政權·政協(xié)（2002年）
盤(pán)錦市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
【工作概況】
2002年，市人大常委會(huì )緊緊圍繞市委四屆七次全會(huì )提出的奮斗目標和市四屆人大三次會(huì )議各項決議的落實(shí)，以經(jīng)濟建設為中心，以民主法制建設為重點(diǎn)，認真履行憲法和法律賦予的職權，全年，共召開(kāi)常委會(huì )議7次，聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報告14項，審議通過(guò)規范性文件3件，作出決議、決定4項，任免國家工作人員101名，定點(diǎn)聯(lián)系代表168人，邀請31名代表列席常委會(huì )議，組織50余名代表開(kāi)展視察、調查和檢查9項，加強對縣區人大換屆選舉工作的指導，認真督辦市四屆人大三次會(huì )議代表提出90件建議、批評和意見(jiàn)，受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)2348件次，監督、討論決定重大事項、代表工作和自身建設等都取得了新的進(jìn)展，較好地發(fā)揮了地方國家權力機關(guān)的作用。
【四屆人大三次會(huì )議】
1月29日～2月1日，在盤(pán)錦人民劇場(chǎng)召開(kāi)，出席會(huì )議的代表286人。會(huì )議期間，舉行預備會(huì )議1次、全體會(huì )議3次、主席團會(huì )議3次。會(huì )議進(jìn)行7項議程：
(一)聽(tīng)取和審議盤(pán)錦市人民政府市長(cháng)程亞軍所作的《政府工作報告》；(二)聽(tīng)取和審議市發(fā)展計劃委員會(huì )主任李萬(wàn)新所作的《關(guān)于盤(pán)錦市2001年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況及2002年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃(草案)的報告》；(三)聽(tīng)取和審議市財政局局長(cháng)丁立行所作的《關(guān)于盤(pán)錦市2001年財政預算執行情況和2002年財政預算(草案)的報告》；(四)聽(tīng)取和審議市人大常委會(huì )副主任張樹(shù)海所作的《盤(pán)錦市人大常委會(huì )工作報告》；(五)聽(tīng)取和審議市中級人民法院院長(cháng)祝福祺所作的《盤(pán)錦市中級人民法院工作報告》；(六)聽(tīng)取和審議市人民檢察院檢察長(cháng)王恩忠所作的《盤(pán)錦市人民檢察院工作報告》；(七)聽(tīng)取市人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)史峰嶺作關(guān)于《盤(pán)錦市人民代表大會(huì )議事規則修訂稿(草案)》的說(shuō)明。會(huì )議為便于代表依法行使職權，充分體現代表的意志，通過(guò)各項決議、決定改變多年舉手表決的做法，實(shí)行票決制。通過(guò)上述7個(gè)報告的決議和關(guān)于修改盤(pán)錦市人民代表大會(huì )議事規則的決定。會(huì )議期間，代表們圍繞加快全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出建議、批評和意見(jiàn)90件，會(huì )議已授權市人大常委會(huì )責成“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)認真解決和辦理。
【常委會(huì )議】
一、2月28日，市四屆人大常委會(huì )召開(kāi)第十五次會(huì )議。市人大常委會(huì )主任巴殿璞，副主任張樹(shù)海、李日宇、馬淑清、王麗娟、金尚柱、徐敬富、孫紹云，秘書(shū)長(cháng)史峰嶺和委員共24人出席會(huì )議。市政府副市長(cháng)王秉寬，秘書(shū)長(cháng)張廣寬，市中級人民法院院長(cháng)祝福祺，市人民檢察院檢察長(cháng)王恩忠，市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )副主任委員，市人大常委會(huì )各辦事機構及市政府有關(guān)部門(mén)負責人，各縣區人大常委會(huì )主任或副主任和4名人大代表列席會(huì )議。會(huì )議由巴殿璞主持。會(huì )議聽(tīng)取和審議2項議題。(一)傳達遼寧省第九屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議精神；(二)審議并通過(guò)盤(pán)錦市人大常委會(huì )2002年工作要點(diǎn)。
二、4月24日～25日，市四屆人大常委會(huì )召開(kāi)第十六次會(huì )議。市人大常委會(huì )主任巴殿璞，副主任張樹(shù)海、李日宇、馬淑清、王麗娟、金尚柱、徐敬富、孫紹云，秘書(shū)長(cháng)史峰嶺和委員共29人出席會(huì )議。市政府副市長(cháng)宋文利，市中級人民法院院長(cháng)祝福祺，市人民檢察院檢察長(cháng)王恩忠，市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )副主任委員，市人大常委會(huì )各辦事機構及市政府有關(guān)部門(mén)負責人，各縣區人大常委會(huì )主任或副主任和2名市人大代表列席會(huì )議。巴殿璞、張樹(shù)海分別主持2次全體會(huì )議。會(huì )議聽(tīng)取和審議3項議題。(一)聽(tīng)取了市審計局局長(cháng)王淑靜所作的《關(guān)于盤(pán)錦市2001年財政預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告》。會(huì )議指出，市政府要認真執行人代會(huì )通過(guò)的本年度財政預算，強化審計監督。全年審計工作要以文行、社保和經(jīng)濟責任為重點(diǎn)，確保科學(xué)、教育和農業(yè)支出的法定增長(cháng)和社保支出。同時(shí)要加強對重點(diǎn)建設項目的審計，充分發(fā)揮財政資金的使用效益。要加快編制部門(mén)預算，促進(jìn)政府財政的規范管理。要加強對預算外資金收支管理的審計監督，促進(jìn)政府可支配財力的增加。會(huì )議要求，市政府對審計查出的違法違紀問(wèn)題，要嚴肅處理，認真整改。對于國庫資金外借問(wèn)題，要嚴格控制，并抓緊制定回收處理辦法，積極清理回收外借資金。對于政府債務(wù)問(wèn)題，市政府要制定積極的還款計劃，并抓好落實(shí)工作，適時(shí)向市人大常委會(huì )主任會(huì )議作出匯報。(二)聽(tīng)取市人大內務(wù)司法委員會(huì )主任委員任振球所作的《關(guān)于〈盤(pán)錦市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對司法機關(guān)個(gè)案監督的試行辦法(草案)〉的說(shuō)明》，對《盤(pán)錦市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對司法機關(guān)個(gè)案監督的試行辦法(草案)》進(jìn)行了初步審議。會(huì )議建議，該辦法(草案)待進(jìn)一步修改和完善后，提請第十七次常委會(huì )議審議。(三)以無(wú)記名表決的方式通過(guò)了人事任免事項。
三、6月26日～27日，市四屆人大常委會(huì )召開(kāi)第十七次會(huì )議。市人大常委會(huì )主任巴殿璞，副主任張樹(shù)海、李日宇、馬淑清、王麗娟、金尚柱、徐敬富、孫紹云，秘書(shū)長(cháng)史峰嶺和委員共28人參加了會(huì )議。市政府副市長(cháng)王忠平、秘書(shū)長(cháng)張廣寬，市中級人民法院院長(cháng)祝福祺，市人民檢察院檢察長(cháng)王恩忠，市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )副主任委員、市人大常委會(huì )各辦事機構及市政府有關(guān)部門(mén)負責人，各縣區人大常委會(huì )主任或副主任和4名市人大代表列席了會(huì )議。巴殿璞、張樹(shù)海分別主持了2次全體會(huì )議。會(huì )議聽(tīng)取和審議了4項議題。(一)聽(tīng)取市財政局局長(cháng)丁立行所作的《關(guān)于2001年財政決算和2002年財政預算調整情況的報告》。會(huì )議經(jīng)過(guò)認真審議，決定批準市政府關(guān)于2002年財政預算調整方案。會(huì )議要求，市政府要落實(shí)責任，積極采取增收措施，以確保完成全年財政收支預算；要堅持“一要吃飯，二要穩定，三要建設”的理財原則，積極推進(jìn)財政預算制度改革，加強預算收支管理，千方百計完成全年的財政工作任務(wù)。(二)聽(tīng)取市科技局局長(cháng)張義林所作的《關(guān)于貫徹落實(shí)
盤(pán)錦市人民政府
【工作紀略】
2002年，堅持以鄧小平理論為指導，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅持以經(jīng)濟建設為中心，團結奮斗，頑強拼搏，經(jīng)濟建設和各項社會(huì )事業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展。
堅持以結構調整為主線(xiàn)，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)不斷升級。以增強農民收入為目標，著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和鄉鎮企業(yè)發(fā)展，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐。以河蟹養殖為主的水產(chǎn)業(yè)和畜禽養殖業(yè)成為農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)；大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)。盤(pán)錦大米原產(chǎn)地域保護獲得國家批準，盤(pán)錦市被命名為國家有機食品生產(chǎn)基地。把項目建設作為結構調整的突破口，采取政策扶持、營(yíng)造環(huán)境、實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)和項目幫扶責任制等措施，加大發(fā)展地方工業(yè)經(jīng)濟力度，積極支持油田改革和結構調整，油氣開(kāi)采業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)穩定發(fā)展。在提高傳統第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，旅游、信息、社區服務(wù)等呈現出較強發(fā)展勢頭。積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟，出臺了加快發(fā)展的政策措施，繼續完善中小企業(yè)貸款擔保機制。
積極推進(jìn)各項改革。配套改革全面進(jìn)行，基本養老保險、失業(yè)保險、職工基本醫療保險覆蓋面分別達到100%、100%、84%，企業(yè)離退休人員及失業(yè)職工移交社區管理工作平穩推進(jìn)。公共行政服務(wù)中心正式運行，黨政機關(guān)機構改革基本結束，國有農、牧、葦場(chǎng)及教育、衛生、科技等領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化。強化對外開(kāi)放型經(jīng)濟體系建設，對外開(kāi)放的層次和水平有了新提高。成功地實(shí)施了市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區與興隆臺區的合署。轉變招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，實(shí)行外貿經(jīng)營(yíng)主體多元化。成功地舉辦“2002盤(pán)錦國際貿易洽談會(huì )”，先后在日本、美國、中國香港等國家和地區開(kāi)展招商活動(dòng)，取得明顯成效。
繼續完善城鄉基礎設施建設。加大投入，多渠道籌集城鄉建設資金。扎實(shí)推進(jìn)規劃基礎工作，編制完成城鄉21項控制規劃和專(zhuān)業(yè)規劃。全年造林2600公頃，植樹(shù)1002萬(wàn)株，城區新增綠地面積71公頃，綠地覆蓋率26.5%。城市管理力度加大，占道經(jīng)營(yíng)明顯減少。強化土地資源管理，規范土地交易行為。小城鎮建設步伐加快，有50%的村鎮達到或基本達到省級村容鎮貌整治標準。污染物排放明顯減少，大氣質(zhì)量基本保持國家二級標準。
提高人民生活。城市居民和農民收入有所提高，下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員基本養老金按時(shí)足額發(fā)放。社會(huì )優(yōu)撫、婦女兒童、殘疾人康復及老年人事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
大力推進(jìn)各項社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。加大科技3項費用的投入力度，實(shí)施一批科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化及能夠形成自主知識產(chǎn)權的高新技術(shù)項目，成功舉辦第三屆高新技術(shù)成果對接會(huì )和首屆農業(yè)科技成果對接會(huì )。進(jìn)一步加強基礎教育，素質(zhì)教育水平不斷提高。文化事業(yè)健康發(fā)展，文藝創(chuàng )作不斷繁榮。積極推動(dòng)全民健身計劃綱要二期工程建設，競技體育在省九運會(huì )上取得較好成果。重新配置了城鄉衛生資源，預防保健水平不斷提高。認真貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》，計劃生育率達到99.73%。廣播電視、新聞出版、外事、人民防空、檔案、審計、統計、氣象、地震、接待、地方志等項事業(yè)都有新發(fā)展。
堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，精神文明和民主法制建設不斷加強，深入進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育，開(kāi)展“應對入世、加快發(fā)展”解放思想學(xué)教活動(dòng)，廣大干部群眾加快發(fā)展的熱情空前高漲。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )造活動(dòng)，城鄉文明程度日益提高。
認真執行人大及其常委會(huì )的決議、決定，自覺(jué)接受人大依法監督和政協(xié)民主監督，各項建議和提案全部辦復。認真貫徹依法治國、以德治國精神，全國開(kāi)展“四五”普法工作，依法行政工作有新提高。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，努力做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和市民投訴工作。民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作取得新進(jìn)展。“雙擁”、“共建”工作深入扎實(shí)，軍政、軍民團結更加鞏固。繼續整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，經(jīng)濟環(huán)境不斷改善。大力開(kāi)展道路交通運輸秩序綜合整治，城市交通秩序明顯好轉。嚴厲打擊“法輪功”違法犯罪活動(dòng)，深入開(kāi)展掃黑除惡等專(zhuān)項斗爭，社會(huì )治安綜合治理和嚴打斗爭取得階段性成果。全市政治安定，社會(huì )穩定。
【全體(擴大)會(huì )議】
2002年，市政府召開(kāi)全體(擴大)會(huì )議3次。
一、四屆五次全體(擴大)會(huì )議。3月22日，市政府四屆五次全體(擴大)會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議動(dòng)員政府全體組成人員，進(jìn)一步解放思想，轉變作風(fēng)，按照市四屆人大三次會(huì )議確定的各項工作任務(wù)和目標，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保完成2002年政府工作的各項任務(wù)。
市長(cháng)程亞軍就如何完成政府工作任務(wù)發(fā)表講話(huà)，指出：為確保政府工作的順利完成，要貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全心全意為人民辦事。要樹(shù)立新的條件觀(guān)、資源觀(guān)、開(kāi)放觀(guān)和市場(chǎng)觀(guān)，增強憂(yōu)患意識、機遇意識和競爭意識。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。把提高城鄉居民生活水平作為政府工作的第一目標，興富民之舉，把群眾情緒作為第一信號，樹(shù)立愛(ài)民之心，時(shí)刻把群眾冷暖放在心頭。要切實(shí)搞好社會(huì )保障體系建設、扶貧幫困及社會(huì )穩定工作。各級領(lǐng)導機關(guān)，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，以政府工作的新氣象、新局面和新成效迎接中共“十六大”召開(kāi)。
二、四屆六次全體(擴大)會(huì )議。7月31日，市政府四屆六次全體(擴大)會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議貫徹落實(shí)市委四屆七次全會(huì )精神，總結上半年經(jīng)濟形勢，部署下半年工作，組織和動(dòng)員全市上下，振奮精神，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成全年各項任務(wù)。會(huì )上，市長(cháng)程亞軍作題為《認清形勢，堅定信心，確保完成全年各項任務(wù)》的講話(huà)。會(huì )議要求，全面提升對外開(kāi)放水平，千方百計完成利用外資和出口創(chuàng )匯任務(wù)；抓好各類(lèi)項目建設，構筑新的增長(cháng)點(diǎn)；大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，著(zhù)力扶強作大一批科技含量高、有發(fā)展前景的重點(diǎn)企業(yè)；堅持以市場(chǎng)化為取向,加快以中小企業(yè)為重點(diǎn)的各項改革；圍繞增加農民收入，抓好農業(yè)和農村工作；加快油地融合，全力支持油田的改革和發(fā)展；繼續完善社會(huì )保障體系，全力做好就業(yè)和再就業(yè)工作；大力加強環(huán)境建設，促進(jìn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
三、四屆七次全體（擴大）會(huì )議。12月31日，市政府四屆七次全體（擴大）會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議的中心議題是：深入貫徹中共“十六大”和中央、省經(jīng)濟工作會(huì )議精神，落實(shí)市委四屆八次全會(huì )確定的各項工作任務(wù)，總結2002年市政府工作，征求對2003年《政府工作報告》的意見(jiàn)，并對當前加強政府自身建設和主要工作進(jìn)行部署。
市長(cháng)程亞軍在講話(huà)中總結了2002年政府工作。在部署2003年工作任務(wù)時(shí)強調，為確保2003年工作任務(wù)的完成，各級政府特別是各級政府組成人員，必須以更高的標準，更嚴格的要求，更加創(chuàng )新務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和精神努力工作。以中共“十六大”精神為指導，牢固樹(shù)立加快發(fā)展的意識，增強發(fā)展的緊迫感和責任感，為努力全面完成2003年經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的各項任務(wù)而努力奮斗。
【常務(wù)會(huì )議】
2002年，盤(pán)錦市人民政府共召開(kāi)10次常務(wù)會(huì )議，其中做出重大決定的會(huì )議有6次。
一、3月1日，市政府召開(kāi)四屆二十七次常務(wù)會(huì )議。會(huì )議由市長(cháng)程亞軍主持，進(jìn)行7項議題。(一)聽(tīng)取市建委關(guān)于2002年城市建設計劃安排意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意市建委提出的2002年城市建設計劃安排意見(jiàn)，要求按會(huì )議討論意見(jiàn)進(jìn)一步調整提交市委常委會(huì )討淪。(二)聽(tīng)取市財政局關(guān)于2002年市本級城市維護費經(jīng)常性支出預算安排意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意市財政局提出的2002年市本級城市維護費經(jīng)常性支出預算安排，并責成市建委牽頭，會(huì )同市財政局、建設局等部門(mén)，制定市公用事業(yè)單位改革方案，提交下次政府常務(wù)會(huì )議討論。(三)聽(tīng)取市計委關(guān)于2002年市財力安排基本建設項目投資計劃意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意市計委提出的2002年市財力安排基本建設項目計劃，要求按會(huì )議討論意見(jiàn)進(jìn)一步調整后提交市委常委會(huì )討論。會(huì )議指出，基本建設計劃要全口徑，實(shí)行統一編制全市固定資產(chǎn)投資計劃，宏觀(guān)調控。要切實(shí)做好計劃實(shí)施的跟蹤檢查工作。市計委要發(fā)揮職能作用，對違反計劃的項目要及時(shí)提出糾正意見(jiàn)，并上報市政府對有關(guān)項目及責任人予以調整、處理，以切實(shí)維護計劃的嚴肅性。要堅持基本建設項目代建制原則，決不允許由建設單位自行組織項目的建設實(shí)施工作。對部分項目安排上的資金缺口問(wèn)題，可視財力超收情況，適當追加基本建設投資予以解決。要進(jìn)一步做好國、地債資金的爭取工作，多方爭取國債資金。(四)聽(tīng)取市建設局關(guān)于多元化籌措城市綠化資金的意見(jiàn)的匯報。會(huì )議決定全面掀起綠化熱潮。(五)聽(tīng)取市建設局關(guān)于市公共汽車(chē)公司“十五”期間財政包干意見(jiàn)的匯報。會(huì )議同意市建設局關(guān)于逐年壓縮對市公汽公司虧損補貼的意見(jiàn)，原則上壓縮的補貼可用于城市公交基礎設施建設和消化歷史遺留問(wèn)題。(六)聽(tīng)取市體育局關(guān)于參加遼寧省第九屆運動(dòng)會(huì )準備情況及所需經(jīng)費安排意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意市體育局對取得優(yōu)異成績(jì)的教練員、運動(dòng)員獎勵意見(jiàn)。會(huì )議指出，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與競技體育水平的提高，具有較大的關(guān)聯(lián)度，要盡快組建盤(pán)錦體育公司，以體育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(七)討論《盤(pán)錦市社會(huì )福利機構管理暫行辦法》、《盤(pán)錦市個(gè)體診所管理辦法》。鑒于中國加入WTO后政府有關(guān)管理職能的調整和適應政府審批制度改革的要求，會(huì )議議定暫不出臺上述2個(gè)辦法，并要求市民政局、衛生局就貫徹國家和省有關(guān)法律法規及市社會(huì )福利機構、診療機構管理中亟待解決的問(wèn)題，提出具體實(shí)施意見(jiàn)，報市政府批準實(shí)施。
二、5月22日，市政府召開(kāi)四屆二十九次常務(wù)會(huì )議，會(huì )議由市長(cháng)程亞軍主持，進(jìn)行7項議題。(一)聽(tīng)取市民政局關(guān)于全市扶貧幫困工作實(shí)施方案的匯報；會(huì )議原則同意市民政局提出的全市扶貧幫困工作方案，要求按會(huì )議議定的意見(jiàn)修改，并報請分管副市長(cháng)審定后，提交市委、市政府發(fā)布實(shí)施。會(huì )議要求：1.對福利院的建設要依照省政府下達的指標確定，并由市計委按照基本建設項目審批程序履行審核、立項手續，篩選最佳方案；2.要進(jìn)一步明確包扶范圍，制定包扶工作目標和包扶工作措施；3.要嚴格界定為貧困戶(hù)建房的范圍，要將農村特困戶(hù)，特別是特困勞動(dòng)模范納入全市解決特困住房之中，統籌考慮。(二)聽(tīng)取市民政局關(guān)于全市2001年度“雙擁”工作完成情況及2002年度“雙擁”工作安排意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意市民政局提出的2002年度“雙擁”工作安排意見(jiàn)，要求按會(huì )議議定意見(jiàn)修改，并報請分管副市長(cháng)審定后，提交市委辦公室、市政府辦公室轉發(fā)實(shí)施。會(huì )議議定：1.原則同意提高在鄉“三老”(老烈屬、老傷殘軍人、老復員軍人)優(yōu)撫對象醫療保障金發(fā)放標準，提高標準部分不發(fā)放到醫療保障對象手中，由縣、區統籌管理，專(zhuān)款專(zhuān)用；2.對在鄉“三老”優(yōu)撫對象醫療保障金實(shí)行商業(yè)保險制度，可在興隆臺區先行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗后再予推廣；3.對有關(guān)科技擁軍基礎設施建設問(wèn)題，采取一事一議的辦法，“缺什么補什么”。會(huì )議指出，做好“雙擁”工作是全社會(huì )的共同責任和義務(wù)，必須擺到各級政府的重要議事日程，切實(shí)解決好支持部隊建設的實(shí)際問(wèn)題。(三)副市長(cháng)王秀杰傳達全省基礎教育工作會(huì )議精神。會(huì )議原則同意召開(kāi)全市基礎教育工作會(huì )議。會(huì )議指出，國家基礎教育改革是中小學(xué)管理體制的重大調整，各級政府、教育行政主管部門(mén)要結合盤(pán)錦實(shí)際，認真研究并提出管理體制轉變中有關(guān)編制核定、教師工資統籌、場(chǎng)辦教師工資缺口等問(wèn)題的處置意見(jiàn)。要通過(guò)改革放開(kāi)，放活微觀(guān)管理，強化對全市教育、教學(xué)的宏觀(guān)指導和調控，以切實(shí)發(fā)揮各級政府、各級教育行政主管部門(mén)的作用。(四)聽(tīng)取市旅游局關(guān)于創(chuàng )建中國優(yōu)秀旅游城市工作實(shí)施方案的匯報。會(huì )議原則同意參加創(chuàng )建中國優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)，成立由分管副市長(cháng)任組長(cháng)、市政府有關(guān)部門(mén)參加的指導委員會(huì )。會(huì )議要求，要通過(guò)創(chuàng )建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)，進(jìn)一步作大盤(pán)錦市的旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展。(五)聽(tīng)取市經(jīng)貿委關(guān)于解決全市城市國有企業(yè)特困職工和特困居民住房實(shí)施方案的匯報。會(huì )議原則同意市經(jīng)貿委提出的解決全市城市國有企業(yè)特困職工和特困居民住房實(shí)施方案，要求按會(huì )議議定意見(jiàn)修改后下發(fā)實(shí)施。1.同意對城市享受最低生活保障人口中人均住房建筑面積不足10平方米的困難戶(hù)，全部納入解決住房困難之列，統籌安排解決。2.同意對城市中人均住房建筑面積不足10平方米的市級以上勞動(dòng)模范和農村中家庭收入在最低生活保障線(xiàn)以下，人均住房建筑面積不足10平方米的市級以上勞動(dòng)模范，納入解決住房困難之列，統籌安排解決。3.成立解困住房建設領(lǐng)導小組，具體協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題。會(huì )議要求，要切實(shí)發(fā)揮社會(huì )的監督作用，對有關(guān)政策標準、解困人員等要公示于眾，實(shí)行社會(huì )和群眾監督，增強政府工作的透明度。(六)聽(tīng)取市經(jīng)貿委關(guān)于全市國有中小企業(yè)改制工作方案的匯報。會(huì )議原則同意市經(jīng)貿委提出的全市國有中小企業(yè)改制工作方案，要求按會(huì )議議定意見(jiàn)調整、修改后審定實(shí)施；原則同意成立盤(pán)錦市中小企業(yè)改革與發(fā)展領(lǐng)導小組，要明確改革的原則，企業(yè)改革、改制要以不損害企業(yè)職工的利益、不造成國有資產(chǎn)流失、不逃廢銀行債務(wù)為前提，統籌安排，分步實(shí)施。要結合政府機構改革，切實(shí)將政府機關(guān)從直接管理企業(yè)中解脫出來(lái)。會(huì )議要求，要抓好試點(diǎn)工作，取得經(jīng)驗后，全面推廣，以推動(dòng)全市中小企業(yè)改制工作的深入開(kāi)展。(七)聽(tīng)取市經(jīng)貿委關(guān)于盤(pán)錦市熱電總公司、市供暖處資產(chǎn)重組方案的匯報。會(huì )議原則同意市熱電總公司、市供暖處資產(chǎn)重組，要求按會(huì )議議定意見(jiàn)進(jìn)一步調整、修改有關(guān)實(shí)施方案。總的原則是先改制后重組。會(huì )議議定：1.對市供暖處實(shí)施體制改革。將原供暖處行政管理職能還于政府，劃于市房產(chǎn)局，履行全市供暖行業(yè)管理職能。2.對盤(pán)錦市熱電總公司進(jìn)行改制，在市供暖處體制改革未完成前，授權市建設投資公司籌集等額資產(chǎn)注入市熱電總公司。3.由市熱電總公司注冊的新公司與信達公司進(jìn)行資產(chǎn)重組，實(shí)施債權轉股權，組建股份公司，全面負責原市熱電總公司供暖、供電等經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)。4.成立盤(pán)錦市熱電總公司、市供暖處資產(chǎn)重組工作領(lǐng)導小組。會(huì )議要求，市熱電總公司、供暖處改制、重組要分步實(shí)施，廣泛吸收社會(huì )資金參與企業(yè)資產(chǎn)重組，最大限度實(shí)現國有資產(chǎn)的退出。
三、6月18日，市政府召開(kāi)四屆三十次常務(wù)會(huì )議。會(huì )議由市長(cháng)程亞軍主持，進(jìn)行10項議題。(一)討論擬提請市人大常委會(huì )第十七次會(huì )議審議的《關(guān)于2001年財政決算和2002年預算調整的報告》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng )新、發(fā)展高科技、實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的決定〉情況的報告》。會(huì )議原則同意上述報告，要求按會(huì )議討論意見(jiàn)修改后提請市人大常委會(huì )審議。(二)聽(tīng)取市建設投資公司關(guān)于建設投資公司增加資金流量意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意市建設投資公司增加資金流量意見(jiàn)。會(huì )議指出，市財力安排基本建設資金通過(guò)一定程序注入市建設投資公司，不得增加資金使用單位負擔，具體操作必須符合財政資金管理有關(guān)法規規范。(三)聽(tīng)取市建設投資公司關(guān)于雙臺子區供水管網(wǎng)維修項目利用世界銀行貸款有關(guān)意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意雙臺子區供水管網(wǎng)改造作為市污水處理廠(chǎng)二期工程關(guān)聯(lián)項目一并運作，申報利用世界銀行貸款。會(huì )議要求，雙臺子區供水管網(wǎng)改造工程必須實(shí)施市場(chǎng)化運作，市建設投資公司對有關(guān)項目實(shí)施的可行性、投資回報等要充分論證，并征求有關(guān)方面意見(jiàn)后提出可行報告報市政府審定。(四)聽(tīng)取市城市建設管理局關(guān)于市自來(lái)水公司合資后財政補貼意見(jiàn)的匯報。會(huì )議責成市財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)人員，對市自來(lái)水公司與中法水務(wù)合資經(jīng)營(yíng)后，市財政為市自來(lái)水公司增加補貼的綜合數據依據、具體補貼意見(jiàn)報市政府審定。總的原則是不能因市財政補貼的不到位而影響市自來(lái)水公司的正常運營(yíng)。(五)聽(tīng)取市城市建設管理局關(guān)于中法水務(wù)投資公司融資資金使用意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意市城市建設管理局提出的對融資資金使用的意見(jiàn)，要求按會(huì )議議定原則會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好資金分劈運作工作。(六)聽(tīng)取市建委關(guān)于對云祥小區等9項重點(diǎn)違法違規工程執行處罰進(jìn)展情況的匯報。1.由市建委牽頭，會(huì )同市國土資源、房產(chǎn)、城市建設管理、環(huán)保、公安消防等部門(mén)，聯(lián)合下發(fā)處罰決定，并向社會(huì )公示，接受公眾監督。2.對9項重點(diǎn)違章建筑的相關(guān)處罰必須于6月末完成，并將處罰結果向社會(huì )公示。3.市政府辦公室督查室對處罰情況進(jìn)行全面督查，對有關(guān)責任部門(mén)和責任人的違法違紀行為由市監察部門(mén)作出行政處理。(七)聽(tīng)取市政府法制辦公室關(guān)于全市第二批廢止規范性文件意見(jiàn)的匯報。會(huì )議議定由市政府辦公室牽頭，召集有關(guān)部門(mén)對擬廢止、修訂的規范性文件進(jìn)一步論證提出原則意見(jiàn)，提請下次政府常務(wù)會(huì )議復議。(八)聽(tīng)取市教育局關(guān)于盤(pán)錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院師范教育系向院本部搬遷意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意市教育局提出搬遷意見(jiàn)，并要求對市職業(yè)技術(shù)學(xué)院師范教育系資產(chǎn)置換資金的使用進(jìn)行充分論證。(九)聽(tīng)取市社會(huì )治安綜合治理辦公室關(guān)于授予李寶國維護社會(huì )治安見(jiàn)義勇為勇士稱(chēng)號意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意市社會(huì )治安綜合治理辦公室提出的表彰意見(jiàn)。會(huì )議指出，對案件的認定和被表彰人身份的認定必須以公安、人事部門(mén)確認為依據，并嚴格履行有關(guān)申報審核程序。(十)討論《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于對盤(pán)錦石油高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區實(shí)施封閉管理的決定》、《盤(pán)錦石油高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區優(yōu)惠政策》。會(huì )議原則同意對盤(pán)錦石油高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區實(shí)施封閉管理和給予相關(guān)優(yōu)惠政策下發(fā)決定，并要求對相關(guān)條款進(jìn)一步修改完善后提交市政府審定。
四、7月29日，市政府召開(kāi)四屆三十一次常務(wù)會(huì )議。會(huì )議由市長(cháng)程亞軍主持，進(jìn)行4項議題。(一)討論市四屆人民政府第六次全體會(huì )議報告。會(huì )議原則同意報告的總體框架，要求按會(huì )議討論意見(jiàn)進(jìn)一步修改，充實(shí)相關(guān)內容。(二)聽(tīng)取市老干部局關(guān)于建立離退休干部“三個(gè)機制”情況的匯報；審議《盤(pán)錦市市直機關(guān)和享受公費醫療事業(yè)單位離休干部醫療保障暫行辦法》、《盤(pán)錦市離休干部離休費、醫藥費財政支持機制暫行辦法》、《盤(pán)錦市市直企業(yè)離休干部醫療費統籌管理暫行辦法》。會(huì )議原則同意3個(gè)辦法，要求按會(huì )議審議意見(jiàn)修改后發(fā)布實(shí)施。(三)聽(tīng)取市國土資源局關(guān)于雙臺子區城北廣場(chǎng)區域改造收回出讓土地使用補償意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意市國土資源局提出的收回城北廣場(chǎng)區域出讓土地使用權補償意見(jiàn)。會(huì )議議定：補償資金可從市政府對城北廣場(chǎng)區域實(shí)際收繳的土地出讓金、2002年市本級土地出讓金超收部分及城建稅收部分解決，缺口資金可在2003年城建計劃中安排；由市國土資源局牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對城北廣場(chǎng)區域涉及的改制企業(yè)取得土地出讓金安置企業(yè)職工情況進(jìn)行核查；今后，凡城市建設中涉及收回出讓土地使用權補償問(wèn)題，按照本次會(huì )議議定的原則辦理；對企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權制度改革涉及土地使用權一律按政府土地儲備制度收回，不再出讓給個(gè)人。會(huì )議要求，要加大宣傳力度，做好土地使用權人的思想工作，從關(guān)注城市公用事業(yè)發(fā)展、服從城市建設大局出發(fā)，積極配合做好土地使用權的調整工作。(四)聽(tīng)取市政府辦公室關(guān)于創(chuàng )辦《盤(pán)錦市人民政府公報》意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意創(chuàng )辦《盤(pán)錦市人民政府公報》，作為刊載市政府規范性文件及有關(guān)政策措施的標準文件。會(huì )議要求，要嚴格履行《盤(pán)錦市人民政府公報》的編審程序，不斷提高《盤(pán)錦市人民政府公報》的編撰質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮《盤(pán)錦市人民政府公報》傳達政令，增加政府工作透明度的作用。
五、8月13日，市政府召開(kāi)四屆三十三次常務(wù)會(huì )議。會(huì )議由市長(cháng)程亞軍主持，進(jìn)行3項議題。(一)討論擬提請市四屆人大常委會(huì )第十九次會(huì )議審議的《關(guān)于2002年上半年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的報告》、《關(guān)于2002年上半年財政預算執行情況的報告》、《關(guān)于貫徹實(shí)施〈食品衛生法〉情況的報告》、《關(guān)于四屆人大三次會(huì )議代表建議、批評和意見(jiàn)辦理情況的報告》、《關(guān)于貫徹執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉情況的報告》。會(huì )議原則同意上述5個(gè)報告，要求按會(huì )議討論意見(jiàn)修改后，提請市人大常委會(huì )審定。(二)聽(tīng)取市財政局關(guān)于盤(pán)錦市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司組建方案和關(guān)于調整盤(pán)錦市國有資產(chǎn)管理體制意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意組建盤(pán)錦市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，負責對市級國有資本經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)權運作。會(huì )議原則同意市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )建議成員，待報經(jīng)市委同意后以市委、市政府名義下發(fā)文件并明確相關(guān)職責。有關(guān)國有資產(chǎn)管理體制調整問(wèn)題，責成國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )制定總體操作意見(jiàn)后，提交市政府常務(wù)會(huì )議審定。(三)聽(tīng)取市城市防洪工程建設指揮部關(guān)于城市防洪工程建設情況的匯報。會(huì )議議定：1.抓好城市防洪工程一期工程的收尾工作。2.加快原溢洪區土地開(kāi)發(fā)出讓工作，多方籌措城市防洪工程缺口資金。3.調整原溢洪區行政區劃。興隆臺區、雙臺子區區劃以雙臺子河為界，并以不損害雙臺子區原有利益為前提，采取由興隆臺區給予經(jīng)濟回報補償形式，彌補因區劃調整對雙臺子區造成的經(jīng)濟影響。4.啟動(dòng)城市防洪工程廂式堤，發(fā)展特色經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。總的原則是，以實(shí)施特色經(jīng)營(yíng)為主，建設專(zhuān)業(yè)化、具有牽動(dòng)作用的經(jīng)營(yíng)載體。
六、12月5日，市政府召開(kāi)四屆三十六次常務(wù)會(huì )議。會(huì )議由市長(cháng)程亞軍主持，進(jìn)行5項議題。(一)聽(tīng)取市發(fā)展計劃委員會(huì )關(guān)于《盤(pán)錦市蘆葦發(fā)展規劃》意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意《盤(pán)錦市蘆葦發(fā)展規劃》，要求按會(huì )議討論意見(jiàn)進(jìn)一步充實(shí)完善后報市政府審定。(二)聽(tīng)取市經(jīng)貿委關(guān)于盤(pán)錦市中小企業(yè)信用擔保工作情況的匯報。會(huì )議要求市經(jīng)貿委要對中小企業(yè)信用擔保下步工作安排中提出的增加擔保基金投入、劃撥資產(chǎn)等意見(jiàn)，正式報告主管財政工作副市長(cháng)議定。(三)聽(tīng)取市對外經(jīng)濟貿易局關(guān)于加快盤(pán)錦市工業(yè)園區建設指導意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意《關(guān)于加快我市工業(yè)園區建設指導意見(jiàn)》，要求按會(huì )議討論意見(jiàn)在征求各縣區、各級有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎上，進(jìn)一步修改完善后，報主管副市長(cháng)審定下發(fā)。會(huì )議要求，該意見(jiàn)總的指導思想要明確基本原則，明確工業(yè)園區的布局。要進(jìn)一步明確各級政府招商引資責任及強化各類(lèi)工業(yè)園區基礎設施建設責任。(四)聽(tīng)取市水利局、市農村經(jīng)濟發(fā)展局關(guān)于2003年抗旱工作方案，關(guān)于2003年抗旱增收工作方案和關(guān)于東郭、羊圈子葦場(chǎng)實(shí)施堤引大凌河水灌溉工程意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意市水利局、農村經(jīng)濟發(fā)展局堤出的攔河工程意見(jiàn)，要求切實(shí)做好工程的實(shí)施工作。會(huì )議要求，市水利局、市農村經(jīng)濟發(fā)展局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，按照會(huì )議議定意見(jiàn)，進(jìn)一步明確2003年抗旱工作基本原則、措施，并報副市長(cháng)王忠平、張要武審定。關(guān)于大凌河水提引問(wèn)題，會(huì )議原則同意作為開(kāi)辟水源項目組織實(shí)施。(五)聽(tīng)取市建委關(guān)于中興路北段改造工程實(shí)施意見(jiàn)的匯報。會(huì )議原則同意市建委提出的實(shí)施意見(jiàn)，責成副市長(cháng)陳斯來(lái)負責組織落實(shí)。會(huì )議要求：要進(jìn)一步做好方案的論證工作，充分考慮購物、交通、休閑等各種要素需要。會(huì )議強調，中興路北段改造必須以建設省優(yōu)和形象工程為標準組織實(shí)施。
【市長(cháng)辦公會(huì )議】
2002年，市政府共召開(kāi)市長(cháng)辦公會(huì )議44次，其中重要的有10次。
一、組建盤(pán)錦市商業(yè)銀行工作會(huì )議。1月14日，市長(cháng)程亞軍主持召開(kāi)市長(cháng)辦公會(huì )議，專(zhuān)題研究組建盤(pán)錦市商業(yè)銀行有關(guān)問(wèn)題。在聽(tīng)取市城市信用聯(lián)社關(guān)于組建盤(pán)錦市商業(yè)銀行情況后，進(jìn)行認真地研究、討論，議定3項事項。(一)原則同意處理和解決抵補資金缺口問(wèn)題，按市城市信用聯(lián)社擬訂的方案運作。(二)同意對政府原承諾的3 000萬(wàn)元股本金逐步注入，專(zhuān)項用于組建盤(pán)錦市商業(yè)銀行。(三)調整盤(pán)錦市組建商業(yè)銀行工作領(lǐng)導小組。會(huì )議強調，各有關(guān)部門(mén)要從全局利益出發(fā)，全力配合，共同支持盤(pán)錦市商業(yè)銀行的組建工作。
二、國土資源管理工作會(huì )議。專(zhuān)題研究2002年國土資源管理工作。會(huì )議聽(tīng)取市國土資源管理局關(guān)于全市土地管理工作的匯報，原則同意市國土資源局對2002年的國土資源管理工作安排意見(jiàn)。會(huì )議議定出關(guān)于土地拍賣(mài)問(wèn)題、關(guān)于規范土地出讓中協(xié)議出讓問(wèn)題、關(guān)于菜田基金問(wèn)題、關(guān)于造地解決占補平衡問(wèn)題的解決辦法。
三、全市對外開(kāi)放工作會(huì )議。2月20日，市長(cháng)程亞軍主持召開(kāi)市長(cháng)辦公會(huì )議，專(zhuān)題研究全市對外開(kāi)放工作有關(guān)問(wèn)題。在聽(tīng)取市對外貿易經(jīng)濟合作局關(guān)于各縣區、市直有關(guān)部門(mén)2001年招商引資、對外貿易責任目標完成情況及兌現獎勵有關(guān)意見(jiàn)的匯報后經(jīng)討論，會(huì )議議定，獎勵兌現要嚴格按照《中共盤(pán)錦市委、盤(pán)錦市人民政府關(guān)于對外經(jīng)貿責任目標獎勵兌現及招商引資的獎勵規定》(盤(pán)委發(fā)〔2001〕4號)執行，對超額完成出口創(chuàng )匯任務(wù)的，授予榮譽(yù)稱(chēng)號；對未完成任務(wù)的予以通報批評。
四、盤(pán)錦市重點(diǎn)公路工程建設工作會(huì )議。7月5日，市長(cháng)程亞軍主持召開(kāi)市長(cháng)辦公會(huì )議，專(zhuān)題研究重點(diǎn)公路工程建設問(wèn)題。會(huì )議聽(tīng)取市交通局關(guān)于2002年市交通公路工程建設情況的匯報。經(jīng)討論研究，議定3項事項。(一)由市交通局牽頭，會(huì )同遼河油田，對其專(zhuān)用公路建設與管理現況進(jìn)行調查研究，提出相關(guān)意見(jiàn)。(二)本著(zhù)退耕還林的政策，做好公路道路兩側的綠化工作。(三)市公路建設缺口的3 000萬(wàn)元資金，由市交通部門(mén)貸款，市財政給予貼息。
五、盤(pán)錦大酒店發(fā)展經(jīng)營(yíng)工作會(huì )議。7月10日，市長(cháng)程亞軍主持召開(kāi)市長(cháng)辦公會(huì )議，專(zhuān)題研究解決盤(pán)錦大酒店發(fā)展經(jīng)營(yíng)中的有關(guān)問(wèn)題。會(huì )議聽(tīng)取市對外貿易經(jīng)濟合作局關(guān)于盤(pán)錦大酒店經(jīng)營(yíng)狀況及對盤(pán)錦大酒店提出問(wèn)題處理意見(jiàn)的匯報。會(huì )議議定，由市財政借款給盤(pán)錦大酒店償還各金融部門(mén)的貸款利息；盤(pán)錦大酒店所欠稅費，可按欠交稅款緩交一個(gè)季度，逾期如無(wú)能力償還，可作為中方股本金進(jìn)行運作。
六、盤(pán)錦化工有限責任公司改革工作會(huì )議。9月3日，副市長(cháng)劉家升主持召開(kāi)市長(cháng)辦公會(huì )議，專(zhuān)題研究盤(pán)錦化工有限責任公司改革中人員分流等問(wèn)題。會(huì )議對關(guān)于離休老干部和現已退休人員的管理問(wèn)題、關(guān)于盤(pán)錦化工有限責任公司職工住宅物業(yè)管理問(wèn)題、關(guān)于分流富余人員問(wèn)題提出具體意見(jiàn)和要求。
七、市福利院改擴建工作會(huì )議。9月9日，常務(wù)副市長(cháng)王忠平主持召開(kāi)市長(cháng)辦公會(huì )議，研究市福利院改擴建問(wèn)題。會(huì )議聽(tīng)取市民政局關(guān)于市福利院改擴建有關(guān)問(wèn)題的匯報。會(huì )議根據研究討論的意見(jiàn)，議定，原則同意市民政部門(mén)提出的市福利院改擴建工程設計方案；改擴建工程所需資金由省、市共同承擔；市民政部門(mén)要在2002年底前，確保主體工程完工；責成市計委、市民政部門(mén)制定出全市老年人養老福利設施規劃，妥善解決全市老年人福利養老問(wèn)題。
八、湖濱小區開(kāi)發(fā)建設工作會(huì )議。9月24日，副市長(cháng)陳斯來(lái)主持召開(kāi)市長(cháng)辦公會(huì )議，專(zhuān)題研究湖濱小區開(kāi)發(fā)建設問(wèn)題。議定3項事項。(一)湖濱小區及周邊禮賢路、支農路等10項工程建設經(jīng)協(xié)商改為由市城建局獨家承建。(二)湖濱小區開(kāi)發(fā)確定贏(yíng)利額度為6000萬(wàn)元。(三)湖濱小區開(kāi)發(fā)建設必須依照規劃設計進(jìn)行，市規劃部門(mén)負責監督把關(guān)。
九、關(guān)閉興隆臺機械化生豬屠宰廠(chǎng)工作會(huì )議。9月25日，副市長(cháng)宋文利主持召開(kāi)市長(cháng)辦公會(huì )議，專(zhuān)題研究關(guān)閉興隆臺機械化生豬屠宰廠(chǎng)問(wèn)題。會(huì )議聽(tīng)取市商業(yè)局的匯報。根據國家《生豬屠宰管理條例》和《遼寧省生豬定點(diǎn)屠宰管理辦法》，會(huì )議議定，興隆臺區機械化生豬屠宰廠(chǎng)要于2002年10月10日前關(guān)閉，停止生豬屠宰。市食品公司肉聯(lián)廠(chǎng)承擔市區生豬屠宰和肉品供應任務(wù)；責成市財政局通過(guò)財政轉移支付的形式，對興隆臺區停止生豬屠宰后檢疫費用和屠宰稅給予補償。會(huì )議要求，興隆臺區政府要做好興隆臺區機械化生豬屠宰廠(chǎng)關(guān)閉后的轉產(chǎn)工作，妥善安置職工，確保社會(huì )穩定。
十、盤(pán)錦新時(shí)代大廈資產(chǎn)處置整體出售工作會(huì )議。9月27日，市長(cháng)程亞軍主持召開(kāi)市長(cháng)辦公會(huì )議，專(zhuān)題研究盤(pán)錦新時(shí)代大廈資產(chǎn)處置整體出售問(wèn)題。會(huì )議聽(tīng)取市商業(yè)局關(guān)于盤(pán)錦新時(shí)代大廈整體出售2個(gè)方案協(xié)商情況的匯報，對擬整體購買(mǎi)盤(pán)錦新時(shí)代大廈的興隆百貨集團和盤(pán)錦興通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司提交的收購方案進(jìn)行了研究討論。會(huì )議議定，由興隆百貨集團收購盤(pán)錦新時(shí)代大廈，收購價(jià)格為6400萬(wàn)元；同意興隆百貨集團在盤(pán)錦新時(shí)代大廈原址北側新建50米高綜合樓，以擴大經(jīng)營(yíng)面積和規模；成立盤(pán)錦新時(shí)代大廈資產(chǎn)處置協(xié)調小組，負責清理債務(wù)，協(xié)調大廈整體出售階段出現的相關(guān)問(wèn)題。
【其他會(huì )議】
一、抗旱工作會(huì )議。6月3日，市政府再次召開(kāi)緊急抗旱工作會(huì )議，對抗旱工作再動(dòng)員再部署。會(huì )議要求，全市上下要統一思想認識，對早情的嚴峻性引起足夠的重視，做好一切抗旱準備工作。全市各職能部門(mén)要進(jìn)入緊急抗旱狀態(tài)，加強抗旱工作的指導，要認真通報旱情，制定抗旱方案，動(dòng)員各級干部和群眾投入抗旱斗爭。
二、國有中小企業(yè)改制研討會(huì )議。6月20日，市政府召開(kāi)全市國有中小企業(yè)改制研討會(huì )議。會(huì )議提出年底要完成預定目標。會(huì )議要求，要強化領(lǐng)導，加大對國有中小企業(yè)改制工作的指導力度，以行政的方式推進(jìn)改革；明確責任，由需要改制的企業(yè)主管部門(mén)編制改革方案；各類(lèi)國有中小企業(yè)都是改革的重點(diǎn)，其中公益性、公共事業(yè)單位的改制是重中之重，要堅決解決政企不分問(wèn)題；在整個(gè)改革過(guò)程中，要按程序辦事；以前出臺的一些改革政策，有效的繼續執行；集體企業(yè)的改革也事在必行，要制定方案；職工的安置問(wèn)題，必須要妥善解決好。
三、應對入世轉變職能研討會(huì )議。6月21日，市政府召開(kāi)應對入世轉變職能研討會(huì )。會(huì )議圍繞“政府職能部門(mén)應對入世、加快發(fā)展”進(jìn)行討論，提出轉變職能的指導性意見(jiàn)。會(huì )議認為，加入世貿組織，首先是對政府的挑戰。隨著(zhù)計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)渡，政府職能也相應的有所改變，但從總體上看，與入世后的形勢是不相適應的，特別盤(pán)錦這樣一個(gè)資源型城市，受計劃經(jīng)濟影響較重，加快政府職能轉變的任務(wù)更加迫切。
四、工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會(huì )議。11月10日，市政府召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會(huì )議。市經(jīng)濟貿易委員會(huì )通報前10個(gè)月全市工業(yè)經(jīng)濟運行的總體情況，提出下步工作重點(diǎn)及措施。會(huì )議要求，必須深入認真地研究、貫徹、落實(shí)既定的工作部署，以結構調整為主線(xiàn)，以國企改革為重點(diǎn)，從企業(yè)的制度創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新入手，加大對工業(yè)經(jīng)濟運行的組織力度，確保預期目標的完成。要抓好安全生產(chǎn)，推動(dòng)城市工業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展。
五、扶貧幫困調度會(huì )議。12月23日，市政府召開(kāi)扶貧幫困調度會(huì )。會(huì )議通報了全市貫徹落實(shí)“12·18”扶貧幫困工作動(dòng)員大會(huì )精神情況，對各單位再動(dòng)員，再部署，立即掀起全市扶貧幫困捐獻熱潮做出安排。會(huì )議聽(tīng)取兩縣兩區的扶貧幫困捐獻情況和市民政局關(guān)于全市捐獻工作的進(jìn)展情況的匯報。會(huì )議動(dòng)員全市廣大黨員干部群眾，立即掀起全市扶貧幫困捐獻熱潮。
【通 知】
一、加強城市消防站建設的通知。5月29日，市政府發(fā)出(盤(pán)政發(fā)〔2002〕7號文件)《關(guān)于進(jìn)一步加強城市消防站建設的通知》。為加強全市城市公共消防設施建設，根據《中華人民共和國消防法》和省政府《批轉省公安、建設廳關(guān)于全省2000～2005年城市公共消防設施建設發(fā)展綱要的通知》精神，市政府作出決定：(一)嚴格執行《盤(pán)錦市城市消防規劃》，在城市開(kāi)發(fā)建設的同時(shí)建設消防站，消防站建設不合格的，各有關(guān)部門(mén)不得核發(fā)竣工驗收手續。(二)嚴格規范《城市消防站建設標準》，切實(shí)發(fā)揮消防站維護消防安全的功能。(三)要認真落實(shí)消防站建設資金，確保消防站建設資金來(lái)源。
二、房屋拆遷補償標準等有關(guān)問(wèn)題的通知。6月6日，市政府發(fā)出(盤(pán)政發(fā)〔2002〕9號文件)《關(guān)于明確房屋拆遷補償標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》。為確保城市開(kāi)發(fā)建設按規劃順利實(shí)施，就城市房屋拆遷補償標準等問(wèn)題，特作通知：城市規劃區內凡實(shí)施房屋拆遷，被拆遷人可自愿選擇中規定的補償標準或市政府1995年3月13日頒布的《盤(pán)錦市城市房屋拆遷管理規定》中規定的補償標準；補償標準除按規定的補償標準補償外，并在規定的補償標準基礎上上浮10%，即一類(lèi)房屋每平方米增加83元，二類(lèi)房屋每平方米增加80元；以上規定只作為階段性的政策執行，待省有關(guān)政策出臺后即行廢止。
三、改革戶(hù)籍管理制度意見(jiàn)的通知。6月7日，市政府發(fā)出(盤(pán)政發(fā)〔2002〕10號文件)《關(guān)于批轉市公安局關(guān)于進(jìn)一步改革戶(hù)籍管理制度意見(jiàn)的通知》。為適應改革開(kāi)放和發(fā)展經(jīng)濟的需要，充分發(fā)揮戶(hù)籍管理制度在促進(jìn)人口合理、有序流動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。(一)在全市取消“農轉非”戶(hù)口計劃指標管理和“農轉非”戶(hù)口審批工作。(二)改革普通高等院校及中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校新生入學(xué)戶(hù)口管理辦法。(三)積極引進(jìn)國內優(yōu)秀人才，為全市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。(四)鼓勵為城市經(jīng)濟建設做出貢獻的人員落戶(hù)。(五)放寬夫妻互投、父母投子女、子女投父母的戶(hù)口遷移條件。
四、傳染病預防和控制工作意見(jiàn)的通知。7月8日，市政府發(fā)出(盤(pán)政發(fā)〔2002〕14號文件)《批轉市衛生局關(guān)于進(jìn)一步加強傳染病預防和控制工作意見(jiàn)的通知》。為切實(shí)做好傳染病預防和控制工作，根據《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)規定，特提出意見(jiàn)：提高認識，進(jìn)一步加強傳染病防治工作的領(lǐng)導；明確職責，建立和完善傳染病防治工作制度；突出重點(diǎn)，做好對危害嚴重的傳染病防治工作；規范管理，做好兒童計劃免疫工作；加強防治隊伍建設，深化疾病預防和控制體制改革；加強健康教育，提高公民的健康意識和自我保護能力。
五、印發(fā)《盤(pán)錦市流動(dòng)人口計劃生育“聯(lián)手”管理工程實(shí)施方案》的通知。7月23日，市政府發(fā)出(盤(pán)政發(fā)〔2002〕15號文件)《關(guān)于印發(fā)
政協(xié)盤(pán)錦市委員會(huì )
【四屆三次會(huì )議】
中國人民政治協(xié)商會(huì )議遼寧省盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第三次會(huì )議于1月28日至31日在遼河賓館和大眾花園賓館召開(kāi)。314名委員全部出席會(huì )議。開(kāi)幕式在盤(pán)錦人民劇場(chǎng)舉行。出席開(kāi)幕式的有：大會(huì )執行主席于捷、劉洪濱、王廷喜、楊殿壽、李巍、王金、丁安貴、索艷麗、王海學(xué)、馬彪及全體委員。
應邀出席大會(huì )有市委、市人大、市政府、市紀檢委領(lǐng)導和市級離退休老領(lǐng)導，應邀參加大會(huì )的來(lái)賓有沈陽(yáng)軍區盤(pán)錦石油化工廠(chǎng)留守處、盤(pán)錦軍分區、中國石油遼河分公司、武警8610部隊的領(lǐng)導和市中級人民法院院長(cháng)、市人民檢察院檢察長(cháng)、各縣區委書(shū)記和市直有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導以及在盤(pán)錦市工作的遼寧省政協(xié)委員。
開(kāi)幕式由市政協(xié)副主席劉洪濱主持。市政協(xié)常務(wù)副主席楊殿壽受政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )的委托，向大會(huì )作常委會(huì )工作報告；市政協(xié)副主席王金作政協(xié)盤(pán)錦市四屆二次會(huì )議以來(lái)提案工作情況的報告。
會(huì )議期間，召開(kāi)題為“關(guān)于加強和改善外商投資軟環(huán)境建設問(wèn)題”，“關(guān)于加入WTO對全市經(jīng)濟和影響及對策”，“關(guān)于完善盤(pán)錦市社區衛生服務(wù)建設、提高人民健康水平問(wèn)題”，“關(guān)于加強社會(huì )治安綜合治理工作”的4個(gè)專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì )。會(huì )議補選王葵晨、孫玲珉、肖淑英為政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員。
會(huì )議表彰了2001年度在'雙五一先'活動(dòng)中的先進(jìn)委員和先進(jìn)委員活動(dòng)組；審議并通過(guò)了政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )提案委員會(huì )四屆三次會(huì )議關(guān)于提案審查情況的報告和大會(huì )決議。會(huì )議期間共收到提案106件。
會(huì )議期間，全體委員列席盤(pán)錦市第四屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議第一次全體會(huì )議，聽(tīng)取和討論了盤(pán)錦市人民政府工作報告和其他有關(guān)報告。
【常委會(huì )議】
一、1月7日，政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)第十次會(huì )議。會(huì )議由常務(wù)副主席楊殿壽主持。副主席劉洪濱、王廷喜、李巍、王金、丁安貴、索艷麗、王海學(xué)，秘書(shū)長(cháng)馬彪出席會(huì )議。
會(huì )議審議并通過(guò)《關(guān)于召開(kāi)政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第三次會(huì )議的決定》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第三次會(huì )議日程》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第三次會(huì )議執行主席名單》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第三次會(huì )議秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)名單》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第三次會(huì )議各討論組召集人名單》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )部分領(lǐng)導職務(wù)任免的決定》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )提案委員會(huì )組成人員調整的決定》；聽(tīng)取了市委統戰部《關(guān)于市政協(xié)四屆二次會(huì )議以來(lái)委員、常委變化情況的說(shuō)明》；審議并原則通過(guò)了《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第三次會(huì )議議程》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于四屆二次會(huì )議以來(lái)提案工作情況的報告》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第三次會(huì )議關(guān)于補選常務(wù)委員選舉辦法》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )補選常務(wù)委員候選人建議名單》。會(huì )議通過(guò)王葵晨為市政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)，增補18名市政協(xié)第四屆委員會(huì )委員。
二、1月30日，政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)第十一次會(huì )議。會(huì )議由常務(wù)副主席楊殿壽主持。副主席劉洪濱、李巍、王金、丁安貴、索艷麗，秘書(shū)長(cháng)馬彪出席會(huì )議。
會(huì )議聽(tīng)取市政協(xié)四屆三次會(huì )議各討論組召集人對《市政協(xié)四屆三次會(huì )議關(guān)于補選常務(wù)委員選舉辦法》、候選人和大會(huì )決議審議情況的匯報。
三、3月26日，政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)第十二次會(huì )議。會(huì )議由常務(wù)副主席楊殿壽主持。副主席劉洪濱、王廷喜、李巍、王金、丁安貴、索艷麗，秘書(shū)長(cháng)馬彪出席會(huì )議。
會(huì )議審議通過(guò)《政協(xié)盤(pán)錦市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )2002年工作要點(diǎn)》和《政協(xié)盤(pán)錦市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )議制度》。楊殿壽常務(wù)副主席作總結講話(huà)。
四、7月22日，政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)第十三次會(huì )議。會(huì )議以“我國加入WTO，盤(pán)錦怎么辦”為主題開(kāi)展論壇活動(dòng)。會(huì )上，18名市政協(xié)常委和委員發(fā)言。市委常委、常務(wù)副市長(cháng)王忠平在會(huì )上講話(huà)，分析了盤(pán)錦的現狀和發(fā)展趨勢，高度評價(jià)市政協(xié)此次常委會(huì )的重要意義和價(jià)值，并表示市政府將對發(fā)言材料作深入研究，在未來(lái)工作中盡可能地采納提出的意見(jiàn)和建議。市委常委、宣傳部長(cháng)李素芳代表市委作了重要講話(huà)。常務(wù)副主席楊殿壽作總結講話(huà)。市直16個(gè)部門(mén)的負責人到會(huì )聽(tīng)取發(fā)言。會(huì )議由副主席劉洪濱主持。副主席王廷喜、李巍、王金、丁安貴、索艷麗、王海學(xué)，秘書(shū)長(cháng)馬彪出席了會(huì )議。
五、10月24日，政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)第十四次會(huì )議。會(huì )議圍繞“做優(yōu)做大做強我市非公有制經(jīng)濟”的主題進(jìn)行建言獻策。會(huì )上，7名市政協(xié)常委、委員作大會(huì )發(fā)言；市政府對政協(xié)四屆三次會(huì )議提案辦理情況作書(shū)面通報；審議并通過(guò)市政協(xié)四屆十四次常委會(huì )議紀要；常務(wù)副主席楊殿壽作總結講話(huà)。會(huì )議期間，市政協(xié)常委參觀(guān)了天龍藥業(yè)集團公司、興建助劑有限公司和宋大房熟食制品公司3戶(hù)非公有制企業(yè)。會(huì )議由副主席王金主持，副主席王廷喜、李巍、丁安貴，秘書(shū)長(cháng)馬彪出席了會(huì )議。
六、12月13日，政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)第十五次會(huì )議。副主席劉洪濱、王廷喜，常務(wù)副主席楊殿壽，副主席王金、索艷麗、王海學(xué)，秘書(shū)長(cháng)馬彪出席會(huì )議。會(huì )議由副主席王金主持。
會(huì )議審議并通過(guò)《政協(xié)盤(pán)錦市委員會(huì )關(guān)于深入學(xué)習和貫徹中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì )精神的決議》、《關(guān)于召開(kāi)政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第四次會(huì )議的決定》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第四次會(huì )議日程》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第四次會(huì )議執行主席名單》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第四次會(huì )議秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)名單》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第四次會(huì )議各討論組召集人名單》；聽(tīng)取市委統戰部《關(guān)于市政協(xié)四屆三次會(huì )議以來(lái)委員、常委變化情況的說(shuō)明》；審議并原則通過(guò)《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第四次會(huì )議議程》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于四屆三次會(huì )議以來(lái)提案工作情況的報告》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )第四次會(huì )議選舉辦法》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )副主席和常務(wù)委員候選人建議名單》；常務(wù)副主席楊殿壽作了總結講話(huà)。會(huì )議增補17名市政協(xié)委員。
【主席會(huì )議】
一、1月29日，市政協(xié)召開(kāi)四屆十三次主席會(huì )議。常務(wù)副主席楊殿壽主持會(huì )議。副主席劉洪濱、李巍、丁安貴、索艷麗、王海學(xué)，秘書(shū)長(cháng)馬彪出席會(huì )議。副秘書(shū)長(cháng)尚振順、任慶榮及有關(guān)人員列席了會(huì )議。會(huì )議聽(tīng)取市政協(xié)四屆三次會(huì )議各討論組召集人匯報委員對政府工作報告和政協(xié)常委會(huì )工作報告的意見(jiàn)和建議。
二、3月19日，市政協(xié)召開(kāi)四屆十四次主席會(huì )議。會(huì )議由常務(wù)副主席楊殿壽主持。副主席劉洪濱、王廷喜、李巍、王金、丁安貴、索艷麗，秘書(shū)長(cháng)馬彪出席會(huì )議。副秘書(shū)長(cháng)尚振順、任慶榮、王葵晨及有關(guān)人員列席。會(huì )議的主要議題是，研究討論市政協(xié)四屆十二次常委會(huì )議的有關(guān)事宜。會(huì )議討論審議《政協(xié)盤(pán)錦市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )2002年工作要點(diǎn)》和《政協(xié)盤(pán)錦市委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )議制度》。會(huì )議決定，3月26日召開(kāi)四屆十二次常委會(huì )議，并確定會(huì )議議題。
三、6月21日，市政協(xié)召開(kāi)四屆十三次主席會(huì )議。會(huì )議由常務(wù)副主席楊殿壽主持。副主席劉洪濱、王廷喜、李巍、王金、丁安貴、索艷麗，秘書(shū)長(cháng)馬彪出席會(huì )議。副秘書(shū)長(cháng)尚振順、任慶榮、王葵晨及有關(guān)人員列席會(huì )議。會(huì )議的中心議題是，研究市政協(xié)四屆十三次常委會(huì )議的有關(guān)事宜。會(huì )議決定，四屆十三次常委會(huì )議的議題是，“我國加入WTO，盤(pán)錦怎么辦”論壇。與會(huì )領(lǐng)導對這次“論壇”活動(dòng)高度重視，進(jìn)行了認真地討論，對發(fā)言的內容和重點(diǎn)發(fā)言人進(jìn)行了周密的部署。
四、7月29日，市政協(xié)召開(kāi)四屆十六次主席會(huì )議。會(huì )議由常務(wù)副主席楊殿壽主持。副主席劉洪濱、丁安貴、王海學(xué)，秘書(shū)長(cháng)馬彪出席會(huì )議。副秘書(shū)長(cháng)尚振順、王葵晨及有關(guān)人員列席會(huì )議。會(huì )上，常務(wù)副主席楊殿壽傳達市委四屆七次全會(huì )精神。強調市政協(xié)要認真學(xué)習、貫徹市委四屆七次全會(huì )精神，尤其是學(xué)習中共盤(pán)錦市委書(shū)記曾維的報告，要深刻領(lǐng)會(huì )曾書(shū)記的講話(huà)要領(lǐng)，掌握盤(pán)錦市的發(fā)展方向，更好地履行政協(xié)職能，為把盤(pán)錦建設成為現代化的生態(tài)城市做出貢獻。會(huì )議研究確定市政協(xié)8月份的主要工作。
五、10月15日，市政協(xié)召開(kāi)四屆十七次主席會(huì )議。會(huì )議由常務(wù)副主席楊殿壽主持。副主席劉洪濱、王廷喜、李巍、王金、丁安貴、索艷麗、王海學(xué)，秘書(shū)長(cháng)馬彪出席會(huì )議。副秘書(shū)長(cháng)尚振順、任慶榮、王葵晨及有關(guān)人員列席會(huì )議。會(huì )議的中心議題是，研究市政協(xié)四屆十四次常委會(huì )議的有關(guān)事宜。會(huì )議決定，10月24日召開(kāi)市政協(xié)四屆十四次常委會(huì )議。會(huì )議議題：1.就全市非公有制經(jīng)濟如何做大、做活、做強的問(wèn)題進(jìn)行座談研討，并參觀(guān)部分私營(yíng)企業(yè)；2.審議市政府《關(guān)于市政協(xié)四屆三次會(huì )議以來(lái)提案辦理情況的報告》。
六、12月11日，市政協(xié)召開(kāi)四屆十八次主席會(huì )議。會(huì )議由常務(wù)副主席楊殿壽主持。副主席劉洪濱、王廷喜、王金、索艷麗、王海學(xué)，秘書(shū)長(cháng)馬彪出席會(huì )議。副秘書(shū)長(cháng)尚振順、任慶榮、王葵晨及有關(guān)人員列席會(huì )議。會(huì )議的中心議題是，研究市政協(xié)四屆十五次常委會(huì )議的有關(guān)事宜。會(huì )議分別審議了《政協(xié)盤(pán)錦市委員會(huì )關(guān)于深入學(xué)習和貫徹中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì )精神的決議》、《關(guān)于召開(kāi)四屆四次會(huì )議的決定》、《四屆四次會(huì )議議程、日程》、《執行主席名單》、《秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)名單》、《各討論組召集人名單》、《關(guān)于增補四屆三次會(huì )議以來(lái)常委、委員變化情況的說(shuō)明》、《增補政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )委員名單》、《四屆四次會(huì )議選舉辦法》、《政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )副主席和常務(wù)委員會(huì )委員候選人建議名單》。會(huì )議審議并通過(guò)四屆四次會(huì )議工作日程、邀請的領(lǐng)導和單位名單；研究“雙五一先”活動(dòng)表獎對象，審議并通過(guò)《2002年度“雙五一先”活動(dòng)表獎決定》；研究確定四屆四次會(huì )議期間領(lǐng)導分工。會(huì )議決定，12月13日召開(kāi)四屆十五次常委會(huì )議，并確定會(huì )議的議題。
七、12月12日，市政協(xié)召開(kāi)四屆十九次主席會(huì )議。會(huì )議由常務(wù)副主席楊殿壽主持。副主席劉洪濱、索艷麗、王海學(xué)，秘書(shū)長(cháng)馬彪出席會(huì )議。副秘書(shū)長(cháng)尚振順、任慶榮、王葵晨，市委統戰部常務(wù)副部長(cháng)田德華列席會(huì )議。會(huì )議討論并原則通過(guò)了增補副主席候選人；討論并原則通過(guò)了不再擔任黨派主委的副主席擬退問(wèn)題。
八、12月25日，市政協(xié)召開(kāi)四屆二十次主席會(huì )議。會(huì )議由常務(wù)副主席楊殿壽主持。副主席劉洪濱、王廷喜、李巍、丁安貴、王海學(xué)，秘書(shū)長(cháng)馬彪出席會(huì )議，副秘書(shū)長(cháng)尚振順、任慶榮列席會(huì )議。會(huì )上，楊殿壽常務(wù)副主席傳達市委常委會(huì )會(huì )議和市政協(xié)黨組會(huì )議精神。會(huì )議研究市政協(xié)四屆十六次常委會(huì )議的有關(guān)事宜。會(huì )議決定，2003年1月5日召開(kāi)市政協(xié)四屆十六次常委會(huì )議，并確定了會(huì )議議題。
【專(zhuān)題調查及視察】
一、圍繞大局，獻計出力，深入開(kāi)展調查研究。(一)認真組織承辦省政協(xié)關(guān)于“海域使用管理及渤海污染狀況”的專(zhuān)題調查。3月初至4月底，市政協(xié)組織市海洋漁業(yè)局、環(huán)境保護局、國土資源局、港務(wù)局等部門(mén)就海域使用和管理、保護和發(fā)展、污染和治理情況進(jìn)行專(zhuān)題聯(lián)合調查，組織專(zhuān)家常委、委員就此項目工作進(jìn)行視察。經(jīng)過(guò)分析論證，形成《關(guān)于我市海域使用管理和渤海污染等情況的調查報告》上報給省政協(xié)。（二）對臺商投資企業(yè)進(jìn)行視察。4月份，為加大引進(jìn)臺資工作力度，促進(jìn)臺商投資企業(yè)健康發(fā)展，市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員會(huì )同市對外貿易經(jīng)濟合作局等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導，對臺商投資企業(yè)進(jìn)行視察。期間，聽(tīng)取市對外貿易經(jīng)濟合作局領(lǐng)導關(guān)于臺商在投資及臺資企業(yè)運營(yíng)情況的匯報，召開(kāi)臺商投資企業(yè)董事長(cháng)、總經(jīng)理座談會(huì )，實(shí)地視察有關(guān)臺商投資企業(yè)。提出“加大引進(jìn)臺資企業(yè)管理，予以必要的資金扶持”等5項建議，并形成文字材料報市委、市政府和有關(guān)部門(mén)參閱。（三）對進(jìn)出口商品檢驗檢疫情況進(jìn)行視察。9月，市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員到盤(pán)錦商品檢驗檢疫局進(jìn)行視察。在聽(tīng)取盤(pán)錦商品檢驗檢疫局負責人關(guān)于進(jìn)出口商品檢驗檢疫情況匯報的基礎上，參觀(guān)了各類(lèi)檢驗檢疫設備。提出“積極發(fā)展出口創(chuàng )匯產(chǎn)品、增強進(jìn)出口商品檢驗檢疫意識、把進(jìn)出口商品檢驗檢疫納入全市工作日程”等建議，并形成文字材料，通過(guò)《參閱件》形式送幾大機關(guān)領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)。
二、以專(zhuān)委會(huì )為基礎，廣泛開(kāi)展調研、視察活動(dòng)。(一)對各產(chǎn)業(yè)的基本現狀和走勢進(jìn)行專(zhuān)題調研。經(jīng)濟委員會(huì )組織部分委員對一、二、三產(chǎn)業(yè)的基本現狀和走勢進(jìn)行專(zhuān)題調研。經(jīng)研究論證，委員們建議全市應把“資源型城市如何實(shí)現可持續發(fā)展”作為戰略要點(diǎn)，把“穩定油田、做大地方”作為工作重點(diǎn)，把“發(fā)揮潛在的比較優(yōu)勢，形成新的經(jīng)濟優(yōu)勢”作為增長(cháng)點(diǎn)。提出發(fā)掘8個(gè)方面潛力的具體意見(jiàn)，受到市委的高度重視，絕大部分被吸收進(jìn)全市“應對入世、加快發(fā)展”學(xué)教活動(dòng)的成果之中。（二）對如何維護非公有制企業(yè)職工合法權益方面工作進(jìn)行專(zhuān)題調研。社會(huì )法制和民族宗教委員會(huì )組織部分委員對如何維護非公有制企業(yè)職工合法權益方面工作進(jìn)行專(zhuān)題調研。委員們針對存在的問(wèn)題認真分析、論證，為切實(shí)維護非公有制企業(yè)職工合法權益，不斷推進(jìn)城鎮養老保險擴面工作，提出4條建議，并形成文字材料及專(zhuān)委會(huì )集體提案送有關(guān)部門(mén)。（三）對市政協(xié)重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況進(jìn)行視察。提案委員會(huì )組織部分政協(xié)常委、委員、提案人對市政協(xié)四屆三次會(huì )議以來(lái)的14件重點(diǎn)提案的辦理落實(shí)情況進(jìn)行視察。在視察中，市建委、市勞動(dòng)局、市農發(fā)局、市教育局等14家單位的領(lǐng)導匯報提案的辦理落實(shí)情況。市政府副秘書(shū)長(cháng)孫興福代表市政府對各承辦單位的辦理情況作進(jìn)一步的解釋和說(shuō)明，對尚未辦理到位或未辦理好的提案，向承辦單位提出了具體意見(jiàn)和要求，對辦理難度大、承辦單位自身解決不了的提案，要求承辦單位向市政府主要領(lǐng)導匯報，以求得問(wèn)題的早日解決。視察人員對各承辦單位辦理和落實(shí)政協(xié)提案所做的積極努力給予了充分肯定，對未來(lái)如何更進(jìn)一步地做好提案的辦理落實(shí)工作提出了意見(jiàn)和建議。（四）對盤(pán)海營(yíng)高速公路進(jìn)行視察。教科文衛體委員會(huì )組織部分委員對盤(pán)海營(yíng)高速公路進(jìn)行視察。在聽(tīng)取市交通局領(lǐng)導及市高速公路建設指揮部負責人關(guān)于盤(pán)錦市境內高速公路建設情況的介紹之后，前往盤(pán)海營(yíng)高速公路盤(pán)錦路段進(jìn)行視察。委員們感到，因為這條高速公路的建成使盤(pán)錦成為遼寧的第二個(gè)交通樞紐，而且必將對全市經(jīng)濟的發(fā)展與騰飛起到極大的推動(dòng)作用。（五）對市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行視察。教科文衛體委員會(huì )組織部分委員到市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行視察。聽(tīng)取學(xué)院領(lǐng)導關(guān)于學(xué)院建立以來(lái)的基本情況的介紹，參觀(guān)學(xué)院的試驗室、微機室、畫(huà)展室、學(xué)生食堂等。視察后，委員們針對學(xué)院在建設發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，形成《關(guān)于對盤(pán)錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院投入建設的幾點(diǎn)建議》的集體提案，上報市委、市政府。（六）對遼河油田科技館參觀(guān)考察。教科文衛體委員會(huì )組織部分委員到遼河油田科技館參觀(guān)考察。考察后，委員們認為，經(jīng)濟要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮盤(pán)錦科技人才在盤(pán)錦經(jīng)濟建設發(fā)展中的作用。提出“應該將油田科技館作為青少年愛(ài)祖國愛(ài)家鄉的教育基地，組織青少年參觀(guān)學(xué)習”和“盤(pán)錦市急需建設科技館”的建議。（七）對北方瀝青股份有限公司進(jìn)行視察。教科文衛體委員會(huì )組織部分委員到盤(pán)錦北方瀝青股份有限公司進(jìn)行視察。委員們對北瀝公司對生態(tài)環(huán)境的重視予以高度評價(jià)和肯定，同時(shí)針對視察中的問(wèn)題提出3條意見(jiàn)和建議。（八）對城鄉食品衛生工作進(jìn)行視察。社會(huì )法制和民族宗教委員會(huì )組織部分委員對本市城鄉食品衛生工作進(jìn)行視察。委員們在聽(tīng)取市衛生局領(lǐng)導的匯報，并視察興隆臺區和雙臺子區農貿市場(chǎng)、宋大房熟食加工廠(chǎng)等單位之后，肯定了取得的成績(jì)，并就存在的問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。（九）對社區建設工作進(jìn)行跟蹤視察。社會(huì )法制和民族宗教委員會(huì )組織部分委員對社區建設工作進(jìn)行跟蹤視察。近年來(lái)，市政協(xié)對此項工作連續進(jìn)行幾次調查、視察。本年，針對加快社區就業(yè)中心建設、加大服務(wù)體系、進(jìn)一步推動(dòng)下崗職工到社區服務(wù)中心就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行視察，并形成材料送有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)。
三、根據市民及人大代表的意愿開(kāi)展主席視察，加大民主監督力度。（一）針對公安系統工作進(jìn)行“主席視察”。6月，市政協(xié)的副主席、秘書(shū)長(cháng)等，到市公安局對公安工作進(jìn)行視察。聽(tīng)取市公安局的匯報后，參加視察的領(lǐng)導在肯定公安工作取得成績(jì)的同時(shí)，對未來(lái)的公安工作提出了建議。希望全市公安機關(guān)加強領(lǐng)導班子和隊伍建設，增強搞好公安工作的責任感和緊迫感，加大掃黑除惡的力度，維護社會(huì )穩定，為經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。（二）對城市建設和園林綠化工作進(jìn)行“主席視察”。8月，市政協(xié)的主席、秘書(shū)長(cháng)等，到市城建局就城市建設和園林綠化工作進(jìn)行視察。重點(diǎn)視察泰山路南段、雙興路、科技大街東段、遼河南路、興隆大街、污水處理廠(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)的施工現場(chǎng)及各街區的綠化情況，對市公用企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)情況進(jìn)行了解。通過(guò)實(shí)地視察和聽(tīng)取匯報后，參加視察的領(lǐng)導在肯定了城市建設工作的基礎上，提出改進(jìn)和加強的7條意見(jiàn)和建議。
【提案處理】
2002年，全體政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，在市政協(xié)常委會(huì )的領(lǐng)導下，以高度的政治責任感和使命感，熱切關(guān)注市委、市政府的中心工作，關(guān)注社會(huì )的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮提案的主渠道作用，認真履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政的主要職能，為全市的經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展獻計出力。年內，共收到提案173件，經(jīng)提案委員會(huì )審查，立案164件。其中，民主黨派、共青團、政協(xié)專(zhuān)委會(huì )提案10件，委員提案154件。在全部提案中，經(jīng)濟建設方面36件，占總數的21.9%；城建、環(huán)保方面70件，占42.7%；科教文衛方面24件，占14.6%；公安司法和勞動(dòng)人事方面26件，占15.9%；其它方面8件，占4.9%。經(jīng)過(guò)審查立案的提案分別交付市委、市政府、中省直企業(yè)等辦理。截止10月底，全部提案已辦理完畢。已經(jīng)解決或基本解決的81件，占辦理總量的49.4%；已經(jīng)納入計劃逐步解決的74件，占辦理總量的45.1%；受?chē)矣嘘P(guān)政策及客觀(guān)條件限制暫時(shí)解決不了的9件，占辦理總量的5.5%。
【政治協(xié)商 民主監督 參政議政】
一、召開(kāi)“應對入世、加快發(fā)展”專(zhuān)題研討會(huì )。5月，市政協(xié)召開(kāi)“應對入世、加快發(fā)展”解放思想學(xué)教活動(dòng)專(zhuān)題研討會(huì )。會(huì )上，市政協(xié)領(lǐng)導和部分市政協(xié)常委對如何重新審視盤(pán)錦市情、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)農民增收和大力推進(jìn)產(chǎn)權制度改革、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟等方面問(wèn)題進(jìn)行深入探討和研究。市委書(shū)記曾維參加會(huì )議并對政協(xié)的發(fā)言予以高度的評價(jià)。6月，市政協(xié)召開(kāi)“應對入世、加快發(fā)展”專(zhuān)題研討會(huì )，就城市定位問(wèn)題進(jìn)行研討。與會(huì )者一致認為，盤(pán)錦作為資源型城市，為城市定位要聯(lián)系盤(pán)錦的自然情況，特別是要結合建市以來(lái)盤(pán)錦的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況。要認真調查分析和研究盤(pán)錦經(jīng)濟的實(shí)際，對市情有一個(gè)全面的認識。在總結阜新、撫順等資源型城市的經(jīng)驗教訓的基礎上，研究可持續發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要做好“水”字文章，向現代化生態(tài)城市發(fā)展，改善投資環(huán)境，更新城市的定位。
二、開(kāi)展“我國加入WTO，盤(pán)錦怎么辦”論壇活動(dòng)。市政協(xié)四屆三次會(huì )議以后，確定2003年工作重點(diǎn)，對“我國加入WTO，盤(pán)錦怎么辦”進(jìn)行調研，開(kāi)展論壇活動(dòng)。出臺《論壇實(shí)施意見(jiàn)》，確定20多個(gè)重點(diǎn)調研題目，在委員中全面發(fā)動(dòng)，選擇重點(diǎn)，深入調研，提出建議，形成論壇材料。7月，召開(kāi)市政協(xié)四屆十三次常委會(huì )議，專(zhuān)題舉辦“我國加入WTO，盤(pán)錦怎么辦”政協(xié)論壇。18名發(fā)言人在會(huì )上提出了盤(pán)錦如何應對入世的意見(jiàn)和建議。指出，在發(fā)展思路上要有突破，改變以主導資源的屬性搞城市定位的思路，下力氣建設生態(tài)城市；在經(jīng)濟格局上要有突破，有效利用資源，精心構筑多元化產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟；在產(chǎn)業(yè)升級上要有突破，做精一產(chǎn)業(yè)，做強二產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)三產(chǎn)業(yè)；在發(fā)展環(huán)境上要有突破，政策環(huán)境從“口頭允諾”推進(jìn)到“政策規定”，服務(wù)環(huán)境從“獨家便民”推進(jìn)到“政務(wù)超市”等等。這次論壇活動(dòng)引起市委的高度重視。市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導親自參加論壇，對論壇中提出的意見(jiàn)、建議給予充分肯定和高度評價(jià)，并表示一定要認真研究，把調研成果變成可操作的措施，納入政府工作的具體實(shí)施中。
三、開(kāi)展“做優(yōu)、做大、做強非公有制經(jīng)濟”建言獻策活動(dòng)。把“做優(yōu)、做大、做強非公有制經(jīng)濟”作為市政協(xié)全年工作重點(diǎn)。采取對口協(xié)商、聽(tīng)取情況、深入企業(yè)、形成意見(jiàn)的辦法，做好準備工作。10月，召開(kāi)市政協(xié)四屆十四次常委會(huì )議。常委會(huì )議的形式進(jìn)行大膽創(chuàng )新，先組織常委們到天龍藥業(yè)公司、興建助劑廠(chǎng)、宋大房食品廠(chǎng)3戶(hù)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。在建言獻策會(huì )上，7位委員及企業(yè)家代表，對非公有制經(jīng)濟如何做優(yōu)、做大、做強進(jìn)行理性分析和現實(shí)剖析。提出要從現實(shí)與長(cháng)遠、內因與外因、宏觀(guān)與微觀(guān)3個(gè)方面做好工作，力求非公有制經(jīng)濟向做優(yōu)、做大、做強方向發(fā)展。建議非公有制經(jīng)濟要發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)、培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、發(fā)展化工和塑料深加工企業(yè)、大力發(fā)展飲品產(chǎn)業(yè)等，提出當前非公有制經(jīng)濟需要政府重點(diǎn)扶持的項目及相關(guān)政策。會(huì )后，將大會(huì )發(fā)言材料進(jìn)行整理，形成了《建言獻策專(zhuān)輯》，呈報給市委、市政府領(lǐng)導，并分送市直有關(guān)部門(mén)。
四、開(kāi)展知情問(wèn)政和對口協(xié)商活動(dòng)。市政協(xié)四屆三次會(huì )議期間，以專(zhuān)委會(huì )為基礎，召開(kāi)4個(gè)專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì )，委員們與市政府及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導進(jìn)行面對面的協(xié)商對話(huà)。港澳臺僑聯(lián)絡(luò )和外事委員會(huì )以“關(guān)于加強和改善外商投資軟環(huán)境建設問(wèn)題”為主題；教科文衛體委員會(huì )以“關(guān)于完善社區衛生服務(wù)建設，提高人民健康水平問(wèn)題”為主題；經(jīng)濟委員會(huì )以“關(guān)于加入WTO對經(jīng)濟的影響及對策”為主題；社會(huì )法制和民族宗教委員會(huì )以“關(guān)于加強社會(huì )治安綜合治理工作”為主題分別開(kāi)展對口協(xié)商。
五、推進(jìn)祖國統一，促進(jìn)對外開(kāi)放。（一）召開(kāi)譴責“臺獨”言論座談會(huì )。8月，市政協(xié)召開(kāi)譴責“一邊一國”“臺獨”言論座談會(huì )。各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、臺胞臺屬等各界代表紛紛聲討分裂言行。與會(huì )人員表示，堅決反對陳水扁各種分裂行徑，維護國家領(lǐng)土和主權完整，為完成祖國統一大業(yè)做出積極貢獻。（二）積極開(kāi)展對外友好交流和經(jīng)貿考察活動(dòng)。市政協(xié)積極開(kāi)展對外友好交流，并4次赴國外開(kāi)展經(jīng)貿考察活動(dòng)。1名常務(wù)副主席參與省政協(xié)代表團赴北歐經(jīng)貿考察；1名副主席率有關(guān)企業(yè)界政協(xié)委員赴俄羅斯經(jīng)貿考察和項目洽談；1名副主席和機關(guān)有關(guān)人員赴西歐經(jīng)貿考察；由秘書(shū)長(cháng)帶隊，港澳臺僑聯(lián)絡(luò )和外事委員會(huì )有關(guān)人員和企業(yè)界人士赴港澳和泰國經(jīng)貿考察。以上經(jīng)貿考察活動(dòng)在有關(guān)項目洽談中達成共識，取得一定成果。同時(shí)，宣傳了盤(pán)錦，廣泛接觸了海外華人華僑，拓寬了聯(lián)誼渠道。（三）招商引資和“三胞”聯(lián)誼活動(dòng)。市政協(xié)發(fā)動(dòng)有海外關(guān)系的委員為盤(pán)錦市招商引資牽線(xiàn)搭橋。年內，有5名委員引進(jìn)外商20余人次，簽訂合同、意向12項，引進(jìn)域外資金3000余萬(wàn)元。另外，港澳臺僑聯(lián)絡(luò )和外事委員會(huì )委員發(fā)揮對外聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，配合市委、市政府有關(guān)部門(mén)，積極參與2002年盤(pán)錦國際經(jīng)貿合作交流會(huì )和第四屆紅海灘觀(guān)賞會(huì )的招商活動(dòng)，并取得較好成果。
六、開(kāi)展“雙五一先”活動(dòng)，活躍政協(xié)工作。開(kāi)展“雙五一先”活動(dòng)是市政協(xié)四屆一次常委會(huì )決定的一項委員活動(dòng)，要求委員要發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特長(cháng)，積極參加小組活動(dòng)。年內，政協(xié)委員立足本職崗位，發(fā)揮聰明才智，一批新成果獲得國家、省、市級獎勵，部分成果被應用到生產(chǎn)和生活之中。部分委員活動(dòng)組還開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。有39名委員被評為2002年度“雙五一先”活動(dòng)先進(jìn)委員，有5個(gè)委員活動(dòng)組被評為先進(jìn)委員活動(dòng)組。
【文史資料編研】
2002年，編輯出版《盤(pán)錦文史資料》第十輯——《盤(pán)錦地域文化尋蹤》。該書(shū)由中國國際廣播出版社出版，共收錄盤(pán)錦歷史沿革、自然環(huán)境、文物考古、民族宗教、生產(chǎn)習俗、生活習俗、禮儀習俗、貿易習俗、游藝習俗、歲時(shí)節日、方言諺語(yǔ)、地名溯源12個(gè)方面內容的史料，計25.8萬(wàn)字，并附有照片和插圖。具有可讀性、資政性、存史性和育人性。千余名同時(shí)，還編撰出全市的離休老干部在政治、工作、學(xué)習、生活方面的資料5 000多字，為出版第十一輯文史資料《光輝的足跡》做好準備。
【政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )委員變化情況】
(2002年1月28日市政協(xié)四屆十次常委會(huì )議決定退出、增補委員(以姓氏筆畫(huà)為序)
退出：
馬玉君(女) 王俊德 王新卯
馮啟安 白顯堯 劉利久
劉繼紅(女) 楊忠申 陳大全
張希勤 周洪臣 趙曉光(女)
黃 杰 霍清生
增補：
于 濤 王建林 李立軍
李體軍 那愛(ài)蓮(女) 肖淑英(女)
張 立(女) 張維新 陳學(xué)禮
鄭朝旺 趙長(cháng)勝 胡曉達
姚麗君(女) 高勝江 夏鳳武
董學(xué)和 程國章 魏敬然(女)
(2002年12月13日市政協(xié)四屆十五次常委會(huì )議決定退出、增補委員(以姓氏筆畫(huà)為序)
退出：
王廷喜 王殿起 左貴恩
付艷華 李 巍(女) 沙龍云
吳云鶴 吳邦儒 張永寬
張寶安 胡 玉(女) 姜禮武
夏麗榮(女) 徐致祥 景 雷
增補：
于洪慶 馬金鋼 王家維
葉建華 田玉武 劉 燕(女)
許長(cháng)義 樸桂峰 李 彬
李柏春 李秉成 張翠萍(女)
陳永忠 趙長(cháng)山 夏 光(女)
夏鳳橋 程 杰(女)
【政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )常務(wù)委員變化情況】
(2002年2月28日市政協(xié)四屆三次會(huì )議決定退出、增補常務(wù)委員(以姓氏筆畫(huà)為序)
退出：
張希勤
增補：
王葵晨 孫玲珉(女) 肖淑英(女)
【政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )及其專(zhuān)門(mén)委員會(huì )工作部門(mén)領(lǐng)導成員名單】
政協(xié)盤(pán)錦市委員會(huì )
主席、黨組書(shū)記
于 捷
副 主 席
劉洪濱
王廷喜
常務(wù)副主席、黨組副書(shū)記
楊殿壽
副 主 席
李 巍(女)
王 金
丁安貴
索艷麗(女)
王海學(xué)
秘 書(shū) 長(cháng)
馬 彪
副秘書(shū)長(cháng)
尚振順
任慶榮
王葵晨 政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )
提案委員會(huì )
主 任
楊殿壽(兼)
副 主 任
梁春燕(女)
孫興福
耿淑芝(女)
孫國營(yíng)
肖淑英(女)
學(xué)習宣傳和文史委員會(huì )
主 任
王 金(兼)
副 主 任
賈偉志
曾兆平
王萬(wàn)昌
孫曉謙
教科文衛體委員會(huì )
主 任
孫玲珉(女)
副 主 任
魏書(shū)生
趙 萍(女)
王正達
楊宗占
吳舜
鞠 野
邢乃忱
劉國菊(女)
社會(huì )法制和民族宗教委員會(huì )
主 任
王 金(兼)
副 主 任
苑秀華(女)
胡 玉(女)
夏麗榮(女)
陳麗萍(女)
王永偉
金中振
周志興
經(jīng)濟委員會(huì )
主 任
王國庫
副 主 任
王明珊
李學(xué)仁
沙龍云
羅振明
許 雷
張秉智
曹 路
港澳臺僑聯(lián)絡(luò )和外事委員會(huì )
主 任
李興貴
副 主 任
趙洪利
卞繼福
劉建平
沙 影(女)
張權華
徐致祥
葛冠英
人口資源環(huán)境委員會(huì )
主 任
王葵晨
副 主 任
趙佐宇
陳建中
張德華
甘永忠
賈洪琳(女)
政協(xié)盤(pán)錦市第四屆委員會(huì )各工作部門(mén)
辦公室
主 任
任慶榮(兼)
副 主 任
王若成
劉曉天
研究室主任
李慧賢(女)
提案委員會(huì )
主 任
楊殿壽(兼)
副 主 任
梁春燕(女)
學(xué)習宣傳和文史委員會(huì )
主 任
王 金(兼)
副 主 任
賈偉志
教科文衛體委員會(huì )
主 任
孫玲珉(女)
社會(huì )法制和民族宗教委員會(huì )
主 任
王 金(兼)
副 主 任
苑秀華(女)
經(jīng)濟委員會(huì )
主 任
王國庫
港澳臺僑聯(lián)絡(luò )和外事委員會(huì )
主 任
李興貴
副 主 任
趙洪利
人口資源環(huán)境委員會(huì )
主 任
王葵晨（兼）
機關(guān)黨總支書(shū)記
李福林
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