工業(yè)·交通（2005年）
工業(yè)經(jīng)濟綜述
【工業(yè)概況】
2005年,全市工業(yè)完成總產(chǎn)值746.5億元，比上年增長(cháng)23.8%，其中國有及規模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值613.5億元，比上年增長(cháng)23.9%；全市工業(yè)實(shí)現增加值283億元，比上年增長(cháng)6.8%，其中規模以上工業(yè)實(shí)現增加值269億元，比上年增長(cháng)6%。“十五”時(shí)期，全部工業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2 718.4億元，比“九五”增長(cháng)75%，年均遞增9.9%，其中規模以上工業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2 315.5億元，比“九五”增長(cháng)79.4%，年均遞增11.4%；全部工業(yè)累計完成工業(yè)增加值1 118.6億元，按現價(jià)計算,比“九五”增長(cháng)53.1%，年均遞增5.9%，其中規模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值1 072億元，比“九五”增長(cháng)54.5%，年均遞增6.2%。“十五”各年度，全部工業(yè)增加值占全市GDP的比重始終高居在60%以上。2005年規模以上工業(yè)實(shí)現利稅160億元，比上年增長(cháng)35%。“十五”時(shí)期，全市規模以上工業(yè)累計實(shí)現利稅551億元。比“九五”增長(cháng)158%，年均遞增12.3%；累計實(shí)現利潤372億元，比“九五”增長(cháng)277%，年均遞增14.4%。2005年，全市簽訂域外工業(yè)項目18項，合同額11.2億元。“十五”時(shí)期，共簽訂域外工業(yè)項目40項，有20個(gè)項目建成或投產(chǎn)。
【民營(yíng)經(jīng)濟異軍突起】
2005年,全市民營(yíng)企業(yè)完成總產(chǎn)值341億元，比上年增長(cháng)19.9%；實(shí)現增加值104.2億元，比上年增長(cháng)25%；其中工業(yè)總產(chǎn)值222.9億元，比上年增長(cháng)23%；工業(yè)增加值56.2億元，比上年增長(cháng)25.8%。民營(yíng)經(jīng)濟在全市GDP中的比重已由2002年的17.4%上升到2005年的24.5%，提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位正在由生力軍向主力軍挺進(jìn)。
【工業(yè)投資大幅度增長(cháng)】
2005年全市完成工業(yè)投資126億元，比上年增長(cháng)20%，其中地方工業(yè)完成投資31.5億元，比上年增長(cháng)39.7%。“十五”時(shí)期，全市累計完成工業(yè)投資475.5億元，年均遞增12%，其中地方完成89.8億元，年均遞增26.9%。有228個(gè)項目建成投產(chǎn)，凈增產(chǎn)值420億元,占“十五”時(shí)期凈增工業(yè)產(chǎn)值的36%。
【工業(yè)結構調整步伐加快】
全市工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的四大接續產(chǎn)業(yè)完成的總產(chǎn)值在全部工業(yè)中的比重，已由“九五”期末的18.5%上升到2004年的44.9%，其中增長(cháng)幅度最大的是石油加工和化學(xué)工業(yè),其在全部工業(yè)中的比重由“九五”期末的12%上升到2004年的33.3%。工業(yè)逐步形成了以油氣開(kāi)采業(yè)為基礎，油氣加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、裝備制造業(yè)、塑料和建材業(yè)、食品工業(yè)、醫藥制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主導的經(jīng)濟體系。工業(yè)門(mén)類(lèi)已擴展到石油煉制、油氣加工、化學(xué)制品、裝備制造、塑料制品、建筑材料、食品、醫藥、造紙、紡織等30多個(gè)行業(yè)體系。
【所有制結構調整成效顯著(zhù)】
2005年底，全市354家國有中小工業(yè)企業(yè)全部完成民營(yíng)化改革，改制面為100%。全市國有大中型工業(yè)企業(yè)共有499個(gè)輔業(yè)單位，已分離出469個(gè)，占應分離總數的94%。地方23個(gè)輔業(yè)單位已全部實(shí)現分離,除學(xué)校、消防隊和醫院5個(gè)輔業(yè)單位外，其它輔業(yè)單位全部進(jìn)行了民營(yíng)化改革。
【項目建設】
一、加強跟蹤調度和協(xié)調服務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項目建設。2005年，在全市安排的150項投資額在500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工業(yè)項目中，為遼寧華孚公司稠油污水處理工程項目爭取到660萬(wàn)元國債支持資金；有東躍鋼結構彩板有限公司彩鋼復合板系列技術(shù)改造等16個(gè)項目列入省財政貼息計劃，爭取技改財政貼息資金2 226萬(wàn)元。通過(guò)采取領(lǐng)導幫扶、爭取國家和省里政策支持等措施，遼寧天龍實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)400套注塑模具等60個(gè)項目已經(jīng)完工,達產(chǎn)后年可實(shí)現利稅3.8億元；中潤化工有限公司合成氨增產(chǎn)及聯(lián)產(chǎn)改造等80個(gè)項目正在建設；華錦集團46萬(wàn)噸乙烯擴建等10個(gè)項目正在進(jìn)行前期工作,并且有較快的進(jìn)展。
二、建設特色工業(yè)園區，搭建項目平臺。積極推進(jìn)遼濱經(jīng)濟區和塑料工業(yè)園、食品工業(yè)園、精細化工園等園區建設，在園區規劃上予以指導，在資金籌措上予以幫助，在項目入駐上予以大力推進(jìn)，加快了園區建設進(jìn)程。遼濱經(jīng)濟區規劃面積33平方公里，現已具備企業(yè)入駐的條件，宏冠造船、龍德造船、遼河油田鉆井平臺和船舶制造等項目已入駐經(jīng)濟區；塑料工業(yè)園整體規劃已經(jīng)完成，其它園區也都明確了發(fā)展定位，目前食品工業(yè)園、精細化工園、塑料工業(yè)園已開(kāi)始“七通一平”建設。
三、完工項目拉動(dòng)經(jīng)濟作用明顯。2005年，遼河石化公司100萬(wàn)噸延遲焦化、盤(pán)錦北瀝公司60萬(wàn)噸重交瀝青擴建、盤(pán)錦北方瀝青燃料有限公司50萬(wàn)噸瀝青改造裝置、盤(pán)錦橡膠機械廠(chǎng)80臺油產(chǎn)品垃圾處理爐、盤(pán)錦利是米業(yè)有限公司日產(chǎn)100噸優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)線(xiàn)、盤(pán)錦興達瀝青股份有限公司年產(chǎn)26萬(wàn)噸道路瀝青、盤(pán)錦大禹新型材料廠(chǎng)年產(chǎn)２萬(wàn)噸防水卷材等50余個(gè)工業(yè)項目實(shí)現了開(kāi)工生產(chǎn)，有的實(shí)現了高效運行，全年技改投產(chǎn)項目共實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值55億元，拉動(dòng)規模以上工業(yè)增長(cháng)約11個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)揮了對經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的拉動(dòng)作用。
【招商引資】
一、加大招商引資力度，推進(jìn)合資合作項目建設。以重點(diǎn)項目招商，精心篩選包裝了盤(pán)錦華豚產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司河豚魚(yú)深加工等30個(gè)優(yōu)良項目，積極“走出去”大力推介，有18個(gè)項目與投資商簽定了合資合作合同。以?xún)?yōu)惠政策招商，重點(diǎn)到浙、閩、粵及港、澳等沿海發(fā)達地區，與當地企業(yè)家充分接觸，宣傳盤(pán)錦的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，簽訂了3項工業(yè)園區整體開(kāi)發(fā)協(xié)議，分別為：江蘇正陽(yáng)置業(yè)有限公司在大洼投資30億元建設遼濱經(jīng)濟區；浙江挺吉服飾有限公司等幾家企業(yè)投資5億元在盤(pán)山建設溫州工業(yè)園；香港天智集團投資2億元在盤(pán)山建設天智工業(yè)園。以展洽會(huì )引商，有針對性地舉辦各類(lèi)經(jīng)貿洽談活動(dòng)，引進(jìn)了溫州傅氏集團投資7 500萬(wàn)元的汽車(chē)零配件等一批項目。
二、民營(yíng)企業(yè)招商引資取得新成果。先后組織民營(yíng)企業(yè)十幾次赴溫州、廈門(mén)、臺州、義烏等地開(kāi)展招商引資工作，并積極組織企業(yè)參加“世博會(huì )”、“青洽會(huì )”、“民洽會(huì )”、“哈洽會(huì )”、“東博會(huì )”等展覽展洽會(huì )，為全市民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品拓展市場(chǎng)空間，增強市場(chǎng)競爭力發(fā)揮了重要作用。2005年，民營(yíng)企業(yè)共簽訂招商引資合同161項，合同總金額達到33.4億元，已實(shí)施50項，實(shí)際利用域外資金12.4億元，其中實(shí)際引進(jìn)外資700多萬(wàn)美元。
【企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新及能力建設】
一、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新項目的開(kāi)發(fā)。篩選確定了產(chǎn)學(xué)研合作、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重大技術(shù)裝備等25個(gè)項目作為盤(pán)錦市重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng )新計劃項目，積極爭取省里的資金支持，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新項目計劃的實(shí)施。全年有18個(gè)項目被列入省級技術(shù)創(chuàng )新項目計劃，8個(gè)項目列入遼寧省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新計劃。繼續實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新“騰龍計劃”，年內列入“騰龍計劃”的13家企業(yè)共完成產(chǎn)值5.4億元，利潤達6 700萬(wàn)元。
二、積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作。組織企業(yè)參加重點(diǎn)院校的校企合作，華孚集團、奧馬漆業(yè)等企業(yè)與高校簽訂了合作協(xié)議，企業(yè)的技術(shù)難題得到了解決；廣泛收集科研院所的科研成果，與本市中小企業(yè)進(jìn)行對接，加快科技成果的轉化；先后與北京食品研究所合作建立盤(pán)錦食品研發(fā)中心，與大連理工大學(xué)高分子研究所聯(lián)合成立盤(pán)錦塑料研發(fā)中心，為企業(yè)搭建技術(shù)創(chuàng )新平臺。
三、繼續推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設。對現有省級以上企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行全面完善的同時(shí)，將經(jīng)濟效益好，技術(shù)開(kāi)發(fā)機構健全的遼寧天意公司、興達股份公司等企業(yè)申報了省級企業(yè)技術(shù)中心，努力爭取建設更多的研發(fā)機構，目前遼寧天意公司已取得省級企業(yè)技術(shù)中心資格。
【企業(yè)改革】
在全市國有中小工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權制度改革工作基本結束后，2005年重點(diǎn)推進(jìn)了國有大型企業(yè)主輔分離和改制企業(yè)遺留問(wèn)題的解決。
一、推進(jìn)遼河石油勘探局中小學(xué)移交工作。在油地雙方的共同努力下，油地雙方就有關(guān)人事、勞動(dòng)工資、社會(huì )保障及資產(chǎn)、財務(wù)等事項進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的交接階段，共有5個(gè)學(xué)區、1個(gè)基礎教育部、42所中小學(xué)全部移交地方管理，涉及人員4 703人、資產(chǎn)2.5億元。
二、解決改制企業(yè)存在的問(wèn)題。采取土地資產(chǎn)變現、閑置資產(chǎn)處置、抵押資產(chǎn)折讓清償、系統內變現資金調劑使用等措施償還職工“內欠”，市精細化工廠(chǎng)、市醫藥公司等7家企業(yè)拖欠職工的381萬(wàn)元債務(wù)全部得到償還，切實(shí)維護了職工利益和社會(huì )穩定。為市直11家改制企業(yè)213名退休職工辦理了醫療保險，解除了他們的后顧之憂(yōu)。多次組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加的協(xié)調會(huì )，為原市建筑塑料廠(chǎng)160戶(hù)職工住宅辦理了私有房屋產(chǎn)權證。
（周名東）
附：盤(pán)錦北方瀝青股份有限公司
一、概況。2005年各項經(jīng)濟指標完成情況。全年加工原油765 537噸，比上年增長(cháng)14.71%；生產(chǎn)瀝青361 953噸，比上年增長(cháng)1.20%；生產(chǎn)輕油306 640噸，比上年增長(cháng)28.03%；實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值182 308萬(wàn)元，比上年增長(cháng)40.35%；實(shí)現銷(xiāo)售收入184 480萬(wàn)元，比上年增長(cháng)41.42%；上繳稅金23 501.5萬(wàn)元，比上年增長(cháng)54.11%；實(shí)現利潤3 392萬(wàn)元，比上年增長(cháng)43.63%。
二、優(yōu)化生產(chǎn)，高效運行，努力提高供產(chǎn)銷(xiāo)各環(huán)節系統化管理水平。在原料供應上，根據全年的生產(chǎn)指標及每月的生產(chǎn)銷(xiāo)售作業(yè)計劃，爭取原油指標，確保原油供應。根據主裝置擴產(chǎn)改造后的加工能力及產(chǎn)品市場(chǎng)需求，多次協(xié)調中海石油公司，提高原油供應量，并爭取到其它區塊的原油份額。同時(shí)還多渠道協(xié)調遼河原油，把淡季指標調整到旺季供應，緩解了旺季原油供應不足的矛盾。全年共采購原油近86萬(wàn)噸，其中中海石油72萬(wàn)噸，創(chuàng )歷史最好水平。2005年，公司在安全工作上繼續貫徹“安全第一，預防為主”的方針，公司總經(jīng)理與各部門(mén)一把手簽定安全責任狀，各部門(mén)又把責任狀層層分解到班組，落實(shí)到個(gè)人。嚴格執行安全有關(guān)規章制度，嚴格安全例會(huì )制度，嚴格設備維護與保養，嚴格工藝操作，完善安全事故救援預案，合理處理好安全與效益之間的關(guān)系。為提高公司安全保障水平，投入200萬(wàn)元資金更新和改造部分安全生產(chǎn)裝備和消防設施。2005年，由于安全生產(chǎn)工作成績(jì)顯著(zhù)，公司獲全國“安康杯”競賽活動(dòng)優(yōu)勝獎的榮譽(yù)。為降低消耗，搶抓機遇，充分發(fā)揮2004年生產(chǎn)裝置擴產(chǎn)改造后加工能力增加的優(yōu)勢，在保證安全生產(chǎn)的前提下，長(cháng)時(shí)間連續高負荷生產(chǎn)，不但滿(mǎn)足市場(chǎng)旺盛的需求，而且又降低了成本。通過(guò)開(kāi)展一系列節能降耗活動(dòng)，各種單耗同比2004年大幅降低，其中蒸汽單耗降低10.53%、電單耗降低18%、水單耗降低13.33%，并獲得盤(pán)錦市2005年節能示范先進(jìn)單位。
在產(chǎn)品銷(xiāo)售中,準確把握市場(chǎng)信息，根據市場(chǎng)形勢及預測形勢，科學(xué)靈活地利用價(jià)格杠桿，在產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品價(jià)格與市場(chǎng)需求量之間尋找最佳平衡點(diǎn)。特別是上半年成品油受?chē)艺哂绊懀a(chǎn)品價(jià)格與原油價(jià)格出現倒掛現象，面對如此嚴峻的形勢，科學(xué)分析研究市場(chǎng)形勢，較準確地預測到下半年產(chǎn)品價(jià)格將有一定程度上漲的有利趨勢，堅定信心，扎實(shí)工作，采取靈活的銷(xiāo)售策略，沒(méi)有急于搶占市場(chǎng)份額，而是謹慎經(jīng)營(yíng)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重心大幅度向下半年傾斜。下半年，隨著(zhù)國家對成品油價(jià)格政策的調整，公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境有所改善，于是搶抓機遇，盡最大可能提高側線(xiàn)油收率，保證產(chǎn)品質(zhì)量，搶占市場(chǎng)份額，滿(mǎn)足市場(chǎng)的旺盛需求，同時(shí)科學(xué)利用價(jià)格杠桿，為公司創(chuàng )造最大的效益，產(chǎn)銷(xiāo)率達100.19%。2005年實(shí)現裝置安全生產(chǎn)319天，加工原油76.55萬(wàn)噸；銷(xiāo)售收入18.45億元，上交稅金2.59億元，實(shí)現利潤3 392萬(wàn)元，超額完成了董事會(huì )確定的各項指標，創(chuàng )歷史新高。
三、管理工作上新臺階。公司的各項管理工作始終圍繞成本管理，挖潛增效，降低單耗這一中心，采取有力措施，使管理工作再上新臺階。
加強計劃管理，實(shí)行財務(wù)管理細節化。為了降低生產(chǎn)成本，追求公司效益最大化，公司經(jīng)常性地進(jìn)行財務(wù)測算，根據原油市場(chǎng)價(jià)格的頻繁變化，進(jìn)行價(jià)格成本預測，對產(chǎn)品銷(xiāo)售成本進(jìn)行超前測算，為公司制定產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格提供了可靠的依據。在各部門(mén)的費用承包上，實(shí)行逐月跟蹤考核，嚴格差旅費報銷(xiāo)制度，嚴密計劃、財務(wù)結算程序。2005年上半年，面臨著(zhù)原油價(jià)格暴漲而產(chǎn)品價(jià)格漲幅不大的困難，公司效益成虧損局面，為使公司虧損程度降到最低點(diǎn)，公司采取措施，除加大管理力度外，改變生產(chǎn)裝置燒原油為燃料油，大幅度降低了生產(chǎn)成本，實(shí)現了公司上半年在同行業(yè)中虧損額度最小的企業(yè)，為公司全年實(shí)現最佳效益打下了堅實(shí)的基礎。
注重質(zhì)量管理。2005年針對波瀾起伏的市場(chǎng)形勢，公司注重產(chǎn)品質(zhì)量。完善產(chǎn)品質(zhì)量管理的各項規章制度，建立健全各類(lèi)檢驗人員崗位責任制，認真執行國際質(zhì)量體系認證。嚴格實(shí)行質(zhì)量一票否決制，產(chǎn)品出廠(chǎng)合格率達100%。2005年公司沒(méi)有發(fā)生一起產(chǎn)品質(zhì)量糾紛事故，受到了用戶(hù)的好評。
注重現場(chǎng)管理，改善企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。2005年，公司在2004年綠化改造的基礎上，本著(zhù)“填平補齊”的原則，完成公司各個(gè)綠化帶的修整工作，公司的形象又有了一定的提升。嚴格現場(chǎng)管理，將各部門(mén)的環(huán)境衛生工作納入日常考核之中，并加大監督與檢查的力度，為公司文明生產(chǎn)提供了一個(gè)良好的環(huán)境，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。
四、繼續推進(jìn)組織機構和勞動(dòng)人事制度改革，提高運營(yíng)效率。根據董事會(huì )精神，本著(zhù)精簡(jiǎn)效能的原則，公司對部分組織機構和崗位設置進(jìn)行了調整。公司撤銷(xiāo)了生產(chǎn)車(chē)間的專(zhuān)職黨支部書(shū)記崗位，黨支部書(shū)記由車(chē)間主任兼任。在原人事部的基礎上充實(shí)管理力量，設立了人力資源部，完善了人力資源管理和員工培訓職能。以原技術(shù)開(kāi)發(fā)部為基礎充實(shí)了管理力量和技術(shù)力量，設立環(huán)烷基潤滑油項目前期辦公室，為更好地推進(jìn)環(huán)烷基潤滑油項目進(jìn)展創(chuàng )造條件。對職工生活小區物業(yè)管理進(jìn)行了改革，改變過(guò)去由公司大包大攬的管理模式，通過(guò)設立有營(yíng)業(yè)資質(zhì)的物業(yè)公司實(shí)行收費管理，減輕了企業(yè)負擔，推進(jìn)了企業(yè)辦社會(huì )職能的進(jìn)一步剝離。根據需要，公司還對其他部分管理部門(mén)和管理崗位設置做出調整。2004年7月份開(kāi)始試行的薪酬制度改革方案試運行一年時(shí)間后，于2005年7月1日正式施行，公司薪酬改革取得實(shí)質(zhì)性成果。
五、加強員工培訓工作，提高員工隊伍素質(zhì)與技能。2005年，將員工培訓工作當作一項重點(diǎn)工作來(lái)抓，全年投入培訓費24萬(wàn)元。對普通員工進(jìn)行技能培訓，全年培訓840人次，有374名員工通過(guò)國家勞動(dòng)部門(mén)的技工等級認定，職工的勞動(dòng)技能有明顯的提高。為了改變部分中層管理人員管理觀(guān)念陳舊，管理方式僵化的狀況，公司利用10月份裝置停產(chǎn)檢修時(shí)間，組織中層管理人員到北京中石油培訓基地進(jìn)行為期一周的集中封閉培訓。通過(guò)培訓，中層管理人員普遍認識到差距，產(chǎn)生了緊迫感和危機感，同時(shí)對先進(jìn)管理理念有了理解，掌握了部分現代化的管理技能，為改善管理隊伍執行力不強等狀況起到積極作用。
六、實(shí)施固定資產(chǎn)投資項目，基礎設施得到改善。根據四屆二次董事會(huì )通過(guò)的固定資產(chǎn)投資計劃，公司組織實(shí)施了兩項改造項目。一是廠(chǎng)區運輸主干路改造。路況的改善為生產(chǎn)原料和產(chǎn)品順暢運輸提供了極大的便利。二是對正門(mén)及門(mén)衛室改造。改造后的門(mén)衛室設計合理，功能完善，不僅實(shí)用性較原來(lái)有很大提高，而且提升了公司形象。另外，公司在深入論證的基礎上，實(shí)施蒸汽冷凝水回收等小型技改項目，為進(jìn)一步降低成本起到積極作用。
七、完成環(huán)烷基潤滑油深加工項目前期準備工作，穩步推動(dòng)項目進(jìn)展。四屆二次董事會(huì )通過(guò)了合作生產(chǎn)環(huán)烷基潤滑油項目的議案后，公司積極主動(dòng)的尋求合作伙伴，探討合作問(wèn)題，并在項目進(jìn)展上做了大量工作。完成了項目的可行性研究報告，并向市政府提出征地申請；隨后開(kāi)始申報項目立項，并于2005年6月份得到省發(fā)改委批準。目前，已完成油品中試，產(chǎn)品質(zhì)量完全達到國家標準。
八、堅持兩個(gè)文明一起抓，企業(yè)文化建設和精神文明建設取得新成績(jì)。在加強物質(zhì)文明建設并取得優(yōu)秀成果的同時(shí)，同樣注重精神文明建設，堅持兩個(gè)文明一起抓。為促進(jìn)企業(yè)文化建設，公司組織力量精心編寫(xiě)印發(fā)了員工手冊，對員工隊伍建設提出了希望和要求，為打造一支行為規范能力突出的員工隊伍制定了框架。關(guān)心職工的福利，幾次普調工資并實(shí)施薪酬改革，大幅度提高員工經(jīng)濟收入，提高了員工的生活水平，因此，公司2005年被全國總工會(huì )授予“模范職工之家”的榮譽(yù)。在勞動(dòng)人事管理工作上，堅持規范誠信的原則，嚴格按國家法律法規辦事，得到員工隊伍和社會(huì )的廣泛贊譽(yù)，獲省級“人力資源管理三A級企業(yè)”榮譽(yù)。在“送溫暖、獻愛(ài)心”上，公司對內經(jīng)常慰問(wèn)困難職工，送困難補助金，倡議職工為患白血病職工捐款達4.8萬(wàn)元，解決了職工燃眉之急。對外公司積極參加相關(guān)的社會(huì )公益活動(dòng)，為慈善機構捐款20萬(wàn)元。
（曲美娥）
盤(pán)錦北方瀝青股份有限公司領(lǐng)導班子成員名單
總經(jīng)理
岳連俊
黨委書(shū)記
鄒殿臣
副總經(jīng)理
楊友華
李光景
董成功
黨委副書(shū)記
譚家民
工會(huì )主席
郭廷文
總會(huì )計師
劉玲
總工程師
宋世珍
供電
【概況】
年內,盤(pán)錦供電總公司緊緊圍繞“抓管理落實(shí)責任，帶隊伍提高素質(zhì)”的中心任務(wù)，強化安全生產(chǎn)，加強經(jīng)營(yíng)管理，各項工作取得新進(jìn)展。資產(chǎn)總值110 747萬(wàn)元（其中固定資產(chǎn)凈值93 959萬(wàn)元）,擁有變電所16座，總容量120.59萬(wàn)千伏安，其中220千伏變電所5座，變電總容量78萬(wàn)千伏安;66千伏變電所12座，變電總容量42.59萬(wàn)千伏安；66千伏及以上送電線(xiàn)路47條911公里;10千伏配電線(xiàn)路79條390公里。配電變壓器835臺，總容量25.945萬(wàn)千伏安。年內，公司獲得省公司安全生產(chǎn)標兵單位、東北電網(wǎng)公司審計工作先進(jìn)單位、全國內部審計先進(jìn)單位、盤(pán)錦市社會(huì )治安綜合治理先進(jìn)單位、行風(fēng)工作先進(jìn)單位、全國精神文明建設工作先進(jìn)單位、遼寧省學(xué)習型組織先進(jìn)單位稱(chēng)號，人力資源管理首批進(jìn)入遼寧省誠信等級單位行列。
【安全生產(chǎn)】
2005年的安全生產(chǎn)形勢是該公司歷年最平穩的一年。全年未發(fā)生各類(lèi)安全考核事故，綜合電壓合格率完成99.435%（其中Ａ類(lèi)99.349%）；負荷預測準確率97%；供電可靠率完成99.981%；大修更改資金完成率100%；截止12月31日，實(shí)現連續安全運行1 392天。修編《安全生產(chǎn)信息傳遞報告制度》、《輸變電設備檢修周期調整實(shí)施意見(jiàn)》等6種規定。認真吸取凌源誤操作事故的教訓，修訂防止誤操作及人身傷害組織措施。在春秋檢及各種作業(yè)中，堅決執行標準化作業(yè)，抓好現場(chǎng)全過(guò)程安全監督。黨政工青密切配合，組織了有聲有色的安全月活動(dòng)，營(yíng)造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。
【電網(wǎng)建設】
以老舊設備改造和縣城電網(wǎng)改造為重點(diǎn)，改造220千伏送電線(xiàn)路3條90公里；改造66千伏變電所2座，新建１座；新建66千伏線(xiàn)路50公里；新建10千伏線(xiàn)路15公里，改造15公里，改造臺區40個(gè)。安全優(yōu)質(zhì)地完成220千伏盤(pán)興線(xiàn)、興營(yíng)線(xiàn)改造任務(wù)。完成500千伏北寧變配套工程的三條線(xiàn)路新建和出口擴建；220千伏雙臺子變電所、電曙線(xiàn)及66千伏高新變電所通過(guò)達標投產(chǎn)驗收，雙臺子變及電曙線(xiàn)新建工程被評為省達標投產(chǎn)工程。
【電力設施保護】
結合全省“五線(xiàn)兩資源”治安秩序集中整治行動(dòng)，大力開(kāi)展電力設施保護工作，對轄區內40余個(gè)場(chǎng)鄉鎮進(jìn)行為期一個(gè)月的保護輸電線(xiàn)路宣傳打擊活動(dòng)，發(fā)放布告和宣傳單3萬(wàn)份，處理有問(wèn)題的煉鋼廠(chǎng)17家、收購點(diǎn)4家、電焊點(diǎn)1家，拆除線(xiàn)路保護區下方違章建筑4處，砍伐超高樹(shù)木300余棵，保證電網(wǎng)的安全穩定運行。
【電力營(yíng)銷(xiāo)】
進(jìn)一步規范營(yíng)銷(xiāo)基礎管理工作，制定供電服務(wù)窗口量化考核、實(shí)抄率考核、磁卡表清欠管理辦法等9個(gè)考核制度和管理辦法；對3個(gè)分公司營(yíng)業(yè)機構進(jìn)行調整，增加管理崗位，明確管理職責。按照“四統一”的原則，對興隆臺供電分公司和興隆臺區農電局實(shí)行合署辦公。完成負控系統的升級改造和78套負控終端的安裝工作。組織計量現場(chǎng)授權考核工作，順利通過(guò)了遼寧省計量檢定授權考核，確立計量檢定工作的法律地位。加強線(xiàn)損管理，降低不明損失，線(xiàn)損率完成4.01%，同比下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步加強電費管理，加大考核力度，強化電費收繳責任制，徹底清理九化公司、自來(lái)水公司和電鐵欠費問(wèn)題，確保電費收繳月清月結。嚴厲打擊竊電行為，全年查處竊電和違章用電93戶(hù)，追補電費及違約使用電費78.3萬(wàn)元。
【經(jīng)營(yíng)管理】
全年售電量完成29.96億千瓦時(shí)，同比提高1.26％；售電平均單價(jià)完成386.31元／千千瓦時(shí)，比模擬市場(chǎng)基數指標提高2.44元／千千瓦時(shí)；銷(xiāo)售收入實(shí)現11.90億元，同比提高6.86％；模擬市場(chǎng)利潤實(shí)現3 656萬(wàn)元，比基數指標提高31.4%。開(kāi)展同業(yè)對標工作和兩標一體化貫標認證工作。年內，發(fā)布質(zhì)量職業(yè)健康安全管理體系管理手冊１本，程序文件71個(gè)，近50萬(wàn)字；組織兩次內部審計，為貫標認證工作奠定了堅實(shí)的基礎。強化成本預算，嚴格控制資本性支出；對銀行賬戶(hù)進(jìn)行規范，及時(shí)清理公司改制更名后的各種財務(wù)電費專(zhuān)用印章和空白、作廢發(fā)票，有效控制和規避了財務(wù)風(fēng)險。嚴格履行設備招標制，加強物資采購管理，全年采購物資金額8 578萬(wàn)元，處理庫存物資340萬(wàn)元，提高了資金的使用效益。完成審計項目29項，效能監察項目７項,審計簽證各類(lèi)經(jīng)濟合同89份，合同總金額4 312.67萬(wàn)元。特別對基建、生產(chǎn)等工程重點(diǎn)進(jìn)行審計和效能監察，為企業(yè)增收節支528.68萬(wàn)元。大力加強人才隊伍建設。評選出經(jīng)營(yíng)管理帶頭人2人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人3人、技術(shù)能手5人。
【行風(fēng)建設與優(yōu)質(zhì)服務(wù)】
公司結合“供電品牌服務(wù)年”活動(dòng)的開(kāi)展，積極貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司“三個(gè)十條”，以搞好“四個(gè)服務(wù)”為重點(diǎn)，堅持“三公”調度，認真履行員工服務(wù)行為的“十個(gè)不準”和供電服務(wù)的“十項承諾”。對“95598”系統進(jìn)行升級改造；在進(jìn)一步推進(jìn)郵政電費儲蓄的同時(shí)，開(kāi)通招商銀行“一卡通”居民電話(huà)自助繳費業(yè)務(wù)，利用“時(shí)時(shí)通”短信系統對居民欠費進(jìn)行短信、電話(huà)催費，增加了服務(wù)手段。加大窗口建設和檢查考核力度，從硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面入手，不斷加強行風(fēng)建設，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，在全市18家社會(huì )服務(wù)單位行風(fēng)評比中，取得綜合考評第一名的好成績(jì)。
【科技管理與職工教育】
加強科技管理和創(chuàng )新。完成省公司科技項目——“光電電流互感器及其二次應用技術(shù)實(shí)驗研究”及“電力可靠性評估分析系統”的開(kāi)發(fā)；開(kāi)發(fā)完成“安全工器具管理系統”，“變電所二次仿真培訓系統”已經(jīng)試運行，“營(yíng)配合一信息系統”即將啟動(dòng)。組織QC成果發(fā)布會(huì )，16項成果參評，有5項成果獲得省公司QC成果獎。廣泛開(kāi)展變電、配電、自動(dòng)化、汽車(chē)駕駛員等技能競賽，全年舉辦各類(lèi)培訓班21期，共培訓2 507人次，員工的業(yè)務(wù)技能有一定提高。
【多種經(jīng)營(yíng)】
對主業(yè)多經(jīng)機構進(jìn)行改革，撤銷(xiāo)多經(jīng)總公司，成立多種經(jīng)營(yíng)管理部。形成以送電工程公司為核心，以三個(gè)供電分公司和三個(gè)工區為基礎的建安類(lèi)公司；以變壓器廠(chǎng)和防盜螺栓有限公司為主的制造公司，發(fā)展布局初步確立。年內積極拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，不斷開(kāi)發(fā)新項目，成立房屋開(kāi)發(fā)公司，積極面向外部市場(chǎng)承攬工程，全年實(shí)現多種營(yíng)經(jīng)產(chǎn)值6 975萬(wàn)元，利潤實(shí)現60萬(wàn)元。
（鄧衛紅）
【農電概況】
2005年，盤(pán)錦市農電部門(mén)共有66千伏變電所28座。其中，盤(pán)山16座；大洼11座；興隆臺1座。主變52臺，總容量322 700千伏安,其中，盤(pán)山31臺，容量161 500千伏安；大洼19臺，容量125 200千伏安；興隆臺2臺，容量36 000千伏安。66千伏送電線(xiàn)路19條100.4公里。其中，盤(pán)山10條77.268公里；大洼7條19.35公里；興隆臺2條4.02公里。10千伏配電線(xiàn)路169條2 354.25公里。其中，盤(pán)山87條1 145.07公里；大洼60條1 113.75公里；興隆22條86.43公里。低壓線(xiàn)路4 790公里。其中，盤(pán)山1 838公里；大洼2 786公里；興隆166公里。主要營(yíng)業(yè)用戶(hù)20余萬(wàn)戶(hù)，年售電量約4億千瓦時(shí)(不含轉供)。
【農村電網(wǎng)改造】
一、66kV專(zhuān)項工程。省農電局批復概算總投資6 925.4萬(wàn)元，2005年末，總到位資金6 205萬(wàn)元,實(shí)際完成6 228.4萬(wàn)元,總完成率為89%。完成的主要工程包括：新生變電所新建工程，完成資金450萬(wàn)元；甜水變電所改建工程，完成資金576萬(wàn)元；榆樹(shù)送變電改造工程，完成資金856萬(wàn)元；66千伏隆沙棠線(xiàn)新建工程，完成資金970萬(wàn)元。
二、更改工程。遼寧省農電局批復第一批更改工程11項，總投資336.25萬(wàn)元。其中，省調200萬(wàn)元，折舊136.25萬(wàn)元。本年度已開(kāi)工9項，接轉下年度2項，完成投資265.15萬(wàn)元，完成率為80%。
【農村電力銷(xiāo)售】
全年完成售電總量5.44億千瓦時(shí)（含轉供），比上年減少0.52億千瓦時(shí)，減少率為8.81%；躉售收入實(shí)現躉售收入3 166.76萬(wàn)元，比上年減少103.13萬(wàn)元,減少率為3.15%(未含轉供)，含轉供實(shí)現躉售收入為3 472.7萬(wàn)元,比上年增收83.7萬(wàn)元；全年完成售電平均單價(jià)451.11元/千千瓦時(shí)，比上年增加21.44元/千千瓦時(shí)，增長(cháng)率為4.99%；全年電費上繳100%；線(xiàn)損綜合損失率完成6.96%、購售損失率完成4.04%,電損率比上年降低0.94個(gè)百分點(diǎn)。
2005年度全市農電營(yíng)銷(xiāo)工作由于受政策和轉供電的影響以及排灌電量的轉移和減少，農村售電量同上年相比大幅度下降。全系統各單位廣泛開(kāi)拓電力市場(chǎng)，努力增供擴銷(xiāo)，年度內全局共新增用戶(hù)231戶(hù)，新增容量28 035千伏安。加強營(yíng)業(yè)規范化和法制化管理，加大用電普查工作，堵塞營(yíng)業(yè)漏洞，各縣（區）農電局分別對5 000余動(dòng)力戶(hù)進(jìn)行檢查，查處違、竊案件20余起，追補電量100萬(wàn)千瓦時(shí)，追補電費30余萬(wàn)元。同時(shí)還特別加強了線(xiàn)損和計量管理，完善了線(xiàn)損組織領(lǐng)導和管理制度，做好計量裝置的定檢、定校、定換工作，加強防竊電措施的改造。
【農電安全管理】
2005年，從轉變安全理念和提升隊伍素質(zhì)出發(fā)，始終堅持“以人為本”的大安全理念和“安全第一、預防為主”的工作方針。認真貫徹國家電網(wǎng)公司頒布的《關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》、省公司和省農電局〔2005〕關(guān)于安全生產(chǎn)的一號文件，并制定下發(fā)盤(pán)錦市農電局關(guān)于安全生產(chǎn)的一號文件和《盤(pán)錦市農電系統施工作業(yè)現場(chǎng)安全規定》，教育職工牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“可控、在控、能控”的思想，全面、全員、全過(guò)程、全方位強化安全管理。緊緊抓住影響電網(wǎng)安全運行的重點(diǎn)環(huán)節，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，嚴格執行安全獎懲考核制度，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)長(cháng)效機制建設。認真吸取網(wǎng)內其他局生產(chǎn)事故教訓，深入開(kāi)展反事故活動(dòng)，堅持嚴肅認真的工作態(tài)度，狠抓習慣性違章，加大安全事故處理和責任追究力度。認真開(kāi)展安全性評價(jià)工作，使全局的安全管理工作做到思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。年內未發(fā)生生產(chǎn)人身重傷及以上事故；未發(fā)生人員農網(wǎng)責任而擴大的系統事故；未發(fā)生人員直接責任的設備事故；未發(fā)生變電運行誤操作事故；未發(fā)生生產(chǎn)場(chǎng)所火災事故；未發(fā)生負同等及以上責任的重大事故。
【農電行風(fēng)建設】
2005年，盤(pán)錦市農電局行風(fēng)建設工作在遼寧省電力有限公司、盤(pán)錦供電公司的領(lǐng)導、指導下，按照遼寧省電力公司提出的“真誠服務(wù)、共謀發(fā)展”的服務(wù)理念和服務(wù)規范化、精細化、常態(tài)化、人性化的要求，主動(dòng)向社會(huì )公布員工服務(wù)“十個(gè)不準”和供電服務(wù)“十項承諾”等服務(wù)公約，優(yōu)化服務(wù)流程，完善服務(wù)標準，規范服務(wù)行為，加強監督考核，健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)的動(dòng)態(tài)管理，完善常態(tài)運行機制，全面提升了服務(wù)水平。繼續拓展“大行風(fēng)無(wú)處不在、小服務(wù)無(wú)微不至”的工作思路，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)全員參與，對內嚴格制度約束，對外主動(dòng)超前服務(wù)，實(shí)現服務(wù)高效、社會(huì )滿(mǎn)意、品牌形象高、經(jīng)濟效益高的工作目標。由于全系統各單位始終堅持把搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為行風(fēng)建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，供電服務(wù)質(zhì)量明顯提高，經(jīng)各縣（區）檢查評比，各縣局行風(fēng)建設在當地均站排頭。
【創(chuàng )一流供電企業(yè)】
根據國電公司農電〔2004〕29號、遼電創(chuàng )一流〔2004〕153號及國家電網(wǎng)公司農電管〔2005〕25號、國家電網(wǎng)公司遼農電便字〔2005〕55號、國家電網(wǎng)公司農〔2005〕246號文件等文件精神，建設一流供電企業(yè)和同業(yè)對標工作已在全系統展開(kāi)。根據國家電網(wǎng)公司、遼寧省電力公司等有關(guān)文件精神和省農電局總體部署，按照“三抓一創(chuàng )”的工作思路，加強創(chuàng )一流和同業(yè)對標工作機制、體系和制度建設，積極推進(jìn)創(chuàng )一流和同業(yè)對標工作的開(kāi)展。健全組織機構，強化創(chuàng )一流和同業(yè)對標工作的組織領(lǐng)導。成立以局長(cháng)為組長(cháng)的創(chuàng )一流和同業(yè)對標工作領(lǐng)導小組，下設創(chuàng )一流辦公室。各縣局也分別成立相應的組織機構。明確奮斗目標。根據我局實(shí)際，確定了大洼局年末創(chuàng )省級一流的目標。盤(pán)山、興隆兩局除不能達到的硬件指標外，其他一律按標準開(kāi)展工作，達到市級驗收標準。并相應制定了盤(pán)錦市農電局一流供電企業(yè)標準。建立健全考核制度，加大創(chuàng )一流和對標工作的管理控制力度，進(jìn)一步統一創(chuàng )一流及同業(yè)對標工作的認識，進(jìn)一步落實(shí)責任、明確目的，強化創(chuàng )一流和同業(yè)對標工作考核制度。制定《盤(pán)錦市農電局創(chuàng )一流工作實(shí)施方案》。與各縣局簽訂《盤(pán)錦市農電局創(chuàng )建一流供電企業(yè)工作考核責任書(shū)》，規定與獎金掛鉤的獎罰辦法。細化指標分解，將創(chuàng )一流同業(yè)對標及綜合性評價(jià)的指標分解到相關(guān)處室。
（張良軍）
盤(pán)錦供電公司領(lǐng)導成員名單
總經(jīng)理
李錫成（12月任職，兼盤(pán)錦市農電局局長(cháng)、黨組書(shū)記）
黨委書(shū)記
盧瑞祥
副總經(jīng)理
周忠
高啟文
楊建華（兼盤(pán)錦市農電副局長(cháng)）
姜鐵奇（12月任職）
劉斌
總會(huì )計師
張裕九
工會(huì )主席
班榮興
紀委書(shū)記
孫保安
附：盤(pán)錦熱電有限責任公司
一、概況。由于受宏觀(guān)經(jīng)濟形勢影響，雖然經(jīng)過(guò)積極開(kāi)展技術(shù)更新改造，深入挖掘內部潛力，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，加強科學(xué)管理，嚴格控制成本等措施，使經(jīng)濟收入總量比上年有了較大增加，但由于煤炭、運輸及各種原材料價(jià)格的大幅上漲，使該公司經(jīng)濟狀況嚴重危機，給該公司下年的經(jīng)濟運行造成巨大壓力。2005年完成銷(xiāo)售收入7 154萬(wàn)元，比上年增加793萬(wàn)元。其中，上網(wǎng)電量7 200萬(wàn)千瓦時(shí)，售電收入2 346萬(wàn)元，比上年增加135萬(wàn)元；供暖收入3 815萬(wàn)元，比上年增加496萬(wàn)元。
主要成本費用情況。總成本為9 317萬(wàn)元，比上年增加1 536萬(wàn)元。其中，生產(chǎn)成本7 847萬(wàn)元，比上年增加1 251萬(wàn)元；稅金及附加24萬(wàn)元，比上年降低14萬(wàn)元；財務(wù)費用520萬(wàn)元，比上年減少15萬(wàn)元；管理費用578萬(wàn)元，比上年增加82萬(wàn)元；銷(xiāo)售費用65萬(wàn)元，比上年減少51萬(wàn)元；其他支出283萬(wàn)元。
2005年燃煤、運輸及各種原材料價(jià)格大幅上漲，燃煤平均價(jià)格由上年的252.45元/噸增加到323.46元/噸，至2005年年末，該公司的山西、阜新等主要煤源的價(jià)格均已超過(guò)400元/噸，僅燃煤采購一項就增加成本1 057萬(wàn)元，加之因受燃煤購運緊張的影響而造成的發(fā)供電減少等諸多不利情況，導使整體經(jīng)濟效益降低，2005年全年共計虧損1 619萬(wàn)元。
二、安全生產(chǎn)管理。在安全生產(chǎn)方面，該公司始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，在工作中嚴格執行《安全生產(chǎn)法》及《電業(yè)生產(chǎn)安全工作規程》，嚴格進(jìn)行設備安全檢測、檢查，積極開(kāi)展安全教育，認真落實(shí)各項安全措施，實(shí)現了全年無(wú)重大事故、無(wú)重大人身傷亡事故、無(wú)火災事故、無(wú)重大交通事故，事故發(fā)生率低于安全生產(chǎn)計劃指標。全年鍋爐點(diǎn)火次數由上年的15次下降為7次,非計劃停爐次明顯低于去年，但由于燃煤供應緊張，經(jīng)常受到因斷煤而停爐的威脅。
三、設備檢修和技術(shù)改造情況。2005年計劃大修項目87項，實(shí)際完成81項，完成計劃的93%；計劃小修項目122項，實(shí)際完成104項，完成計劃的85%，設備檢修合格率為100%，保證設備的安全運行。
設備技術(shù)更新改造計劃53項，實(shí)際完成13項，完成計劃46%。所有更新改造項目均由公司職工自行施工完成，取得36萬(wàn)元經(jīng)濟效益，在節約資金、降低成本方面效果顯著(zhù)。
在深入研究生產(chǎn)技術(shù)的基礎上，積極主動(dòng)尋找投資少、見(jiàn)效快、效果明顯的技術(shù)改造項目。深入挖掘設備潛力，除2號機軸封改造外，鍋爐取樣器的改造，雖然投資少、技術(shù)含量不是很高，但這項改造不僅大大提高了生產(chǎn)運行的安全性，還有效地避免了水資源的浪費，取得了良好的效果。
四、經(jīng)濟運行情況。在生產(chǎn)運行管理方面，主要通過(guò)將各項指標逐級分解，落實(shí)到班組和個(gè)人；加強設備檢修和維護，使設備始終處于良好狀態(tài)，保證生產(chǎn)運行安全；改變原來(lái)的調峰方式，加強運行調整，使運行方式更加趨于經(jīng)濟、合理，保證了在煤種雜、煤炭指標差別大的情況下的安全運行。2005年在注重調峰運行的同時(shí)，還針對燃煤緊張的情況，在生產(chǎn)運行中還在調整各換熱站溫差方面給予了更多的重視，克服近熱遠次冷的缺點(diǎn)，雖然經(jīng)濟效益受到一些影響，但保證用戶(hù)的采暖溫度，用戶(hù)反映良好，用戶(hù)因供暖質(zhì)量不好而發(fā)生的投訴數量低于上年。
五、經(jīng)營(yíng)管理和行政管理工作情況。在2005年經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)主要放在了擴大市場(chǎng)內部挖潛上。努力開(kāi)拓市場(chǎng)空間，新建興海、醫院、團結和國稅4個(gè)換熱站，擴大供暖范圍，為降低因燃煤漲價(jià)而增加的成本壓力發(fā)揮了重要作用。通過(guò)加大職能部門(mén)考核力度、努力培養收費人員和檢修人員服務(wù)意識、加大“一戶(hù)一閥”改造和供熱監察工作力度等措施，共進(jìn)行分戶(hù)改造20萬(wàn)平方米，有效促進(jìn)了收費難等問(wèn)題的解決；通過(guò)大力推行目標管理、目標考核，加強供熱管理和對違章用熱的處理，違章用熱和失水現象與上年相比有了明顯減少，達到了降低成本費用、減少熱能損失的效果。
認真執行計劃審批制度，對辦公費、汽車(chē)費、維修費等管理費用的使用進(jìn)行了嚴格控制，在油價(jià)大幅上漲的情況下，較好地控制了費用的增加。大宗物資采購均實(shí)行實(shí)地考察、貨比三家，有效降低了采購成本。該公司積極開(kāi)展實(shí)施人才戰略，連續三年赴沈陽(yáng)招聘大學(xué)生，并為大學(xué)生提供良好的學(xué)習、成長(cháng)環(huán)境。為提高職工技術(shù)素質(zhì)，鼓勵職工的學(xué)習熱情，該公司在注重加強崗位技能培訓的同時(shí)，還積極組織職工參加了市勞動(dòng)局和市總工會(huì )舉辦電工技能競賽，均獲得了第一、二名的好成績(jì)，在公司上下?tīng)I造了一種積極向上的良好學(xué)習氛圍。
在保持黨員先進(jìn)性教育的活動(dòng)中，公司黨委按照上級黨組織的要求，認真組織落實(shí)，積極開(kāi)展工作，圓滿(mǎn)完成了這次全黨統一開(kāi)展的重要活動(dòng)，受到了上級黨組織的好評，并被評為開(kāi)發(fā)區“保先活動(dòng)”先進(jìn)單位。注重培養先進(jìn)的企業(yè)文化，積極倡導“愛(ài)崗敬業(yè)、健康向上、終生學(xué)習”，適時(shí)組織各種健康向上的體育活動(dòng)，在全公司范圍內營(yíng)造了學(xué)技術(shù)、爭先進(jìn)、愛(ài)崗敬業(yè)、健康向上的良好精神文明環(huán)境。
（劉春生）
盤(pán)錦熱電有限責任公司領(lǐng)導成員名單
黨委書(shū)記、總經(jīng)理
石玉琢
副總經(jīng)理、黨委委員
馬曉東
曹春平
紀委書(shū)記、工會(huì )主席、黨委委員
呂慶山
副總會(huì )計師
譚芬
交通
【公路建設】
2005年，總投資1.65億元（省補貼1.13億元，市自籌0.52億元）。計劃內大中修工程完成路基改造30.3公里，黑色路面工程51.5公里，橋梁工程905.4延米/3座。農村公路網(wǎng)建設投資4 370萬(wàn)元（省補貼1 354萬(wàn)元，地方財政債券1 305萬(wàn)元，地方配套資金1 711萬(wàn)元），完成28條線(xiàn)路130.5公里黑色路面，解決了28個(gè)行政村通油路，超額完成市政府確定的102公里、10個(gè)行政村通油路的建設任務(wù)。
【公路養護】
完成鄉級以上公路養護里程1 487公里，保持省級樣板路141公里，中新線(xiàn)12公里達到省級樣板路；完成公路中修8公里9.1萬(wàn)平方米；各級公路修補坑槽10 553平方米，處治翻漿1 898平方米；完成公路路基整修270公里，清理邊溝10公里，整修路肩1 346公里；全市公路綠化新植樹(shù)45.96公里，其中喬木20.8萬(wàn)株、灌木73萬(wàn)株；全市年末好路率達到72.39%，平均好路率達到73.97%。
【路政管理】
收取公路路產(chǎn)賠償費62.4萬(wàn)元，清理各種堆占物18 469平方米/958處；拆除違章房屋54平方米/12處；清理糾正私開(kāi)道口6處；清除違章牌幌936個(gè)/869處；清理攤點(diǎn)519個(gè)/415處；清理占道車(chē)輛112臺；遷占路市場(chǎng)122平方米/3處；發(fā)案2起，結案2起，結案率100%，路產(chǎn)恢復率為100%。全市治超工作共啟動(dòng)超限運輸檢測點(diǎn)4個(gè)，監測車(chē)輛28 940輛，其中超限1 465輛，占監測總量的5.06%，卸載177輛855噸,罰款736輛76.1萬(wàn)元。
【場(chǎng)站建設】
2005年，列入省廳計劃的場(chǎng)站建設項目為田莊臺客運站和沙嶺鎮棠樹(shù)村客運站建設。田莊臺客運站屬鄉鎮客運站，計劃按三級站建設。已編制完成可行性研究報告，完成項目立項及批復，建設規劃用地經(jīng)大洼縣政府批準，正在進(jìn)行施工準備。沙嶺鎮棠樹(shù)村客運站按村級站建設。占地1 350平方米，已同縣、鎮及村委會(huì )商定，作為全市村級站試點(diǎn)，計劃2006年開(kāi)工建設。
【運輸市場(chǎng)管理】
加快運力結構調整。更新、調整57輛客運車(chē)輛，提高運輸車(chē)輛的實(shí)載率和安全性。全市一級車(chē)達2 100輛，占營(yíng)運車(chē)輛總數的15%。新創(chuàng )品牌出租汽車(chē)100輛，取消出租汽車(chē)運管費。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)始啟用出租汽車(chē)計價(jià)器。完成汽車(chē)維修有形市場(chǎng)和維修救援網(wǎng)絡(luò )系統建設的前期工作，對汽車(chē)綜合性能檢測站進(jìn)行升級改造，將環(huán)保尾氣檢驗納入檢測范圍，有效整合了資源。配合公安部門(mén)做好“大噸小標”車(chē)輛治理工作，恢復“大噸小標”車(chē)輛306輛，增加噸位1 820噸。按照滿(mǎn)足社會(huì )需求，統籌發(fā)展的原則，新審批駕駛員培訓學(xué)校4所，全市10所駕駛員培訓學(xué)校全年招收初學(xué)駕駛員14 000人，同比增加5 000人，組織考試93場(chǎng)，參考率達95%，考試合格率達90%以上。舉辦營(yíng)運駕駛員職業(yè)培訓班39期，培訓從業(yè)人員2 503人，培訓合格率達98%。營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格年審工作基本結束。加強運輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理。檢查各種營(yíng)運車(chē)輛21 000輛次。依法查處各種違法、違規車(chē)輛1 000余輛次，其中“黑車(chē)”600余輛次。受理舉報案件28件，結案26件。
【水運管理】
大力宣傳貫徹《遼寧省港口管理規定》，加大行業(yè)管理力度。加強對港口安全的監督和建設項目的管理，對在盤(pán)錦港內進(jìn)行危險貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè)實(shí)施報港制度，對港口危險貨物作業(yè)資質(zhì)嚴格審核。規范和整頓水運市場(chǎng)。對全市7家水路（水服）企業(yè)依法進(jìn)行年審。規范水運市場(chǎng)秩序，協(xié)助盤(pán)錦海聯(lián)船務(wù)有限公司取得交通部的籌建許可證。依據《內河交通管理條例》，明確安全管理責任。開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項整治活動(dòng)，對從事水上旅游運輸、危險品運輸的企業(yè)嚴格審查，實(shí)施安全一票否決制。
【交通經(jīng)濟】
北瀝公司各項指標再創(chuàng )新高。加工原油77萬(wàn)噸，實(shí)現銷(xiāo)售收入18.45億元，利稅2.59億元（利潤3 392萬(wàn)元），創(chuàng )歷史最高水平。盤(pán)錦港完成吞吐量83萬(wàn)噸，創(chuàng )歷史新高，同比增長(cháng)6萬(wàn)噸。全市道路運輸企業(yè)經(jīng)濟指標平穩增長(cháng)。完成客運量7 582萬(wàn)人，旅客周轉量309 600萬(wàn)人公里，貨運量15 592萬(wàn)噸，貨運周轉量843 696萬(wàn)噸公里。
【海港建設】
編制完成港口總體規劃，并通過(guò)省有關(guān)專(zhuān)家的審查；遼寧省交通廳已將總體規劃批轉給盤(pán)錦市，同意由市政府審批并報省政府備案。委托天津大港油田工程公司完成預可研、工可研階段的海域地形測量、地質(zhì)勘察；委托國家海洋監測中心完成海冰作業(yè)條件論證,結論是建港可行。委托大連理工大學(xué)土木設計院完成4個(gè)兩萬(wàn)噸級預可研報告。盤(pán)錦海港建設已納入遼寧省交通廳編制的《遼寧省2010年沿海港口發(fā)展規劃綱要》（征求意見(jiàn)稿）；國家交通部規劃院已將盤(pán)錦海港納入遼寧省沿海港口布局規劃。遼寧省海洋漁業(yè)廳下發(fā)《關(guān)于建設盤(pán)錦港涉及遼寧省海洋功能區劃有關(guān)問(wèn)題的批復》，明確了盤(pán)錦市建港海區具有港口功能，可以建港。遼寧省國土資源廳做出同意建港選址的有關(guān)批復，并原則同意港區土地預留。雙臺子河口國家濕地保護區已出具證明，海港建設不在保護區范圍內，并上報遼寧省政府。編制盤(pán)錦港“十一五”計劃口岸發(fā)展規劃，經(jīng)市政府上報給遼寧省口岸管理委員會(huì )；國家海關(guān)總署已承諾將盤(pán)錦港由二類(lèi)口岸晉升為一類(lèi)口岸。委托錦州環(huán)保研究所完成了海域環(huán)境功能論證，遼寧省環(huán)境科學(xué)院進(jìn)行規劃環(huán)評的編制工作，已基本完成。委托大連理工大學(xué)土木設計研究院編制工可研和項目核準申請報告。委托大連海洋監測中心進(jìn)行工可研所必需的海域水文、泥沙現場(chǎng)調查分析、淤積數模計算、海浪數模計算、海冰等五項專(zhuān)題論證報告，結論是建港可行。為加快招商引資，草擬《海港項目招商引資優(yōu)惠政策》，待市政府常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)后實(shí)施。爭取到國家開(kāi)發(fā)銀行4.4億元軟貸款指標，并簽定相關(guān)協(xié)議。華錦集團決定投資建設該項目，對建港的技術(shù)可行性做了進(jìn)一步論證，結論可行。
【安全生產(chǎn)】
年內，對公路施工企業(yè)、客運企業(yè)、危險貨物運輸企業(yè)和水上交通安全進(jìn)行專(zhuān)項整治。對干線(xiàn)公路的急彎、高路堤、大橋引線(xiàn)進(jìn)行整改，對危險橋涵設立限速、限載等警示標志，所有重點(diǎn)橋梁設專(zhuān)人看管，落實(shí)安全責任，保證行車(chē)安全。全系統安全生產(chǎn)形勢穩定，生產(chǎn)事故為零，機關(guān)企事業(yè)單位火災事故為零。
（孫維彬）
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