社會(huì )生活（2004年）
城鄉人民生活
【城市居民收入】
城市居民可支配收入增幅變化較大。2004年盤(pán)錦市城市居民人均可支配收入為9 509.47元，比上年同期增加1 125.73元，增速13.43%。扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(cháng)9.06%。城市居民人均可支配收入比全省平均水平高1 501.91元，比全省平均增速高2.8個(gè)百分點(diǎn)，均僅次于大連，居全省第二位。
一、人均工薪收入為5 951.68元，比上年增長(cháng)3.7%。在2003年職工工資標準得到不同程度的普漲后，2004年市城市居民人均工薪收入仍實(shí)現3.7%的增速，其主要原因是由于企事業(yè)單位發(fā)放了不同形式的獎金。例如，部分經(jīng)濟形勢較好的企業(yè)發(fā)放了年終獎、分紅獎等。
二、人均經(jīng)營(yíng)凈收入為149.51元，比上年增長(cháng)3.3%；人均捐贈收入為217.11元，比上年增長(cháng)54.2%。
三、人均轉移性收入為4 005.85元，比上年同期增長(cháng)32.5%。人均養老金或離退休金收入為2 467.82元，比上年增長(cháng)9.7%；人均辭退金收入為551.55元，比上年增長(cháng)25.1%。2004年全市城市居民人均養老金或離退休金收入和辭退金收入比上年均出現相對較大的增長(cháng)，主要是由于報告期內城市居民的離退休人員和買(mǎi)斷、辭退人員增加。
四、人均其他轉移性收入為618.30元，比上年增長(cháng)1 287.3%。數額增長(cháng)較大的原因是部分城市居民的住房補貼于今年開(kāi)始兌現并記入其他年終獎、分紅獎等。
【城市居民消費】
2004年全市城市居民人均消費性支出為6 981.99元，比上年增長(cháng)7.1%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(cháng)3.0%。
一、人均食品類(lèi)支出為2 696.92元，比上年增長(cháng)12.2%，人均糧油類(lèi)支出為458.37元，比上年增長(cháng)19.5%；人均肉禽蛋水產(chǎn)品類(lèi)支出為791.36元，比上年增長(cháng)10.3%；人均蔬菜類(lèi)支出為360.59元，比上年增長(cháng)7.8%；人均糕點(diǎn)、奶及奶制品支出為165.79元，比上年增長(cháng)12.9%，其中人均鮮乳品支出為71.6元，比上年增長(cháng)24.6%。可見(jiàn)，城市居民對具有高蛋白、高營(yíng)養的鮮奶及奶制品的消費額比上年有大幅增長(cháng)。人均在外飲食類(lèi)支出為234.71元，比上年增長(cháng)23.7%。其中人均購自飲食業(yè)支出為147.48元，比上年增長(cháng)47%。
二、人均衣著(zhù)類(lèi)支出為880.50元，比上年下降3.0%。人均服裝類(lèi)支出、衣著(zhù)材料類(lèi)支出分別為621.29元、11.14元，比上年分別下降4.8%、33.2%；人均鞋類(lèi)支出為205.66元，比上年增長(cháng)1.7%。
三、人均家庭設備用品及服務(wù)類(lèi)支出為220.28元，比上年下降27.9%。該類(lèi)支出比上年大幅下降的主要原因是由于城市居民對耐用消費品、室內裝飾品、家具材料的支出減少，下降幅度分別為75.4%、32.7%、86.6%。
四、人均醫療保健類(lèi)支出為730.73元，比上年增長(cháng)9.8%。隨著(zhù)生活水平的提高，居民在“身體健康、滋補保健”上的消費日益增加。2004年，城市居民人均滋補保健品支出為154.76元，比上年增長(cháng)51.4%，而其占人均醫療保健類(lèi)支出中的比重也由上年的15.4%增至2004年的21.2%；人均醫療費支出為163.03元，比上年增長(cháng)10.2%。
五、人均交通和通訊類(lèi)支出為767.29元，比上年增長(cháng)8%。人均交通費支出為258.80元，比上年增長(cháng)17.6%。其中，人均出租汽車(chē)費支出為122.38元，比上年增長(cháng)37.4%，而其占人均交通費支出的比重也由上年的40.5%增至2004年47.3%；人均通信類(lèi)支出為496.76元，比上年增長(cháng)7.7%。其中，人均電信費支出為437.85元，比上年增長(cháng)8.4%；人均其他通信服務(wù)費支出為26.63元，比上年增長(cháng)163.9%，由于“各類(lèi)上網(wǎng)費”支出是“其他通信服務(wù)費支出”的主要構成項，所以“撥號上網(wǎng)費”或“寬帶上網(wǎng)費”比上年大幅增長(cháng)已經(jīng)是不爭的事實(shí)。
六、人均教育文化服務(wù)類(lèi)支出為953.68元，比上年增長(cháng)17%。人均文化娛樂(lè )服務(wù)為142.91元，比上年增長(cháng)28.4%。其中，人均團體旅游支出為85.24元，比上年增長(cháng)121.8%；人均教育類(lèi)支出為627.32元，比上年增長(cháng)22.8%。其中，人均教育費用為581.85元，比上年增長(cháng)24.2%。
七、人均居住類(lèi)支出為441.79元，比上年增長(cháng)1.5%。人均住房類(lèi)支出為103.02元，比上年增長(cháng)5.03%。其中，人均住房裝潢支出為94.12元，比上年增長(cháng)27.4%；人均水電燃料費支出為264.41元，比上年增長(cháng)10.6%。其中，人均水費支出為30.7元，比上年增長(cháng)5.5%；電費支出為124.64元，比上年增長(cháng)9.8%；液化石油氣支出為63.18元，比上年增長(cháng)3.5%；管道煤氣支出為32.17元，比上年增長(cháng)22%。數據表明，2004年，全市城市居民對于家庭生活中不可缺少的各類(lèi)常耗能源的需求和消費量仍處于穩定增長(cháng)中。
八、人均雜項商品和服務(wù)為290.80元，比上年增長(cháng)6.4%。人均雜項商品類(lèi)支出為171.91元，比上年增長(cháng)3.1%；人均服務(wù)類(lèi)支出為118.89元，比上年增長(cháng)11.7%。
【農民收入】
據抽樣調查統計，2004年，農民人均純收入為4 630元，比上年增加586元，增長(cháng)14.5%，增加絕對額創(chuàng )歷史新高。農民人均純收入位居全省第二位，大連市（5 106元，增加593元，增長(cháng)13.1%）居第一位，沈陽(yáng)市（4 347元，增加529元，增長(cháng)13.9%）居第三位。
一、糧食價(jià)格的暴漲及糧食生產(chǎn)的豐收使農民從中得到實(shí)惠。年初，糧食等主要農產(chǎn)品價(jià)格持續上漲，水稻價(jià)格最高攀升到2元/公斤，據抽樣調查統計，農民全年出售水稻平均價(jià)格1.62元/公斤，比上年增加0.42元/公斤。2004年，農業(yè)生產(chǎn)適逢風(fēng)調雨順，各項利農措施到位，糧食生產(chǎn)喜獲豐收，糧食總產(chǎn)量達91.1萬(wàn)噸，抽樣調查資料顯示，農民糧食產(chǎn)量人均為1 480公斤，比上年增加40公斤，由于糧食價(jià)格上漲、糧食產(chǎn)量增加，農民從農業(yè)生產(chǎn)中得到的收入增加470元。
二、糧食直接補貼政策得到落實(shí)及農業(yè)稅的減免使農民增收129.4元。其中，糧食直接補貼收入人均為84.9元、良種補貼收入人均19.5元、農業(yè)稅的減免使農民人均增收35元。
三、牧業(yè)生產(chǎn)穩步發(fā)展，牧業(yè)收入人均為287.5元，比上年增加32.6元，增長(cháng)12.8%。在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)下，傳統養殖模式悄然發(fā)生變化，零散養殖向規模養殖發(fā)展，養殖戶(hù)安心負責養殖，龍頭企業(yè)負責銷(xiāo)售等環(huán)節的運作。
四、工資性收入使農民增收30.1元。其中，外出從業(yè)及提供勞務(wù)收入人均增加60元。
五、河蟹價(jià)格下跌使農民人均減收75元。2004年，河蟹生產(chǎn)喜獲豐收，但由于河蟹價(jià)格下降幅度較大，導致漁業(yè)收入減少。農民全年出售河蟹平均混合價(jià)（含扣蟹、成蟹）為12元/公斤，比上年減少10元/公斤，春季扣蟹價(jià)格降至6元/公斤左右，甚至無(wú)人問(wèn)津。
【農民生活消費支出】
農民家庭經(jīng)營(yíng)收入中的二、三產(chǎn)業(yè)收入比上年略有減少，主要原因是農民對發(fā)展糧食生產(chǎn)的熱衷程度提高，忽視了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2004年，農民人均生活消費支出為2 889元，比上年增加224元，增長(cháng)8.4%，農村居民生活水平繼續提高，消費觀(guān)念不斷更新。
一、農村居民人均食品消費支出為1 335元，比上年增加108元，增長(cháng)8.8%；農民更注重部分高蛋白食品，農民用于肉、禽、蛋、奶及制品的支出額為264元，比上年增加49元，增長(cháng)23%，水產(chǎn)品及制品的支出額為106元，比上年增加31元，增長(cháng)42%。2004年，農民用于在外飲食的支出額為80元，比上年增長(cháng)43%。
二、農村居民人均衣著(zhù)消費支出227元，比上年增加25元，增長(cháng)12%。其中，購買(mǎi)服裝的支出額為139.6元，比上年增加20元，增長(cháng)17%，占衣著(zhù)消費支出的比重為61%。農民衣著(zhù)的消費觀(guān)向城市靠攏，購買(mǎi)服裝的檔次不斷提高。
三、農村居民人均居住消費支出為496元，比上年增加67元，增長(cháng)16%。2004年農民新建（購）住房中，鋼筋混凝土結構的住房面積人均0.15平方米，占新建住房的100%。
四、耐用消費品向新型、高檔轉變。2004年農民家庭每百戶(hù)擁有彩電107臺，電冰箱37臺，影碟機42臺，往日可望而不可及的電腦、空調、高檔樂(lè )器也在富裕農民家中落戶(hù)。
五、農民交通和通訊消費支出人均為273元，比上年增加46元，增長(cháng)20%。交通和通訊消費支出額的大幅度增長(cháng)主要是購買(mǎi)交通和通訊設備數量的增加，2004年，農民購買(mǎi)交通工具支出52元，增加30元，增長(cháng)135%；購買(mǎi)通訊工具支出28元，增加13元，增長(cháng)79%。農村家庭每百戶(hù)擁有摩托車(chē)44臺，比上年增加10臺；每百戶(hù)擁有電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)分別為92部、58部，分別比上年增加1部、10部。
六、農民人均醫療保健消費支出159元，比上年增加15元，增長(cháng)10%。農民人均購買(mǎi)藥品的支出為73元，比上年增加20元，增長(cháng)37%，占醫療保健支出總額的46%。大病看不起，小病買(mǎi)點(diǎn)藥，仍然是農民醫療消費的主體。
消費者權益保護
【消費宣傳】
各級消費者協(xié)會(huì )及消費者權益保護部門(mén)抓住“振興東北老工業(yè)基地”這一歷史機遇積極開(kāi)展工作。3月15日當天，消委會(huì )設主會(huì )場(chǎng)5個(gè)，分會(huì )場(chǎng)57個(gè)，現場(chǎng)受理投訴70余件，受理解答咨詢(xún)1 000余人次。有52家企、事業(yè)單位利用在門(mén)前掛彩虹門(mén)、張貼標語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、設咨詢(xún)臺、演出文藝節目等形式，自發(fā)組織“3·15”消費者權益日的紀念活動(dòng)。市消費者委員會(huì )在《盤(pán)錦日報》和《遼河石油報》辦“3·15”專(zhuān)刊，隨兩報發(fā)行4.5萬(wàn)份，印制“3·15”宣傳單40萬(wàn)份，在世紀廣場(chǎng)舉辦“3·15”大型文藝晚會(huì )，同時(shí)在盤(pán)錦電視臺及遼河油田電視臺播放市政府領(lǐng)導“紀念‘3·15’電視講話(huà)”，并在電臺開(kāi)通受理投訴咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)。普及《遼寧省消費者權益保護規定》，在遼河油田電視臺和盤(pán)錦電視臺進(jìn)行“新、老規定的對比講解”專(zhuān)題講座，并接受《遼河油田報》和《盤(pán)錦日報》的記者采訪(fǎng)，刊發(fā)報道4篇，印發(fā)宣傳單20萬(wàn)份。
【社會(huì )監督】
為進(jìn)一步加大保護消費者合法權益的力度，各級消費者權益保護部門(mén)開(kāi)展“打假維權紅盾執法周”專(zhuān)項執法活動(dòng)，以食品、農資、餐飲、修理、房地產(chǎn)等行業(yè)為重點(diǎn)，對全市范圍內重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位進(jìn)行了檢查，全市工商部門(mén)共出動(dòng)人員260人次，車(chē)輛50車(chē)次，檢查市場(chǎng)67個(gè)，檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)2 600個(gè)，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)7戶(hù)，立案5件，罰沒(méi)款3.6萬(wàn)元，銷(xiāo)毀假冒偽劣物資近40余萬(wàn)元。
【消費者投訴受理】
截至年末，全市共有“12315”專(zhuān)兼職工作人員150人，在全市41個(gè)工商所配備執法車(chē)輛38輛。全年共受理消費者咨詢(xún)、申訴和舉報13 485件，其中咨詢(xún)11 114件，比上年增長(cháng)89%；申訴1 730件，比上年增長(cháng)5%；舉報641件，與上年持平，為消費者挽回經(jīng)濟損失122萬(wàn)元。
人口與計劃生育
【人口與計劃生育】
2004年，全市出生8 814人，人口出生率為6.89‰，人口自然增長(cháng)率為3.57‰，出生人口性別比為103.18。人口出生率和出生人口性別比兩項指標分別比省政府年初下達給盤(pán)錦市的計劃生育目標管理責任指標低1.71個(gè)千分點(diǎn)和3.82個(gè)百分點(diǎn)。全市各級財政投入計劃生育事業(yè)費年人均11.82元。
【人口發(fā)展戰略研究】
市、縣區編寫(xiě)2005～2006年度的人口計劃和“十一五”人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展規劃。盤(pán)錦市人口發(fā)展戰略研究框架基本形成。為加強人口規模、趨勢、素質(zhì)、結構等人口和計劃生育重大問(wèn)題的戰略性、前瞻性研究，計生系統開(kāi)展大規模的調查研究。（一）農村計劃生育免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費落實(shí)情況。進(jìn)行數據測算后，形成《盤(pán)錦市農村避孕節育免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費管理辦法（試行）》。（二）深入到3 156戶(hù)流動(dòng)人口家庭，調查流入人員構成、受教育程度、節育措施及持證情況。隨后，市計生委、綜治辦、公安局、民政局、財政局、勞動(dòng)局、建委、衛生局、工商局、房產(chǎn)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步搞好流動(dòng)人口計劃生育聯(lián)手工程的通知》。（三）通過(guò)調查全市無(wú)工作單位的城鎮居民獨生子女家庭情況，市計生委印發(fā)《關(guān)于落實(shí)無(wú)工作單位的城鎮居民計劃生育獎勵政策的意見(jiàn)》。（四）制定《進(jìn)一步開(kāi)展城市藥具改革工作實(shí)施方案》，為保證改革實(shí)施階段各項工作的順利進(jìn)行，對重點(diǎn)流動(dòng)育齡人群使用避孕藥具的數量進(jìn)行調查。（五）分別收集、匯總、上報盤(pán)錦市農村地區實(shí)行計劃生育夫婦信息和生育率抽樣調查情況。（六）對計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和醫療保健機構的執行情況、病殘兒醫學(xué)鑒定情況、育齡婦女生殖系統患病情況、已婚育齡婦女放置宮內節育器情況進(jìn)行調查。（七）對大學(xué)生任職農村計生工作情況、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”情況、計劃生育中心戶(hù)長(cháng)基本情況進(jìn)行調查。（八）對救助貧困母親“幸福工程”開(kāi)展情況進(jìn)行調查。
【治理出生人口性別比問(wèn)題】
成立由市委副書(shū)記任組長(cháng)，市政府副市長(cháng)任副組長(cháng)，宣傳部、計生委、綜治辦、教育局等相關(guān)部門(mén)的分管領(lǐng)導為成員的綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導小組。組織召開(kāi)綜合治理出生人口性別比工作專(zhuān)題會(huì )議。市計生委協(xié)調市委宣傳部、綜治辦、教育局、公安局、民政局、勞動(dòng)局、農發(fā)局、衛生局、統計局、藥監局、婦聯(lián)等部門(mén)，下發(fā)《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》。明確規定各部門(mén)職責，要求各部門(mén)之間積極配合，相互協(xié)作。同時(shí)，建立利益導向機制和責任追究制度。縣區政府組織相關(guān)部門(mén)對衛生醫療部門(mén)、節育避孕市場(chǎng)進(jìn)行清查整頓。市計生委、市衛生局、市公安局聯(lián)合下發(fā)《盤(pán)錦市辦理生育登記手續補充規定》，加強生育指標特別是二胎和多孩子指標審批管理工作，對審批管理權限、管理程序、管理辦法做具體規定。征得省民政部門(mén)的同意，從2004年1月1日起，在辦理生育登記單時(shí)，必須在男女雙方結婚證上加蓋“第×孩生育登記單已辦”字樣的印章。在2004年出生人口性別比值統計結果出來(lái)后，計劃生育部門(mén)到各大醫院、防疫部門(mén)進(jìn)行了核實(shí)，并入戶(hù)進(jìn)行抽查，確保數值的準確性和真實(shí)性。
【新型生育文化建設】
按照省里統一要求和評估標準，全市層層開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)評估。所有鄉鎮、50%的社區接受縣級評估。7月接受省計生委婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)評估小組的全面評估，評估小組對盤(pán)錦市婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)開(kāi)展情況給予充分肯定。2004年，盤(pán)山縣高升鎮、大洼縣新興鎮、雙臺子區建設街道鐵西社區、興隆臺區錦采街道綠園社區、大商集團盤(pán)錦遼河商業(yè)城、盤(pán)錦遼河油田遼南實(shí)業(yè)有限公司等10家單位通過(guò)省級新型生育文化建設示范單位驗收。全市新型生育文化建設示范單位已達鄉鎮總數的50%以上。年內，已有26家單位申報盤(pán)錦市級新型生育文化建設示范單位。
【依法行政】
堅持行政執法工作一把手負總責，分管領(lǐng)導為主要負責人的原則，健全行政執法機構。全市鄉級以上的計劃生育行政執法部門(mén)都建立與其職能相適應的“計劃生育行政執法責任制”，村級以上都將生育政策、計劃生育技術(shù)服務(wù)政策、獨生子女父母獎勵政策、計劃生育行政處罰和社會(huì )撫養費計征標準等內容進(jìn)行公示，公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事機構、公開(kāi)辦事結果、公開(kāi)監督舉報電話(huà)。全市未發(fā)生計劃生育行政復議案件和行政訴訟案件。在處理信訪(fǎng)案件中，成立以一把手為組長(cháng)的專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組，按時(shí)處理專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組交辦的上訪(fǎng)案件。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)692件次，其中受理群眾來(lái)信19件次，接待群眾個(gè)人訪(fǎng)34人次，接待群眾電話(huà)訪(fǎng)639件次。按期結案率達到100%。全年未發(fā)生市民投訴案件。
【優(yōu)質(zhì)服務(wù)“四進(jìn)”工程】
通過(guò)開(kāi)展“國策情系子弟兵、計生服務(wù)進(jìn)警營(yíng)”等活動(dòng)，把宣傳服務(wù)和生殖健康服務(wù)送進(jìn)軍營(yíng)、讓廣大群眾看到計劃生育干部的良好形象。開(kāi)展“人口宣傳進(jìn)機關(guān)”活動(dòng)，機關(guān)干部近500人參與活動(dòng)。開(kāi)展青春期教育進(jìn)課堂活動(dòng)，為全市青少年的健康成長(cháng)做好參謀，當好向導。并免費為在校教師及其家屬進(jìn)行生殖健康檢查。與企業(yè)聯(lián)手，制作了1.5米×2米規格的高檔次、高品位的計劃生育宣傳板安裝到社區，既利用計劃生育基層網(wǎng)絡(luò )健全的優(yōu)勢宣傳企業(yè)品牌文化，通過(guò)企業(yè)的資金投入為計劃生育免費做公益宣傳。市計生委印制2萬(wàn)副設計精美、圖文并茂的宣傳撲克牌，免費發(fā)放到機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大育齡群眾手中。
【落實(shí)計劃生育獎勵政策】
按照市政府部署，盤(pán)錦市計生委對全市無(wú)工作單位城鎮居民獨生子女家庭情況進(jìn)行調查，并結合盤(pán)錦實(shí)際，擬定《關(guān)于落實(shí)無(wú)工作單位的城鎮居民計劃生育獎勵政策的意見(jiàn)》。準備待時(shí)機成熟后，在全市推開(kāi)。市計劃生育協(xié)會(huì )自開(kāi)展“救助貧困母親幸福工程”工作以后，共扶持貧困育齡群眾家庭并使其脫貧致富1 640戶(hù)，累計投入使用資金104萬(wàn)元。年內，全市57個(gè)鄉（鎮、街）全部建立項目示范點(diǎn)。增設以育齡婦女為服務(wù)主體的安順吉祥保險。對符合計劃生育條件的婦女并已領(lǐng)取“準孕證”或者“準生證”且身體健康，無(wú)妊娠和分娩禁忌癥者，在孕期所發(fā)生的險情予以保障。全市已有725人參保，投保金額為39 700元，險情給付金額為5 200元。其中，對于積極響應計劃生育號召，帶頭實(shí)行計劃生育的200名貧困計劃生育協(xié)會(huì )會(huì )員予以免費投保。興隆臺區為方便群眾和摸清獨生子女父母獎勵費的發(fā)放情況，自行設計制作《獨生子女父母獎勵費領(lǐng)取證》，在全市率先施行。雙臺子區規定在“4050”再就業(yè)范疇內，符合下列條件之一的貧困育齡群眾家庭優(yōu)先享受再就業(yè)待遇：（一）節育手術(shù)并發(fā)癥人員（不含因非法懷孕引產(chǎn)導致的并發(fā)癥）；（二）符合再生育條件，主動(dòng)放棄生育指標，自愿終身只要一個(gè)孩子的家庭；（三）獨生子女家庭并領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的；（四）計劃生育工作志愿者和對計劃生育工作有突出貢獻的家庭。
【計劃生育村民自治工作】
確定聯(lián)系點(diǎn)，建立聯(lián)系組織。聯(lián)系點(diǎn)覆蓋面達村與社區總數的50%以上。市、縣、鄉共同組成計劃生育村民自治工作指導小組，公開(kāi)聯(lián)系電話(huà)、明確聯(lián)系人，指導、驗收聯(lián)系點(diǎn)的工作。建立聯(lián)系制度。對指導、驗收的方式、方法做出明確規定。規范計劃生育自治委員會(huì )、議事委員會(huì )、監督委員會(huì )3個(gè)機構的活動(dòng)制度，建立《村民自治活動(dòng)》記錄簿。印制大量宣傳品，發(fā)放到各家各戶(hù)。以大洼縣作為典型，將其經(jīng)驗向全市推廣，推動(dòng)全市的計劃生育村民自治工作在全面鋪開(kāi)的基礎上向高水平、高質(zhì)量邁進(jìn)，覆蓋面達到100%。
【關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)】
深入推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，以宣傳教育為先導，大力倡導科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念，在全社會(huì )形成關(guān)愛(ài)女孩的良好氛圍。計生、民政等部門(mén)采取捐款捐物、辦理最低生活保障金、提供發(fā)展項目資金、協(xié)助貸款、減免學(xué)雜費等方式，使“獨女戶(hù)”、“兩女戶(hù)”家庭中的556名女孩得到幫助。
【隊伍執政能力建設】
計劃生育系統將學(xué)習貫徹中共十六屆四中全會(huì )精神與計劃生育法律法規、《國家公務(wù)員禮儀規范》的學(xué)習相結合，促進(jìn)隊伍能力建設。制定出新一輪公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓方案，并完成年度培訓任務(wù)。為檢驗培訓成果，舉行建市以后最大規模的計生系統業(yè)務(wù)考試，724名計生干部參加考試。為適應工作需要，采取公開(kāi)報名、公平競爭的辦法，在基層選拔一批中心戶(hù)長(cháng)。為查找計劃生育干部隊伍在執政能力等方面的差距，市計生委向市直及縣、區各有關(guān)部門(mén)、基層計劃生育專(zhuān)兼職干部發(fā)放2 000余份計劃生育行業(yè)作風(fēng)建設情況調查問(wèn)卷。調查結果顯示，社會(huì )各界對計劃生育系統行風(fēng)建設的總體評價(jià)滿(mǎn)意率占99.67%。其中對依法行政情況滿(mǎn)意率為96.8%、政務(wù)公開(kāi)和廉潔守紀情況滿(mǎn)意率為98%、服務(wù)質(zhì)量情況滿(mǎn)意率為97.8%、隊伍素質(zhì)情況滿(mǎn)意率為98.2%。
老齡工作與關(guān)心下一代工作
【宣傳貫徹《中華人民共和國老年人權益保障法》】
一、加大《中華人民共和國老年人權益保障法》宣傳力度。市老齡工作辦公室下發(fā)文件，要求各縣、區老齡部門(mén)按照文件精神，充分發(fā)揮宣傳媒體作用，利用廣播、電臺、電視臺、報刊等新聞媒體作用，對《中華人民共和國老年人權益保障法》進(jìn)行廣泛宣傳報道。同時(shí)宣傳各級黨委、政府對老齡事業(yè)的關(guān)心、重視、支持以及各方面老齡工作先進(jìn)典型經(jīng)驗，倡導老年人“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )”的精神風(fēng)貌。
二、確定10月為《中華人民共和國老年人權益保障法》宣傳活動(dòng)月。在宣傳活動(dòng)月期間，印發(fā)《中華人民共和國老年人權益保障法》小冊子3萬(wàn)份；《中華人民共和國老年人權益保障法》宣傳單8萬(wàn)張；張貼宣傳標語(yǔ)2千余條；組織社區和鄉鎮民間秧歌隊進(jìn)行表演宣傳200余場(chǎng)；聘請市司法局文工團在市內和縣、區作專(zhuān)場(chǎng)宣傳演出；雙臺子區在區報上設有老齡工作專(zhuān)欄，專(zhuān)題報道全區老齡工作動(dòng)態(tài)及老年人活動(dòng)情況和老年政策咨詢(xún)。
三、了解掌握《中華人民共和國老年人權益保障法》貫徹實(shí)施情況。在宣傳活動(dòng)月期間，市、縣、區人大和政府及司法部門(mén)、老齡辦公室聯(lián)合開(kāi)展執法大檢查。檢查《中華人民共和國老年人權益保障法》貫徹過(guò)程中采取的措施和具體落實(shí)情況。
【召開(kāi)全市老齡工作會(huì )議】
年初，召開(kāi)全市老齡工作會(huì )議，傳達省老齡辦主任工作會(huì )議精神；各縣、區匯報2003年工作總結和2004年工作安排。會(huì )上，簽訂《2004年市老齡工作目標管理責任狀》。年終考核中，有3個(gè)縣區獲得優(yōu)勝，1個(gè)縣區達標。
【樹(shù)立老齡工作典型】
年內，針對老齡工作存在的現狀，深入到縣、區、場(chǎng)鄉、鎮進(jìn)行調研，深入挖掘基層老齡工作的先進(jìn)典型，并及時(shí)進(jìn)行總結。盤(pán)山縣吳家鄉榆樹(shù)村老齡協(xié)會(huì )，參加遼寧省老年協(xié)會(huì )經(jīng)驗交流會(huì )，獲得老年協(xié)會(huì )先進(jìn)集體光榮稱(chēng)號；興隆臺區振興街道辦事處和雙臺子區化工街道辦事處榮獲省老齡工作委員會(huì )先進(jìn)集體光榮稱(chēng)號；盤(pán)山縣陸家鄉敬老院院長(cháng)蓋井忱自己出資為老人們熱心服務(wù)，市老齡委將其先進(jìn)事跡選送到北京，受到全國“孝親敬老之星”表彰。通過(guò)加大典型經(jīng)驗的宣傳力度，提高了全民依法維護老年人合法權益和敬老、養老、助老的法律意識和道德意識，使全社會(huì )共同關(guān)愛(ài)老年人。增強了老齡工作者做好老齡工作的信心，開(kāi)創(chuàng )了老齡工作的嶄新局面。
【走訪(fǎng)慰問(wèn)老年人】
春節、重陽(yáng)節兩大節日期間，市五大班子領(lǐng)導、市老齡工作委員會(huì )領(lǐng)導及各縣、區領(lǐng)導組成慰問(wèn)團，分別走訪(fǎng)全市的光榮院、福利院、敬老院和老紅軍、特困老人、五保老人、百歲老人。送慰問(wèn)金及慰問(wèn)品共29.87萬(wàn)元。盤(pán)山縣政協(xié)委員李彬、張學(xué)文、楊香凱為陸家鄉、沙嶺鄉、吳家鄉、壩墻子鄉敬老院送老花鏡320副和面、油、肉、酒等價(jià)值數千元的慰問(wèn)品。
【為老年人辦實(shí)事】
為切實(shí)解決老年人的突發(fā)病應急治療問(wèn)題，市老齡委曾多次協(xié)調衛生部門(mén)，為全市老年人辦理“夕陽(yáng)美老年健康援助卡”5 000多張。持有“夕陽(yáng)美老年健康援助卡”的老年人在指定的醫院就診時(shí)，檢查、看病優(yōu)惠20%。在全市推行簽訂贍養協(xié)議書(shū)工作，覆蓋面已高達98%；對符合低保條件的老年人全部納入最低生活保障，實(shí)現應保盡保；為百歲老人每月發(fā)放生活補貼金100元，為百歲老人免費檢查身體1次；為70歲以上老年人辦理優(yōu)待證1 540個(gè)；定期對敬老院、百歲老人、特困老人進(jìn)行走訪(fǎng)，并為14個(gè)敬老院送去取暖煤、大米、被褥和衣物等生活用品，解決實(shí)際生活困難；協(xié)調有關(guān)部門(mén)，努力吸引社會(huì )力量，開(kāi)展扶貧幫困工作，動(dòng)員社會(huì )知名人士、民營(yíng)企業(yè)家、機關(guān)干部、青年志愿者，把貧困老人作為幫扶重點(diǎn)，共有1 247名貧困老人得到社會(huì )各方面的救助；定期組織機關(guān)干部、青年志愿者、中小學(xué)生到敬老院打掃衛生，為老人拆洗被褥衣服等。大洼縣為解決老年人治病難問(wèn)題，在社區、村委會(huì )給老人們辦理了醫療保險，出現疾病住院賠付萬(wàn)元，僅收保險費10元，使老人感受到全社會(huì )的溫暖。
【豐富老年人精神文化生活】
在重陽(yáng)節期間，組織系列慶祝活動(dòng)。舉辦第二屆中老年秧歌大賽，400余名中老年人參加比賽。市政府副秘書(shū)長(cháng)東震主持大賽，市政府副市長(cháng)、市老齡委主任王秉寬在會(huì )議上講話(huà)，并代表市委、市政府祝全市老年朋友節日快樂(lè )、幸福安康。組織老年人到興隆大廈參加“關(guān)愛(ài)老人、奉獻愛(ài)心”的大型游樂(lè )活動(dòng)。盤(pán)錦宋大房熟食制品有限公司為老人贈送節日禮物；市司法文工團到場(chǎng)鄉鎮敬老院為老人慰問(wèn)演出；舉辦太極功夫表演，350余名老年人興致勃勃的進(jìn)行表演；舉辦大型“金婚、銀婚”慶典活動(dòng)，300多名老年人參加慶典活動(dòng)，并在會(huì )上進(jìn)行了才藝表演，充分展示老年人對美好生活的熱愛(ài)和健康向上的精神風(fēng)貌。各縣、區也組織豐富多彩的適合老年人的各種活動(dòng)。盤(pán)山縣老齡辦邀請市民建文化藝術(shù)團和縣司法文工團為太平鄉、陸家鄉敬老院進(jìn)行敬老、愛(ài)老慰問(wèn)演出；縣教委組織機關(guān)、基層的退休老人們到紅海灘觀(guān)光游覽，并為老人們發(fā)放節日紀念品。大洼縣組織老年人進(jìn)行“愛(ài)家鄉、看家鄉、百里一日游”、“提百條合理化建議”、“慶雅典奧運金牌大豐收”、“迎中秋、慶國慶、東湖游園”等系列活動(dòng)。興隆臺區舉辦“老年書(shū)畫(huà)展”和“夕陽(yáng)美杯中國象棋大賽”，并組織“夕陽(yáng)紅”藝術(shù)團到榮軍院和敬老院慰問(wèn)演出。雙臺子區為老年人上“臺海形勢教育課”，組織專(zhuān)題文藝演唱會(huì )，豐富老年人節日精神文化生活。
【關(guān)心下一代工作】
一、隊伍建設。編制密實(shí)的工作網(wǎng)絡(luò )，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。(一)強化市、縣區關(guān)工委領(lǐng)導班子。年初，市關(guān)工委聘請長(cháng)期從事法律工作的市級老干部劉永禎為顧問(wèn)。大洼縣、興隆臺區關(guān)工委領(lǐng)導班子進(jìn)行調整，雙臺子區關(guān)心下一代工作委員會(huì )班子成員進(jìn)行充實(shí)。全力抓“五老”隊伍建設，把離退休的老干部、老軍人、老專(zhuān)家、老教師、老模范吸納到關(guān)工委組織之中。年內，全市共建立和完善關(guān)工委組織499個(gè)，其中鄉鎮323個(gè)，街道社區79個(gè)，學(xué)校企業(yè)97個(gè)，共吸納關(guān)工委會(huì )員“五老”志愿者4 546人。盤(pán)山縣委在貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設若干意見(jiàn)》的大會(huì )上，樹(shù)立古城子鎮“五老”宣傳組織的典型。縣委書(shū)記邵冰在大會(huì )上明確要求鄉鎮都要建立“五老”宣傳組，并納入考核領(lǐng)導干部政績(jì)的重要內容之一。會(huì )后全縣14個(gè)鄉鎮組建15個(gè)“五老”宣傳組，有2 184名“五老”人員投入到未成年教育之中。編織密實(shí)的工作網(wǎng)絡(luò )，為開(kāi)創(chuàng )未成年人教育新局面打下堅實(shí)的基礎。
二、注重利用各種載體進(jìn)行教育。以德育為核心，利用載體對未成年人進(jìn)行“三觀(guān)”教育。以重大節假日為載體，進(jìn)行傳統教育。關(guān)心下一代工作委員會(huì )主任鄭天西、顧問(wèn)鐘祝三等70余名老干部，圍繞“奪取政權艱辛，鞏固政權非易”為主題，在“十一”國慶節、“八一”建軍節、“九一八”等紀念日做報告。4萬(wàn)余名未成年人受到教育。以社區為載體，開(kāi)展“大手拉小手”、“雙陽(yáng)同輝”活動(dòng)。大洼縣大洼鎮向陽(yáng)社區志愿軍人楊本業(yè)、興隆臺區新工街道志愿軍人鐘祝三，經(jīng)常給孩子們講革命故事，使社區形成“紅色基地”。盤(pán)山縣古城子鎮“五老”宣傳組，選擇不同教育內容，自制圖板，為全鄉各校學(xué)生展出，個(gè)人出資購買(mǎi)器材，編寫(xiě)講解詞，自己動(dòng)手制作，自己騎自行車(chē)往來(lái)于各校、村屯，組織展出5次，深受各校師生歡迎，其事跡多次在省報、市報、國家關(guān)工委刊物登載。以家長(cháng)學(xué)校為載體，對家長(cháng)進(jìn)行教育，使家庭成為下一代的“綠色營(yíng)地”。全市共辦家長(cháng)學(xué)校201所，培訓家長(cháng)4萬(wàn)多人。其中，市第四中學(xué)等8所家長(cháng)學(xué)校被省教育廳關(guān)工委掛牌為全省家長(cháng)學(xué)校實(shí)驗校。以各種館園墓苑為載體，對未成年人進(jìn)行歷史教育、愛(ài)國教育。大洼縣關(guān)工委利用假期組織學(xué)生參觀(guān)田莊臺清軍墓；各縣區關(guān)工委利用清明節組織學(xué)生祭掃烈士墓。參觀(guān)后在學(xué)生中開(kāi)展寫(xiě)一篇日記，寫(xiě)一篇文章，開(kāi)展一次討論，進(jìn)行一次講演的“四個(gè)一”活動(dòng)，使學(xué)生的感性認識升華到思想觀(guān)和愛(ài)國熱情。五是以讀書(shū)實(shí)踐作為載體，提升未成年人綜合素質(zhì)。全市256所學(xué)校參與。年內，全市中小學(xué)生作文共有204篇文章初選入圍，122篇獲國家、省、市作文獎。其中，30篇獲國家一、二、三等及優(yōu)秀作文獎，有40篇獲省一、二、三等及優(yōu)秀作文獎，有52篇獲市一、二、三等獎。
三、幫扶。全市有630余位老干部利用業(yè)余時(shí)間，走訪(fǎng)學(xué)生家長(cháng)，幫助較差學(xué)生1 027人。其中，幫助失足青少年轉化417人，轉化率93%，幫助輟學(xué)生返校300人，對特困學(xué)生實(shí)施救助。年內，有340名老干部捐款近7萬(wàn)元，受助學(xué)生2 963人。
四、抓創(chuàng )新，注重拓寬教育領(lǐng)域。提升未成年人綜合素質(zhì)是關(guān)工委的一項重要工作內容。品德教育、青春期心理健康教育、衛生知識教育相結合，收到很好的工作效果。培養學(xué)生尊老愛(ài)幼的道德觀(guān)念。市關(guān)工委編寫(xiě)《孝順與忤逆》漫畫(huà)集，印刷5 000冊，贈送給市內的中、小學(xué)校和幼兒園所，使未成年人看圖思畫(huà)意，讀文明道理，在喜聞樂(lè )見(jiàn)中樹(shù)立中華美德。在青春期心理健康教育中，市關(guān)工委與盤(pán)山縣關(guān)工委聯(lián)合編印《青春期心理健康知識》1萬(wàn)冊，使未成年人了解“性”知識。在衛生知識教育中，編印《吸煙有害健康》小冊子，印刷1萬(wàn)冊發(fā)給中小學(xué)生。盤(pán)山縣關(guān)工委在13所中小學(xué)校中試點(diǎn)，其禁煙經(jīng)驗在《遼寧日報》、《盤(pán)錦日報》上刊登。
慈善事業(yè)
【概況】
貫徹落實(shí)中共“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想，強化和提高慈善工作人員的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)；以慈善總會(huì )宗旨為準則，樹(shù)立“慈心為人，善舉濟世”的思想觀(guān)念；通過(guò)訂閱和贈送《慈善》雜志，強化全體會(huì )員的慈善意識；嚴格執行總會(huì )機關(guān)工作“十則”，實(shí)現總會(huì )“一職多能”的工作要求；加強財務(wù)管理，嚴格執行《盤(pán)錦市慈善總會(huì )接收、使用捐贈款物暫行管理辦法》，財務(wù)收支準確、合法；對所募資金，及時(shí)通過(guò)報紙、電臺、電視臺等主流媒體公布捐款者名單和捐贈數額，做到公正、透明，接受社會(huì )公眾的監督；盤(pán)錦人民廣播電臺開(kāi)辟“慈善”宣傳欄目，倡導和激發(fā)全市人民的慈善意識和慈善熱情，全年共發(fā)表慈善信息、文章2萬(wàn)余字，播發(fā)“慈善”信息50余小時(shí)。
【善事活動(dòng)】
春節前夕，總會(huì )會(huì )長(cháng)趙我華等一行走訪(fǎng)慰問(wèn)全市22位百歲老人和部分貧困家庭，分別為每位老人和困難家庭捐送人民幣200元錢(qián)及物品。“六一”兒童節與老年節到來(lái)之際，熱情探望市福利院孤殘兒童與老人，送慰問(wèn)款物1萬(wàn)余元。
【救助李麗活動(dòng)】
李麗，女，10歲，家住大洼縣田家鎮甜水村，其父親因車(chē)禍喪生，母親體弱多病，僅靠母親打工、撿破爛維持生計。李麗身患先天性心臟病（室間隔缺損），需手術(shù)治療，由于家境貧寒，無(wú)錢(qián)醫治。隨著(zhù)年齡的增加，其心臟的承受力已不堪重負，病情日漸加重，已逐步威脅生命，急需籌款予以手術(shù)治療。2004年2月5日，市慈善總會(huì )通過(guò)《盤(pán)錦日報·盤(pán)錦晚訊》向社會(huì )發(fā)出呼吁，為特困10歲女孩李麗籌募心臟手術(shù)費用。該呼吁得到社會(huì )各界人士的熱情支持和積極參與，遼河油田分公司、市衛生局、市檢察院、市委辦公室、市教育局、市土地局、市建委等多家單位捐款，僅兩周時(shí)間，共收到善款近6萬(wàn)元。經(jīng)善事總會(huì )與遼河油田中心醫院聯(lián)系，獲得遼河油田醫院的支持，李麗于2月11日入住遼河油田中心醫院，20日進(jìn)行手術(shù)治療，并獲得圓滿(mǎn)成功，李麗得已擺脫病疼折磨。
【“鶴鄉兒童慈善一日捐”活動(dòng)】
“‘6·22’中國兒童慈善活動(dòng)日”之前，市慈善總會(huì )經(jīng)請示市委、市政府同意，從2004年6月22日起至7月31日，在全市開(kāi)展“鶴鄉兒童慈善一日捐”活動(dòng)，旨在發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，協(xié)助政府，解決市內部分中小學(xué)生因家庭貧困而無(wú)法完成九年義務(wù)教育學(xué)業(yè)的問(wèn)題。6月22日活動(dòng)啟動(dòng)當天，市委、市政府、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導帶頭捐款；市直各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、中小學(xué)校相繼開(kāi)展多種多樣的捐獻活動(dòng)；私營(yíng)企業(yè)家紛紛響應號召，向貧困失學(xué)兒童奉獻愛(ài)心。盤(pán)錦北方瀝青有限公司，捐出公司一日利潤，并全員參與，共捐款43 640元。在近40天的時(shí)間內，共收到捐款35.8萬(wàn)余元。活動(dòng)中，市慈善總會(huì )與市教育局共同確定，資助貧困家庭中小學(xué)生1 000名，支出善款21.8萬(wàn)元，活動(dòng)余款留作慈善助學(xué)專(zhuān)款。
【資金募集】
全年勸募工作以善事活動(dòng)勸募為主，并注意把善事活動(dòng)勸募與日常勸募相結合，所募資金全部專(zhuān)款專(zhuān)用，開(kāi)展定向救助活動(dòng)。在開(kāi)展勸募的工作中，做到“五個(gè)”堅持：堅持自愿，不搞任何形式的強制；堅持個(gè)別拜訪(fǎng)，不搞大轟大翁；堅持走出去，不坐家消極等待；堅持以情感人，不搞空洞說(shuō)教；堅持經(jīng)常，不搞一陣風(fēng)。通過(guò)積極開(kāi)展善事活動(dòng)，全年共募集善款66.4萬(wàn)余元。
盤(pán)錦市慈善總會(huì )領(lǐng)導成員名單
會(huì )長(cháng)
趙我華
常務(wù)副會(huì )長(cháng)
東 震（兼）
齊作忱（兼）
民族宗教
【民族工作概況】
一、組織盤(pán)錦市各族各界迎新春文藝晚會(huì )。2004年盤(pán)錦市各族各界迎新春文藝晚會(huì )于1月18日晚，在市人民劇場(chǎng)舉行。晚會(huì )由市民委（市宗教局）、市文化局主辦，市民族文化藝術(shù)館承辦。為了提高晚會(huì )的檔次與品位，同時(shí)增進(jìn)與其他市的藝術(shù)交流，晚會(huì )友情邀請沈陽(yáng)、鞍山、營(yíng)口等市朝鮮族文化館的干部及文藝工作者與盤(pán)錦市演員同臺演出具有民族特色的大型文藝節目。盤(pán)錦電視臺新聞節目和遼寧電視臺全省各地春節文化活動(dòng)展播中，對盤(pán)錦市出演的朝鮮族舞蹈“豐收舞”進(jìn)行了播放。
二、解決少數民族經(jīng)濟、文化、教育問(wèn)題。年初，市民宗委對少數民族鄉、村的經(jīng)濟、文化教育及社會(huì )各項事業(yè)的調研結果進(jìn)行論證分析后，會(huì )同市財政局等有關(guān)部門(mén)，將大洼縣榮興朝鮮族鄉的“河蟹深加工”、盤(pán)山縣紅巖村、創(chuàng )業(yè)村的“生態(tài)立體開(kāi)發(fā)”兩個(gè)項目確定為少數民族經(jīng)濟開(kāi)發(fā)項目。并報請遼寧省民委、省財政廳給予資金扶持。省民委、省財政廳為兩個(gè)項目分別撥款15萬(wàn)元，保證項目的正常啟動(dòng)與實(shí)施。對其他較小的項目，以“地補費”的形式進(jìn)行扶持，全年共投入資金30余萬(wàn)元。
三、解決石新鎮太平村500余戶(hù)農民吃水難問(wèn)題。年內，市民宗委及時(shí)向市政府主管領(lǐng)導反映情況，并得到市領(lǐng)導的高度重視，經(jīng)與有關(guān)部門(mén)的積極協(xié)調，該問(wèn)題已基本得到解決。
四、貫徹落實(shí)省政府155號令。市民宗委于12月3日召開(kāi)清真食品飲食業(yè)管理工作會(huì )議，市民宗委出資近2萬(wàn)元，為清真食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)附置標志牌、標識、證照等必要物件，加快本市清真食品行業(yè)管理工作的步伐。在春節前，完成第一批換照工作。
【回族墓地問(wèn)題得到解決】
經(jīng)市民宗委幾年的努力，年內在市政府的大力支持下和相關(guān)部門(mén)的努力配合下，回族墓地落實(shí)問(wèn)題全面解決。市政府先后共投入資金73萬(wàn)元，該墓地已正式投入使用。
【設立民族發(fā)展和民族教育資金】
按照2004年7月29日遼寧省十屆人大十三次常委會(huì )審議通過(guò)的《遼寧省散居少數民族權益保障條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)精神，盤(pán)錦市屬于少數民族散居地區，全市現有民族鄉1個(gè)，少數民族村17個(gè)，朝鮮族初級中學(xué)2所，朝鮮族小學(xué)11所。按該條例要求，應設立民族鄉發(fā)展資金和民族教育專(zhuān)項資金，用于扶持民族鄉和民族教育的發(fā)展。對此，市民宗委建議市政府設立民族鄉發(fā)展資金和民族教育專(zhuān)項資金各15萬(wàn)元。民族鄉發(fā)展資金在市民委設立專(zhuān)戶(hù)，由市民委負責管理和使用工作。民族教育專(zhuān)項資金在市教育局設立專(zhuān)戶(hù)，由市民委和市教育局共同負責管理和使用工作。建議提出后受到市政府的高度重視，并很快獲準。兩項資金已于年內設立，從2005年正式開(kāi)始運作。
【少數民族文藝調演取得成績(jì)】
全省第六屆少數民族文藝調演于9月在沈陽(yáng)舉行，為了做好該次參演工作，市民宗委就整個(gè)參演的有關(guān)事宜專(zhuān)門(mén)向市政府進(jìn)行全面的匯報，受到有關(guān)領(lǐng)導的高度重視，并召開(kāi)由市民委、市文化局、市財政局、市民族文化館等有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì )，市政府為本次活動(dòng)撥專(zhuān)款5.2萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)精心排練和組織，使參演的3個(gè)節目全部獲獎。其中，蒙古族舞蹈《天堂》獲金獎；朝鮮族舞蹈《春前》獲銀獎；朝鮮族舞蹈《長(cháng)鼓舞》獲銅獎；市民委、文化局獲大會(huì )優(yōu)秀組織獎。
【宗教工作概況】
一、宗教工作三級網(wǎng)絡(luò )和兩級責任制的管理水平不斷提升。為了全面提升盤(pán)錦市的三級宗教工作網(wǎng)絡(luò )和兩級責任制(以下稱(chēng)“網(wǎng)絡(luò )”和“責任制”)的管理水平，12月8日，市宗教局召開(kāi)由縣區宗教工作干部參加的現場(chǎng)會(huì )，會(huì )上特別邀請朝陽(yáng)市宗教局的領(lǐng)導和工作人員授課并進(jìn)行現場(chǎng)指導，使與會(huì )者全面地掌握在建立“網(wǎng)絡(luò )”和“責任制”方面的重要內容結構、組織和個(gè)人的有關(guān)調查資料等知識，并將“網(wǎng)絡(luò )”和“責任制”工作目標分解成若干細項，制作成表格下發(fā)到縣區宗教工作部門(mén)進(jìn)行填報。
二、8月3日召開(kāi)盤(pán)錦市宗教工作領(lǐng)導小組(擴大)會(huì )議。為加強黨對宗教工作的領(lǐng)導，解決宗教工作中存在的問(wèn)題，8月3日召開(kāi)盤(pán)錦市宗教工作領(lǐng)導小組(擴大)會(huì )議。會(huì )議由副市長(cháng)宋文利主持、市宗教局長(cháng)王志華匯報全市宗教工作情況，提出了解決問(wèn)題的幾點(diǎn)建議。市委副書(shū)記李素芳講話(huà)，要求各級黨政部門(mén)領(lǐng)導要認真貫徹黨的宗教政策，加強領(lǐng)導，完善措施，抵制滲透，進(jìn)一步提高宗教工作管理水平，確保宗教領(lǐng)域的穩定。會(huì )議學(xué)習貫徹全國全省宗教工作座談會(huì )精神，分析全市宗教工作形勢。
三、召開(kāi)宗教界人士中秋茶話(huà)會(huì )。9月27日，召開(kāi)宗教界代表人士中秋茶話(huà)會(huì )，副市長(cháng)宋文利，市政協(xié)副主席、統戰部長(cháng)王玉俠等參加會(huì )議。會(huì )上，宗教界人士暢談改革開(kāi)放以后，在社會(huì )、經(jīng)濟等方面發(fā)生的巨大變化，表達廣大信教群眾在黨和政府的領(lǐng)導下，增強愛(ài)國意識，積極與社會(huì )主義社會(huì )相適應，促進(jìn)宗教界穩定的情懷，決心繼續發(fā)揚成績(jì)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，帶領(lǐng)廣大信教群眾為社會(huì )主義現代化建設做出更大的貢獻。與會(huì )領(lǐng)導在講話(huà)中，肯定了宗教界人士在工作中取得的成績(jì)，并要求其繼續努力學(xué)習文化、科學(xué)知識，進(jìn)一步提高思想素質(zhì)和管理水平，在宗教場(chǎng)所管理的法制化、規范化、標準化上發(fā)揮更大的作用。
四、扶困濟危。在印度洋地區發(fā)生海嘯災難后，市宗教界立即做出反應，在盤(pán)錦市佛教協(xié)會(huì )的組織下，佛教界在新工念佛堂舉行為印度洋海嘯災區祈禱消災募捐法會(huì )。全市佛教活動(dòng)場(chǎng)所的僧人和信眾代表共計100多人參加法會(huì )，當天捐款109 045.5元。市基督教協(xié)會(huì )在市人民劇場(chǎng)相繼舉行向印度洋海嘯災區募捐獻愛(ài)心活動(dòng)，當天捐款35 213.1元。兩筆捐款共144 258.6元，全部送交紅十字會(huì )，并通過(guò)紅十字會(huì )轉交給受災國家。
【沈采礦區信教場(chǎng)所問(wèn)題得到解決】
長(cháng)期以來(lái)，由于遼河油田規定在礦區內禁設宗教活動(dòng)場(chǎng)所，使沈陽(yáng)采油廠(chǎng)基督教活動(dòng)場(chǎng)所依法申請登記的合法要求一直未能得到解決。在興隆臺區宗教局的請求下，市宗教局積極與遼寧省、沈陽(yáng)市、新民縣宗教部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，并開(kāi)展大量的調研工作。2002年6月，遼寧省宗教局領(lǐng)導組織沈陽(yáng)市、新民縣、盤(pán)錦市宗教局負責人在沈陽(yáng)采油廠(chǎng)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，就基督教徒活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行合法登記問(wèn)題達成一致共識。會(huì )議決定將沈采基督教點(diǎn)設在新民縣興隆堡鎮境內。在市委、市政府領(lǐng)導的重視和協(xié)調下，使該教點(diǎn)長(cháng)達十幾年不能依法登記的問(wèn)題徹底得到解決。
您現在所在的位置：