縣區建設（2010年）
大洼縣
【綜 述】 大洼縣位于遼寧省西南部，大遼河、遼河下游，遼東灣東北部，是環(huán)渤海經(jīng)濟帶縣份,全省15個(gè)縣域經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)縣之一，盤(pán)錦遼濱沿海經(jīng)濟區作為遼寧沿海經(jīng)濟帶重要組成部分，已納入國家發(fā)展戰略。全縣總面積1 387平方公里，下轄14個(gè)鎮，全縣總人口35萬(wàn)。2010年，全縣（含遼濱沿海經(jīng)濟區）生產(chǎn)總值實(shí)現280億元，增長(cháng)55.6%，財政一般預算收入實(shí)現16.5億元，增長(cháng)90.7%，經(jīng)濟實(shí)力進(jìn)一步提升。全社會(huì )固定資產(chǎn)投資實(shí)現500億元，增長(cháng)138.1%，社會(huì )消費品零售總額實(shí)現37億元，增長(cháng)25.4%，實(shí)際利用外資和出口創(chuàng )匯分別實(shí)現5億美元和1億美元，分別增長(cháng)400%和53.8%。城鎮居民人均可支配收入和農村人均純收入分別實(shí)現15 540元和11 500元，分別增長(cháng)30% 和20.9%，人民群眾收入水平進(jìn)一步提高。
【項目建設】 深入開(kāi)展“招商引資和項目建設攻堅年”活動(dòng)，成立63個(gè)專(zhuān)業(yè)化招商局，開(kāi)展大型域外招商活動(dòng)15次，促進(jìn)一批重大項目入駐建設。全縣（不含遼濱沿海經(jīng)濟區）新引進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項目223個(gè)，新開(kāi)工項目165個(gè)，竣工投產(chǎn)項目97個(gè)。加強要素支持和服務(wù)保障，促進(jìn)企業(yè)高效運行，裝備制造、石油化工、新型建材、農產(chǎn)品深加工等主導產(chǎn)業(yè)呈現規模、質(zhì)量和效益相統一的集聚發(fā)展態(tài)勢，臨港經(jīng)濟區與各鎮項目集聚區建設步伐加快。全縣（不含遼濱沿海經(jīng)濟區）工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實(shí)現800億元和92億元，分別增長(cháng)33%和32.5%，規模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到293家，新增68家。
【農業(yè)產(chǎn)業(yè)化】 實(shí)施一批重點(diǎn)水利工程，強化農業(yè)科技推廣應用，保障“四子”工程順利推進(jìn)，實(shí)現農業(yè)豐產(chǎn)豐收。全縣糧食總產(chǎn)量實(shí)現57萬(wàn)噸，大洼縣被確定為“全國糧食高產(chǎn)創(chuàng )建示范區”。“養大蟹”工程六種模式、泥鰍魚(yú)高產(chǎn)養殖技術(shù)等取得重大突破；新建海淡水健康養殖示范區6個(gè)；新增設施農業(yè)面積666.67公頃；“一縣一業(yè)”肉鴨養殖完成“倍增計劃”，養殖量實(shí)現6 000萬(wàn)只，六和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設進(jìn)展順利，新建標準化肉鴨養殖小區81個(gè)。新增農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家，新發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織44家。
【城鄉一體化】 實(shí)施縣城道路、給排水、綠化、亮化等基礎設施工程，縣城集中供熱得到鞏固和完善，溫泉城、臨港生態(tài)新城、紅海灘濕地旅游度假區、職教城規劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，縣城內改外擴綜合路網(wǎng)、濱河景觀(guān)帶、平面休閑廣場(chǎng)以及文化活動(dòng)中心等重要基礎設施、公用設施建設前期工作準備就緒。建立土地儲備管理新機制，實(shí)施一批建設用地增減掛鉤項目，金遠寶興·獅城開(kāi)工建設，拉開(kāi)新縣城建設和全縣城鄉一體化建設的序幕。田家鎮、新立鎮、唐家鎮推進(jìn)城鎮化試點(diǎn)工作有效開(kāi)展。實(shí)施湖畔花園二期、筑景地中海等一批房地產(chǎn)項目，開(kāi)發(fā)面積153萬(wàn)平方米，竣工面積110萬(wàn)平方米，地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)迅猛發(fā)展，成為經(jīng)濟增長(cháng)的重要支撐。實(shí)施榮港路、紅海灘生態(tài)旅游路建設和大南線(xiàn)、庫二線(xiàn)拓寬改造等重點(diǎn)公路工程，完成新港路、疏港鐵路、盤(pán)營(yíng)客專(zhuān)、盤(pán)海營(yíng)高速公路互動(dòng)立交的征地拆遷、土方工程等，為加快形成完備的綜合交通體系夯實(shí)基礎。
【民主法制】 開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)，深化縣、鎮政府機構改革，政府職能實(shí)現積極轉變，行政效能建設得到加強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。高質(zhì)量辦理人大代表建議45件、政協(xié)委員提案68件，“三率”均達100%。公安隊伍建設水平明顯提高，縣公安局被命名為“全國公安機關(guān)執法示范單位”。加大治安防控體系建設力度，以視頻監控系統改造和巡特警組建為抓手，深入開(kāi)展嚴打整治行動(dòng)，維穩、處突、防范能力顯著(zhù)增強，確保全縣社會(huì )治安持續穩定。圓滿(mǎn)完成“五五普法”各項任務(wù)，公民法律意識普遍增強，縣司法局被確定為“全國法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)”。積極開(kāi)展各項信訪(fǎng)專(zhuān)項活動(dòng)，信訪(fǎng)總量明顯下降。深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為專(zhuān)項行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢總體穩定。生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大，主要污染物排放總量得到有效控制，全縣兩鎮九村被確定為全省環(huán)境優(yōu)美鎮村。 （曹珊珊）
【現代服務(wù)業(yè)】 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，圓滿(mǎn)完成“第三屆·中國盤(pán)錦國際濕地旅游周”系列活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施紅海灘濕地溫泉小鎮、水上航道、迎賓大道等一批精品旅游項目和基礎設施項目，田莊臺生態(tài)歷史文化名城建設扎實(shí)推進(jìn)，王家鎮被評為“全國特色景觀(guān)旅游名鎮”。現代商貿流通服務(wù)體系日漸完善，溫泉休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，引進(jìn)皇家御品、天沐溫泉城、盛皇國際溫泉酒店等項目。加快以田家鎮為核心的北部綜合商貿服務(wù)區建設，居然之家、昆侖商廈等項目開(kāi)工建設，匯美建材交易中心二期工程業(yè)已完工。潤強物流產(chǎn)業(yè)園、裕農配送中心一期工程順利實(shí)施，新增“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程城鄉連鎖店、直營(yíng)店55家，“家電下鄉”等促銷(xiāo)活動(dòng)深入開(kāi)展，城鄉流通和消費環(huán)境明顯改善。
【社會(huì )事業(yè)】 機關(guān)事業(yè)單位工作人員津貼補貼發(fā)放進(jìn)一步規范，公務(wù)人員工資待遇水平得到提高。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)名制就業(yè)實(shí)現2.2萬(wàn)人次，城鎮登記失業(yè)率得到有效控制，大洼縣被確定為全省唯一一家“新型農民培訓工作聯(lián)系點(diǎn)”。社會(huì )保障和救助水平不斷提高，“五險”擴面1.4萬(wàn)人，新型農村養老保險順利啟動(dòng)，完成唐家鎮和平安鎮兩所敬老院改造以及農村常見(jiàn)病人托管中心服務(wù)樓建設，提高城鄉低保對象低保金發(fā)放標準，為373戶(hù)農村特困戶(hù)改造和新建房屋。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，中、高考升學(xué)率進(jìn)一步提高，素質(zhì)教育深入實(shí)施，“雙高普九”成果進(jìn)一步鞏固，“學(xué)校安全工程”扎實(shí)推進(jìn)，各校高標準配備“三防”設施，校園安全得到有效保障。公共文化體系建設“五大工程”基本達標，實(shí)現有線(xiàn)電視“屯屯通”、文化信息資源“進(jìn)村入戶(hù)”，鎮村文化基礎設施進(jìn)一步完善。“水鄉之韻”廣場(chǎng)文化、“情滿(mǎn)水鄉”紅詩(shī)詠誦、“魅力大洼”美術(shù)書(shū)法攝影大賽三大品牌活動(dòng)持續深入，地域特色文化得到普及。加強文化產(chǎn)業(yè)基地培育，境內影視拍攝逐步呈常態(tài)化趨勢，電視連續劇《小芳》在趙圈河鎮取景拍攝。完成縣新華書(shū)店等經(jīng)營(yíng)性文化單位轉為企業(yè)的改制工作，文化市場(chǎng)繁榮有序。醫療衛生事業(yè)長(cháng)足發(fā)展，啟動(dòng)國家基本藥物制度改革試點(diǎn)工作，為10萬(wàn)名居民建立健康檔案，縣中醫院業(yè)務(wù)綜合樓竣工投用，婦幼衛生公共服務(wù)項目順利實(shí)施，農村衛生適宜技術(shù)推廣走在全省前列，新農合籌資標準和報銷(xiāo)比例大幅提高，食品藥品安全監管有力，愛(ài)國衛生運動(dòng)取得實(shí)效。人口和計生工作不斷加強，人口總量保持低速增長(cháng)，人口計生工作綜合改革示范縣創(chuàng )建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，惠及計劃生育家庭獎勵扶助政策全面落實(shí)，5個(gè)中心鎮計生服務(wù)站國債項目投入使用。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，通過(guò)實(shí)施“農民體育健身工程”助推了鎮村體育公共服務(wù)體系建設，大力開(kāi)展全民健身運動(dòng)，大洼縣被評為“全省2006—2010年群眾體育先進(jìn)縣”，繼續保持“全國體育先進(jìn)縣”稱(chēng)號。“雙擁”工作不斷鞏固，民兵預備役建設得到加強。殘疾人基層組織建設扎實(shí)有效，殘疾人社區康復服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò )更加完善。全縣第六次全國人口普查工作取得階段性成果，其他各項事業(yè)明顯進(jìn)步。駐縣系統管理單位為全縣加快發(fā)展做出積極貢獻。
大洼縣領(lǐng)導成員名單
一、中共大洼縣委員會(huì )
市委常委、縣委書(shū)記 高 科（11月離任）
縣委書(shū)記 （11月任職）
副書(shū)記 （11月離任）
常務(wù)副書(shū)記 馬玉臣（10月離任）
副書(shū)記、紀委書(shū)記 王 寧（9月離任）
常委、常務(wù)副縣長(cháng) 孫洪軍
常委、組織部長(cháng) 徐洪峰
常委、副縣長(cháng) 劉吉廣（9月離任）
常委、宣傳部長(cháng) 張煥慶
常委、人武部政委 賈興存（12月離任）
朱明東（12月任職）
常委、政法委書(shū)記 孫 雨（10月離任）
二、大洼縣人大常委會(huì )
主 任 李炳成
副主任 趙洪利
劉再興
王守昌
任德忠
張國生
吳 江（12月任職）
三、大洼縣人民政府
縣 長(cháng)
常務(wù)副縣長(cháng) 孫洪軍
副 縣 長(cháng) 劉吉廣（9月離任）
王冬梅
丁喜慶
崔 建
曲 巖（12月任職）
縣政府副縣級調研員 王連才
縣長(cháng)助理 王恩凱
縣長(cháng)助理、縣財政局局長(cháng) 陳寶庫
四、政協(xié)大洼縣委員會(huì )
主 席 田順鳳
副 主 席 劉慶堂
黃紹貴
于桂云
張永雙（12月任職）
張富強（12月離任）
五、中共大洼縣紀律檢查委員會(huì )
書(shū) 記 王 寧 （9月離任）
常務(wù)副書(shū)記、監察局局長(cháng) 錢(qián)啟秀
盤(pán)山縣
【綜 述】 2010年，盤(pán)山結構調整取得明顯成效、開(kāi)發(fā)開(kāi)放取得較大突破、經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展。全縣上下戮力同心，頑強拼搏，戰勝了特大洪澇災害，工業(yè)化、城鎮化步伐加快，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調整，在勝利收官“十一五”的同時(shí)，拉開(kāi)盤(pán)山縣“十二五”全面轉型、開(kāi)放發(fā)展的序幕。2010年，全縣地區生產(chǎn)總值實(shí)現122.05億元，比上年增長(cháng)40%，增幅排名全省第四位。全社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成139.24億元，比上年增長(cháng)104%，增幅排名全省第1位。地方財政一般預算收入完成8.5億元，比上年增長(cháng)64%，增幅排名全省第5位。實(shí)際利用外資完成1.5億美元，是上年的7倍，絕對值排名全省第2位。農民人均純收入實(shí)現9710元，比上年增長(cháng)15%，絕對值排名全省第7位。多項經(jīng)濟指標增幅位居全省前列，經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量、效益都有所改善和提高。
【農 業(yè)】 農業(yè)生產(chǎn)穩步推進(jìn)。農業(yè)綜合生產(chǎn)能力有所提高，優(yōu)質(zhì)稻米、河蟹養殖等設施農業(yè)規模達到2.77萬(wàn)公頃，畜牧禽舍、設施蔬菜小區累計突破3 000個(gè)，形成3個(gè)專(zhuān)業(yè)鎮、47個(gè)專(zhuān)業(yè)村。無(wú)規定動(dòng)物疫病區通過(guò)省級驗收，稻田種養新技術(shù)“盤(pán)山模式”通過(guò)國家農業(yè)部驗收。全縣“三品”農業(yè)生產(chǎn)面積達到5.27萬(wàn)公頃，13家企業(yè)55個(gè)品種獲得“三品”食品標識使用權。國家小型農田水利工程重點(diǎn)縣建設各項工作進(jìn)展順利，第23次蟬聯(lián)遼寧省“大禹杯”。農業(yè)全程機械化加快推進(jìn)，綜合機械化率達到79%，處于全省領(lǐng)先地位。
【城鄉一體化建設】 城鎮化水平持續提高。緊緊配合市委、市政府開(kāi)展城鄉一體化綜合改革試點(diǎn)，堅持政策引導、規劃先行、市場(chǎng)運作、多方聯(lián)動(dòng)等原則，穩妥推進(jìn)經(jīng)濟區調整和中心城鎮建設。經(jīng)濟區建設，順利完成高升經(jīng)濟區和遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì )的機構設置、職能定位和人員招聘。新縣城建設，總規和控詳規已基本完成，主城區建設加速推進(jìn)。全年新增投資7.5億元，路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、綠化、亮化、供暖、供氣、污水處理等基礎建設得到進(jìn)一步完善，縣城與市區公交線(xiàn)路順利開(kāi)通。小城鎮建設，甜水、陳家順利撤鄉建鎮，高升、胡家、壩墻子被確定為全省城鎮化試點(diǎn)，完成11個(gè)建制鎮79個(gè)基礎設施建設項目和30個(gè)村屯環(huán)境整治任務(wù)。
【對外開(kāi)放】 抽調300余名干部投入招商引資第一線(xiàn)，參與、組織數百次外出招商和投資說(shuō)明會(huì )、項目推介會(huì )等招商活動(dòng)，到盤(pán)錦考察的投資商絡(luò )繹不絕。通過(guò)不斷的“走出去”和“請進(jìn)來(lái)”，使盤(pán)山縣在境外的知名度進(jìn)一步擴大，為招商引資和項目建設打下堅實(shí)的基礎。全年實(shí)際利用外資1.5億美元，同比增長(cháng)647%。不斷擴大對外貿易，地產(chǎn)品出口形勢喜人。全年實(shí)現出口創(chuàng )匯5 996萬(wàn)美元，比上年增長(cháng)28.3%。
【工 業(yè)】 工業(yè)經(jīng)濟增速加快。深化實(shí)施工業(yè)強縣發(fā)展戰略，著(zhù)力培育接續產(chǎn)業(yè)，調整區域規劃，拓展發(fā)展空間，狠抓招商引資，推進(jìn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，盤(pán)山工業(yè)經(jīng)濟駛上了快車(chē)道，對縣域經(jīng)濟的拉動(dòng)作用明顯提高。全縣工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現606億元（現價(jià)），比上年增長(cháng)68.1%。規模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現203億元，比上年增長(cháng)31.4%。園區建設，積極向上爭取政策支持，成功地使遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)基地被確定為遼寧沿海經(jīng)濟帶重點(diǎn)支持園區。其他各專(zhuān)業(yè)園區基礎工程和配套環(huán)境都有較大改善。工業(yè)產(chǎn)業(yè)和園區布局已基本調整完成，為集群發(fā)展戰略的實(shí)施奠定了基礎。項目建設，狠抓招商引資和項目開(kāi)工、投產(chǎn)、運營(yíng)，全年開(kāi)工建設投資千萬(wàn)元以上項目355項。全年工業(yè)運行平穩，企業(yè)開(kāi)工率平均達到95%以上。化工新材料、機械裝備制造、農產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群加快培育，多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
【社會(huì )事業(yè)】 教育事業(yè)不斷發(fā)展，義務(wù)教育階段入學(xué)率達到100%，高中本科升學(xué)率達到84%，榮獲省普及九年義務(wù)教育先進(jìn)縣，通過(guò)省政府學(xué)前教育達標縣驗收。醫藥衛生工作扎實(shí)推進(jìn)，全面啟動(dòng)國家基本藥物制度，實(shí)施藥品零差率銷(xiāo)售和網(wǎng)絡(luò )平臺購藥，有效緩解了群眾“看病貴”的難題；新農合工作有序推進(jìn)，參合率達到100%。文化事業(yè)不斷繁榮，全年新建農家書(shū)屋74家、文體廣場(chǎng)82個(gè)，在全市率先實(shí)現全覆蓋。科技創(chuàng )新能力進(jìn)一步增強，再次被確定為國家“科技富民強縣”專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)縣。交通事業(yè)成績(jì)顯著(zhù)，全縣公路總里程達到1 623公里，新修道路34公里，改擴大修道路43.5公里，榮獲省級公路建設文明縣。社會(huì )保障不斷加強，新增投入8 000萬(wàn)元，提高離退休干部和機關(guān)事業(yè)單位職工工資標準。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，城鎮登記失業(yè)率僅為2.29%。保險參保水平不斷提高，全年新增擴面8 548人，實(shí)現及時(shí)足額100%社會(huì )化發(fā)放。新建改造農村貧困戶(hù)住房217戶(hù)，發(fā)放低保金1 171萬(wàn)元，實(shí)現動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保。 （王曉溪）
【第三產(chǎn)業(yè)】 第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。大力發(fā)展商貿物流業(yè)、休閑旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟活力增強，人民生活質(zhì)量得到提高。繼續擴大規模，改善結構和質(zhì)量，第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結構中的比重逐年提高。第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現28.7億元，增長(cháng)45.7%，社會(huì )消費品零售總額實(shí)現14.41億元，增長(cháng)18.7%。商貿物流業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，華鵬、恒泰、友誼等物流穩定運營(yíng)。鄉鎮市場(chǎng)保持興旺繁榮，“家電下鄉”有序開(kāi)展，發(fā)放補貼1 430萬(wàn)元，兌付率達到100%。“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程穩步推進(jìn)，新建連鎖店58家、直營(yíng)店23家。房地產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成104.8萬(wàn)平方米；旅游業(yè)加快推進(jìn)，承接盤(pán)錦“第三屆國際濕地旅游周”主要旅游項目，承辦“觀(guān)鳥(niǎo)節”和“荷花節”。鑫安源、東晟園等老景區加速升級改造，鴛鴦溝游船碼頭和兩岸景觀(guān)工程基本完成。全年旅游業(yè)接待人數和產(chǎn)值大幅增加，成為盤(pán)山新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
盤(pán)山縣領(lǐng)導成員名單
一、中共盤(pán)山縣委員會(huì )
副書(shū)記、縣長(cháng) 楊 斌
副書(shū)記、紀委書(shū)記 王會(huì )林（10月離任）
副書(shū)記 馮 英（9月離任）
常委、副縣長(cháng) 劉松林
梁建柏
常委、宣傳部長(cháng) 張曉良
常 委 賈啟才
常委、組織部部長(cháng) 劉 寧
常委、政法委書(shū)記 楊 昕 （10月離任）
常委、人武部政委 鞠成軍
二、盤(pán)山縣人大常委會(huì )
主 任 李茂軍
副主任 趙福勇 （12月離任）
王崇仁
張玉珠
佟柏林
佟殿石
孫麗穎
呂春福（12月任職）
三、盤(pán)山縣人民政府
縣 長(cháng) 楊 斌
常務(wù)副縣長(cháng) 劉松林
副 縣 長(cháng) 梁建柏
李曉秋
李朝品
周偉山
王玉豐
四、政協(xié)盤(pán)山縣委員會(huì )
主 席 孟曉平
副 主 席 周生喜
楊宏英
魏鳳艷
畢林棟
五、中共盤(pán)山縣紀律檢查委員會(huì )
書(shū) 記 王會(huì )林 （10月離任）
副 書(shū) 記 孫連山
雙臺子區
【綜 述】 雙臺子區位于盤(pán)錦市北部，原區域面積為56.7平方公里。8月后，根據雙臺子區行政區劃調整工作方案，將原盤(pán)山縣陸家鄉及陳家鎮前腰村、后腰村、東地村、統一村和盤(pán)山縣良種場(chǎng)劃歸雙臺子區管轄，區域總面積118平方公里。人口22.58萬(wàn)人（常住人口20.8萬(wàn)人），其中農村人口5.1萬(wàn)人。區內有22個(gè)民族，漢族占總人口的96%。全區下轄9個(gè)街道辦事處（含石油街道辦事處），39個(gè)社區，19個(gè)行政村。2010年，區委、區政府緊緊抓住遼寧沿海經(jīng)濟帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放、盤(pán)錦“向海發(fā)展、全面轉型”、華錦集團改擴建的重大機遇，全面完成年初確定的目標任務(wù)。地區生產(chǎn)總值完成56億元；固定資產(chǎn)投資完成45億元；財政一般預算收入完成4.1億元；城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實(shí)現12 500元和10 500元；規模以上工業(yè)增加值完成13億元；社會(huì )消費品零售總額實(shí)現46億元。
項目建設成效顯著(zhù)。單體投資在1 000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項目55項，開(kāi)工在建項目33項，竣工16項，重點(diǎn)推進(jìn)的儲備項目80項。精細化工和塑料加工為主導的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。水榭春城、遼河左岸文化城等項目全面推進(jìn)。招商引資力度空前。成立招商總局和多個(gè)專(zhuān)業(yè)招商局。中央商務(wù)區改造、表面活性劑、丁基鋰等項目正在實(shí)質(zhì)推進(jìn)中。成功舉辦第三屆東北三省塑料產(chǎn)業(yè)高峰論壇。實(shí)際利用外資1.26億美元，出口創(chuàng )匯實(shí)現5 000萬(wàn)元，走在全市前列。民生保障力度不斷增加。積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，全區新增就業(yè)27 210人，城鎮登記失業(yè)率2.3%。實(shí)名制扶持創(chuàng )業(yè)帶頭人118人，帶動(dòng)就業(yè)833人，“零就業(yè)”家庭繼續保持動(dòng)態(tài)為零。加大各類(lèi)保險金征繳和保險擴面力度，扎實(shí)推進(jìn)新型農村社會(huì )養老保險工作。重視低收入困難群眾的生活，最低生活保障制度得到全面落實(shí)。社會(huì )事業(yè)取得新成績(jì)，全年投入600萬(wàn)元，實(shí)施校舍安全工程。嚴格教師考試錄用工作，教師隊伍綜合素質(zhì)不斷提高；投資2 100萬(wàn)元的市職工體育活動(dòng)中心竣工投入使用；率先實(shí)施國家基本藥物制度，減輕群眾醫療費用負擔。人口和計劃生育工作走在全市前列。組織并完成“十二五”規劃編制工作。
【信訪(fǎng)與維護社會(huì )穩定】 積極開(kāi)展“信訪(fǎng)工作效率年”活動(dòng)，完善矛盾糾紛排查調處機制，一批信訪(fǎng)積案、難案得到較好解決。深入推進(jìn)平安城區建設，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，組織開(kāi)展學(xué)校、幼兒園及周邊安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，維護社會(huì )的平安穩定。
【園區建設】 園區基礎設施建設取得重要進(jìn)展，起步區870畝土地基礎設施配套工程全部完成，實(shí)現了“五通一平”。順利完成全區二期征地工作，空間拓展取得新突破。園區竣工項目11項，開(kāi)工在建項目5項，15個(gè)在談項目正在全力推進(jìn)，開(kāi)始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)項目加速集聚的新階段。園區知名度不斷提升。
【招商引資】 成立招商總局和多個(gè)專(zhuān)業(yè)招商局。中央商務(wù)區改造、表面活性劑、丁基鋰等項目正在實(shí)質(zhì)推進(jìn)中。成功舉辦第三屆東北三省塑料產(chǎn)業(yè)高峰論壇。實(shí)際利用外資1.26億美元，出口創(chuàng )匯實(shí)現5 000萬(wàn)元。
【教育醫療 計生】 年內，投入600萬(wàn)元，實(shí)施校舍安全工程。嚴格教師考試錄用工作，教師隊伍綜合素質(zhì)不斷提高。投資2 100萬(wàn)元的市職工體育活動(dòng)中心竣工投入使用；推動(dòng)區醫院轉型工作，率先實(shí)施國家基本藥物制度，減輕群眾醫療費用負擔。人口和計劃生育工作走在全市前列。
【舊城改造】 實(shí)施遼河新城等14個(gè)項目的動(dòng)拆遷工作，完成動(dòng)拆遷面積71萬(wàn)平方米，保障了重點(diǎn)項目建設的順利推進(jìn)。以平房區和零散危舊生活區改造為重點(diǎn)，實(shí)施安居工程，啟動(dòng)城北小區等9個(gè)房地產(chǎn)項目，完成建筑面積91萬(wàn)平方米。維修改造小街小巷57條，安裝路燈40基。新建3處公共停車(chē)場(chǎng)，有效緩解了老城區停車(chē)難問(wèn)題。新城建設高水平起步。遼河新城起步區一期回遷樓工程全面開(kāi)工，啟動(dòng)建設32棟，完成建筑面積10萬(wàn)平方米。二期回遷樓選址已完成。城市管理水平不斷提高。開(kāi)展愛(ài)國衛生清潔月和市容綜合整治活動(dòng)，城區環(huán)境明顯改善。有效規范區內民房違法、違規建設行為。投資1 159萬(wàn)元，實(shí)施鐵西、云祥、旌旗、利民、永華5個(gè)棄管小區整治改造工作。
【環(huán)境保護】 嚴把建設項目審批關(guān)，嚴格執行環(huán)評和“三同時(shí)”制度。加強重點(diǎn)污染源企業(yè)監管，污染物排放總量得到有效遏制，節能減排目標全面完成，通過(guò)遼寧省環(huán)境監察標準化建設驗收。
【社會(huì )保險】 積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，全區新增就業(yè)27 210人，城鎮登記失業(yè)率2.3%。實(shí)名制扶持創(chuàng )業(yè)帶頭人118人，帶動(dòng)就業(yè)833人，“零就業(yè)”家庭繼續保持動(dòng)態(tài)為零。加大各類(lèi)保險金征繳和保險擴面力度，扎實(shí)推進(jìn)新型農村社會(huì )養老保險工作。重視低收入困難群眾的生活，最低生活保障制度得到全面落實(shí)。
【第一產(chǎn)業(yè)】 第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現1億元，農業(yè)增加值0.5億元，實(shí)現糧食產(chǎn)量3 813噸，實(shí)現蔬菜產(chǎn)量8 106噸，生豬飼養1.1萬(wàn)頭，家禽飼養108.1萬(wàn)只，小皮毛動(dòng)物養殖3萬(wàn)只，肉類(lèi)產(chǎn)量2 300噸，蛋類(lèi)產(chǎn)量1 680噸，水產(chǎn)養殖面積1 686.67公頃，水產(chǎn)品產(chǎn)量3 200噸，實(shí)現淡水魚(yú)養殖133.33公頃，河蟹養殖144.67公頃，完成植樹(shù)造林26公頃，轉移農村勞動(dòng)力2 000人。
【第二產(chǎn)業(yè)】 規模以上工業(yè)增加值完成13億元，比上年增長(cháng)60.5%。本體ABS、華塑塑料產(chǎn)業(yè)園一期等項目竣工投產(chǎn)，環(huán)烷基餾分油加氫等項目快速推進(jìn)。精細化工和塑料加工為主導的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初具規模。
【第三產(chǎn)業(yè)】 社會(huì )消費品零售總額實(shí)現46億元，比上年增長(cháng)15%。水榭春城、遼河左岸文化城等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項目全面推進(jìn)，興隆二百等骨干商貿企業(yè)支撐帶動(dòng)作用不斷增強，以雙益為代表的物流業(yè)發(fā)展勢頭強勁，服務(wù)業(yè)集聚區建設取得新的進(jìn)展。
【精神文明】 完善創(chuàng )城責任體系建設，鞏固擴大創(chuàng )城成果。積極開(kāi)展各項精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，堅持道德規模引領(lǐng)，城市公共文明水平和廣大市民文明素質(zhì)逐步提升。
【科 技】 促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，爭取上級科技三項費用120萬(wàn)元，申報省市級科技項目30項。
（楊軼菊）
雙臺子區領(lǐng)導成員名單
一、中共雙臺子區委
書(shū) 記 楊衛新
副書(shū)記、區長(cháng)
副 書(shū) 記 王慶良 （9月離任）
常委、區政府常務(wù)副區長(cháng)
劉兆友
常委、區政府副區長(cháng)
李建中
常委、紀委書(shū)記
李 煒
常委、組織部長(cháng)
叢連希
常委、宣傳部長(cháng)
孫雅娟 （女）（9月離任）
馮桂霞 （女）（11月任職）
常委、政法委書(shū)記
張國軍
常委、人武部政委
張永宏
二、雙臺子區人大常委會(huì )
主 任 李大森
常務(wù)副主任 王曼華（女）
副主任 李延方
劉連軍
辛炳勝
三、雙臺子區人民政府
區 長(cháng)
常務(wù)副區長(cháng) 劉兆友
副 區 長(cháng) 李建中
蓋 娟（女）
楊壯力
李之棟（9月離任）
馬 文
四、政協(xié)雙臺子區委員會(huì )
主 席 王保利
副 主 席 單秀蘭（女）
楊玉東
李士新（不駐會(huì )）
李文武
五、中共雙臺子區紀律檢查委員會(huì )
書(shū) 記 李 煒
副 書(shū) 記 王金昶
興隆臺區
【綜 述】 全區下轄18個(gè)街道辦事處，101個(gè)社區，區域面積255平方公里，總人口41.4萬(wàn)人。2010年，興隆臺區實(shí)現地區生產(chǎn)總值178.4億元，比上年增長(cháng)40.1%；實(shí)現地方財政一般預算收入14億元，比上年增長(cháng)53%；第一產(chǎn)業(yè)增加值1.5億元，與上年持平；第二產(chǎn)業(yè)增加值88.6億元，增長(cháng)44.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值88.3億元，增長(cháng)37.4%。人口自然增長(cháng)率4.03‰。
2005年-2010年地區生產(chǎn)總值及其增長(cháng)速度
【農業(yè)和農村經(jīng)濟】 全年農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.8億元，與上年持平；農林牧漁業(yè)增加值1.5億元。全年農作物總播種面積5 995公頃。全年生豬存欄26 345頭；生豬出欄33 451頭，比上年增長(cháng)7.3%；全年肉類(lèi)總產(chǎn)量3 992噸，比上年增長(cháng)6.9%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量 2 100噸，與上年持平。新農村建設取得新進(jìn)展。加快農業(yè)和農村基礎設施建設，全年農林水事務(wù)支出3 831萬(wàn)元，比上年增長(cháng)15％。認真落實(shí)各項惠農、利農政策，有力地促進(jìn)了農民增收。配合城鄉一體化工作的推進(jìn)，積極開(kāi)展農村勞動(dòng)力技能培訓，實(shí)現農村勞動(dòng)力轉移安置2 116人。認真實(shí)施村屯綠化，高質(zhì)量地完成了造林綠化任務(wù)。
【工 業(yè)】 全年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值325.2億元，比上年增長(cháng)46.4%；工業(yè)增加值75.1億元，比上年增長(cháng)42.9%。規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值230.3億元，比上年增長(cháng)21.9%；規模以上石油裝備制造業(yè)實(shí)現產(chǎn)值101.7億元，同比增長(cháng)23.7%；規模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97.5%；規模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入228.1億元，比上年增長(cháng)32%；實(shí)現利稅22.9億元，增長(cháng)30.3%；實(shí)現利潤12.2億元，增長(cháng)20.8%；規模以上高新工業(yè)企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值49.9億元和增加值15.1億元，分別比上年增長(cháng)50.9%和48.5%，占規模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重為21.7%。
2010年規模以上工業(yè)產(chǎn)值分類(lèi)及增長(cháng)速度
【教育和衛生】 2010年，全區初中招生528人，在校生1 892人，畢業(yè)生693人。普通小學(xué)招生776人，在校生4 238人，畢業(yè)生736人。幼兒園入園人數3 295人，在園人數6 042人，離園人數1 960人。全區中小學(xué)入學(xué)率為100%，中考成績(jì)再創(chuàng )歷史新高，全區升入高中學(xué)生650人，初中升學(xué)率為96.02%。構筑由15個(gè)社區衛生服務(wù)中心、47個(gè)社區衛生服務(wù)站為核心的城市社區衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，社區衛生服務(wù)人口覆蓋率達到100%。加大了新型農村合作醫療工作的管理力度，參合農民積極性普遍提高，參合人數達到了20 638人，農業(yè)人口參合率達100%。2010年參合人員住院補償1 009人次，累計報銷(xiāo)金額達296萬(wàn)元。2010年8月開(kāi)始建立婚前檢查中心,全面推行免費婚前醫學(xué)檢查,婚檢率達到90%以上。
【民主法制】 自覺(jué)接受人大的法律監督、工作監督和政協(xié)的民主監督，全年辦理人大代表建議43件、政協(xié)委員提案23件，辦復率100%，滿(mǎn)意率100%。健全推行依法行政責任制，加大對執法人員的培訓、考核力度。認真開(kāi)展“五五”普法檢查驗收，強化法律宣傳和法律服務(wù)工作。加大政務(wù)公開(kāi)、行政監察和審計監督力度，勤政廉政建設得到加強。完成第十屆村委會(huì )換屆選舉工作。加強社會(huì )治安綜合治理。政府投資近千萬(wàn)元，在全區范圍內新增視頻監控點(diǎn)1 700個(gè)，積極構建全覆蓋的社會(huì )治安防控體系。全年共破獲各類(lèi)刑事案件708件，查處治安案件1 994件，維護了良好的社會(huì )治安環(huán)境。暢通群眾訴求渠道，認真辦理各類(lèi)市民投訴案件1 586件。強化信訪(fǎng)工作，全年共受理信訪(fǎng)案件512案次、4 697人次，首訪(fǎng)案件結案率和息訪(fǎng)率分別達到100％和80%以上。
【社會(huì )事業(yè)】 各項社會(huì )事業(yè)深入開(kāi)展。政府投資150萬(wàn)元，建立學(xué)校安全監控系統，按要求配備校園保安，落實(shí)公安巡邏執勤措施，有效地保障了在校學(xué)生的安全。全面啟動(dòng)校舍加固工程。認真做好迎接國家二類(lèi)城市語(yǔ)言文字評估工作。爭取中央資金390萬(wàn)元，對4個(gè)街道的社區衛生服務(wù)中心進(jìn)行改擴建，完善了社區衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加大新型農村合作醫療工作的管理力度，農業(yè)人口參合率達到100%，全年共為農民報銷(xiāo)醫療費用168萬(wàn)元，緩解了農民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。積極開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治，有效保障了全區食品安全。政府投資600余萬(wàn)元，對棄管小區進(jìn)行集中整治，城區面貌進(jìn)一步改善。第六次全國人口普查階段性工作圓滿(mǎn)完成。 （蔣士光）
【社會(huì )保障】 重點(diǎn)民生工程取得明顯成效。全區實(shí)現實(shí)名制就業(yè)15 810人,扶持創(chuàng )業(yè)帶頭人134人，帶動(dòng)就業(yè)917人，城鎮登記失業(yè)率控制在2.1%以?xún)取Ｔ蜆I(yè)困難對象100人，完成市下達計劃指標100人的100%。實(shí)名制勞務(wù)輸出1 453人，完成市下達計劃指標1 000人的145.3%。零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。創(chuàng )建社區就業(yè)實(shí)體808戶(hù)，發(fā)放小額擔保貸款55萬(wàn)元，完成計劃指標的110%；普惠制培訓補貼17 333人。積極做好就業(yè)培訓工作，培訓失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農民8 989人。通過(guò)培訓考試合格后就業(yè)7 576人，培訓就業(yè)率84.3%。全區城鎮企業(yè)基本養老保險共有參保職工44 949人，擴面人數4 903人，完成計劃指標的140.09％，共收繳養老保險金15 641萬(wàn)元，實(shí)際繳費人數39 112人，實(shí)際繳費率達到87%。共為5 781名退休職工支付養老金5 507.29萬(wàn)元。共有參保事業(yè)單位101家，參保職工2 276人，共收繳養老保險金934萬(wàn)元，為477名離退休職工支付養老金1 172萬(wàn)元，支付率和社會(huì )化發(fā)放率均為100％。共有65戶(hù)機關(guān)事業(yè)單位，2 080名職工參加失業(yè)保險，共收繳失業(yè)保險金79萬(wàn)元。企業(yè)失業(yè)保險金收繳1 100萬(wàn)元,完成計劃指標的100%；發(fā)放失業(yè)金125萬(wàn)元,節余975萬(wàn)元。工傷保險擴面1 842人，完成計劃指標的122.8%。生育保險擴面1 827人，完成計劃指標的121.8%。全區共有低保對象2 490戶(hù)，5 087人，累計發(fā)放保障金949.9萬(wàn)元。城市低保標準由每人每月274元提高到319元，農村低保標準由每人每月163元提高到276元。全年累計發(fā)放臨時(shí)救助等補貼500余萬(wàn)元，并為17戶(hù)農村貧困戶(hù)進(jìn)行土危房改造，確保了弱勢群體的基本生活。政府投資1 200萬(wàn)元，改善了社區辦公條件，進(jìn)一步提高了社區工作者待遇。
【科 技】 科技成果轉化工作穩步推進(jìn)。認真組織實(shí)施科技計劃項目,2010年共組織申報國家、省級各類(lèi)科技計劃項目226項，立項13項。獲得國家科技計劃項目2項，科技扶持資金80萬(wàn)元；省級科技計劃項目11項，科技經(jīng)費資助1 420萬(wàn)元；組織申報市級各類(lèi)科技計劃項目56項，立項1項，獲得市級科技經(jīng)費資助500萬(wàn)元；組織申報區本級科技計劃項目58項，立項29項，撥付“科三費”資金500萬(wàn)元；石油裝備制造產(chǎn)業(yè)園科技計劃項目13項，科技扶持資金1 800萬(wàn)元。2010年共組織實(shí)施國家、省、市、區科技項目56項，共計“科三費”支持3 800萬(wàn)元，科技項目的實(shí)施有效地促進(jìn)了興隆臺區科技、經(jīng)濟、社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。2010年全區域共申報國家專(zhuān)利325件,其中申報發(fā)明專(zhuān)利數56件，已授權專(zhuān)利297件。2010年全區國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)1家，省級知識產(chǎn)權示范企業(yè)7家，市級試點(diǎn)企業(yè)8家，知識產(chǎn)權示范、試點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)轉化達到70%以上。
【第三產(chǎn)業(yè)】 中央商務(wù)區大商集團城市中心商業(yè)廣場(chǎng)項目、上海鵬欣集團水游城項目等大型城市綜合體項目建設進(jìn)展順利，全年投資23億元。瀚新家年華生活廣場(chǎng)、華潤萬(wàn)家超市等商業(yè)體相繼建成并投入運營(yíng)。全年商品房銷(xiāo)售面積208.2萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售額77.3億元。在國家汽車(chē)下鄉、家電下鄉等拉動(dòng)內需政策的刺激下，城鄉市場(chǎng)表現活躍。全年實(shí)現社會(huì )消費品零售總額89.9億元，同比增長(cháng)19％。文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2010年，遼河美術(shù)館先后承接展覽、展會(huì )及各類(lèi)活動(dòng)32次，參觀(guān)人數累計達5萬(wàn)余人次。首次獨立策劃、成功舉辦“春光美全國工筆畫(huà)名家邀請展”，為遼河文化產(chǎn)業(yè)園打造“中國工筆畫(huà)基地”奠定了基礎。《遼河畫(huà)院美術(shù)作品集》出版發(fā)行。政府投資4000萬(wàn)元，啟動(dòng)包括小型博物館群在內的遼河文化公園項目，文化設施進(jìn)一步完善。
【資源環(huán)境和安全生產(chǎn)】 嚴格履行環(huán)境影響評價(jià)審批手續和“三同時(shí)”制度，“三同時(shí)”執行率達100%；加強對轄區工業(yè)企業(yè)的環(huán)保設施運行情況管理，保證環(huán)保設施登記率100%，運行率95%。對轄區40家工業(yè)及餐飲企業(yè)進(jìn)行水質(zhì)、噪聲監測，并對監測數據進(jìn)行分析，形成監測報告，同時(shí)做好歸檔備案工作。全年受理投訴130件，征收排污費670 769元。全年新增綠地面積5.8萬(wàn)平方米，植樹(shù)2.6萬(wàn)株，栽種草花55萬(wàn)株，擺放盆花32萬(wàn)盆；對沿街單位“門(mén)前四包”責任狀的執行情況進(jìn)行監督管理，收取“門(mén)前四包”清掃費72 120元。完成轄區808萬(wàn)平方米的清掃保潔、垃圾清運、非法噴涂廣告等清理工作，堅持兩掃全天保，生活垃圾日產(chǎn)日清，全年清運生活垃圾近10萬(wàn)噸。安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩。建立安全生產(chǎn)考核制度和考核控制指標體系，區政府對29家政府有關(guān)部門(mén)（單位）下達安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)。2010年，共監督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2 326家，消除各類(lèi)事故隱患2 218處，下達行政執法文書(shū)872份。
興隆臺區領(lǐng)導成員名單
一、中共興隆臺區委員會(huì )
書(shū) 記 姜 冰（9月離任）
蔣景晨 （9月任職）
副書(shū)記 劉世杰
王德友
王秀英 （9月離任）
常委、副區長(cháng) 周傳友（12月離任）
常委、政法委書(shū)記 王若民（1月退休）
常委、副區長(cháng)、總工會(huì )主席 王 春
常委、組織部部長(cháng) 張志堅（10月離任）
常委、紀委書(shū)記 趙世田
常委、人武部政委 賈興存
二、興隆臺區人大常委會(huì )
主 任 馮合尊 （12月離任）
周傳友（12月任職）
常務(wù)副主任 李長(cháng)林
副 主 任 耿大華
劉俊福
李 妍
魏學(xué)斌
魏 瑋
三、興隆臺區人民政府
區 長(cháng) 劉世杰
常務(wù)副區長(cháng) 周傳友 （12月離任）
副 區 長(cháng) 王 春
李桂昌
李佰成
詹兆義
于麗華
四、政協(xié)興隆臺區委員會(huì )
主 席 楊書(shū)芬
副主席 劉志偉
喬 木
沈桂蓮
楊 松
張榮祥
五、中共興隆臺區紀律檢查委員會(huì )
書(shū) 記 趙世田
副 書(shū) 記 焦立圈
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