務(wù)水平。深入基層授課，進(jìn)行面對面地培訓指導。在中心戶(hù)整頓工作中，通過(guò)學(xué)習丹東經(jīng)驗，結合本市工作實(shí)際，開(kāi)展中心戶(hù)長(cháng)練兵活動(dòng)，形成廣大育齡群眾參與的局面，育齡群眾的參與率、知曉率、滿(mǎn)意率均大幅度提高。村計生主任全部實(shí)行競聘上崗。計劃生育中心戶(hù)長(cháng)平均年齡為35.12歲，文化程度都在初中以上，其中高中以上的有142人，中共黨員34名。
老齡與關(guān)心下一代工作
【老齡工作】
一、市老齡辦下發(fā)〔2001〕51號文件，要求各部門(mén)以《中華人民共和國老年人權益保障法》頒布實(shí)施5周年為契機，充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，采取多種形式，開(kāi)展慶祝活動(dòng)。并確定10月為《老年法》宣傳月，在全市掀起一個(gè)學(xué)習、宣傳、貫徹《老年法》高潮。宣傳月期間，印發(fā)《老年法》小冊子1萬(wàn)冊，宣傳提綱2萬(wàn)份，供基層學(xué)習和宣傳。利用廣播、電臺、電視臺、報刊、畫(huà)廊等新聞媒體進(jìn)行宣傳報導。在市委老干部局門(mén)前懸掛“慶祝中華人民共和國老年人權益保障法頒布實(shí)施五周年”的大幅宣傳標語(yǔ)；在市政府廣場(chǎng)主辦以“慶祝新世紀第一個(gè)重陽(yáng)節”為主題的宣傳畫(huà)廊，體現對老年事業(yè)的關(guān)心和重視，展示老年人老有所學(xué)、老有所樂(lè )的精神風(fēng)貌。雙臺子區、興隆臺區老齡辦分別在鬧市區張貼宣傳標語(yǔ)，組織五支秧歌隊利用早晚時(shí)間進(jìn)行表演宣傳，圍觀(guān)群眾達萬(wàn)余人次。檢查落實(shí)《老年法》的實(shí)施情況。10月初，縣區人大、政協(xié)、司法部門(mén)、老齡辦聯(lián)合開(kāi)展執法檢查工作，對縣區落實(shí)貫徹《老年法》的情況進(jìn)行檢查，通過(guò)檢查，各級黨委、政府都十分重視老齡辦工作和老年事業(yè)的發(fā)展。在保障老年人合法權益，提高老年人物質(zhì)生活，豐富老年人的精神文化生活等方面做了大量工作。在全社會(huì )形成敬老、養老、助老的良好氛圍，促進(jìn)了社會(huì )主義精神文明建設。
二、宣傳貫徹《決定》精神，促進(jìn)全市老齡工作的開(kāi)展。國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強老齡工作的決定》之后，及時(shí)轉發(fā)到縣區及基層，反復學(xué)習，統一思想，增強做好老齡工作的責任感和緊迫感。根據全市的實(shí)際情況，起草了盤(pán)錦市《關(guān)于加強和改進(jìn)老齡工作的報告意見(jiàn)》。針對老齡工作存在的問(wèn)題，深入到縣區及場(chǎng)鄉鎮抓好宣傳和調研工作。市老齡辦于12月28日召開(kāi)“全市老齡工作調研成果及老齡工作經(jīng)驗交流會(huì )”，8個(gè)單位發(fā)言，從不同側面介紹經(jīng)驗，交流調研成果。盤(pán)山縣民政局一次撥款10萬(wàn)元為高升鎮敬老院修建房屋，拿出5000元改善老人的伙食；盤(pán)山縣大荒農場(chǎng)在資金十分緊張的情況下，投入22萬(wàn)元用于改造敬老院設施及改善老人生活；盤(pán)山縣甜水農場(chǎng)為敬老院投資2萬(wàn)元修建休息娛樂(lè )為一體的小涼亭，改善老人活動(dòng)環(huán)境；大洼縣在重陽(yáng)節撥款1.2萬(wàn)元，對特困老年人、老黨員、老干部、百歲老人和3個(gè)敬老院進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)；大洼縣榆樹(shù)農場(chǎng)為敬老院投入3萬(wàn)元修繕?lè )课荨惭b自來(lái)水、修路建橋；興隆臺區振興街道辦事處把老年服務(wù)設施建設和社區敬老服務(wù)工作納入重要工作日程，社區建立11個(gè)離退休老年活動(dòng)中心，面積達6000平方米，配有幾十種老年健身器和體育器材，投入資金40萬(wàn)元。
三、走訪(fǎng)慰問(wèn)，為老年人辦實(shí)事，辦好事。繼續為70歲以上老年人辦理優(yōu)待證5160個(gè)，與市慈善總會(huì )聯(lián)合，組織偏遠農村的老人到城里觀(guān)光游覽，為敬老院購買(mǎi)取暖煤。在慶祝新世紀第一個(gè)重陽(yáng)節系列活動(dòng)中，各級黨委政府為老年人辦好事、辦實(shí)事，力度大、落實(shí)廣，社會(huì )反映極好。
(一)10月23日，市五大班子領(lǐng)導組成4個(gè)組，分別走訪(fǎng)市縣區的老紅軍、百歲老人、老勞模、特困老黨員、特困老齡人、老干部和敬老院，送節日慰問(wèn)金和慰問(wèn)品計1.1萬(wàn)元。
(二)縣區和市直及大企業(yè)在敬老月活動(dòng)中，分別開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，共籌措資金46.6萬(wàn)元，在節日期間深入到農村和敬老院走訪(fǎng)看望特困老年人、五保戶(hù)和敬老院。華錦集團黨委為3000余名離退休老年人發(fā)放節日慰問(wèn)金16萬(wàn)余元；盤(pán)錦化工有限責任公司在經(jīng)濟比較困難的情況下，籌措資金專(zhuān)門(mén)走訪(fǎng)22名比較困難的老干部、老工人。動(dòng)員社會(huì )力量，組織機關(guān)干部、青年志愿者、中小學(xué)生捐款為老年人購買(mǎi)節日用品，并幫助敬老院打掃衛生、為老年人洗衣服等。
四、歡度重陽(yáng)節。10月25日(重陽(yáng)節)，中共盤(pán)錦市委在人民劇場(chǎng)召開(kāi)近千人的“慶祝2001年重陽(yáng)節大會(huì )”，市五大班子領(lǐng)導同市級離退休老干部出席慶祝大會(huì )，共同歡慶新世紀第一個(gè)重陽(yáng)節。市委常委、常務(wù)副市長(cháng)王忠平代表市委、市政府講話(huà)，50名少先隊員手捧鮮花向大會(huì )獻詞；團市委副書(shū)記楊斌代表全市青年向老年人致賀辭，并祝愿老年人生活美滿(mǎn)，節日愉快。會(huì )議期間由200多名老年人自編自演一臺形式多樣、精彩紛呈的文藝節目，市五大班子領(lǐng)導與近千名老人共同觀(guān)看演出。為了烘托慶祝大會(huì )的氣氛，在劇場(chǎng)門(mén)前張貼大幅標語(yǔ)“歡慶新世紀第一個(gè)重陽(yáng)節，祝全市老年人福壽安康”，并懸掛四幅大紅彩球標語(yǔ)及彩虹門(mén)。市公用局免費為節日播放音樂(lè )、噴射廣場(chǎng)噴泉。兩支曾榮獲全市大獎的中老年秧歌隊，在會(huì )場(chǎng)前載歌載舞。組織老年人到興隆大廈專(zhuān)門(mén)舉辦“關(guān)愛(ài)老人，奉獻愛(ài)心”大型游樂(lè )活動(dòng)，“宋大房”為九月初九出生的老年人贈送節日禮物。市人大、市交通局、市公用事業(yè)局、市公安局、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開(kāi)座談會(huì )、茶話(huà)會(huì )，為老人們設宴共慶節目，并發(fā)給價(jià)值百元以上節日紀念品。盤(pán)山縣、大洼縣、華錦集團、盤(pán)化等單位分別開(kāi)展不同形式的慶祝會(huì )。華錦集團、盤(pán)化等企業(yè)組織召開(kāi)慶祝重陽(yáng)節文藝演出大會(huì )。盤(pán)山縣大荒鄉黨委專(zhuān)門(mén)邀請縣文工團的演員到敬老院，為老人演出文藝節目。盤(pán)山縣太平鎮專(zhuān)門(mén)召開(kāi)村一級表彰會(huì )，對14名好婆婆、好公公、好媳婦、好妯娌進(jìn)行表彰，并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。
【關(guān)心下一代工作】
一、認真學(xué)習“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)上級關(guān)工委會(huì )議精神。深刻理解“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內涵，明確工作方向，增強歷史責任感，提高做好關(guān)心下一代工作的信心。
貫徹落實(shí)年初省關(guān)工委主任會(huì )議和秘書(shū)長(cháng)會(huì )議及省關(guān)工委錦州基層關(guān)工委會(huì )議精神，召開(kāi)縣區及市直關(guān)工委領(lǐng)導參加的會(huì )議，學(xué)習省委副書(shū)記孫春蘭的講話(huà)和省關(guān)工委老領(lǐng)導郭峰、沈顯惠和姬慶生的講話(huà)，學(xué)習錦州基層關(guān)工委典型單位經(jīng)驗材料，實(shí)事求是的總結分析關(guān)工委工作的新形勢、新動(dòng)向，部署下一步工作。
二、不斷加強關(guān)工委組織建設。市關(guān)工委在組織成員充實(shí)、調動(dòng)基礎上，根據工作需要，再次增補領(lǐng)導班子成員和委員，新增補名譽(yù)主任1人，副主任1人，委員3人。縣區基層關(guān)工委也相應地進(jìn)行了調整。
三、以重大紀念日為契機，開(kāi)展豐富多彩的愛(ài)黨愛(ài)國教育活動(dòng)。在慶祝中國共產(chǎn)黨建黨80周年活動(dòng)中，廣泛開(kāi)展“知黨、愛(ài)黨、跟黨走、做合格接班人”系列活動(dòng)。舉辦骨干培訓班，為基層關(guān)工委培訓40余名骨干報告員。興隆臺區關(guān)工委舉辦培訓班3期，訓練骨干46人次。盤(pán)山縣古城子鄉五老宣傳組出資制作40幅黨史圖片，騎車(chē)或徒步穿插全鎮二十幾個(gè)村屯學(xué)校巡回展出，教育廣大群眾特別是青少年學(xué)生知黨、愛(ài)黨、永遠跟黨走。全市共組織黨史報告會(huì )89場(chǎng)，受教育1.16萬(wàn)人。組織開(kāi)展讀書(shū)征文活動(dòng)。市關(guān)工委、市教委關(guān)工委購買(mǎi)“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國”、“黨的輝煌歷程”小冊子1500余本，發(fā)放給中小學(xué)生，組織中小學(xué)生開(kāi)展“人人讀書(shū)、人人寫(xiě)讀書(shū)筆記”活動(dòng)，并由各學(xué)校對讀書(shū)活動(dòng)進(jìn)行本校評選報送市審評，經(jīng)市篩選分別報送省、全國參加評選，其中進(jìn)省級19篇、進(jìn)全國等級12篇，分別獲得證書(shū)和獎品。遼化小學(xué)、市實(shí)驗小學(xué)、興隆臺區一小、高升鎮中心小學(xué)4所小學(xué)少先隊被省授予“創(chuàng )建李大釗英雄中隊”稱(chēng)號。組織授旗儀式，各有關(guān)單位領(lǐng)導及2000余名少先隊員出席儀式，市委常務(wù)副書(shū)記出席授旗儀式并講話(huà)。在紀念“九一八”70周年之際，市關(guān)工委下發(fā)《關(guān)于紀念“九一八”事變70周年深入開(kāi)展愛(ài)國主義教育活動(dòng)的通知》，同時(shí)轉發(fā)省關(guān)工委《關(guān)于紀念“九一八”事變70周年開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)的通知》。市關(guān)工委為基層關(guān)工委訂購50冊“下一代”雜志第8期和9期合刊本，以其登載的“勿忘國恥、振興中華”、“九一八”事變有關(guān)資料，供基層關(guān)工委學(xué)習。市關(guān)工委于8月28日舉辦全市報告員骨干培訓班，參加培訓50余人。兩縣兩區及石山種畜場(chǎng)、市交通局等單位關(guān)工委也都舉辦報告會(huì )、座談會(huì )，對青少年學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義、國際主義教育，同時(shí)還組織部分教師和學(xué)生到沈陽(yáng)參觀(guān)“九一八”紀念館，并進(jìn)行座談，寫(xiě)觀(guān)后感；根據省關(guān)工委的要求，各中小學(xué)校關(guān)工委小組組織開(kāi)展“勿忘九一八”讀書(shū)活動(dòng)，部分單位組織詩(shī)歌演唱會(huì )、文藝演出、觀(guān)看抗日影片、開(kāi)設宣傳板報、舉行圖片展、印發(fā)宣傳單等活動(dòng)紀念“九一八”70周年。
四、加強法制建設和道德建設。堅持對青少年進(jìn)行《預防未成年人犯罪法》和《未成年人保護法》的宣傳教育。在“兩法”宣傳教育中，充分利用廣播、板報、文藝、新聞媒體和課堂多種形式，開(kāi)展“兩法”宣傳。年內，全市有法制教員97人，作報告239場(chǎng)次，聽(tīng)眾2.66萬(wàn)人次。
五、繼續辦好家長(cháng)學(xué)校。年底，全市家長(cháng)學(xué)校已達502所，市、縣區家長(cháng)學(xué)校都有自己的典型。市第四中學(xué)出席在錦州召開(kāi)的全省基層關(guān)工委經(jīng)驗交流會(huì )，并介紹了經(jīng)驗。盤(pán)山縣六老講師團、大洼縣家長(cháng)學(xué)校講師團，經(jīng)常有計劃地深入家長(cháng)學(xué)校講課或辦教師培訓班。市教委關(guān)工委常務(wù)副主任、市關(guān)工委顧問(wèn)付寶鈞，市第四中學(xué)家長(cháng)學(xué)校領(lǐng)導小組組長(cháng)鐘祝三，常年奔走于各學(xué)校，進(jìn)行講課，培訓師資。年內，盤(pán)山縣被省教育廳評為家庭教育示范縣。
六、為青少年辦好事、辦實(shí)事。全市有青少年幫教小組121個(gè)，幫教工作者354人，被幫教青少年870人。市關(guān)工委積極參加省關(guān)工委組織的“控輟助學(xué)，獻愛(ài)心”活動(dòng)，組織動(dòng)員全市各級關(guān)工委成員開(kāi)展捐獻活動(dòng)，共捐款近4000元。其中，支助朝陽(yáng)貧困地區學(xué)生近2000元，其余支助雙臺子區貧困學(xué)生。為興隆臺區于家小學(xué)四年級一患骨癌學(xué)生捐款4000元，興隆鄉關(guān)工委、團委向興隆鄉中學(xué)、八里中學(xué)師生發(fā)出獻愛(ài)心號召，捐款7200余元。
慈善事業(yè)
【組織建設】
盤(pán)錦市慈善總會(huì )現有單位會(huì )員95個(gè)，個(gè)人會(huì )員287人，理事114人，常務(wù)理事51人。在會(huì )員管理工作中，總會(huì )繼續在會(huì )員中開(kāi)展“雙五”活動(dòng)，即每人每年訂閱一份《慈善》雜志，每人每年向老年人表示一份愛(ài)心(各送50元錢(qián))。通過(guò)會(huì )議、通訊等形式，進(jìn)一步強化會(huì )員活動(dòng)小組的功能，促進(jìn)會(huì )員間的聯(lián)系和溝通。嚴格執行市慈善總會(huì )機關(guān)工作“十則”，時(shí)刻銘記“慈心為人，善舉濟世”的總會(huì )宗旨，堅持學(xué)習，不斷充實(shí)、提高工作人員的能力和水平，并針對市慈善總會(huì )機關(guān)人員少、工作量大，進(jìn)一步完善“一職多能”的慈善工作要求。加強財務(wù)管理，對財務(wù)情況開(kāi)展深入細致的檢查和完善工作。9月，市審計局對總會(huì )的捐贈款物收支情況進(jìn)行檢查，經(jīng)查，無(wú)任何違法違紀現象，各項財務(wù)收支合理，清楚明白。在對外宣傳工作中，征訂《慈善》雜志281份。市慈善總會(huì )與盤(pán)錦廣播電視報社和盤(pán)錦廣播電臺共同在《盤(pán)錦廣播電視報》和盤(pán)錦廣播電臺節目中，開(kāi)辟《慈善之光》和“夕陽(yáng)正紅”兩個(gè)慈善宣傳欄目，共刊發(fā)《慈善之光》45期，發(fā)表慈善信息、文章計3萬(wàn)余字，播發(fā)“夕陽(yáng)正紅”365期，計300多小時(shí)。參與《中華慈善年鑒》資料提供工作。召開(kāi)有企事業(yè)單位和各機關(guān)團體等人士參加的“慈善事業(yè)與道德建設研討會(huì )”。
【善事活動(dòng)】
市慈善總會(huì )、市委宣傳部、市民政局、市委老干部局四個(gè)單位聯(lián)合，在全市范圍內發(fā)起“迎接新世紀，助老獻愛(ài)心”系列活動(dòng)。富祥酒樓、華緣賓館、雙臺子區水產(chǎn)總公司、市煙草專(zhuān)賣(mài)局等企事業(yè)單位，慷慨解囊，向老年人獻愛(ài)心；老精華眼鏡店總經(jīng)理鄭朝旺、超級表行眼鏡店總經(jīng)理王偉玲、金園裝飾裝修有限公司負責人鄭亞秋等知名人士，紛紛響應號召，參與春節走訪(fǎng)、慰問(wèn)活動(dòng)；興隆賓館、市政府接待辦、天賜玉酒店、省電信公司盤(pán)錦分公司、盤(pán)錦大酒店積極承辦邀請農村老年人進(jìn)城游覽活動(dòng)，共迎接40名農村老人進(jìn)城作客。3月，市慈善總會(huì )與市力生體育用品商店向缺少體育器材的市聾啞學(xué)校和盤(pán)山縣胡家中學(xué)贈送價(jià)值3萬(wàn)余元的體育用品；8月，市慈善總會(huì )為就讀于哈爾濱工業(yè)大學(xué)計算機系，家住盤(pán)山縣的一名特困大學(xué)生，聯(lián)系暑期家教工作，解決了面臨的交納下一學(xué)期學(xué)費的困難；9月，為曾經(jīng)獲得2000年全國殘運會(huì )75公斤級女子舉重亞軍的丁莉解決因備戰2002年全國殘運會(huì )，而遇到的既要上班工作，又要尋找訓練場(chǎng)地、聘請教練、參加訓練等多種困難。11月，市人大常委會(huì )為雙臺子區肢殘人協(xié)會(huì )和市聾啞學(xué)校捐贈的數十套辦公桌椅，改善其辦公條件。5月中旬，慈善總會(huì )與廣西北海凱運藥業(yè)公司盤(pán)錦辦事處合作，在市區的8個(gè)街道辦事處，免費為社區老年人檢查身體，3000余名老年人接受了健康檢查；5月末，總會(huì )在盤(pán)錦森嘉蛋糕西點(diǎn)屋的支持下，開(kāi)展向全市百歲老人贈送生日蛋糕活動(dòng)；“六一”兒童節前夕，市慈善總會(huì )會(huì )同盤(pán)錦森嘉蛋糕西點(diǎn)屋、市富祥酒樓走訪(fǎng)看望市社會(huì )福利院的兒童，并贈送價(jià)值2000余元的節目禮物；10月，在重陽(yáng)節來(lái)臨之際，桃園新村大酒店、興隆臺區渤海街道辦事處等單位共同為居住在渤海街道的兩位百歲老人舉行一次隆重的節日慶典，共慶重陽(yáng)佳節；12月初，市慈善總會(huì )與雙臺子區肢殘人協(xié)會(huì )合作，在“國際殘疾人日”組織部分有志、有才的殘疾人士，在興隆賓館演出一場(chǎng)精彩的文藝節目。演出得到興隆賓館全體員工的熱情歡迎，員工們紛紛自愿捐款，向殘疾人獻愛(ài)心。
【資金募集】
市慈善總會(huì )在開(kāi)展募集資金的工作中，始終注意做好日常勸募與善事活動(dòng)勸募相結合，定向勸募與不定向勸募相結合，并認真做到“五個(gè)”堅持(堅持自愿，不搞任何形式的強制；堅持個(gè)別拜訪(fǎng)，不搞大轟大嗡；堅持走出去，不坐家消極等待；堅持以情感人，不搞空洞說(shuō)教；堅持經(jīng)常，不搞一陣風(fēng))，注意抓住時(shí)機，聯(lián)系有關(guān)單位，通過(guò)開(kāi)展善事活動(dòng)募集款物。通過(guò)努力，全年共募集款物30.8萬(wàn)余元。
民族宗教
【民族工作】
一、采取措施，促進(jìn)民族經(jīng)濟的發(fā)展。市民宗委會(huì )同市財政局及兩縣民委對大洼縣榮興朝鮮族鄉的蜆蝦混養項目和盤(pán)山縣陳家鄉朝鮮族村泥鰍魚(yú)養殖項目，進(jìn)行考察和論證，在此基礎上將立項報告等有關(guān)材料分別上報給省民委和省財政廳，并為兩個(gè)項目爭取資金40萬(wàn)元，扶持民族經(jīng)濟的發(fā)展。年初，對全市少數民族經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構等情況進(jìn)行一次調查，較全面、詳實(shí)地掌握民族經(jīng)濟的發(fā)展情況，為未來(lái)的工作奠定了堅實(shí)的基礎；貫徹落實(shí)省委、省政府〔2000〕33號文件精神，在深入調研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，草擬出《關(guān)于進(jìn)一步加強民族工作，加快我市少數民族經(jīng)濟及社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，待進(jìn)一步研究和完善后，報市委、市政府。
二、強化民族文化、教育工作，加強社會(huì )主義精神文明建設。為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨80周年，6月，在市湖濱公園舉辦大型少數民族民俗文化游園會(huì )，有近5000名少數民族群眾參加，活動(dòng)內容豐富多彩，氣氛熱烈；舉辦回族畫(huà)家胡澤濤“情系鶴鄉國畫(huà)作品展”，展出作品近百幅，受到市委、市政府領(lǐng)導和專(zhuān)家、各界人士的贊譽(yù)；10月，舉辦全市朝鮮族老年人歌詠比賽，豐富少數民族老人的文化娛樂(lè )生活；9月，組織少數民族作者創(chuàng )作書(shū)法、攝影、美術(shù)作品，選出精品20多幅，于10月送省參加遼寧省第三屆少數民族書(shū)法、攝影和美術(shù)作品展。撥專(zhuān)款2萬(wàn)元，幫助大洼縣朝鮮族中學(xué)解決辦學(xué)中的困難。6月，為參加省朝鮮語(yǔ)文學(xué)會(huì )第五屆代表大會(huì )，組織本市朝鮮族語(yǔ)文工作者撰寫(xiě)6篇論文送省參評。按照省民委關(guān)于在全省實(shí)施民族文教工作《星光計劃》的總體部署，結合盤(pán)錦市的實(shí)際，就實(shí)施《星光計劃》形成初步意見(jiàn)，已向市政府分管領(lǐng)導作出書(shū)面匯報，市民宗委同教育、文化、體育、財政等部門(mén)進(jìn)行溝通，落實(shí)協(xié)調小組成員，為下步實(shí)施《星光計劃》奠定了基礎。
三、深入基層搞好調研工作。3月，新組成的市民宗委領(lǐng)導班子利用近10天時(shí)間，深入到民族鄉、村和民族學(xué)校，對少數民族經(jīng)濟、文化、教育等情況進(jìn)行調查研究，了解民情，掌握情況，促進(jìn)民族工作。對城市民族工作情況展開(kāi)調研，并就有關(guān)問(wèn)題和未來(lái)的工作想法向省民委作專(zhuān)門(mén)報告。對全市農村少數民族貧困人口情況進(jìn)行調查，并將情況和意見(jiàn)呈報省有關(guān)部門(mén)。為全面掌握全市民族鄉、村經(jīng)濟及社會(huì )各項事業(yè)的情況，對民族鄉和少數民族聚居村的經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的情況進(jìn)行全面調研，為進(jìn)一步做好民族鄉、村的工作提供依據。
四、保障少數民族合法權益，增強民族團結。春節期間，隨同省民委領(lǐng)導對全市少數民族貧困戶(hù)、代表人士和離退休老干部進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)。山東“陽(yáng)信事件”發(fā)生后，按照省委統戰部、省民委、省宗教局和市委、市政府的要求，認真做好回族群眾的工作，消除其對本市的影響，確保民族宗教界的穩定。進(jìn)一步加強民族團結，努力為少數民族作實(shí)事。召開(kāi)了“祝福新世紀，迎新春佳節民族宗教界人士茶話(huà)會(huì )”。積極與油田和地方有關(guān)部門(mén)協(xié)調，完成市回族沐浴館的接水、接電工程，徹底解決了市區回族群眾履行民族風(fēng)俗習慣面臨的困難。幫助市回族群眾成立沐浴館管理組織，解決沐浴館在運行使用過(guò)程中出現的困難。為加強對全市清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的管理，依據《遼寧省清真飲食業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理條例》，市民宗委與市工商局聯(lián)合下發(fā)通知，對全市清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)進(jìn)行清理整頓。中辦〔2001〕23號文件下發(fā)后，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行學(xué)習和座談，統一思想，提高認識，查擺問(wèn)題，研究措施，以中辦〔2001〕23號文件為動(dòng)力，推動(dòng)民族宗教工作上新臺階。
【宗教工作】
一、加強領(lǐng)導，做好新形勢下的宗教工作。召開(kāi)宗教界人士迎新春茶話(huà)會(huì )，回顧過(guò)去一年所取得的成績(jì)，暢談新世紀開(kāi)局之年的宗教工作。3月下旬，召開(kāi)全市民委主任擴大會(huì )議，貫徹省宗教局有關(guān)會(huì )議精神，安排部署2001年宗教工作。根據省宗教局會(huì )議的要求，4月，制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)省宗教局年度工作會(huì )議精神，進(jìn)一步做好我市宗教工作的意見(jiàn)》，對做好未來(lái)的宗教工作提出意見(jiàn)和要求。6月7日，市宗教工作領(lǐng)導小組召開(kāi)會(huì )議，就宗教和宗教工作存在的問(wèn)題進(jìn)行討論和研究，市委副書(shū)記郭興文、副市長(cháng)宋文利到會(huì )，并就進(jìn)一步做好全市的宗教工作做了部署。按照市委、市政府領(lǐng)導的指示，對市宗教工作領(lǐng)導小組成員進(jìn)行調整，充實(shí)力量，為做好宗教工作奠定了組織保證。
二、依法管理，確保宗教界的穩定。按照國務(wù)院和省政府有關(guān)法規，3月，市、縣區兩級宗教工作部門(mén)完成全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所的年度檢查工作。通過(guò)年檢，提高了各類(lèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規范化和法制化管理水平。加大抵制宗教滲透活動(dòng)的力度，3月21日，市、縣有關(guān)部門(mén)及時(shí)制止和處理了韓國基督教會(huì )會(huì )長(cháng)尹仁漢到榮興朝鮮族基督教會(huì )進(jìn)行非法傳教滲透活動(dòng)，并對有關(guān)當事人進(jìn)行批評教育；按照國家有關(guān)政策和法規，盤(pán)山縣民宗委及時(shí)妥善地制止盤(pán)山縣陸家佛教點(diǎn)私自擴建問(wèn)題。8月，對已明確規定不作為宗教場(chǎng)所只作為景點(diǎn)的大洼縣田莊臺關(guān)帝廟和盤(pán)山縣二夾村關(guān)帝廟進(jìn)行檢查，對存在的違反規定要求搞民間宗教活動(dòng)的問(wèn)題，及時(shí)給予制止和批評教育。為盡快解決興隆臺區渤海基督教堂不依法登記的問(wèn)題，隨同省宗教局和省、市基督教“兩會(huì )”到該教會(huì )做工作，促其盡快依法登記，納入法制管理軌道。為加強對宗教場(chǎng)所的管理，依法規范宗教活動(dòng)，對已依法登記和未登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行調查，并分類(lèi)造冊，按照有關(guān)規定，結合實(shí)際情況，在認真研究分析的基礎上，對未登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所提出處理解決的辦法和意見(jiàn)。
三、加強宗教組織建設，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。3月，協(xié)助市基督教“兩會(huì )”完成換屆選舉工作，召開(kāi)市基督教“兩會(huì )”第二屆代表大會(huì )，選舉產(chǎn)生市基督教“兩會(huì )”新的領(lǐng)導成員。市天主教“兩會(huì )”成立后，協(xié)助其建立健全各項規章制度，支持其開(kāi)展工作；協(xié)助完成了市天主教堂和市天主教“兩會(huì )”辦公場(chǎng)所建設前的申報等工作。經(jīng)省宗教局批準，在市區內修建天主教堂和市天主教“兩會(huì )”辦公場(chǎng)所。選送3名年輕的有較高宗教造詣的信徒到省神學(xué)院學(xué)習深造。11月下旬，舉辦全市佛教界僧職人員培訓班，近70名僧職人員參加了培訓。9月27日，召開(kāi)“盤(pán)錦市宗教界‘雙文明’競賽活動(dòng)經(jīng)驗交流暨慶祝建國52周年歌詠大會(huì )”，盤(pán)山縣東郭基督教會(huì )等5個(gè)宗教組織和個(gè)人介紹開(kāi)展“雙文明”競賽活動(dòng)的經(jīng)驗，信教群眾演出了合唱、獨唱、舞蹈等歌頌黨、歌頌祖國的文藝節目，省宗教局、市委、市政府領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責人及1000多名信教群眾參加大會(huì )。按照市委的部署召開(kāi)宗教界揭批“法輪功”座談會(huì )，宗教界人士憤怒揭批“法輪功”邪教組織的滔天罪行，決心與“法輪功”斗爭到底。搞好調研，促進(jìn)工作。4月，市民宗委領(lǐng)導班子利用一周時(shí)間，深入到兩縣兩區部分宗教場(chǎng)所進(jìn)行調查研究，較全面地掌握了各類(lèi)宗教場(chǎng)所的活動(dòng)和管理情況。按照省宗教局的要求，對本市宗教基本情況進(jìn)行調查，制發(fā)各種表格，提出明確要求，較全面掌握了宗教方面的情況。按照省委統戰部和省宗教局《關(guān)于認真做好在五明佛學(xué)院滯留人員勸返工作的通知》精神，組成由市民宗委及縣區有關(guān)部門(mén)組成的勸返小組，赴四川五明佛學(xué)院參加勸返工作，在省宗教局的領(lǐng)導下，較好地完成了勸返任務(wù)。
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