信息產(chǎn)業(yè)（2009年）
信息產(chǎn)業(yè)管理
【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】
2009年，全市信息產(chǎn)業(yè)繼續穩步健康發(fā)展，整體實(shí)力不斷增強，全市信息產(chǎn)業(yè)總規模達到26.41億元，增長(cháng)3%，其中電信業(yè)務(wù)總量22.92億元，增長(cháng)9％，郵政業(yè)務(wù)總量1.69億元，增長(cháng)9％，電子信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入1.8億元,下降40％。全市電話(huà)用戶(hù)152萬(wàn)戶(hù)，電話(huà)普及率119部/百人，其中固定電話(huà)用戶(hù)59萬(wàn)戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)93萬(wàn)戶(hù),全市互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)31萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)5%。
【電子信息產(chǎn)業(yè)】
軟件業(yè)快速發(fā)展，全年軟件業(yè)銷(xiāo)售收入達到3.6億元，增長(cháng)20％。全市經(jīng)認定的軟件企業(yè)7家，登記軟件產(chǎn)品12個(gè)，獲得系統集成三級資質(zhì)的企業(yè)3家，獲得CMMI三級認證企業(yè)1家，軟件企業(yè)從業(yè)人員400余人。按照《盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2009年市政府主要工作任務(wù)的通知》（盤(pán)政辦發(fā)［2009］4號）部署，盤(pán)錦市信息產(chǎn)業(yè)局與大洼縣政府、遼濱經(jīng)濟區等有關(guān)單位通力合作，制訂《盤(pán)錦市培育IT產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案》。盤(pán)錦軟件園項目建設成果顯著(zhù)，賽格高新數字化產(chǎn)業(yè)基地和曙光產(chǎn)業(yè)基地等項目已正式落戶(hù)盤(pán)錦。由遼寧技星科技有限公司、北京東華合創(chuàng )數碼科技股份有限公司、北京鼎碩電子科技有限公司等合作投資1.49億元的盤(pán)錦軟件園項目的推進(jìn)工作，取得階段性成果。園區地點(diǎn)已確定在遼濱經(jīng)濟區，占地13.33公頃，投資商已與遼濱經(jīng)濟區正式簽約，年內完成整體設計。遼寧賽格高數產(chǎn)業(yè)基地和曙光產(chǎn)業(yè)基地，計劃投資11億美元，前期建設已全面展開(kāi)，全市IT產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形。組織市內7家企業(yè)申報遼寧省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目6項，申報遼寧省信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目1項，總申報額為450萬(wàn)元。
【招商引資】
盤(pán)錦市信息產(chǎn)業(yè)局，解放思想，拓寬思路，擺脫行業(yè)局限，充分利用各種機會(huì )，廣泛宣傳盤(pán)錦諸多投資優(yōu)勢，吸引投資者到盤(pán)錦投資。指定專(zhuān)職招商引資工作主管領(lǐng)導和工作人員，集中精力，全力開(kāi)展招商引資工作。鞏固已取得的聯(lián)系，探索新的招商渠道。充分利用招商日活動(dòng)，請投資企業(yè)法人與市領(lǐng)導會(huì )面，解決實(shí)際問(wèn)題，取得很好的效果。加強基礎調研，引導企業(yè)開(kāi)展對外合作與交流，實(shí)現快速發(fā)展。先后赴大連、北京等地招商，獲得了一批具有進(jìn)一步洽談價(jià)值的推介項目。
【擴大盤(pán)錦軟件影響力】
為進(jìn)一步宣傳盤(pán)錦，擴大盤(pán)錦市軟件企業(yè)和產(chǎn)品知名度和影響，6月份，組織相關(guān)企業(yè)參加第七屆中國國際軟件和信息服務(wù)交易會(huì )。盤(pán)錦市搭建盤(pán)錦軟件業(yè)展臺，采取大屏幕宣傳、印刷品發(fā)放等形式宣傳盤(pán)錦及盤(pán)錦軟件業(yè)，為軟件企業(yè)提供展示產(chǎn)品和對外交流的機會(huì )。通過(guò)本次展會(huì )，開(kāi)展招商引資，主動(dòng)與參展的國內外企業(yè)的接觸、溝通，挖掘先進(jìn)項目，對有可能落戶(hù)盤(pán)錦的項目積極爭取。
【調研活動(dòng)】
為全面掌握企業(yè)發(fā)展情況，4月份，盤(pán)錦市信息產(chǎn)業(yè)局組織相關(guān)人員，開(kāi)展全市軟件企業(yè)調研活動(dòng)。通過(guò)深入企業(yè)調研，掌握企業(yè)發(fā)展現狀、發(fā)展方向和科技創(chuàng )新、主導產(chǎn)品、市場(chǎng)前景等信息，了解并解決企業(yè)運營(yíng)中資金、人員和其它環(huán)節等方面的問(wèn)題，挖掘出一批智能交通、節能減排、資源管理等軟件領(lǐng)域的新項目，為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎。
【推動(dòng)全市電子政務(wù)建設】
盤(pán)錦市信息產(chǎn)業(yè)局組織有關(guān)部門(mén)，申報電子政務(wù)相關(guān)的遼寧省信息化發(fā)展資金項目，推薦盤(pán)山縣委機要局的盤(pán)山縣電子政務(wù)建設項目作為2009年度省信息化發(fā)展資金備選項目，申報資金額為119萬(wàn)元。大力促進(jìn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò )向基層擴展建設的規范實(shí)施。3月中旬，實(shí)現全市545個(gè)街道、社區和鄉（鎮）、行政村寬帶網(wǎng)絡(luò )接入并開(kāi)展應用。本著(zhù)資源共享、節省資金原則，組織完成了新型農村合作醫療信息平臺與市勞動(dòng)保障信息平臺融合建設方案，并已報送市政府審批。預計節省資金57.545萬(wàn)元，節省額度近50%。
【推進(jìn)“三大信息化工程”】
為推進(jìn)全市企業(yè)信息化建設和應用，根據國家、省關(guān)于組織申報2009年度國家信息技術(shù)應用“倍增計劃”項目和省信息化發(fā)展資金項目工作部署，積極組織企業(yè)申報2009年度國家信息技術(shù)應用“倍增計劃”項目和省信息化發(fā)展資金項目。盤(pán)錦市企業(yè)信息化寬帶商務(wù)平臺接入企業(yè)達到3500戶(hù)，比上年增加1400戶(hù)，大幅度提升了盤(pán)錦市中小企業(yè)信息化水平。為加快農村信息化建設進(jìn)程和應用水平，促進(jìn)省“百萬(wàn)農民上網(wǎng)工程”和“富民工程”深入實(shí)施，爭取省、市資金配套，本年再為農民配送電腦50臺。繼續完善農村信息化基礎設施建設，全市共建成村級信息服務(wù)站262個(gè)，占全市行政村的80%。全市互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數量穩步增長(cháng)，達到31萬(wàn)戶(hù)，全年增加1.53萬(wàn)戶(hù)。組織開(kāi)展全市IC卡系統安全檢查工作，明確了安全問(wèn)題上報制度，提升了盤(pán)錦市IC卡使用安全防范意識和安全保障水平。聯(lián)合市文明辦、市工商局、市公安局、市文化局等部門(mén)，進(jìn)行網(wǎng)吧治理專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步加強對網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò )游戲的監管，規范網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)秩序，取得顯著(zhù)成效。協(xié)助電信企業(yè)加大現有電信基礎設施改造和保護力度，加快3G基礎設施建設步伐，起草《關(guān)于加快推進(jìn)第三代移動(dòng)通信基礎設施建設的通知》，促使全市電信業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，使3G技術(shù)盡早惠及全市人民。
【組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（水平）考試】
年內，組織2009年全國計算機與軟件專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（水平）考試工作。盤(pán)錦考區共有259名考生報名參加考試。
【無(wú)線(xiàn)電管理】
一、業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺（站）的管理工作。根據《遼寧省業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺管理辦法》的要求，對每個(gè)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電愛(ài)好者進(jìn)行身份證、操作證、登記證核驗，分別建檔，錄入數據庫，使盤(pán)錦市業(yè)余無(wú)線(xiàn)電管理更加科學(xué)規范。年內辦理業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺執照227個(gè)，新指配呼號42個(gè)。
二、完成移動(dòng)監測系統升級工作。按照遼寧省無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )統一安排，組織技術(shù)人員赴四川進(jìn)行移動(dòng)監測設備出廠(chǎng)驗收，并將核心由NI5660接收機升級到R/S的EMS550接收機，移動(dòng)監測系統性能得到明顯提高。
三、堅持做好日常監測工作，完成臨時(shí)監測任務(wù)。按照年初安排完成了全年的日常監測和上報監測月報工作。根據統一部署，圓滿(mǎn)完成高考期間和國家四、六級英語(yǔ)以及遼河油田招工考試期間無(wú)線(xiàn)電監測工作。
四、提高快速反應能力，及時(shí)查處有害干擾。根據一次處理到位，一次落實(shí)到位的原則，對所有涉及電磁干擾的投訴，均采取措施，按照國家GB9175—88《環(huán)境電磁波衛生標準》的要求，進(jìn)行詳細排查處理，并將相關(guān)測試結果及時(shí)上報省無(wú)委和市民投訴中心。年內，全年共接到和處理市民及設臺單位有害干擾投訴10起，及時(shí)查處干擾或消除投訴者的疑慮。
五、無(wú)線(xiàn)電頻率占用費收繳。按照新的收費管理辦法，積極與盤(pán)錦市非稅收入管理處溝通，并考慮到納費單位的工作便利，全部采取上門(mén)收取，截至11月17日，共收繳頻率占用費8.8萬(wàn)元，全年完成收費22萬(wàn)元。
六、開(kāi)展崗位練兵。參加遼寧省無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )在大連組織的遼寧省沿海城市監測技術(shù)演練活動(dòng)，利用移動(dòng)和便攜式監測設備查找到預先指定頻率及區域內其他未知頻率，及時(shí)捕獲信標臺，通過(guò)參加演練，使相關(guān)技術(shù)人員提高了復雜地理環(huán)境和電磁環(huán)境背景下的信號捕捉及快速排查能力。
七、規范執法行為，提高行政執法能力。根據工業(yè)和信息化部下發(fā)的《關(guān)于在全國開(kāi)展清理違法使用對講機專(zhuān)項行政執法活動(dòng)的通知》要求，盤(pán)錦市信息產(chǎn)業(yè)局制定專(zhuān)項行政執法活動(dòng)方案，并印制5000余份無(wú)線(xiàn)電管理法規宣傳單，發(fā)放到個(gè)相關(guān)單位及個(gè)人，監測人員利用現有的一站一車(chē)對全市范圍內1000MHz以下移動(dòng)業(yè)務(wù)使用頻段進(jìn)行全景掃描，將信息匯總、分析，確定了工作重點(diǎn)。此次清理整頓違法使用對講機專(zhuān)項行政執法活動(dòng)共出動(dòng)人員110人次，出動(dòng)車(chē)輛48車(chē)次，監測時(shí)長(cháng)達360小時(shí)，行程2400余公里，查處非法設置使用對講機單位10家，查找到非法使用對講機頻率32個(gè)，中繼臺10個(gè)，對講機（含車(chē)載臺）172部，有5家對講機使用單位已納入管理，2家單位正在實(shí)施轉網(wǎng)，減少了違法使用對講機對合法電臺及重要通信網(wǎng)絡(luò )造成的有害干擾，凈化了全市電磁環(huán)境。根據遼無(wú)辦［2009］2號文件要求，對全市廣播電臺、電視臺、遼河油田使用的230MHz無(wú)線(xiàn)數據傳輸電臺進(jìn)行了核查，利用14個(gè)工作日，共核查設臺單位11家，檢測廣播發(fā)射機12臺，電視發(fā)射機7臺，查出4家非法設臺單位，15臺非法設備，并且在檢查中發(fā)現有個(gè)別單位對臺站批文及電臺執照未能妥善保管、臺站運行參數與批準文件不符等現象，責令有關(guān)單位限期改正并將重新核查數據。 （張 詡）
郵政
【概況】
2009年，盤(pán)錦市郵政局下轄盤(pán)山縣、大洼縣郵政局。內設管理機構四部一室一會(huì )：市場(chǎng)部、人力資源部、計劃財務(wù)部、安保部、辦公室、工會(huì )。生產(chǎn)部門(mén)有金融業(yè)務(wù)部、集郵分公司、發(fā)投轉運分局、電子通信分局、函件廣告分局，一個(gè)綜合部門(mén)為營(yíng)業(yè)分局,后勤部門(mén)有信息技術(shù)分局、運輸公司。目前，全市電子化郵政局所78處，汽車(chē)郵路總長(cháng)度單程1062公里，投遞道段136條，服務(wù)面積4094平方公里，服務(wù)人口120萬(wàn)。全局從業(yè)人員813人，其中：在崗職工322人，勞務(wù)工491人；研究生3人，本科生91，大專(zhuān)生207人，中專(zhuān)生350人，高中生131人，初中生31人。
2009年，盤(pán)錦郵政保持快速、協(xié)調、健康發(fā)展。全局上下圍繞“兩個(gè)確保、三個(gè)創(chuàng )新、四項業(yè)務(wù)超常規發(fā)展、打造五個(gè)百萬(wàn)項目”的“2345”各項經(jīng)營(yíng)指標均完成省公司增量計劃。發(fā)展勢頭進(jìn)一步趨好，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展能力進(jìn)一步提高。2009年全地區業(yè)務(wù)收入完成1.29億元，比上年增長(cháng)21％，絕對值超計劃1345萬(wàn)元。地區收支差額完成1950萬(wàn)元，絕對值列全省第二位。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率15.5萬(wàn)元，列全省首位。
2009年，盤(pán)錦市郵政局再次榮獲全國“精神文明建設先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號；保持全國“模范職工之家”、省級“文明單位”、市政府“軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號；榮獲全省單位內部60周年國慶安保工作“集體一等功”榮譽(yù)稱(chēng)號；盤(pán)錦市郵政運輸分局榮獲全國“安康杯競賽優(yōu)勝班組”稱(chēng)號；興隆支局被盤(pán)錦市婦聯(lián)推薦為“遼寧省三八紅旗集體”；市局被省公司推薦為“全國郵政紀檢監察工作先進(jìn)集體”。
【郵政經(jīng)營(yíng)】
穩健發(fā)展，圓滿(mǎn)完成經(jīng)營(yíng)目標。郵務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)完成收入2200萬(wàn)元，同比增長(cháng)21%，絕對值超計劃203萬(wàn)元；速遞物流類(lèi)業(yè)務(wù)完成收入1019萬(wàn)元，同比增長(cháng)16.9％；金融類(lèi)業(yè)務(wù)創(chuàng )歷史新高，完成收入9500萬(wàn)元，同比增長(cháng)21％，絕對值超計劃685萬(wàn)元。2009年首月完成全年活期凈增計劃，兩個(gè)月完成全年儲蓄余額凈增計劃。郵儲余額達51.74億元，累計凈增7.57億元。其中：活期凈增6.07億元，完成奮斗目標193.7％，排名全省第一；凈增額活期比例達80.2％，排名全省第一。盤(pán)山、大洼縣局收入絕對值均超過(guò)3000萬(wàn)元，在全省縣局排名第三和第五。儲蓄、函件、報刊發(fā)行、集郵、電子通信、國內包裹等專(zhuān)業(yè)均完成全年收入增量目標，全局圓滿(mǎn)完成了省公司下達的各項經(jīng)營(yíng)計劃指標。圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，項目運作水平全面提升。全年共啟動(dòng)萬(wàn)元以上營(yíng)銷(xiāo)項目119項，形成收入977.41萬(wàn)元。其中，百萬(wàn)元以上項目5個(gè)，新開(kāi)發(fā)項目69個(gè)，長(cháng)效項目50個(gè)。
【通信能力建設】
2009年，順利完成各類(lèi)辦公設備搬遷，現代城、惠豐、鶴鄉支局裝修改造等一批工程技術(shù)工作，完成多個(gè)局所的ATM安裝和培訓工作。完成新中間業(yè)務(wù)平臺，綠卡通，保險全國大集中等系統進(jìn)行線(xiàn)路及軟件調試。“自郵一族”聯(lián)網(wǎng)建設以及銀行類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行相關(guān)系統安裝改造工作。開(kāi)發(fā)建設了生產(chǎn)網(wǎng)內網(wǎng)網(wǎng)站，利用其功能實(shí)現新聞發(fā)布、內部論壇等信息交流平臺，完成了騰訊通網(wǎng)絡(luò )會(huì )議測試等新增系統功能。
【企業(yè)管理】
流程優(yōu)化推進(jìn)降本增效。認真落實(shí)省公司流程優(yōu)化要求，推進(jìn)營(yíng)業(yè)作業(yè)組織優(yōu)化。合理規劃郵政網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)“低產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)”鄉進(jìn)城，向有發(fā)展潛力的地段遷址2處，市內網(wǎng)點(diǎn)達30處，投資600萬(wàn)元購置局所4處，裝修改造局所3處。通過(guò)實(shí)行“梯形排班”法，提升業(yè)務(wù)發(fā)展支撐能力。大力實(shí)施內部作業(yè)組織優(yōu)化。推行“交叉作業(yè)”模式，提高了生產(chǎn)效率。深入推進(jìn)流程優(yōu)化工作。人工成本得到有效控制，共盤(pán)活人員31人。強化企業(yè)制度建立。開(kāi)展“學(xué)規則、建規章、落制度、明責任、強管理”系列活動(dòng)。各單位分別制定本部門(mén)各崗位規章制度匯編，收集整理40余項規章制度，匯編成《營(yíng)業(yè)員工作手冊》和《投遞員工作手冊》，實(shí)行員工指紋簽到及休假制度，增強了制度管理的嚴肅性，形成了用制度規范服務(wù)行為、用制度管人的科學(xué)管理機制。圓滿(mǎn)完成21處房屋、5宗土地的確權辦證工作。員工成才激勵機制初步建立。組織了營(yíng)投服務(wù)人員“職業(yè)素養提升”大型綜合培訓、“我發(fā)現我自己”干部室內拓展培訓、銷(xiāo)售力——市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識講座等培訓班47期，2824人次參加培訓，職業(yè)技能鑒定76人次。成立大學(xué)生成長(cháng)促進(jìn)會(huì )，全局大專(zhuān)以上學(xué)歷者達百人。在全省借用管理崗位人員考試中，共20人參加考試，首批12人全部通過(guò)考試。
【企業(yè)改革】
穩步推進(jìn)速遞物流專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革。按照省公司部署，順利完成了速遞物流公司的組建工作，建立起了與公司化運行相適應的組織管理架構，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好。建立以市場(chǎng)為導向的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理體制。實(shí)行市、縣兩級專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，采用條塊結合的方式，理順專(zhuān)業(yè)分局與縣局的關(guān)系。各專(zhuān)業(yè)分局為相對獨立的經(jīng)營(yíng)單位，縣局設立專(zhuān)業(yè)營(yíng)業(yè)部。市局對市專(zhuān)業(yè)分局和縣局同時(shí)下達專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)收入和收差計劃，進(jìn)行雙重考核。將縣局實(shí)現的專(zhuān)業(yè)收入和收差歸縣局,并將縣局實(shí)現的專(zhuān)業(yè)收入和收差同時(shí)考核專(zhuān)業(yè)分局,使專(zhuān)業(yè)局和縣局形成發(fā)展合力。完善以保障激勵為核心的分配機制。推進(jìn)薪酬制度改革，職工的固定薪酬平均增幅34.66％。實(shí)行全員營(yíng)銷(xiāo)積分和營(yíng)投人員分等分級管理，完善以業(yè)績(jì)貢獻為基礎的績(jì)效分配政策。組建專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職營(yíng)銷(xiāo)隊伍。以專(zhuān)業(yè)為核心，區分不同專(zhuān)業(yè)在市縣局分別設置客戶(hù)經(jīng)理和營(yíng)銷(xiāo)員崗位，地區配備專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職營(yíng)銷(xiāo)人員43人，并形成對營(yíng)銷(xiāo)員的有效激勵機制。全省率先成立貴賓理財中心。專(zhuān)門(mén)對儲蓄貴賓客戶(hù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)維護，發(fā)展貴賓客戶(hù)320戶(hù)，實(shí)現了“無(wú)差別服務(wù)到有差別重點(diǎn)服務(wù)”的轉型。
【郵政服務(wù)和文明建設】
年內，信報箱建設啟動(dòng)，已有2個(gè)小區安裝信報箱近2000戶(hù)。新建5個(gè)報刊亭。全市報刊亭總量將達到21個(gè)。成立全省郵政第一支女子投遞隊，規范了投遞員的著(zhù)裝，為投遞員配備了皮褲和電動(dòng)自行車(chē)，激發(fā)了投遞服務(wù)熱情。發(fā)投分局收到錦旗6面，表?yè)P信27封，獲得電臺表?yè)P1次，新聞媒體采訪(fǎng)3次。參加了盤(pán)錦市慶祝建國60周年“愛(ài)國歌曲大家唱”群眾歌詠活動(dòng)，開(kāi)展“服務(wù)三農”郵政大篷車(chē)文化下鄉系列演出、“三八”女職工趣味運動(dòng)會(huì )等系列活動(dòng)，組織全地區郵政職工進(jìn)行健康普查，開(kāi)展“三保證三關(guān)愛(ài)”活動(dòng)。全地區78個(gè)支局所、8個(gè)投遞站全部達到省公司合格職工小家標準，建設職工小家旗艦店45個(gè)。其中，全國“模范職工小家”1個(gè)、全省“模范職工小家”1個(gè)、省郵政系統“先進(jìn)職工小家”3個(gè)，做法在全省郵政系統推廣。
【地方特色主題營(yíng)銷(xiāo)項目】
成功開(kāi)發(fā)《濕地之都(二)》郵票珍藏冊及《濕地鳥(niǎo)樂(lè )園》郵票專(zhuān)題冊、明信片、明信片撲克套盒系列郵品，開(kāi)發(fā)河蟹節和石油裝備博覽會(huì )紀念郵品、郵折，成為市政府對外交往的主要紀念品之一。開(kāi)發(fā)《遼河油田通信公司企業(yè)年冊》、《魅力水城》盤(pán)錦·遼濱郵票珍藏冊及《美麗祖國，精彩童年》個(gè)性化郵票項目。成功舉辦第四屆“養成好習慣，為國做貢獻”全市青少年書(shū)信文化大賽。開(kāi)辦“大遼蟹京津次日遞”業(yè)務(wù)，收寄大遼蟹郵件430件，《中國郵政報》對此做法進(jìn)行了宣傳報道。
【金融類(lèi)項目異彩紛呈】
“繳費一站通”業(yè)務(wù)新增代收全省異地、本地交通違法罰款和代收盤(pán)山縣醫保項目，代收種類(lèi)達15種，繳費金額累計達6.8億元。其中，代收煙草用戶(hù)達3261戶(hù)，代收醫療、養老保險費15.6萬(wàn)戶(hù)。
【“自郵一族”項目成功運營(yíng)】
“自郵一族”項目在市政府的支持下，經(jīng)過(guò)與各級油地公安交通警察支隊、財政局、公安局、物價(jià)局等20余個(gè)部門(mén)艱難的溝通協(xié)調，于6月26日成功啟動(dòng)，成為東三省郵政開(kāi)辦“自郵一族”業(yè)務(wù)第一家，并實(shí)現全國首家代收交通違法罰款系統實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。年底，已開(kāi)辦“車(chē)主無(wú)憂(yōu)服務(wù)”11項，“特惠服務(wù)”2項、“增值服務(wù)”15項。截止12月31日，會(huì )員已達5114戶(hù)。代收全省異地、本地交通違法罰款39578筆，金額達749萬(wàn)元。發(fā)展合作加盟商22家。“自郵一族”高端高效高人脈業(yè)務(wù)的開(kāi)展，填補了遼寧郵政的空白，引起了國家集團及社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。集團公司電子商務(wù)局總經(jīng)理陳青親臨盤(pán)錦郵政局視察指導，集團公司總經(jīng)理劉安東在電話(huà)會(huì )議中給予了充分肯定，河北保定郵政局及黑龍江省公司先后到盤(pán)錦郵政局學(xué)習發(fā)展經(jīng)驗，《中國郵政報》對此做法進(jìn)行了宣傳報道。 （宋長(cháng)平）
中國聯(lián)通盤(pán)錦市分公司
【概況】
2009年，盤(pán)錦聯(lián)通緊緊圍繞全年工作任務(wù)指標，按照年度工作指導思想和工作規劃要求，內打基礎，外謀發(fā)展，初步實(shí)現了新聯(lián)通的良好開(kāi)局。公司流程順暢，制度嚴謹，隊伍穩定，網(wǎng)絡(luò )建設進(jìn)展迅速，服務(wù)措施日漸完善，業(yè)務(wù)發(fā)展穩中有升，基本完成年度工作指標，重組后的新企業(yè)在和諧的大環(huán)境下沿良性軌道實(shí)現了新發(fā)展。
【業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)】
一、加強營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程管控，確保政策有效落地。為實(shí)現全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的統籌兼顧和協(xié)調發(fā)展，盤(pán)錦聯(lián)通公司制定《營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程管控運行手冊》，建立了監督考核機制，對營(yíng)銷(xiāo)政策的出臺、執行和效果評估實(shí)行閉環(huán)管理，提高了營(yíng)銷(xiāo)一線(xiàn)的執行力。
二、重視直銷(xiāo)渠道建設，全員營(yíng)銷(xiāo)貫穿始終。在做好自有渠道、代理渠道、電子渠道發(fā)展的基礎上，公司充分利用直銷(xiāo)渠道的人員優(yōu)勢，拋開(kāi)坐等客戶(hù)上門(mén)的傳統營(yíng)銷(xiāo)思想，將全體員工編隊、培訓、下指標，采取主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)的方式先后開(kāi)展4次全員營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，有效提高了全體員工的營(yíng)銷(xiāo)意識，同時(shí)也提高了用戶(hù)發(fā)展質(zhì)量，加快了融合業(yè)務(wù)發(fā)展速度。
三、搶占市場(chǎng)先機，小靈通轉網(wǎng)收效顯著(zhù)。小靈通用戶(hù)是今年市場(chǎng)競爭的大熱門(mén)，為控制流失，公司以“保有和升級”為中心，以“盡早、盡快”為原則，于5月17日推出小靈通存費送費的保有方案，于7月13日在自有營(yíng)廳全面推出“靈通王”升級方案，有效提高了ARPU值。
四、開(kāi)辟有效途徑，融合業(yè)務(wù)發(fā)展初具規模。根據省分公司融合業(yè)務(wù)發(fā)展的總體部署，公司先后推出了“固話(huà)、手機親情號碼”、“寬帶+手機交叉優(yōu)惠”以及“星火燎原”等本地化營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)方案。通過(guò)社會(huì )代理渠道激勵、對目標客戶(hù)群的語(yǔ)音外呼及電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)、縣鄉掃屯走訪(fǎng)等方式，完成省公司融合業(yè)務(wù)全年預算的100.69％。
五、加強寬帶市場(chǎng)保有，提速提價(jià)有突破。公司通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)一線(xiàn)寬帶續費率考核、老用戶(hù)續費贈禮等方式控制了寬帶用戶(hù)的流失，同時(shí)以“寬帶+手機”交叉優(yōu)惠為主打品牌發(fā)展新用戶(hù)，全地區寬帶滲透率達到36.05％（同比增長(cháng)8.4%）。針對提速提價(jià)活動(dòng)開(kāi)展了全方位的宣傳，通過(guò)實(shí)施免費高速寬帶體驗及寬帶包年優(yōu)惠等措施促進(jìn)了寬帶提速業(yè)務(wù)的發(fā)展，寬帶用戶(hù)質(zhì)量得到有效提高。
六、堅持六統一原則，打牢3G業(yè)務(wù)發(fā)展基礎。根據省分公司3G業(yè)務(wù)總體發(fā)展要求，公司扎實(shí)細致地完成了正式商用前的業(yè)務(wù)培訓、功能測試、流程制定、終端訂貨及品牌、業(yè)務(wù)宣傳等前期準備工作。圍繞總體的《盤(pán)錦市分公司3G業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化銷(xiāo)售方案》，細化了各渠道、各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)化營(yíng)銷(xiāo)方案，并針對不同客戶(hù)群展開(kāi)特色營(yíng)銷(xiāo)。
【網(wǎng)絡(luò )建設工程】
為加快網(wǎng)絡(luò )建設速度，提高市場(chǎng)競爭力，公司通過(guò)召開(kāi)周工程協(xié)調會(huì )、發(fā)布進(jìn)度日程表等方式保證了各項工程的如期完工。全面完成G網(wǎng)十四期收尾、G網(wǎng)十五期、G網(wǎng)十六期工程建設任務(wù)，建設并開(kāi)通基站139個(gè)。完成WCDMA一期及二期工程建設任務(wù)，建設并開(kāi)通WCDMA基站148個(gè)。重點(diǎn)完成了城域網(wǎng)改擴建、寬帶接入擴容、農村信息化一體機新建和寬帶提速EPON改造等工程項目。其中寬帶提速EPON改造一期已完成全部808個(gè)ONU的安裝調測工作，綜合得分排名全省第三名。
【網(wǎng)絡(luò )升級】
年內，形成網(wǎng)絡(luò )支撐、信息化支撐和服務(wù)支撐。在網(wǎng)絡(luò )融合的基礎上，重點(diǎn)開(kāi)展AAA達標、末梢整治及網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化工作，GSM網(wǎng)全年質(zhì)量類(lèi)考核指標在全省排名第一位，3G網(wǎng)絡(luò )通話(huà)的噪音問(wèn)題在正式商用前得到及時(shí)解決。為全面打造信息化辦公環(huán)境，實(shí)現38個(gè)農村支局的網(wǎng)絡(luò )互通和無(wú)紙化辦公，自主研發(fā)的客服管理平臺網(wǎng)站、工資發(fā)放軟件、寬帶欠費查詢(xún)子系統等有效提高了工作效率，同時(shí)全面完成3G營(yíng)銷(xiāo)系統的升級改造。在強化服務(wù)質(zhì)量監督、規范營(yíng)業(yè)廳形象和服務(wù)標準的基礎上，重點(diǎn)開(kāi)展了客戶(hù)服務(wù)感知“雙提升”活動(dòng)和“新聯(lián)通、新形象、新價(jià)值”服務(wù)創(chuàng )新活動(dòng)，通過(guò)服務(wù)短板專(zhuān)項整治，使投訴熱點(diǎn)寬帶修障人員和營(yíng)業(yè)員的服務(wù)態(tài)度有了明顯改進(jìn)。
【強化基礎管理】
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為契機，盤(pán)錦聯(lián)通在2009年根據公司重組后的企業(yè)文化、發(fā)展理念、價(jià)值觀(guān)等差異為切入點(diǎn)，開(kāi)展一系列的基礎整合工作。全年共頒布規章制度48個(gè)，制定流程51個(gè)，重點(diǎn)加強勞動(dòng)紀律管理，嚴格查處違紀行為，通過(guò)正面引導和反面教育肅清劣跡。先后成立黨委和工會(huì )組織，開(kāi)展全員運動(dòng)會(huì )、大合唱、崗位練功比武等群眾性活動(dòng)。通過(guò)積極改善辦公環(huán)境、員工住宿環(huán)境、就餐環(huán)境及交通用車(chē)情況等解決員工后顧之憂(yōu)。公司迅速而有效地實(shí)現了全地區的辦公自動(dòng)化，通過(guò)預算管理和提倡節約利舊理念有效加強了費用控制。 （張曉莉）
中國移動(dòng)遼寧有限公司盤(pán)錦分公司
【概況】
盤(pán)錦分公司成立于1993年，1995年開(kāi)始正式獨立運營(yíng)，1999年重組后隸屬遼寧移動(dòng)通信有限責任公司，2001年成功轉制后隨中國移動(dòng)在中國香港和美國紐約兩地同時(shí)上市。2007年，盤(pán)錦分公司正式更名為中國移動(dòng)通信集團遼寧有限公司盤(pán)錦分公司。公司內設8個(gè)職能部門(mén)、8個(gè)生產(chǎn)中心，下轄5個(gè)縣（區）分公司，擁有A類(lèi)員工152人，B類(lèi)員工330人。2009年，盤(pán)錦分公司在省公司的正確領(lǐng)導下，在盤(pán)錦市委、市政府的大力支持和協(xié)助下，按照年初公司工作會(huì )議的部署和安排，積極貫徹和落實(shí)省公司年初工作會(huì )議的的要求和部署，認真踐行“125”發(fā)展戰略，努力克服國際金融危機和行業(yè)重組帶來(lái)的雙重壓力；堅持以發(fā)展為中心、以競爭為導向，面向個(gè)人、家庭、集團三大市場(chǎng)，持續推進(jìn)“四新策略”；不斷開(kāi)展管理創(chuàng )新和精細化管理，提高科學(xué)決策和管理水平；開(kāi)展全面預算管理，提升精準營(yíng)銷(xiāo)能力和水平；深入總結和學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷增強核心競爭力，使企業(yè)整體呈現出蓬勃向上、和諧共進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢，為盤(pán)錦地方經(jīng)濟的發(fā)展做出突出的貢獻。全年未發(fā)生重大安全事故和影響業(yè)務(wù)故障。TD網(wǎng)絡(luò )建設取得重大突破，共建共享工作受到省通信管理局表?yè)P,經(jīng)驗在全省推廣。
【市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)】
為全面貫徹落實(shí)中共十七屆四中全會(huì )精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，2009年盤(pán)錦移動(dòng)公司按照省公司統一的工作部署，抓住機遇，開(kāi)拓創(chuàng )新，確保運營(yíng)收入的穩定增長(cháng)和企業(yè)經(jīng)濟效益、社會(huì )效益的穩步提升。利用元旦、春節、元宵節、情人節的節日契機，根據省公司部署統一開(kāi)展了2009年“讓祝福滿(mǎn)格”系列節日主題營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，借助與政府合作推廣新農合險營(yíng)銷(xiāo)農村市場(chǎng)。強化全員主動(dòng)服務(wù)意識，轉變服務(wù)觀(guān)念，確立服務(wù)“價(jià)值引擎”定位，塑造“滿(mǎn)意100”服務(wù)形象，開(kāi)展“便捷服務(wù)滿(mǎn)意100”主題推廣活動(dòng)，深化“精確協(xié)同便捷高效”的運營(yíng)管理體系和客戶(hù)關(guān)系管理體系。以送電影、送文藝、送文化、送法律援助等活動(dòng)為載體，全面整合業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、宣傳體驗、公益咨詢(xún)等內容。在全業(yè)務(wù)運營(yíng)形勢下，積極拓展M2M等藍海市場(chǎng)，建設“無(wú)線(xiàn)城市”，推進(jìn)“惠民工程”，為促進(jìn)盤(pán)錦的經(jīng)濟轉型升級、加快實(shí)現盤(pán)錦的全面振興助力。
【網(wǎng)絡(luò )維護】
盤(pán)錦移動(dòng)公司從為客戶(hù)服務(wù)的角度出發(fā)，全心為客戶(hù)打造信得過(guò)的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )。2009年盤(pán)錦分公司網(wǎng)絡(luò )維護和建設工作，充分考慮到重組后共建共享政策帶來(lái)的影響，科學(xué)規劃和建設好2G、3G網(wǎng)絡(luò )，持續提升網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量，提升網(wǎng)絡(luò )對市場(chǎng)發(fā)展的支撐服務(wù)能力；在確保網(wǎng)絡(luò )安全的基礎上，不斷提升低成本運營(yíng)能力，實(shí)現“質(zhì)量領(lǐng)先、運行高效、支撐有力”的目標。2009年全年始終將網(wǎng)絡(luò )安全工作放在首位，認真落實(shí)省公司的各項安全策略。2009年盤(pán)錦分公司全年無(wú)網(wǎng)絡(luò )安全責任事故，干線(xiàn)實(shí)現零阻斷，未出現任何信息安全事故，在省公司的專(zhuān)項檢查中獲得好評。認真落實(shí)TD發(fā)展規劃，在盤(pán)錦市政府的支持下，TD工程前期建設協(xié)調取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全省率先打通視頻電話(huà)。繼2008年省市委宣傳部推出“五點(diǎn)一線(xiàn)看遼寧”活動(dòng)以來(lái)，加快遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展，已提升至國家戰略高度，對振興東北老工業(yè)基地，完善沿海經(jīng)濟布局，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和對外開(kāi)放，具有重要戰略意義。盤(pán)錦移動(dòng)更是積極響應，為遼寧沿海經(jīng)濟帶盤(pán)錦段的沿海通信事業(yè)做好長(cháng)足的準備。 （王秋明）
中國電信盤(pán)錦分公司
【經(jīng)營(yíng)服務(wù)】
2009年，通過(guò)合理分配經(jīng)營(yíng)指標、完善經(jīng)營(yíng)考核辦法、加強號碼資源管控、開(kāi)展勞動(dòng)競賽等措施，調動(dòng)各部門(mén)、縣區營(yíng)銷(xiāo)中心及全體員工的積極性，全員共謀公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。開(kāi)展及時(shí)有效的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“3·15知名企業(yè)展示會(huì )”、組織節假日“路演”等活動(dòng)，在社會(huì )各界樹(shù)立良好的企業(yè)形象，宣傳公司的品牌業(yè)務(wù)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以宣傳促銷(xiāo)謀求業(yè)務(wù)發(fā)展。針對不同客戶(hù)群積極推廣“E6、E9融合套餐”、“校園百事通”等差異化產(chǎn)品，促進(jìn)移動(dòng)業(yè)務(wù)與固網(wǎng)業(yè)務(wù)的雙增長(cháng)。先后與7所學(xué)校簽定了校園百事通業(yè)務(wù)協(xié)議，僅市一高就發(fā)展C網(wǎng)用戶(hù)3300余戶(hù)。通過(guò)改善營(yíng)業(yè)環(huán)境及軟硬件設施、細分營(yíng)業(yè)功能、推廣網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、設立自助繳費機等舉措，提高營(yíng)業(yè)服務(wù)能力。通過(guò)禮儀與業(yè)務(wù)知識培訓，建立營(yíng)業(yè)員考核機制，提高營(yíng)業(yè)服務(wù)水平。通過(guò)與政企客戶(hù)和高端客戶(hù)開(kāi)展“足球聯(lián)誼賽”、“女性健康講座”、“慶八一軍民大聯(lián)歡”等活動(dòng)，增強客戶(hù)認知。公司泰山路營(yíng)業(yè)廳獲得“省級青年文明號”榮譽(yù)。
【網(wǎng)絡(luò )建設】
2009年，完成移動(dòng)網(wǎng)一期工程建設并啟動(dòng)期建設，新建基站94個(gè)，其中共建共享51個(gè)，自建43個(gè)；完成EVDO升級及擴容基站108個(gè)，開(kāi)通率100%；完成塔基及鐵塔建設27座，完成基站引電工程31處。完成骨干匯聚層傳輸設備的安裝調試，骨干層設備升級到10G，安裝傳輸設備231臺，新建光纜700皮長(cháng)公里。完成省網(wǎng)、IP城域網(wǎng)、與接入網(wǎng)的新建、改造、擴容及新建關(guān)口局工程200余項，固網(wǎng)新增語(yǔ)音能力3000線(xiàn)，新增ADSL能力2768線(xiàn)。
加強裝機、故障投訴受理和電子運維支撐系統管理，加強代維隊伍管理，全年無(wú)一例超時(shí)工單，無(wú)一例二次派單。加強無(wú)線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化管理，完成新建BSC割接入網(wǎng)、軟件升級及補丁修改，開(kāi)通DO基站130個(gè)，割接入網(wǎng)基站58個(gè)，完成全網(wǎng)翻PN碼、1X新開(kāi)站與DO基站的網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化。完成移動(dòng)交換網(wǎng)、固網(wǎng)、長(cháng)途網(wǎng)、數據網(wǎng)等設備的割接入網(wǎng)、版本升級、開(kāi)通測試、資源錄入等工作，提高網(wǎng)絡(luò )交換與業(yè)務(wù)承載能力。開(kāi)通干線(xiàn)及本地網(wǎng)新建傳輸設備，開(kāi)通一干及二干2M電路18條，開(kāi)通對移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通等新建關(guān)口局，滿(mǎn)足C網(wǎng)遷移和EVDO升級及動(dòng)環(huán)監控的傳輸需求，及時(shí)接應長(cháng)途客戶(hù)落地。推進(jìn)高密度小區深度覆蓋，新建室分站點(diǎn)15處，改造站點(diǎn)22處，完成建設資金390萬(wàn)元。組織WLAN業(yè)務(wù)的熱點(diǎn)開(kāi)通和后臺系統架設，現已開(kāi)通3處，緩解了熱點(diǎn)地區3G信號覆蓋的問(wèn)題。更換基站電池58組，更換空調40臺，完成固網(wǎng)機房49個(gè)、C網(wǎng)基站164個(gè)動(dòng)環(huán)監控設備的安裝與改造，完成C網(wǎng)整治A類(lèi)基站10個(gè)、B類(lèi)基站36個(gè)、C類(lèi)基站38個(gè)，完成大修改造投資126萬(wàn)元，網(wǎng)絡(luò )運行質(zhì)量進(jìn)一步提升。
【基礎管理】
2009年，中國電信盤(pán)錦分公司加強基礎管理工作為重點(diǎn)，組織對管理制度、工作流程、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行修改和完善，使公司的內部管理更加高效，增強了綜合保障能力。同時(shí)，有計劃、有針對性地實(shí)施員工教育培訓和績(jì)效考核，提高了員工的工作技能和工作積極性，為全業(yè)務(wù)運營(yíng)奠定了良好的人力基礎。強化預算管理，嚴格執行預算申請及費用審批報銷(xiāo)制度，對會(huì )議費、業(yè)務(wù)招待費、管理費等剛性指標，實(shí)行剛性管控，使成本費用得到有效控制，在經(jīng)營(yíng)收入存在缺口的情況下，確保凈利潤指標的完成。規范營(yíng)業(yè)款收繳流程，由公司自己繳存營(yíng)業(yè)款改為委托郵政局專(zhuān)業(yè)金融護衛收繳，在營(yíng)業(yè)廳安裝自助繳費系統，確保資金安全，有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。加強安全保衛設施建設，自有營(yíng)業(yè)廳全部安裝全球眼可視監控系統和與110指揮中心聯(lián)網(wǎng)的防盜報警系統，在新啟用的辦公、營(yíng)業(yè)、機房等場(chǎng)所及時(shí)配備滅火器，對到期的滅火器按規定進(jìn)行檢修更換，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)應急預案，確保生產(chǎn)運營(yíng)安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開(kāi)展。
【“四好”班子建設】
中國電信盤(pán)錦分公司領(lǐng)導班子嚴格按照“四好”班子建設標準，堅持民主集中制的組織原則，公平、公正、公開(kāi)辦事，班子成員之間求同存異，大事集體研究決定，小事勤溝通，增進(jìn)班子團結。在公司黨委成立、開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的有利條件下，公司黨組織的政治核心作用得到充分發(fā)揮，黨政和諧共進(jìn)，注重黨風(fēng)廉政建設，領(lǐng)導帶頭執行廉潔自律等規章制度，清正做廝，廉潔做事，公司領(lǐng)導班子都沒(méi)有違反廉政建設的問(wèn)題與現象，公司中層及以下員工也沒(méi)有任何違法違紀行為。在員工隊伍建設上，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，堅持以人為本，通過(guò)績(jì)效考核激勵、全員崗位競聘等方式，為員工發(fā)展提供舞臺。同時(shí)，加強教育培訓工作，組織開(kāi)展勞動(dòng)競賽，不斷提高員工的綜合素質(zhì)。關(guān)心關(guān)愛(ài)員工，克服困難改善員工辦公條件與營(yíng)業(yè)環(huán)境，想方設法解決外縣、區員工的午餐問(wèn)題，開(kāi)展為員工過(guò)生日活動(dòng)，開(kāi)展扶貧幫困及走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，力所能及地幫助員工解決后顧之憂(yōu)，煥發(fā)員工的工作積極性。在全員崗位競聘、衛通人員劃轉對接、新大學(xué)生入職等重要工作及重要時(shí)期,干部員工始終保持良好的工作狀態(tài)，從春節到11月中旬每周工作7天，上下全力做好各項經(jīng)營(yíng)管理工作，公司的核心競爭能力進(jìn)一步增強 。 （熊 堅)
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