社會(huì )生活（2011年）
人口和計劃生育
【工程建設】
一、全民健身中心勝利竣工并開(kāi)放使用。該工程是市政府2011年48件民生實(shí)事之一，自2010年6月開(kāi)始全面開(kāi)工建設，歷時(shí)14個(gè)月，于2011年8月31日全面竣工，隆重舉行市四大班子領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導參加的落成開(kāi)放剪彩儀式。
二、推進(jìn)奧體中心建設。成立盤(pán)錦市第十二屆全運會(huì )場(chǎng)館建設工作領(lǐng)導小組，按照《第十二屆全運會(huì )競賽場(chǎng)地技術(shù)指標基本要求》積極做好協(xié)調工作，迎接第十二屆全運會(huì )組委會(huì )各相關(guān)部門(mén)的檢查調研，及時(shí)督促建設部門(mén)保證時(shí)間進(jìn)度，確保奧體中心建設達到符合承辦全運會(huì )比賽的條件。
三、推進(jìn)盤(pán)錦市體育場(chǎng)改造。2011年4月開(kāi)始對體育場(chǎng)排水系統、供水系統、內墻墻面整修、座椅整修等工程改造，并完成體育主題公園美化、綠化、硬化、亮化工程，為市民健身提供了優(yōu)良的環(huán)境。同時(shí)為迎接2013年第十二屆全運會(huì )承辦足球比賽，周密制定體育場(chǎng)改造方案和資金使用計劃，待市財政下?lián)苜Y金后馬上啟動(dòng)。
四、推進(jìn)遼河油田體育館改造。遼河油田體育館計劃投資4 000萬(wàn)元，年內完成消防、電力等安全隱患設施改造， 2012年10底前將按照承辦全運會(huì )排球比賽要求改造完畢。
【群眾體育活動(dòng)】
一、5月28日，全省聯(lián)動(dòng)，組織并參加迎全運“世界行走日”活動(dòng)，9月27日，在市體育場(chǎng)舉辦濱海公路自行車(chē)快樂(lè )騎行盤(pán)錦站啟動(dòng)儀式活動(dòng)活動(dòng)。
二、8月8日—10月20日，組織參加遼寧省首屆“全民健身運動(dòng)會(huì )暨體育大會(huì )”，盤(pán)錦市獲得金牌總數第五名，團體總分第六名，9月19日—23日參加遼寧省第六屆農民運動(dòng)會(huì )，盤(pán)錦市取得較為突出的成績(jì)。
三、4—9月舉辦全市六運會(huì )田徑、足球、排球、籃球、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球、門(mén)球、中國象棋、釣魚(yú)、太極拳等11個(gè)比賽項目，把我市全民健身活動(dòng)推向高潮。
【提升競技體育水平】 2011年，我市獲省級比賽金牌10枚；國家級比賽金牌2枚；獲亞洲級比賽金牌3枚；獲世界級比賽3枚。摔跤運動(dòng)員孫亞楠3月份在法國舉辦的世界杯摔跤比賽中取得冠軍，此成績(jì)?yōu)槲沂薪ㄊ幸詠?lái)取得的最好成績(jì)，受到了市政府的獎勵。
【提高承辦賽事檔次】 2011年,是每四年一屆的全市運會(huì )舉辦年。年初，市政府將舉辦市運會(huì )列為2011年民生工程，并決定于4--9月份召開(kāi)。此次全運會(huì )，開(kāi)幕式于9月23日在盤(pán)錦市體育場(chǎng)舉辦，9月25日勝利閉幕。六運會(huì )在籌備舉辦過(guò)程中，得到幾大班子領(lǐng)導的高度重視，多次召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，嚴密制訂工作方案和工作流程，市直和縣區主要成員單位明確任務(wù)和職責，密切配合，通過(guò)共同努力使六運會(huì )的舉辦成為盤(pán)錦市建市以后規模最大、項目最多、形式最新、檔次最高的一次盛會(huì )，是迎接建國62周年的一次重要獻禮，達到了城市的盛會(huì )、激情的盛會(huì )，人民的節日最佳效果，市領(lǐng)導給予高度評價(jià)，社會(huì )滿(mǎn)意度高，反響強烈。
【發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)】 為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，以承辦活動(dòng)、舉辦賽事、展會(huì )為載體，開(kāi)發(fā)現有資源，注重以體育彩票發(fā)行為支撐產(chǎn)業(yè)，加強宣傳和對全市彩票發(fā)行站點(diǎn)的監督管理工作，在體彩銷(xiāo)量上尋求新突破。僅到2011年10月底，我市體彩發(fā)行量超過(guò)億元，省體育局和省體育彩票管理中心向我市發(fā)來(lái)“盤(pán)錦市體彩銷(xiāo)量提前突破超億元大關(guān)”的賀電，全年體彩發(fā)行量達到1億4千1百萬(wàn)元。
【對上爭取資金】 2011年，市政府對體育局下達對上爭取資金任務(wù)50萬(wàn)元。年內，通過(guò)與省體育局多次協(xié)調和溝通，與群體處積極爭取，年底前到位體育器材合人民幣65萬(wàn)元，資金30萬(wàn)元，超額完成對上爭取資金任務(wù)。 （朱光華）
城鄉人民生活
【城市居民可支配收入】 全年城市居民人均可支配收入24 266元，比上年增長(cháng)15.4%；城市居民家庭人均消費支出15 213元，比上年增長(cháng)9.3%。全年農村居民人均純收入11 437元，比上年增長(cháng)17.3%；農村居民家庭人均消費支出6 113.3元，比上年增長(cháng)22.1%。
【就 業(yè)】 年末全市城鎮單位從業(yè)人員47.4萬(wàn)人，私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員19.9萬(wàn)人。其中，城鎮私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員13.2萬(wàn)人。全年新增實(shí)名制就業(yè)7萬(wàn)人，年末城鎮登記失業(yè)率2.7%。
【社會(huì )保障】年末城鎮職工基本養老保險參保人數53.6萬(wàn)人。城鎮職工基本醫療保險參保人數44.7萬(wàn)人，比同期增長(cháng)9.8%；城鎮居民基本醫療保險參保人數53.6萬(wàn)人（其中包括23.7萬(wàn)新型農村合作醫療保險人數），比同期增長(cháng)1.9%。失業(yè)保險參保人數27.2萬(wàn)人，比同期增長(cháng)3.8%。1.3萬(wàn)城鎮居民和2.9萬(wàn)農村居民得到政府最低生活保障。城市低保月人均標準345元，月人均補助243元，比上年增長(cháng)51.9%；農村低保年人均標準276元，月人均補助160元，比上年增長(cháng)32.2%。年末全市城鎮福利院9個(gè)，擁有床位1 482張，收養893人；全市農村集體辦敬老院24個(gè)，擁有床位2 300張，收養1 928人。全年發(fā)售社會(huì )福利彩票3.3億元，同比增加1億元，增長(cháng)46%。
【生活環(huán)境質(zhì)量】 全市生活飲用水水源地水質(zhì)良好，生活飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。全市有國家級自然保護區1個(gè)，自然保護區面積8萬(wàn)公頃，占轄區面積的19.7%。全年城市污水處理率由上年的63%提高到100%，生活垃圾無(wú)害化處理率100%，用水普及率100%，燃氣普及率100%，城市人均擁有道路面積14.5平方米，人均公園綠地面積由7.5平方米增加到8.1平方米，建成區綠化覆蓋率37.8%。全年城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數為356天，比上年增加7天，優(yōu)良天數比例為97.5%。環(huán)境空氣優(yōu)級天數平均為95天，比上年增加22天。
【農村居民收入】 2011年，認真貫徹落實(shí)中央一號文件精神，加大惠農、支農的力度，農業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，糧食種植獲得大豐收，農民收入渠道進(jìn)一步得到拓寬，農民從一、二、三產(chǎn)業(yè)得到的收入全面增加，農民外出務(wù)工活躍，收入大幅增加，政策性增收作用明顯，農民增收的潛能得到釋放，農村居民人均純收入延續近幾年良好的增長(cháng)勢頭。抽樣調查統計，農村居民人均純收入為11 437元，比上年增加1 687元，增長(cháng)17.3%,農村居民人均純收入絕對額穩居全省各市第三位。
一、工資性收入快速增長(cháng)，成為拉動(dòng)農民收入穩定增長(cháng)的重要支撐。2011年，農村居民人均工資性收入3 129.9元，比上年增加663元，增長(cháng)26.9%。其中，在非企業(yè)組織中勞動(dòng)得到收入423.6元，比上年減少了65.7元，下降13.4%；在本鄉域內勞動(dòng)得到收入2 394.2元，比上年增加575元，增長(cháng)31.6%；外出從業(yè)得到收入312.1元，比上年增加153.7元，增長(cháng)97%。工資性收入較快增長(cháng)的主要原因：縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，為本地農民提供了大量的就業(yè)機會(huì )，農民在搞好家庭經(jīng)營(yíng)的基礎上，紛紛走入工廠(chǎng)、企業(yè)，農民從本地獲得的務(wù)工收入隨之大幅提高；務(wù)工工資收入水平普遍提高，勞動(dòng)力工資標準不斷提高，一些低技能、低要求的工種如力工工資提高到120元至150元，技術(shù)型工種如電工、水暖工、電焊工每天能達到200元以上。農民從非企業(yè)組織的減少的原因，因樣本輪換村干部、村教師調查戶(hù)減少所致，而村干部村教師工資水平并未下降。
二、家庭經(jīng)營(yíng)收入穩步增長(cháng)，繼續穩定了農民增收的基礎。農村居民人均家庭經(jīng)營(yíng)收入6 919元，比上年增加635.6元，增長(cháng)10.1%。第一產(chǎn)業(yè)人均純收入5 684.3元，比上年增加534.9元，增長(cháng)10.4%。其中，農業(yè)人均純收入4 279.5元,比上年增加529.4元,增長(cháng)14.1%, 2011年，糧食生產(chǎn)獲得豐收，人均水稻產(chǎn)量2039.4公斤，比上年增加261.5公斤， 農業(yè)收入增加幾乎全部來(lái)自糧食增產(chǎn)、價(jià)格高位，實(shí)現增產(chǎn)增收年。牧業(yè)人均純收入887元 ,增長(cháng)0.1%,漁業(yè)人均純收入517.5元,增長(cháng)1.3%。二產(chǎn)人均純收入163.7元，比上年增加95.5元，增長(cháng)1.4倍。三產(chǎn)人均純收入1 071元，比上年增加5.1元，增長(cháng)0.5%。隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，非農產(chǎn)業(yè)的異軍突起，為農民提供了難得的發(fā)展機遇，對農民增收的貢獻更加突出。農村二、三產(chǎn)業(yè)表現出蓬勃的發(fā)展勢頭，在農村，從事工業(yè)、建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)逐年增多，收入成倍增長(cháng)。
三、非經(jīng)營(yíng)性收入高速增長(cháng)，拉動(dòng)農民穩步增收。人均財產(chǎn)性收入389.5元，比上年增加143元，增長(cháng)58%。財產(chǎn)性收入的增長(cháng)主要得益于城鄉一體化的建設的強力推進(jìn)，農民出租房屋及機械的租金、轉讓承包土地經(jīng)營(yíng)權等收入，大幅增長(cháng)。人均轉移性收入999.1元，比上年增加245.9元，增長(cháng)32.6%。各項惠農政策的充分落實(shí)，農民實(shí)實(shí)在在的得到實(shí)惠。其中：離退休金、養老金676.8元，比上年增加305.7元，增長(cháng)82.4%,最低生活保障制度及醫療保障制度的實(shí)施與完善，讓廣大農民更多的受益，也使我市農村居民轉移性收入快速增長(cháng)。
【農村居民生活】 由于近年中央連續出臺中央一號文件，繼續強化農業(yè)基礎地位，加大對“三農”的扶持力度，出臺一系列支農扶農惠農政策，讓農民真切嘗到了實(shí)惠。我市各級黨委、政府認真貫徹落實(shí)中央各項惠農支農政策，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，穩步推進(jìn)城鄉一體化建設，農村經(jīng)濟得到了長(cháng)足的發(fā)展，農民收入步入持續穩定增長(cháng)軌道。抽樣調查統計，全年，農民人均純收入為11 437元，比上年增加1 686.8元，增長(cháng)17.3%。收入的穩定增長(cháng)為農民生活消費打下堅實(shí)的物質(zhì)基礎，農村居民消費結構更趨科學(xué)合理，生活水平繼續提高，生活質(zhì)量顯著(zhù)改善，農民生活消費支出人均6 113.3元，比上年增加1 106.1元，增長(cháng)22.1%。
一、生活質(zhì)量明顯提高，膳食結構進(jìn)一步優(yōu)化。農村居民用于食品的消費人均2 656.1元，比上年增加688.2元，增長(cháng)35%,其中：食品消費品支出2 343元，比上年增加532元，增長(cháng)29.4%;食品消費服務(wù)性支出313.2元，比上年增加156.3元，增長(cháng)99.6%。在食品消費中，農民逐漸擯棄傳統的家庭飲食習慣，在外飲食消費支出大幅度增加，在外飲食支出為305.7元，比上年增加153.8元，增長(cháng)一倍。
二、穿著(zhù)實(shí)現成衣化，衣著(zhù)消費檔次不斷提高。農民的穿著(zhù)打扮不僅僅滿(mǎn)足于保暖耐用，注重時(shí)尚、舒適，衣著(zhù)服飾更加時(shí)尚，城鎮化，衣著(zhù)消費進(jìn)入以成衣消費為主的新階段。部分款式新穎、美觀(guān)大方的西裝、大衣、皮衣、裙裝在農村也隨處可見(jiàn)，農村居民人均衣著(zhù)消費支出559 .7元，比上年增加102.9元，增22.5%。人均服裝的支出額為396.4元，同比增加89.5元，增長(cháng)29.2%；鞋類(lèi)支出人均為128.4元，同比增加10元，增長(cháng)8.5%，而用于服裝材料的支出人均僅為3.9元，同比減少1.3元，下降24.5%。
三、居住環(huán)境大有改觀(guān)，住房追求寬敞、舒適化。隨著(zhù)城鄉一體化的穩步推進(jìn)，一些農墾職工陸續搬入新建的漂亮、寬敞的樓房，居住環(huán)境優(yōu)美，基礎設施齊全，農民出行更加便捷，住房?jì)鹊难b修，裝飾時(shí)尚化成為農民追求的方向。在農村原則上不再允許新建住房，新建房支出下降，農村居民人均居住支出為847.1元，比上年減少176.7元，下降17.3%；年末住房面積人均35平方米，比上年增加2.2平方米，增長(cháng)6.8 %，住房?jì)r(jià)值人均18 052元，比上年增加1 584.8元，增長(cháng)9.6%。在住房面積、價(jià)值增加的同時(shí)，農戶(hù)的居住環(huán)境和衛生設施也得到了進(jìn)一步的改善。農民家庭中有水沖式廁所的農戶(hù)占10%；使用暖氣的戶(hù)數占23 %；飲用自來(lái)水的戶(hù)數達到100 %，農民家庭使用液化氣作為燃料占10%，住宅外道路是水泥或柏油路面的戶(hù)數占36%，農村道路、交通、水電等基礎設施建設步伐加快，鄉風(fēng)文明，農民的居住條件更加方便、潔凈、舒適。
四、家庭設備消費檔次升級，高檔耐用品增多。收入的增加為農民購買(mǎi)家庭設備奠定基礎，日用品，室內裝飾品、機電設備等的消費的檔次不斷提高，家用電器的更新?lián)Q代速度的加快，促使農民家庭中高檔耐用品的擁有量不斷增加。傳統的中低檔耐用消費品數量減少，高檔物品增加，農村居民平均每百戶(hù)擁有生活用汽車(chē)16戶(hù)，比上年增長(cháng)一倍，網(wǎng)絡(luò )的暢通，使農民家庭觀(guān)看的電視節目更加豐富多彩，農民家庭中電視接入有線(xiàn)電視網(wǎng)的有占68%，每百戶(hù)電冰箱擁有量84臺、家用計算機22臺、微波爐11臺，分別比上年增加16臺、4臺、3臺。
五、交通、通訊發(fā)展迅速，居民的出行更加方便。方便快捷的交通、通訊工具，為農村居民的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了諸多的便利，家用汽車(chē)、摩托車(chē)、移動(dòng)電話(huà)等新產(chǎn)品不斷推出以及價(jià)格的大幅下降，使他們不再是城市居民的專(zhuān)寵， 2011年，農民人均用于交通和通訊消費支出額為672.6元，比上年增加274.4元，增長(cháng)68.9%；電話(huà)及移動(dòng)電話(huà)數量的快速增加，使農民家庭的通訊費用也隨之增長(cháng)，農民人均用于通訊費的支出額為162.3元，比上年增加6.9元，增長(cháng)4.5%；購買(mǎi)交通工具人均支出224.5元，同比增加168.7元，增長(cháng)3倍；用于交通消費服務(wù)支出121.7元，同比增加32.3元，增長(cháng)36.2%。
六、醫療保健意識增強，生存質(zhì)量得到改善。農村合作醫療保險的實(shí)施，給農民吃下定心丸，農民對自身的健康也越來(lái)越重視，免除了“小病忍、大病無(wú)錢(qián)看”擔憂(yōu)，只要有能力就會(huì )及時(shí)就醫問(wèn)藥。農民人均醫療保健消費支出539.2元，比上年增加230元，增長(cháng)74.4%；其中用于醫療保健支出為194元，比上年增加73.5元，增長(cháng)61.1%。 （席思敏）
慈善事業(yè)
【組織建設】 加強學(xué)習，通過(guò)開(kāi)展集體學(xué)習與自學(xué)活動(dòng)，認真學(xué)習貫徹落實(shí)黨的各項方針政策和踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要思想，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)，牢固樹(shù)立“慈心為人，善舉濟世”的思想觀(guān)念；通過(guò)訂閱和贈送《慈善》雜志，強化全體會(huì )員的慈善意識；嚴格遵守總會(huì )機關(guān)工作“十項守則”，加強財務(wù)管理，認真執行《盤(pán)錦市慈善總會(huì )接收、使用捐贈款物暫行管理辦法》，財務(wù)收支準確、合法，對所募資金，接受社會(huì )公眾的監督；及時(shí)通過(guò)報紙、電臺、電視臺等主流媒體公布捐款名單和數目，做到公正、透明。加強宣傳，積極取得盤(pán)錦日報、遼河晚報、盤(pán)錦電臺、盤(pán)錦電視臺等盤(pán)錦市主流新聞媒體的合作和支持，利用宣傳媒介作用，多方報道和播發(fā)盤(pán)錦市慈善活動(dòng)信息，進(jìn)一步弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德，倡導和激發(fā)全市人民的慈善意識和慈善熱情，全年共發(fā)表慈善信息200余條。
【資金募集】 全年，總會(huì )勸募工作主要以募集項目救助活動(dòng)資金為主，所募資金全部專(zhuān)款專(zhuān)用，開(kāi)展項目救助活動(dòng)。據統計，總會(huì )全年共接收捐款243.4萬(wàn)余元。其中，項目捐款197.5萬(wàn)余元，占捐款總數的81%。8月24日，在由志高集團、市教育局、市民政局、市慈善總會(huì )主辦，盤(pán)錦廣播電視臺協(xié)辦的盤(pán)錦市泰山志高慈善旭日教育基金捐資助學(xué)大型公益晚會(huì )在盤(pán)錦人民會(huì )堂舉行，會(huì )上，盤(pán)錦市120名優(yōu)秀的貧困應屆高中畢業(yè)生收到了共計60萬(wàn)元的教育資助。
【善事活動(dòng)】 總會(huì )全年支出社會(huì )善款218.4萬(wàn)元，救助貧困群眾2 560多人次。繼續開(kāi)展“股壞死慈善救助項目”。“股壞死慈善救助項目”是盤(pán)錦市慈善總會(huì )針對全市低保戶(hù)家庭中股骨頭壞死患者因貧困無(wú)法就醫診治的情況，自2009年起實(shí)行的專(zhuān)項救助活動(dòng)，對進(jìn)行骨壞死手術(shù)治療和保髖治療的低保家庭患者給予一定數額的資金救助，減輕了他們的診療資金負擔，幫助他們早日擺脫疾病折磨。按總會(huì )提出的“股壞死慈善救助項目”成功對18名股骨頭壞死患者實(shí)施了手術(shù)，項目活動(dòng)支出救助資金18萬(wàn)多元。貧困家庭患者范樹(shù)軍，身患股壞死，無(wú)法勞動(dòng)，生活極為艱難。經(jīng)總會(huì )救助，從而成功站立起來(lái)，徹底擺脫了疾病的困擾。繼續開(kāi)展“蓓蕾慈善救助項目”。市慈善總會(huì )繼續攜手省慈善總會(huì )，對盤(pán)錦市困難家庭0—18歲先天性心臟病患兒，通過(guò)醫療救助的形式，向他們提供一定額度的資金支持，幫助他們早日擺脫病痛折磨。經(jīng)過(guò)全市各級慈善組織的共同努力，盤(pán)錦市先心病慈善救助項目共成功救治先心病患兒20人，支出項目救助資金36萬(wàn)元。開(kāi)展“春蕾慈善行動(dòng)”。“春蕾慈善行動(dòng)”是2010年起省慈善總會(huì )聯(lián)合各市慈善組織開(kāi)展的對貧困中小學(xué)生進(jìn)行援助的活動(dòng)，活動(dòng)每年開(kāi)展一次。11月，為做好盤(pán)錦市貧困小學(xué)生的援助工作，確保每一個(gè)貧困在校小學(xué)生得到援助，盤(pán)錦市慈善組織在縣區民政、教育部門(mén)的有力配合下，對盤(pán)錦市低保家庭的小學(xué)生情況進(jìn)行了一次普查，共普查上報需要資助小學(xué)生2 376名。活動(dòng)使得這些學(xué)生全部受到救助，發(fā)放學(xué)習用品16 240件，救助支出24萬(wàn)元，同時(shí)援建盤(pán)山縣胡家鎮劉家村小學(xué)圖書(shū)角1個(gè)，圖書(shū)1 200冊，救助支出2萬(wàn)元。開(kāi)展“十元錢(qián)家園計劃”。5月9日，總會(huì )與遼河晚報共同發(fā)起了“十塊錢(qián)家園計劃”項目，即參與者捐10元錢(qián)。目的是用行動(dòng)喚起全社會(huì )慈善意識，希望大家都來(lái)參與慈善活動(dòng)，通過(guò)大家的努力來(lái)解決一些家庭暫時(shí)的困難。活動(dòng)運行之后，愛(ài)心人士踴躍捐款，本會(huì )人員身體力行，主動(dòng)捐款。該項目共募集善款26 545元，為身體肢殘人士拱志平購置修鞋機器、工具及配鑰匙的材料等支付救助款8 045元，為貧困戶(hù)邢學(xué)恩家蓋豬舍、修繕漏雨的房屋等支付救助款18 500元。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，給他們一個(gè)可以通過(guò)自己勞動(dòng)獲得他人認可和社會(huì )尊重的機會(huì )。
熱情開(kāi)展日常救助。在做好開(kāi)展專(zhuān)項救助工作的同時(shí)，總會(huì )始終堅持發(fā)揚中華民族扶貧濟困的傳統美德，根據社會(huì )需要，開(kāi)展了多種形式的助學(xué)、助老、扶貧幫困和臨時(shí)救助等日常救助活動(dòng)。10月，遼寧省孤兒學(xué)校新校園落成，為援建新校園從慈善基金中支出50萬(wàn)元，幫助那些孤兒過(guò)上和其他孩子一樣的幸福生活，受到和其他孩子一樣的良好教育；在日常工作中，根據實(shí)際情況，給予困難信訪(fǎng)群眾一定的救助；逢節日來(lái)臨，走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困家庭、困難兒童等。經(jīng)統計，總會(huì )全年日常救助困難群眾30多人次，慰問(wèn)支出善款18萬(wàn)余元。 （張馨元）
紅十字會(huì )
【概 況】 盤(pán)錦市紅十字會(huì )于1991年成立。2003年12月經(jīng)市編委批準獨立建制，現有工作人員3人。2009年盤(pán)山縣紅十字會(huì )理順了管理體制，“三定”落實(shí)到位。2011年，市編辦和大洼縣編委分別批準兩區及大洼縣紅十字會(huì )從衛生局劃出，落實(shí)了“機構、編制、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費”五到位，實(shí)現了真正意義的獨立。
盤(pán)錦市紅十字會(huì )是從事人道主義的社會(huì )救助團體。依照《中華人民共和國紅十字會(huì )法》履行職責，開(kāi)展備災救災、社會(huì )救助、應急避險救護培訓、社區服務(wù)、紅十字青少年、造血干細胞及遺體（器官）捐獻、項目實(shí)施等工作。榮獲省紅十字會(huì )、省人社廳、省公務(wù)員局聯(lián)合頒發(fā)的省紅十字系統先進(jìn)集體稱(chēng)號。
目前盤(pán)錦市共有成人會(huì )員3 182人，青少年會(huì )員3 701人，基層組織43個(gè)，六支志愿者服務(wù)隊，三個(gè)省級紅十字示范校，5 114名紅十字志愿者，其中有147名注冊志愿者，年內新增注冊志愿者71人，全市建立了6家紅十字志愿者服務(wù)基地，2個(gè)紅十字志愿服務(wù)隊和2支紅十字應急救援隊。
【備災、救災、社會(huì )服務(wù)】 為改善弱勢群體生活，春節前，市紅十字會(huì )籌集了價(jià)值10萬(wàn)元的物資，開(kāi)展了“紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家”活動(dòng)，紅十字會(huì )領(lǐng)導帶著(zhù)棉被、豆油等慰問(wèn)品，看望慰問(wèn)盤(pán)山縣胡家鎮敬老院孤寡老人等貧困人群，受助人群達到600余戶(hù)。加強了志愿者培訓和管理，組織開(kāi)展了慰問(wèn)榮軍、服務(wù)孤兒、病殘人士等志愿者活動(dòng)，并進(jìn)行了志愿者表彰。2名志愿者獲得省紅十字優(yōu)秀志愿者稱(chēng)號。大力開(kāi)展人道救助工作，《盤(pán)錦市紅十字會(huì )人道救助基金》救助貧困家庭白血病和先心病兒童等共計28人，發(fā)放救助款10.6萬(wàn)元。制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展社區紅十字工作的實(shí)施方案》，建立社區紅十字會(huì )組織。通過(guò)開(kāi)展“紅十字家園”項目，為社區配備生活、醫療物資，招募紅十字志愿者，開(kāi)展紅十字社區服務(wù)；發(fā)放救護包、簡(jiǎn)易模擬人及急救知識宣傳冊，開(kāi)展居民衛生救護培訓，提高居民自救互救能力；發(fā)放愛(ài)心救助卡，開(kāi)展困難家庭救助等。
【衛生救護】 普及衛生救護知識是紅十字會(huì )的一項傳統工作。在有關(guān)部門(mén)的支持、配合下，分別與市教育局和市總工會(huì )聯(lián)合下發(fā)了開(kāi)展行業(yè)（系統）救護培訓工作的文件。得到了各行業(yè)（系統）的認可，積極報名參加應急避險培訓班。一年來(lái)開(kāi)展初級衛生救護員培訓班5期，行業(yè)（系統）應急緊急避險救護培訓班8期，培訓持證急救員75人，應急避險知識普及人數達一萬(wàn)余人。組隊參加了全省紅十字“救”在您身邊應急救護大賽，獲得大賽第三名。
【紅十字青少年工作】 在市本級學(xué)校紅十字會(huì )組織全部建立后，積極與遼河油田基礎教育管理中心聯(lián)系并建立了紅十字會(huì )，并逐步在油田各級學(xué)校中建立學(xué)校紅十字會(huì )組織，開(kāi)展了具有紅十字特色的學(xué)校紅十字活動(dòng)。全市有3所學(xué)校獲得了省紅十字示范校稱(chēng)號。在職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展艾滋病預防與關(guān)懷—5期大學(xué)生同伴教育培訓班，共有200余名學(xué)生參加培訓。學(xué)生中的紅十字志愿者還自發(fā)成立了“紅絲帶”社團，開(kāi)展防艾宣傳活動(dòng)。4名大學(xué)生代表盤(pán)錦參加省會(huì )組織的“預防艾滋—我們在行動(dòng)”為主題的大學(xué)生防艾辯論賽，獲得“魅力紅絲帶團隊”獎，市紅十字會(huì )獲最佳組織獎。
【造血干細胞及遺體（器官）捐獻】 多次開(kāi)展捐獻干細胞及遺體器官大型廣場(chǎng)公益宣傳活動(dòng)，招募捐獻志愿者。全年共采集造血干細胞血樣445份，再動(dòng)員21人次，高分辨10人次，體檢3人次，成功捐獻1人。截至目前，累計采集造血干細胞血樣5830人份，成功捐獻4人。共有8人填寫(xiě)捐獻遺體、人體器官登記表，成功捐獻遺體1人。經(jīng)協(xié)調市公證處免費為自愿捐獻遺體（器官）志愿者辦理公證手續。
【項目實(shí)施】 西班牙生計項目是兩國紅會(huì )合作的第一個(gè)項目，計劃在中國境內兩個(gè)城市開(kāi)展300戶(hù)困難家庭生計救助。通過(guò)向總會(huì )積極申請，最終將項目引入到盤(pán)山縣大荒鄉大倉村（另一為廣西欽州），受益戶(hù)為143戶(hù)，總計引入資金近80萬(wàn)元。10月，在盤(pán)錦市召開(kāi)了“西班牙生計項目”啟動(dòng)暨培訓會(huì )議，標志著(zhù)項目在盤(pán)錦市正式實(shí)施。市紅十字會(huì )制定組織框架，明確了責任，招募培訓了志愿者；開(kāi)展了受益家庭基線(xiàn)調查，指導受益戶(hù)制定生產(chǎn)計劃書(shū)、簽訂承諾書(shū)，并建立了檔案，舉辦了三期種植和養殖技術(shù)培訓班；目前正在進(jìn)行采購工作。 （史楠楠）
老齡工作
【檢查條例規定貫徹落實(shí)情況】 為加強《條例》《規定》實(shí)施工作的指導協(xié)調和監督檢查工作，利用4—5月兩個(gè)月時(shí)間，深入到縣（區）對《條例》《規定》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。特別是對90周歲以上老年人長(cháng)壽生活補貼落實(shí)情況進(jìn)行了抽查，各縣（區）老年人長(cháng)壽補貼費已全部落實(shí)到位。
【全市老齡工作會(huì )議】 為了貫徹落實(shí)國家、省老齡工作會(huì )議精神，4月份，召開(kāi)了全市老齡工作會(huì )議，各縣、區民政局的領(lǐng)導，老齡辦主任參加了會(huì )議。會(huì )上傳達了省老齡辦主任工作會(huì )議精神；各縣、區匯報了2010年工作總結和2011年工作安排；柯鑄書(shū)記在會(huì )上作了重要講話(huà)，總結了2010年全市老齡工作，部署了2011年老齡工作任務(wù)，并要求把《條例》《規定》進(jìn)行廣泛宣傳和貫徹落實(shí)工作做為重點(diǎn)工作來(lái)抓。各（縣區）老齡辦公室主任簽署了《2011年市老齡工作目標管理責任狀》。
【舉辦培訓班】 為進(jìn)一步了解全國人口老齡化迅速發(fā)展的形勢和當前的工作任務(wù)，提高老齡工作隊伍的工作能力，5月份，舉辦了全市老齡工作者培訓班，邀請了省著(zhù)名專(zhuān)家學(xué)者、原省人口計生委副主任曹景椿教授作了《遼寧省在振興發(fā)展中的人口老齡化問(wèn)題及其對策》的報告。省老齡辦宣聯(lián)處長(cháng)郝明利以《如何做好新時(shí)期老齡工作》的報告。各縣區局和鄉鎮、街道分管老齡工作的領(lǐng)導，老齡辦及民政助理100多人參加了學(xué)習。專(zhuān)家的授課，普遍反映感受很深、受益匪淺，進(jìn)一步提高對老齡工作的認識，增強做好老齡工作的責任感和使命感。
【敬老活動(dòng)】
一、開(kāi)展為老年人送溫暖活動(dòng)。在春節、重陽(yáng)節期間，全市開(kāi)展了對“三老”（即百歲老人、特困老人和敬老院老人）進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)工作，全市共投入資金50多萬(wàn)元。
二、省領(lǐng)導走訪(fǎng)慰問(wèn)盤(pán)錦市老年人。兩節期間，省政府副秘書(shū)長(cháng)何慶良、省老齡委顧問(wèn)王向民和省老齡辦主任孫艷華代表省委省政府在市政府領(lǐng)導的陪同下，對盤(pán)錦市“三老”進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn)，為他們送去黨的關(guān)懷和慰問(wèn)金。
三、開(kāi)展各種適合老年人的活動(dòng)。以慶祝“重陽(yáng)節”為契機，開(kāi)展了老年書(shū)畫(huà)展；紅歌演唱會(huì )；第五屆中老年秧歌大賽；舉辦了盤(pán)錦市慶祝“重陽(yáng)節”大會(huì )暨“晚霞映重陽(yáng)”文藝匯演多種形式的敬老活動(dòng)。
四、開(kāi)展 “十大壽星”評比活動(dòng)。為了倡導科學(xué)、文明、健康的生活方式，開(kāi)展了“十大壽星”評選活動(dòng)。經(jīng)過(guò)基層推薦，評選出10名健康壽星。市老齡辦主任帶領(lǐng)縣區老齡辦主任對獲得“十大壽星”的老人，進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn)，并親自為老人們穿上了唐裝，披上了長(cháng)壽帶，掛上了長(cháng)壽匾，獎勵了價(jià)值千元的毛毯。媒體記者全程進(jìn)行了跟蹤采訪(fǎng)、報道。此次活動(dòng)在社會(huì )上引起了強烈反響，老人們紛紛表示，一定要崇尚良好健康的生活習慣，為和諧社會(huì )作出貢獻。
【老齡工作先進(jìn)單位評選】 按照年初工作計劃安排，11月末對盤(pán)錦市6個(gè)縣（區）老齡辦主任簽署的《2011年市老齡工作目標管理責任狀》的百分制條款進(jìn)行了全面檢查。通過(guò)考核評選出大洼縣、盤(pán)山縣、雙臺子區為優(yōu)勝單位。
【關(guān)愛(ài)老年人健康行動(dòng)】 積極會(huì )同保險公司在3月份召開(kāi)了開(kāi)展“關(guān)愛(ài)老年人健康行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì )。各縣、區老齡辦主任和市保險公司經(jīng)理及縣、區分公司經(jīng)理參加了會(huì )議。總結了2010年老年人參保情況，部署了2011年度工作，分解了指標，落實(shí)了責任，并把2011年的老年人意外傷害保險工作納入了老齡工年度目標考核當中。指標下達后，各縣、區積極行動(dòng)，采取各種措施，確保此項工作的落實(shí)。隨時(shí)了解到他們好的做法后，進(jìn)行了認真的總結，并且及時(shí)向其他縣、區作為經(jīng)驗進(jìn)行推廣，取得了很好的效果。經(jīng)過(guò)市、縣、（區）老齡辦的積極運作，截至年底，共完成保額51.2萬(wàn)元，已經(jīng)超額完成年初下達的指標任務(wù)。
【統計報表】 按照省老齡辦的具體要求，歷時(shí)1個(gè)月時(shí)間對盤(pán)錦市的老齡工作各項數據進(jìn)行了詳細認真的調查，并進(jìn)行了認真的填寫(xiě)，完成了《遼寧省老齡事業(yè)統計報表》工作。 （李 志）
2011年盤(pán)錦市百歲老年人名單
| 序號 | 姓名 | 性別 | 出生年月日 | 年齡 | 家庭住址 |
| 1 | 劉韓氏 | 女 | 1909.09.29 | 103 | 大洼縣大洼鎮站前社區 |
| 2 | 張云芳 | 男 | 1908.08.07 | 104 | 大洼縣大洼縣清水鎮永紅村 |
| 3 | 張韓氏 | 女 | 1912.03.04 | 100 | 大洼縣清水鎮大清村 |
| 4 | 石丁鳳 | 女 | 1908.01.22 | 104 | 大洼縣田莊臺鎮遠大社區 |
| 5 | 李春英 | 女 | 1912.10.07 | 100 | 大洼縣田莊臺鎮南大社區 |
| 6 | 王雨三 | 男 | 1909.02.06 | 103 | 大洼縣唐家鎮白家村 |
| 7 | 劉世霞 | 女 | 1909.04.16 | 103 | 大洼縣西安鎮高坎灣村 |
| 8 | 王春蘭 | 女 | 1912.08.16 | 100 | 大洼縣西安鎮桃園村 |
| 9 | 王殿珍 | 女 | 1912.02.18 | 100 | 大洼縣田家鎮馬圈子 |
| 10 | 田素潔 | 女 | 1912.01.29 | 100 | 大洼縣田家鎮高家村 |
| 11 | 梁翠英 | 女 | 1909.08.14 | 103 | 興隆臺區渤海街道海園北區15-4-408 |
| 12 | 于善芝 | 女 | 1909.09.11 | 103 | 興隆臺渤海街道鉆工村社區二區8-2-101 |
| 13 | 張秀云 | 女 | 1911.04.15 | 101 | 興隆臺區渤海街道海園中區26-2-303 |
| 14 | 張桂洪 | 女 | 1902.04 | 110 | 興隆臺區曙光街道豐華社區2-9-6 |
| 15 | 王澤文 | 男 | 1907.02.02 | 105 | 興隆臺區新工街道石化社區35# |
| 16 | 李繼友 | 男 | 1908.02.24 | 104 | 興隆臺區興海街道東躍村 |
| 17 | 陳廣會(huì ) | 男 | 1906.01 | 106 | 興隆臺區興海街道裴家村 |
| 18 | 郭春前 | 男 | 1911.12 | 101 | 興隆臺區興海街道牛官村 |
| 19 | 姜 海 | 男 | 1912.04 | 100 | 興隆臺區興海街道裴家村 |
| 20 | 劉淑芳 | 女 | 1911.11.19 | 101 | 興隆臺區興隆街道先鋒小區24-2-101 |
| 21 | 高艷芝 | 女 | 1911.03.14 | 101 | 興隆街樂(lè )園社區樂(lè )園小區1-14-1-301 |
| 22 | 尹何氏 | 女 | 1912.05.10 | 100 | 興隆街景興小區13-1-301 |
| 23 | 王淑婉 | 女 | 1912.08.13 | 100 | 興隆街泰山社區泰山小區4-5-1-101 |
| 24 | 蔣文珍 | 女 | 1912.10.07 | 100 | 興隆街油建委泰山小區4-4-4-102 |
| 25 | 劉振梅 | 女 | 1910.1 | 102 | 興隆臺區于樓街道宏運社區24-1-302 |
| 26 | 曹鳳英 | 女 | 1909.10.24 | 103 | 興隆臺區振興街道幸福5-3-3-202 |
| 27 | 張國強 | 男 | 1911.05.15 | 101 | 興隆臺區振興街道勝利37-14-501 |
| 28 | 繳煥榮 | 女 | 1910.05.01 | 102 | 興隆臺區興盛街道興隆臺社區 |
| 29 | 李俊英 | 女 | 1911.07.01 | 101 | 興隆臺區興盛街道興隆臺社區 |
| 30 | 劉 智 | 男 | 1911.12.02 | 101 | 興隆臺區沈采街道44-1-2西 |
| 31 | 司紹華 | 男 | 1912.10.29 | 100 | 興隆臺區渤海街道測井東6-4-1-2 |
| 32 | 于長(cháng)蘭 | 女 | 1912.02.01 | 100 | 渤海街道海園社區中樓23-2-8 |
| 33 | 傅素琴 | 女 | 1912.09.23 | 100 | 渤海街道興油南樓47-2-101 |
| 34 | 丁仁發(fā) | 男 | 1912.07.07 | 100 | 興隆臺區平安街道 |
| 35 | 范高氏 | 女 | 1907.12.17 | 105 | 雙臺子區紅旗站北社區 |
| 36 | 詹洪珍 | 女 | 1903.01.18 | 109 | 雙臺子區紅旗站北社區 |
| 37 | 楊鳳蘭 | 女 | 1912.07.19 | 100 | 雙臺子區紅旗中心社區 |
| 38 | 王友芝 | 女 | 1909.08.26 | 103 | 雙臺子區遼河魏家村 |
| 39 | 劉英林 | 女 | 1911.04.15 | 101 | 雙臺子區雙盛谷家村 |
| 40 | 孫素珍 | 女 | 1911.01.06 | 101 | 雙臺子區建設鐵路社區 |
| 41 | 王楊氏 | 女 | 1907.10.12 | 105 | 雙臺子區勝利旌旗社區 |
| 42 | 石秀英 | 女 | 1910.12.08 | 102 | 雙臺子區勝利三千米社區 |
| 43 | 趙希蘭 | 女 | 1912.03.15 | 100 | 雙臺子區良種場(chǎng) |
| 44 | 李春珠 | 女 | 1912.10.11 | 100 | 雙臺子區東風(fēng)繁榮社區 |
| 45 | 王 萍 | 女 | 1912.12.22 | 100 | 雙臺子區建設光明社區 |
| 46 | 宋給民 | 男 | 1910.08.16 | 102 | 盤(pán)山縣古城子鎮五臺子村 |
| 47 | 李 萍 | 女 | 1911.05.14 | 101 | 盤(pán)山縣古城子鎮七臺子村 |
| 48 | 秦玉蘭 | 女 | 1911.10.19 | 101 | 盤(pán)山縣沙嶺鎮尖臺子村 |
| 49 | 羅俊懷 | 男 | 1911.12.09 | 101 | 盤(pán)山縣沙嶺鎮西灰村 |
| 50 | 孫桂蘭 | 女 | 1910.12.07 | 102 | 盤(pán)山縣沙嶺鎮西拉拉村 |
| 51 | 闞素霞 | 女 | 1910.05.10 | 102 | 盤(pán)山縣壩墻子鎮煙李村 |
| 52 | 鄭明霞 | 女 | 1910.05.10 | 102 | 盤(pán)山縣胡家鎮田拕村 |
民族宗教
【民族新村建設】 2011年，制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )建文明、富庶、和諧社會(huì )主義民族新村百分競賽活動(dòng)的通知》，對村屯改造規劃、民族特色產(chǎn)業(yè)及民族教育和文化體育等建設內容確定具體標準，全面推進(jìn)全市民族村建設進(jìn)程。積極向上爭取資金，以榮興鎮為中心，建設一個(gè)民族新村的樣板村，以起到示范帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)少數民族新村的建設。繼續落實(shí)國家及省扶持少數民族和民族地區發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。對甜水鄉鮮峰村機械化大棚育苗項目、遼濱沿海經(jīng)濟區榮濱街道榮濱朝鮮族社區活動(dòng)室改造等五個(gè)經(jīng)濟項目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。繼續抓好“一村一品”建設，不斷完善和充實(shí)“一村一品”項目庫。全市已有12個(gè)民族村上報了各具特色的經(jīng)濟項目。其中，新立村優(yōu)質(zhì)豐錦水稻種植、新農村高密度養魚(yú)、平安村南美白對蝦養殖、創(chuàng )業(yè)村菌類(lèi)種植等。繼續抓好盤(pán)山縣胡家鎮紅巖村少數民族特色村寨保護與發(fā)展試點(diǎn)工作，申請專(zhuān)項資金，保護民族遺產(chǎn)，發(fā)展民族經(jīng)濟。
【民族團結進(jìn)步宣傳教育】 以開(kāi)展“民族團結進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)月”為契機，在世紀廣場(chǎng)畫(huà)廊連續出版三期民族團結進(jìn)步宣傳教育專(zhuān)欄。同時(shí)，通過(guò)舉辦盤(pán)錦市少數民族婦女兒童發(fā)展規劃十年成就圖片展、設置標語(yǔ)、橫幅、板報和廣場(chǎng)秧歌隊等多種宣傳教育形式，使民族團結進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)深入人心。利用《中國民族》（2011年05期）以主任專(zhuān)訪(fǎng)的形式，對我市少數民族新農村建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題報道，并刊登了系列反映我市民俗風(fēng)情、地域特色的精美照片。通過(guò)此次宣傳報道，使我市少數民族工作在全市、全省乃至全國的影響力進(jìn)一步得到了提升。
【維護少數民族群眾合法權益】 對盤(pán)山縣意豐肉聯(lián)加工有限公司存在多處違反《遼寧省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理條例》的行為提出限期整改意見(jiàn)，并將整改意見(jiàn)和處理結果及時(shí)上報省民委。對全市生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)、專(zhuān)柜、攤點(diǎn)、飯店進(jìn)行了依法檢查，較好地維護了少數民族的合法權益。認真做好盤(pán)錦市德瑞清真肉業(yè)有限公司的清真牛羊屠宰資格確認工作。妥善處理油田回族職工金宏珠關(guān)于其丈夫因是漢族去世后未能進(jìn)入回族墓地等少數民族群眾和信眾的訴求事宜。
【弘揚少數民族傳統文化】 弘揚少數民族傳統文化，豐富少數民族群眾文化生活。與市文廣局聯(lián)合舉辦了2011年少數民族各族各界迎新春文藝聯(lián)歡會(huì )。積極推進(jìn)少數民族傳統體育事業(yè)的發(fā)展。組團觀(guān)摩九月份在貴陽(yáng)舉辦的全國第九屆少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì )，為承辦好2014年在我市舉辦的全省第八屆少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì )學(xué)習經(jīng)驗和做法。積極組織朝鮮族師生參加全省各類(lèi)大賽，努力提高少數民族語(yǔ)文寫(xiě)作水平。推薦我市榮興農墾紀念館為遼寧省民族團結進(jìn)步教育基地。
【加強宗教工作領(lǐng)導】 全面推進(jìn)“兩個(gè)專(zhuān)項工作”。出臺了關(guān)于宗教教職人員資格認定和宗教場(chǎng)所財務(wù)管理的方案，并分別召開(kāi)了兩個(gè)現場(chǎng)會(huì )進(jìn)行專(zhuān)項指導。認真做好宗教調研工作。會(huì )同市人大認真做好省人大對我市貫徹落實(shí)《遼寧省宗教事務(wù)條例》情況調研的協(xié)調和準備工作，省調研組對我市宗教工作取得的成績(jì)給予了高度評價(jià)。
【建黨90周年活動(dòng)安保工作】 檢查宗教活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全工作。會(huì )同市消防局對全市13處宗教活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行了檢查，對存在安全隱患的場(chǎng)所當場(chǎng)下達了整改通知書(shū)。排查不穩定因素。會(huì )同國安、公安等部門(mén)對我市境外宗教滲透進(jìn)行了嚴厲打擊，及時(shí)消除了不穩定因素。
【依法行政】 加強宗教團體建設。建立了宗教團體通氣會(huì )制度，保證了五大宗教的相互了解、和諧共融。促成了市佛協(xié)會(huì )長(cháng)候選人選意見(jiàn)的統一。
依法管理宗教事務(wù)。對宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了調查摸底和清理整頓，有效制止了亂建寺廟問(wèn)題。治理基督教私設聚會(huì )點(diǎn)，對排查出50處私設場(chǎng)所，30處予以取締，14處合并，2處同意設立，4處擬登記。組織召開(kāi)了由宗教、人社、財政、民政、衛生等部門(mén)相關(guān)人員參加的關(guān)于宗教教職人員社會(huì )保障問(wèn)題協(xié)調會(huì )，聯(lián)合下發(fā)了《盤(pán)錦市宗教教職人員參加城鎮從業(yè)人員養老保險、醫療保險實(shí)施辦法》。
強化宗教界開(kāi)展的“爭創(chuàng )活動(dòng)”。制定宗教場(chǎng)所十項管理制度，并張榜上墻；深化《盤(pán)錦市創(chuàng )建文明和諧宗教場(chǎng)所百分細則》的量化考核，我市被評為“省平安宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng )建活動(dòng)”先進(jìn)單位。
協(xié)調解決宗教熱難點(diǎn)問(wèn)題。針對興隆臺區興隆清真寺動(dòng)遷重建問(wèn)題，向市政府起草了《關(guān)于解決興隆清真寺動(dòng)遷重建缺口資金的請示》。對渤海基督教堂所涉及的動(dòng)遷問(wèn)題，向市規劃局起草了《關(guān)于解決渤海基督教堂動(dòng)遷問(wèn)題的函》，現場(chǎng)勘察了渤海基督教堂候選位置，提出了具體的意見(jiàn)和建議。 （王德忠）
關(guān)心下一代工作
【思想道德教育】 圍繞這思想道德這一主題，把革命傳統教育做大、做活、做細，把青少年的思想集中到聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走上來(lái)。祭英烈、講“傳承”，感懷人生價(jià)值，繼遺志，樹(shù)壯志，明確奮斗目標，使清明節祭掃烈士墓活動(dòng)，將烈士事跡變成認知人生價(jià)值，激勵報國情懷的過(guò)程。清明節這一天，全市各中小學(xué)校關(guān)工委都組織學(xué)生到鄰近的烈士墓開(kāi)展祭掃活動(dòng)，并創(chuàng )造出新鮮作法。大洼縣關(guān)工委要求基層關(guān)工委以“傳承力量”為主題，開(kāi)展系列活動(dòng)，提升祭掃效果。盤(pán)山縣關(guān)工委要求各中小學(xué)校把祭掃英烈活動(dòng)的激情化作永恒的動(dòng)力。各學(xué)校利用每周一升國旗之機開(kāi)展“十分鐘演講”，每一次講演內容都圍繞“議黨史、頌黨恩、舒壯志、報國家”這一主題，以此震撼心靈，激發(fā)斗志，強化“三熱愛(ài)”觀(guān)念。雙臺子區關(guān)工委要求基層關(guān)工委把祭掃烈士墓過(guò)程變成深化教育過(guò)程，街道、社區各中小學(xué)關(guān)工委因勢利導地組織學(xué)生看、聽(tīng)、議結合起來(lái)，拓展了祭掃烈士墓的活動(dòng)內容。講黨史、明方向，知道紅色里程，頌黨恩，報祖國，堅定黨的路線(xiàn)，全市各級關(guān)工委工作的著(zhù)力點(diǎn)，全市注重抓兩個(gè)環(huán)節：第一，5月下旬，市關(guān)工委抓住建黨90周年重大紀念日和全運會(huì )將在遼寧召開(kāi)的契機，開(kāi)展以“講黨史、頌黨恩、跟黨走”為主旨的唱紅歌、作紅詩(shī)主題教育活動(dòng)。市教育局系統緊緊抓住這一契機，搞黨史報告152場(chǎng)，聽(tīng)報告人數達152 785人次。全市中小學(xué)生創(chuàng )作紅詩(shī)紅歌近2萬(wàn)首。其中，大洼縣1.6余首、雙臺子區2 600余首、盤(pán)山縣1000首、興隆臺區220首。盤(pán)山縣關(guān)工委將240首優(yōu)秀作品編印成冊，出一本“紅詩(shī)選集”。雙臺子區陸家鄉關(guān)工委將“紅詩(shī)百首”印制成冊發(fā)給各校，深受家長(cháng)和學(xué)生們的贊揚，創(chuàng )作紅詩(shī)受到社會(huì )各界的好評。第二，市教育局積極配合各中小學(xué)校慶祝建黨90周年紀念活動(dòng)，以“光輝旗幟”為主題，在全市中小學(xué)生中開(kāi)展讀書(shū)、實(shí)踐、作文競賽活動(dòng)。讀書(shū)作文活動(dòng)，參與人數多，作文質(zhì)量好，全市參加讀書(shū)作文活動(dòng)的學(xué)生8 980余人，歷經(jīng)層層把關(guān)，報市教育局關(guān)工委優(yōu)秀作文300余篇，經(jīng)評選。其中，15篇作文評為一等獎、20篇作文評為二等獎、30篇作文評為三等獎、35篇作文評為優(yōu)秀獎。181篇作文獲市教育優(yōu)秀獎。
【青少年成長(cháng)成才】 針對問(wèn)題搞調研，當好黨委和政府的參謀。雙臺子區關(guān)工委針對當前學(xué)校教育中存在的問(wèn)題開(kāi)展調查，并撰寫(xiě)出《提高人民教師的思想道德品質(zhì)極其緊要》的論文。大洼縣大洼鎮、榆樹(shù)鎮關(guān)工委對所轄的托幼園進(jìn)行跟蹤調查，對有關(guān)問(wèn)題及時(shí)向黨委政府匯報，鎮黨委、鎮政府把他們的調查意見(jiàn)轉化為政府的意見(jiàn)和法規。針對“孩子第一”、“分數第一”這一現實(shí)問(wèn)題，各級關(guān)工委注重培訓家長(cháng)，辦好家長(cháng)學(xué)校。全市111所家長(cháng)學(xué)校，共培訓家長(cháng)2 834人，家長(cháng)學(xué)校不論在培訓內容上，還是培訓方法上已有新的突破。雙臺子區陸家鄉關(guān)工委“創(chuàng )建學(xué)習型”家庭已經(jīng)收效顯著(zhù)，現已有學(xué)習型家庭126個(gè)。培訓家長(cháng)，建設“學(xué)習型”家庭，已經(jīng)證明是培養青少年健康成長(cháng)的搖藍，是構建和諧家庭、和諧社會(huì )的第一需要。注重培養文明禮儀，弘揚中華民族美德。全市各級關(guān)工委主要以全運會(huì )在遼寧召開(kāi)的契機開(kāi)展文明禮儀宣傳，以爭做合格“小公民”活動(dòng)為平臺，開(kāi)展公民道德實(shí)施綱要教育；以“學(xué)黨史、頌黨恩”教育為動(dòng)力，開(kāi)展中華民族優(yōu)良傳統教育。注重“二法”教育，培養孩子知法、懂法、守法。全市共作普法知識講座108場(chǎng)，使65 392人受到法律常識教育。同時(shí)，各級“五老”志愿者對問(wèn)題少年進(jìn)行跟蹤，貼心教育，對上網(wǎng)少年采取疏堵結合辦法，對接納少年上網(wǎng)業(yè)主，先警告后罰款，對上網(wǎng)少年進(jìn)行思想疏導，行為引導。筑造教育平臺，為農村青年成長(cháng)成才鋪路。全市各級關(guān)工委著(zhù)力抓二項工作。一抓培訓。讓“落弟生”學(xué)到一技之長(cháng)，幫助他們選項目，謀事業(yè)，開(kāi)啟致富之門(mén)。全市共辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓班86期，培訓農村青年5 886人。二抓指導。歷經(jīng)培訓，幫助選項，對發(fā)展起來(lái)的青年個(gè)體戶(hù)，有專(zhuān)業(yè)的“五老”實(shí)行“一幫一”、“結對子”的指導，解決產(chǎn)、供、銷(xiāo)過(guò)程中各種難題。
【特困青少年救助】 全市各級關(guān)工委突出殘疾生的經(jīng)濟救助，全市共籌集投入救助資金1 216 480元。救助病殘，是全社會(huì )的事。市關(guān)工委推廣兩縣兩區的三種作法，推廣盤(pán)山縣吳家鎮成立“愛(ài)心基金會(huì )”的作法；他們已經(jīng)成立了組織機構，完善了組織領(lǐng)導，制訂《愛(ài)心基金會(huì )章程》，印發(fā)了500張宣傳單，并定于12月份召開(kāi)募捐大會(huì )。推廣充分發(fā)揮“五老”志愿者的牽頭帶頭作用作法；推廣各鄉鎮街道關(guān)工委開(kāi)展手手相連，心心相牽，“五老”志愿者與特困孩子“結對子”的作法。在救助中“五老”志愿者，發(fā)揮信息員的作用，發(fā)揮動(dòng)員社會(huì )救助的牽頭作用，發(fā)揮政府救助的參謀作用。如王家鎮關(guān)工委常務(wù)副主任郭萬(wàn)濤對6名孤兒換季困難，及時(shí)向政府匯報，隨即撥款3 000元購買(mǎi)衣服；初二學(xué)生吳業(yè)偉遭車(chē)禍時(shí)，“五老”志愿者牽頭發(fā)動(dòng)機關(guān)干部師生捐款2萬(wàn)元，挽救了孩子的生命；雙臺子區建設街道關(guān)工委得知13歲少年劉洋患骨瘤時(shí)，牽頭開(kāi)展獻愛(ài)心伸援手的募捐活動(dòng)，捐得善款2萬(wàn)余元，解決了看病燃眉之急。關(guān)工委“搭臺”企業(yè)“唱戲”，這是救助病困群體的重要途徑。從去年開(kāi)始，市關(guān)工委與美視視光中心聯(lián)手為眼疾少年進(jìn)行檢查，市關(guān)工委在揭牌儀式上呼吁以此次活動(dòng)為亮點(diǎn)，輻射全市各大中小企業(yè)為動(dòng)力，推動(dòng)“關(guān)企”聯(lián)手把“關(guān)愛(ài)”工作做強做大。美視視光中心已為15 59名中小學(xué)生檢查弱視、近視，并贈送眼保儀129臺，控制型眼鏡5副，價(jià)值人民幣9萬(wàn)多元。大洼縣旭東集團企業(yè)家李景云近兩年資助貧困大學(xué)生3.6萬(wàn)余元。 （姜厚銘）
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