武裝（2013年）
盤(pán)錦軍分區
【概況】深入學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，堅持以強軍目標為統攬，落實(shí)軍區、省軍區黨委決策部署，緊緊圍繞“一個(gè)關(guān)鍵，三個(gè)重點(diǎn)”要求，建強黨委班子、抓好干部隊伍，高標準完成年度各項工作任務(wù)。
深入抓好十八大和十八屆三中全會(huì )精神學(xué)習貫徹，開(kāi)展“中國夢(mèng)、強軍夢(mèng)、我的夢(mèng)”、“王川陽(yáng)事跡”大討論和“東北虎東北兵，能打仗打勝仗”等主題教育活動(dòng)，以“榮譽(yù)、誓言、使命”為主題的黨日活動(dòng)，以學(xué)習《廉政規定》為主要內容的廉政教育，軍分區被解放軍報評為訂刊用刊三等獎，宣傳報道工作被省軍區評為先進(jìn)單位。
規范戰備秩序，提高各類(lèi)突發(fā)事件處置能力。組織14期現役干部、專(zhuān)武干部和民兵骨干集訓，共訓練基干民兵xxxx人；制定《民兵軍事訓練獎懲規定》。軍分區兵要信息工作被沈陽(yáng)軍區司令部評為先進(jìn)單位。
從規范“四個(gè)秩序”入手，按照軍區“五個(gè)不發(fā)生”要求，開(kāi)展“三法”、“三險”教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好人、車(chē)、槍、彈、密、酒以及值班、執勤、信訪(fǎng)等重點(diǎn)管理，盤(pán)山縣人武部被省軍區評為“基層建設先進(jìn)團級單位”。
完善《軍分區黨委理財細則》，修訂《軍分區物資集中采購規定》，規范黨委理財制度，落實(shí)車(chē)輛管理制度。
【國防部征兵工作組到盤(pán)錦檢查調研】8月13日，總參動(dòng)員部副部長(cháng)田義祥帶領(lǐng)國防部征兵工作組6人，在沈陽(yáng)軍區、遼寧省軍區領(lǐng)導陪同下到盤(pán)錦檢查調研征兵工作。調研組聽(tīng)取軍分區司令員光善福代表盤(pán)錦市所作的工作匯報；與市人社局、民政局、衛生局和遼河油田組織部領(lǐng)導及縣區人武部長(cháng)、專(zhuān)武干部和大學(xué)生代表進(jìn)行座談；察看市出臺的相關(guān)文件和應征青年體檢情況，檢查大洼縣人武部征兵工作。檢查調研后進(jìn)行講評，認為：實(shí)現強軍夢(mèng)，士兵是基礎，征兵是源頭。盤(pán)錦市在征兵工作上走在全國前頭，帶了個(gè)好頭，看到破解征兵冷難題的希望，總部機關(guān)要研究總結你們的經(jīng)驗，有些做法要納入法規，全國推廣。
【參加省軍區民兵高炮分隊實(shí)彈射擊】9月，組織遼河油田民兵高炮連、防空團機關(guān)參加省軍區在大連營(yíng)城子地區組織的全省民兵預備役高炮分隊實(shí)彈射擊暨基礎訓練考核。為圓滿(mǎn)順利完成演習任務(wù)，演習前做到計劃早安排，任務(wù)早部署，方案早制定，經(jīng)費早籌措，訓練早啟動(dòng)。并結合訓練任務(wù)的實(shí)際，組織防空團機關(guān)和高炮連在軍分區教導隊進(jìn)行25天的駐訓，模擬戰術(shù)背景，分別進(jìn)行開(kāi)進(jìn)、偽裝、占領(lǐng)陣地、射擊指揮等課目訓練，通過(guò)訓練提高技能，鍛煉意志，高炮分隊得到貼近實(shí)戰的鍛煉，在演習過(guò)程中，常務(wù)副市長(cháng)劉興政、軍分區司令員光善福、政委陳國杰現場(chǎng)檢查指導，慰問(wèn)一線(xiàn)參演人員。參謀長(cháng)李興林始終在一線(xiàn)組織指揮，與民兵同吃同住同上炮陣地，傳作風(fēng)，教方法，把安全，解難題。參演官兵精心準備，攻堅克難，圓滿(mǎn)完成演習任務(wù)。
【遂行非戰爭軍事行動(dòng)能力得到提升】4月，組織現役官兵學(xué)習搶險救災裝備器材的操作使用，保證遇有險情保障到位。進(jìn)入汛期前，聘請地方專(zhuān)業(yè)人員檢修所有抗洪搶險物資器材，為遂行應急救災行動(dòng)提供有力的保證。6月，組織相關(guān)單位和相關(guān)人員對駐地的險工險段、復雜水面進(jìn)行勘察。從友鄰部隊聘請教員，集中10天，組織全市抗洪搶險骨干集訓，先后組織50人的沖鋒舟（橡皮艇）動(dòng)（靜）水上救援訓練、無(wú)線(xiàn)通聯(lián)訓練、搶險救災演練等，沖鋒舟達到人人會(huì )操作。7、8月，結合防范每輪強降雨，組織現役官兵及民兵骨干進(jìn)行防汛常識教育和搶險防護技能培訓。8月，指導盤(pán)山縣人武部組織營(yíng)規模非戰爭軍事行動(dòng)演練。從動(dòng)員到集結、從展開(kāi)到任務(wù)完成，按照預案不間斷實(shí)施，達到訓練目的，遂行非戰爭軍事行動(dòng)能力得到提升。
【創(chuàng )新征兵工作方式】年內，針對征兵工作出現的新政策、新情況、新問(wèn)題，市委、市政府和分區黨委認真分析形勢，研究對策、制定政策，創(chuàng )新征兵工作方式。軍地合力抓到位，始終把征兵工作作為黨政一把手工程，市委、市政府和分區領(lǐng)導親自抓，把征兵工作納入政府績(jì)效考評體系，政府績(jì)效考評800分總分中，征兵工作占40分分值；政策激勵到位，征兵辦公室經(jīng)過(guò)積極努力協(xié)調，市委、市政府拿出100個(gè)全額撥款事業(yè)編制，遼河油田公司拿出100個(gè)用工指標，長(cháng)城鉆探工程公司拿出20個(gè)用工指標，鼓勵大學(xué)生入伍，同時(shí)，將退役補助金提高到4萬(wàn)元，有效調動(dòng)適齡青年應征入伍的積極性；作風(fēng)轉變到位，加大政策宣傳力度，發(fā)揮電視、廣播、報紙、短信、條幅等媒體的覆蓋作用，征兵工作人員采取逐一打電話(huà)、“一對一”宣講政策的形式，對全市1913名應屆畢業(yè)生逐個(gè)進(jìn)行動(dòng)員，讓好政策家喻戶(hù)曉，人人皆知。堅持領(lǐng)導帶頭下到一線(xiàn)，對兩縣兩區55個(gè)鄉鎮（街道），逐一調查摸底，了解實(shí)情；堅持領(lǐng)導機關(guān)帶頭貫徹廉潔征兵規定要求，從嚴把住體檢、政審關(guān)口，從嚴執紀，未發(fā)生違規違法問(wèn)題，保證了兵員質(zhì)量，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。全市適齡青年報名2100人，比例達到1：3.2，其中，大學(xué)生567人，占征集任務(wù)數86%，圓滿(mǎn)完成660人征集任務(wù)。
【雙擁共建】年內，深化創(chuàng )城（爭創(chuàng )全國“雙擁”模范城）意識，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任制；建立軍地合署辦公制度，拓展群眾性擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織形成網(wǎng)絡(luò )，部隊團以下單位成立群眾工作小組，通過(guò)電視、廣播等新聞媒體，加大輿論宣傳，在全市范圍內營(yíng)造創(chuàng )建全國“雙擁”模范城新高潮。在市區或路口位置樹(shù)立永久性創(chuàng )城標志；把雙擁工作列入黨委、政府和部隊議事日程，寫(xiě)入工作報告；列入社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展規劃和部隊建設總體規劃；列入各級干部政績(jì)考核內容。在開(kāi)展“百個(gè)團黨委與百個(gè)村（社區）黨組織結對共建”活動(dòng)中，軍分區、人武部會(huì )同組織、民政等部門(mén)，對轄區黨組織，特別是后進(jìn)村（社區）黨組織建設情況進(jìn)行摸底調研，適時(shí)召開(kāi)駐軍聯(lián)誼會(huì )，根據《盤(pán)錦市駐軍團級單位與村（社區）黨組織結對共建活動(dòng)實(shí)施方案》，協(xié)調部署駐盤(pán)部隊結對幫建。開(kāi)展“愛(ài)盤(pán)錦、建家鄉”城區植樹(shù)綠化活動(dòng)，協(xié)調駐軍官兵及民兵2000余人，綠化植樹(shù)2萬(wàn)余株。落實(shí)“三聯(lián)”機制，協(xié)調駐盤(pán)部隊和民兵預備役人員，做好十二屆全運會(huì )盤(pán)錦賽區安全保障工作。提高優(yōu)撫標準，在鄉抗日戰爭、解放戰爭和建國后入伍的復員軍人的定期定量生活補助達到每人每年11 260元、10 520元、10 280元，在省內排第三；入朝民工和在鄉復員軍人遺屬的生活補助標準達到每人每年7080元、5040元，在省內排第一。建立隨軍家屬安置常態(tài)化機制，每年安置50人。做到身份、行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、工種對口，完成2012年50名家屬安置任務(wù)；為198名隨軍家屬發(fā)放生活補助71.6萬(wàn)元，安置率（含貨幣化補助安置）達到100%；協(xié)調市教育部門(mén)，落實(shí)遼寧省關(guān)于軍人子女入學(xué)擇校優(yōu)待的文件，解決駐軍官兵實(shí)際困難；出臺百名大學(xué)生入伍優(yōu)待政策，推動(dòng)征兵工作的完成。
【國防動(dòng)員】年內，落實(shí)“盤(pán)錦市國防動(dòng)員十二五規劃”，從嚴要求，從實(shí)際出發(fā)，狠抓國防動(dòng)員機構規范化建設，健全組織機構，加強各職能辦公室建設；落實(shí)國防動(dòng)員潛力調查，修訂完善兵員動(dòng)員預案、兵員動(dòng)員擴編預案、城市防空預案、城市人口疏散預案和本級的國防動(dòng)員交通戰備等各類(lèi)國防動(dòng)員預案。采取多種形式開(kāi)展國防教育，推出市國防教育“六個(gè)一百”活動(dòng)。在重大節日期間，聯(lián)合市委宣傳部、黨校邀請軍內專(zhuān)家學(xué)者到盤(pán)授課，提高全民國防安全意識；開(kāi)展“熱愛(ài)人民軍隊、共鑄鋼鐵長(cháng)城”群眾性國防教育演出；在中小學(xué)生和職高中開(kāi)展“國防知識100題有獎問(wèn)答”活動(dòng)，提高中小學(xué)生的國防意識；籌備建設雙臺子區湖濱公園國防教育展園，完善升級沙嶺烈士陵園國防教育基地；協(xié)調市委宣傳部、油田宣傳部門(mén)，在電視臺、報社等重要媒體上開(kāi)辟“東西南北盤(pán)錦兵”活動(dòng)，宣揚盤(pán)錦優(yōu)秀退伍老兵事跡，營(yíng)造當兵無(wú)上光榮、當兵助力發(fā)展的良好氛圍。（楊天慶張文禮）
盤(pán)錦市軍分區領(lǐng)導成員名單
司令員光善福
政治委員陳國杰（11月離任）
程云峰（11月任職）
參謀長(cháng)李興林
政治部主任程云峰（11月離任）呂立愛(ài)（11月任職）
后勤部部長(cháng)鞠成軍
武警8610部隊
【思想政治建設】突出抓好黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神和中央軍委主席習近平建軍治軍重要思想學(xué)習貫徹，舉辦2期師團領(lǐng)導帶機關(guān)理論讀書(shū)班；深化開(kāi)展“堅定信念、鑄牢軍魂，永遠做黨和人民的忠誠衛士”主題教育和強軍目標學(xué)習，開(kāi)展“中國夢(mèng)、強軍夢(mèng)、我的夢(mèng)”系列活動(dòng)，組織政工干部授課比賽；深入抓好任務(wù)中政治工作和經(jīng)常性思想工作，跟進(jìn)開(kāi)展政治紀律考核和心理、法律、文化服務(wù)等活動(dòng)；重視抓好意識形態(tài)工作，建立網(wǎng)絡(luò )輿論引導室，落實(shí)輿情測報機制，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。某團6連政治指導員楊超被總政表彰為“全軍優(yōu)秀‘四會(huì )’政治教員”。
【中心任務(wù)】認真貫徹總部中心工作網(wǎng)上集訓精神，召開(kāi)戰備工作現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，組織全員全裝全要素實(shí)兵戰備拉動(dòng)演練和“衛士—13”演習，扎實(shí)抓好實(shí)兵對抗演習和山地進(jìn)攻實(shí)兵實(shí)彈戰術(shù)演練，狠抓裝甲、偵察、兵種、通信等專(zhuān)業(yè)訓練，舉辦軍事工作“五長(cháng)”、參謀業(yè)務(wù)“三三制”（三分之一人員進(jìn)行封閉式訓練，三分之一人員“下連當兵、蹲連住班”，三分之一人員正常辦公）集訓，開(kāi)展遂行任務(wù)能力檢驗評估，組織軍事訓練“考比拉”和警官體能、智能、技能考核，某團特勤連排長(cháng)佟慶喜被總部表彰為“標兵教練員”。扎實(shí)抓好新兵教育訓練，打牢身體、心理、思想、作風(fēng)“四個(gè)基礎”。加強對藏區維穩任務(wù)的組織指揮和科學(xué)指導，部隊在艱苦惡劣復雜環(huán)境中經(jīng)受住了各種考驗，圓滿(mǎn)完成了重要目標警戒、武裝巡邏、機動(dòng)備勤和那曲地區武裝鎮守、昌都“8·12”抗震救災等重大任務(wù)，贏(yíng)得了總部首長(cháng)和自治區黨委政府的充分肯定。
【依法從嚴治警】牢固確立“平安營(yíng)區”和“平安執勤”理念，堅持條令學(xué)習常態(tài)化，落實(shí)“五位一體”聯(lián)防機制，落實(shí)安全管理“每天一覆蓋”；組織哨兵防襲擊訓練演練，落實(shí)藏區封閉式管理，開(kāi)展安全工作大檢查、保密工作專(zhuān)項檢查、密切內部關(guān)系教育整頓和槍支彈藥清查、兩防工作“六清”（清查槍支彈藥、清查警用器材、清查印章證件、清查車(chē)輛動(dòng)用、清查涉密載體文件和清查要害崗位）、新兵“三查一除”（身體檢查、政治復查、心理測查除隱患）等活動(dòng)，部隊安全發(fā)展基礎不斷鞏固。師被總參、總政、總后聯(lián)合表彰為“全軍傷病殘軍人退役安置工作先進(jìn)單位”。某團被總部表彰為“保密工作先進(jìn)單位”。
【基層全面建設】始終樹(shù)立大抓基層的鮮明導向，制定貫徹落實(shí)武警黨委1號文件措施，加強“三個(gè)一線(xiàn)”建設，在干部扎隊伍中扎實(shí)開(kāi)展世界觀(guān)、事業(yè)觀(guān)、權力觀(guān)教育，組織政工干部《綱要》培訓，開(kāi)展黨支部班子崗位練兵活動(dòng)，組織領(lǐng)導機關(guān)當兵蹲連、一線(xiàn)代職和季度按綱抓建綜合檢查，堅持以“三過(guò)”活動(dòng)為抓手提高動(dòng)中抓建質(zhì)量，黨支部“三個(gè)能力”不斷增強。某團特勤連黨支部被武警黨委樹(shù)為“標兵黨支部”。
【后勤保障】按照能打勝仗要求，完善后勤指揮體系，細化實(shí)化保障預案，優(yōu)化戰備物資儲備，開(kāi)辟藏區就醫“綠色通道”，狠抓后勤指揮組、綜合物資保障分隊、給養保障分隊、衛勤保障分隊、運輸油料保障分隊、維修技術(shù)保障分隊的“一組五隊”實(shí)戰化訓練，培訓駕駛員、修理工、醫療衛生人員706名，后勤應急保障力量建設得到加強。嚴格落實(shí)經(jīng)費管理、物資采購、審計監督等制度，全面啟動(dòng)軍人保障卡工作，師軍需科、農副業(yè)基地受到總部表彰。狠抓基層“四項設施”配套建設，某團部署調整營(yíng)建和師公寓房建設完成順利，官兵生活條件明顯改善。
【部隊黨的建設】認真貫徹“四個(gè)從嚴”要求，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習貫徹黨章、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”集中教育和明辨是非大討論活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導干部帶頭上黨課、過(guò)雙重組織生活等制度，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)；注重提高分散條件下民主集中制貫徹質(zhì)量，各級黨委班子的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮明顯，某團黨委被武警黨委表彰為“先進(jìn)黨委”。認真貫徹黨的群眾路線(xiàn)，從嚴落實(shí)轉作風(fēng)一系列指示要求，從嚴落實(shí)各項廉政規定，從嚴干部教育管理，強力推進(jìn)“五超”整治，召開(kāi)廉政文化建設推進(jìn)會(huì )和士兵代表座談會(huì )，部隊作風(fēng)和風(fēng)氣建設明顯改進(jìn)。
【藏區維穩駐訓】117師兩個(gè)團共出動(dòng)2460名兵力擔負藏區維穩駐訓任務(wù)。某團1254人（含前指54人）主要擔負甘丹寺、哲蚌寺、色拉寺、乃瓊寺監控，火車(chē)站、汽車(chē)站守衛，7個(gè)便民警務(wù)站執勤（11月14日便民警衛站勤務(wù)撤出）；某團1206人（含師前指6人）部署在昌都地區，主要擔負強巴林寺監控，邦達機場(chǎng)、年拉山隧道守護，涉法人員看守看押，15個(gè)便民警務(wù)站執勤，昌都、江達、貢覺(jué)、芒康“四縣”武裝鎮守、機動(dòng)備勤務(wù)等任務(wù)。截止12月31日，累計動(dòng)用兵力20余萬(wàn)人次。協(xié)助公安部門(mén)處理各類(lèi)案件1000余起，收繳制式步槍7支、仿64手槍2支、子彈605發(fā)、毒品10克，配合公安部門(mén)抓獲涉案（在逃）人員505名。
【敏都鄉“除瘤”】4月19日至12月27日，117師某團動(dòng)用62名兵力（9月12日補充10名兵力）、5臺車(chē)輛，翻越海拔4700米以上的雪山3座，通過(guò)積雪、泥濘濕滑路段169公里，飛石路段4處、“之”字行路口25處，摩托化機動(dòng)160公里，徒步行軍50公里，前出至貢西藏昌都地區貢覺(jué)縣敏都鄉擔負“除瘤”備勤任務(wù)，成為藏區維穩換班后上勤時(shí)間最長(cháng)、生活條件最艱苦、執勤時(shí)間最長(cháng)的一支機動(dòng)力量。
【戰備工作現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )】5月6日，117師在某團組織召開(kāi)了戰備工作現場(chǎng)會(huì )。現場(chǎng)會(huì )區分藏區部隊和營(yíng)區部隊兩個(gè)方向，采取現場(chǎng)觀(guān)摩與視頻觀(guān)摩相結合的方式，組織師團首長(cháng)機關(guān)和營(yíng)、連長(cháng)及小分隊主官觀(guān)摩。重點(diǎn)對基層分隊緊急出動(dòng)組織與實(shí)施、攜（運）行物資裝包標準及著(zhù)裝類(lèi)型和集中運行物資進(jìn)行了觀(guān)摩。
【機動(dòng)打擊群實(shí)案化演練】5月6日至10日，117師某團采取分批演練的形式，組織所屬第3、第4、第5、第6機動(dòng)打擊群進(jìn)行了全員、全裝實(shí)案化演練。演練共出動(dòng)272名兵力，各類(lèi)車(chē)輛24臺，累計機動(dòng)里程153公里，消耗油料256升。
【“世界吉祥日”執勤】6月22日至23日，23000余名信教群眾前往哲蚌寺“更丕烏孜山”山頂進(jìn)行焚香、轉山和懸掛經(jīng)幡活動(dòng)。117師某團3營(yíng)哲蚌寺駐點(diǎn)出動(dòng)兵力10名，采取徒步強行軍方式，歷時(shí)32小時(shí)，連續翻越陡山3座，行程57公里，按時(shí)到達海拔6300米的“更丕烏孜山”山頂，共疏導信教群眾近萬(wàn)余人次，處置突發(fā)情況5起，救助遇困難群眾17人次。
【軍事訓練考核調研】7月29日，武警總部對117師某團半年軍事訓練進(jìn)行考核調研。主要對緊急出動(dòng)、人裝結合防爆隊形演練、防爆（防護）器材裝備操作使用、五公里武裝越野、教學(xué)法、單兵綜合演練、輕武器夜間射擊、首長(cháng)機關(guān)體能8項內容，其中6項優(yōu)秀、2項良好，在所有參考的支隊（團）級單位中總成績(jì)排名第一。
【“8·12”抗震救災】8月12日11時(shí)20分，117師某團芒康駐地出動(dòng)140名兵力、7臺車(chē)輛，摩托化機動(dòng)238公里，徒步開(kāi)進(jìn)20公里，翻越海拔4776米的拉烏山、海拔3900米的覺(jué)巴山和海拔5008米的東達山，擔負左貢縣、貢覺(jué)縣5個(gè)鄉鎮抗震救災任務(wù)。疏通道路7條52公里，裝卸物資50余噸，搭設帳篷182頂，搶收青稞52畝17噸，清理危房200余間，運送生活物資2300余件，義務(wù)就診36人次，向災區捐款6.8萬(wàn)元，從倒塌廢墟下收回青稞米19200斤，在崎嶇山路上找回牲畜5000余頭，幫助受災群眾搭設帳篷70頂，卸載救災物資37余噸，安置災民102人。
【某團部署調整】9月20日至29日，117師某團由遼寧省北鎮市閭陽(yáng)鎮調整至內蒙古自治區通遼市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區遼河鎮劉家店村新?tīng)I區。調整部署過(guò)程中分4個(gè)批次組織所屬人員、武器裝備和物資器材。主要采取摩托化機動(dòng)方式，沿102國道、阜營(yíng)高速、長(cháng)深高速、新魯高速、304國道之線(xiàn)向通遼市機動(dòng)，單程距離360公里。此次部署調整，累計動(dòng)用車(chē)輛350余臺次，機動(dòng)行駛距離25萬(wàn)多公里，高效、順暢、安全、高標準完成了部署調整任務(wù)。
【郭聲琨視察】10月15日，國務(wù)委員、公安部部長(cháng)、武警部隊第一政委郭聲琨在西藏自治區書(shū)記陳全國、拉薩市委書(shū)記齊扎拉的陪同下，到117師藏區維穩駐訓部隊哲蚌寺駐點(diǎn)視察調研。郭部長(cháng)視察調研期間，親切接見(jiàn)了執勤官兵，對117師藏區維穩駐訓部隊給予了高度評價(jià)，指出：“117師執勤官兵很辛苦，為維護西藏安全穩定做出了貢獻”。
【江達縣波羅鄉集中整治】10月26日至12月1日，117師某團出動(dòng)100名兵力（12名干部、88名戰士）、7臺車(chē)輛，攜帶81式自動(dòng)步槍30支、子彈1500發(fā)，防暴槍15支、爆震彈200枚，擔負江達縣波羅鄉集中整治任務(wù)。先后參與了“11·2”專(zhuān)案行動(dòng)、“11·6”收繳槍彈行動(dòng)，圓滿(mǎn)完成了涉法（案）人員看守、鄉鎮及重點(diǎn)寺廟周邊武裝巡邏、“11·7”案件取證和矛盾糾紛調處簽字儀式現場(chǎng)警戒等任務(wù)，配合公安機關(guān)抓獲涉案人員86名，收繳槍支94支、子彈1600發(fā)、達賴(lài)頭像3幅，圓滿(mǎn)完成了集中整治任務(wù)。
【士兵代表座談會(huì )】10月30日，117師召開(kāi)士兵代表座談會(huì )議。基層單位37名士兵代表參加會(huì )議，23名士兵代表踴躍發(fā)言，從不同角度現場(chǎng)提出7類(lèi)28個(gè)方面問(wèn)題。師領(lǐng)導和機關(guān)科長(cháng)對士兵提出的意見(jiàn)建議現場(chǎng)解答，做到件件有回聲、事事有著(zhù)落，真正讓士兵的人格得到尊重、士兵的利益得到保護、士兵的主體作用得到有效發(fā)揮。
【“白來(lái)日追”安保】12月17日（藏歷10月15日），“白來(lái)日追”宗教活動(dòng)在以大昭寺為主的各寺廟進(jìn)行。117師某團動(dòng)用兵力340人次，擔負甘丹寺、哲蚌寺、色拉寺警戒防控任務(wù)，共疏導朝佛群眾1萬(wàn)3千余人次，檢查車(chē)輛122臺。
【那曲地區維穩駐訓】2013年9月30日至2014年1月2日，117師某團出動(dòng)660名兵力赴那曲地區執行維穩駐訓任務(wù)。參戰官兵連續奮戰95天，圓滿(mǎn)完成了那曲鎮武裝巡邏，達塘鄉303省道阻塞交通，達塘鄉喇叭隆村機動(dòng)增援，比如縣仲那寺協(xié)同清查，色雄鄉、尼瑪鄉武裝設卡，達前鄉機動(dòng)備勤，恰則鄉協(xié)同公安抓捕，茶曲鄉要道武裝設卡，扎拉鄉美日村公開(kāi)抓捕，茶曲鄉熱登寺清查抓捕、那曲鎮公判大會(huì )安保等任務(wù)。（周葵左向陽(yáng)）
武裝警察8610部隊領(lǐng)導成員名單
師長(cháng)許鋼峰（2月離任）張學(xué)偉（2月任職）
政治委員高凱（12月離任）劉根東（12月任職）
副師長(cháng)張學(xué)元（6月離任）洪先洲胡學(xué)生王利徐瑞升（6月任職）
副政治委員周必寬
參謀長(cháng)張學(xué)偉（2月離任）高云安（2月任職）
政治部主任郝文全
后勤部部長(cháng)徐瑞升（6月離任）謝宏（6月任職）
武警盤(pán)錦市支隊
【思想政治建設】深入學(xué)習十八大報告和習近平主席一系列重要指示精神，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習貫徹黨章、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”、“堅定信念、鑄牢軍魂，永遠做黨和人民的忠誠衛士”兩項重大教育，狠抓組織功能發(fā)揮、骨干隊伍、網(wǎng)絡(luò )大課堂、案例周課和警營(yíng)特色文化建設，廣大官兵踐行聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良總要求更加自覺(jué)。扎實(shí)開(kāi)展“五種不良風(fēng)氣”專(zhuān)項整治、“五超”專(zhuān)項治理、“樹(shù)立正確理念明辨是非界限大討論”、“強化法紀觀(guān)念、反對拜金主義”等教育活動(dòng)，官兵思想更加純正。
【中心工作】著(zhù)眼高質(zhì)量完成“三大安保任務(wù)”，積極轉化總部中心工作網(wǎng)上集訓成果，圓滿(mǎn)完成“衛士—13”演習，及時(shí)修訂處置突發(fā)事件、反恐、搶險救災和跨區增援四類(lèi)方案，首長(cháng)機關(guān)指揮能力有效提升。嚴格落實(shí)總隊“三時(shí)三查三報”制度，狠抓午夜后查勤，不斷深化編組作業(yè)模式，確保了執勤目標絕對安全。年初以來(lái)，先后完成市“兩會(huì )”安全保衛、十二運安保測試賽、重大節日和敏感時(shí)期武裝巡邏等臨時(shí)性勤務(wù)31起，有力維護了社會(huì )穩定。8月22日至8月25日，支隊出去170名兵力參加了“撫順8?16”搶險救災，動(dòng)用10臺運輸車(chē)輛，利用4天時(shí)間，主要擔負了撫順市清源縣南口前鎮的南口前村、康家堡村、暖泉子村的清淤、搜救、洗消任務(wù)，部隊快速集結、快速機動(dòng)，提前到達指定位置，領(lǐng)導靠前指揮，官兵連續作戰，圓滿(mǎn)完成抗洪救災任務(wù)，受到總隊首長(cháng)和地方政府群眾的高度贊揚。特別是在十二運安保上，按照“兩條戰線(xiàn)、兩套班子、一個(gè)戰場(chǎng)”的要求，精心謀劃，嚴密組織，圓滿(mǎn)完成了火種存放點(diǎn)的守護任務(wù)、火炬點(diǎn)火儀式現場(chǎng)安全警戒和火炬傳遞路線(xiàn)警戒任務(wù)和鎖閉期和賽事期的各類(lèi)勤務(wù)。前指帶120名兵力一線(xiàn)駐守，完成32場(chǎng)全國青少年組男子排球和10場(chǎng)女子足球比賽現場(chǎng)的安全保衛任務(wù)。
【軍事訓練】部隊訓練注重人裝結合、“執勤六步法”和實(shí)兵拉動(dòng)演練，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)勤專(zhuān)訓、勤訓輪換和“五手”集訓，部隊處突、反恐能力顯著(zhù)提升。在年初新兵訓練和“五手”考核、預提士官考核、新訓班長(cháng)集訓考核中，均取得了較好成績(jì)。（黃云峰）
武警盤(pán)錦市支隊領(lǐng)導成員名單
支隊長(cháng)張茂才
政治委員方斌
副支隊長(cháng)張國安
副政治委員韓建平
參謀長(cháng)周志超
政治處主任李國發(fā)
后勤處處長(cháng)周慶華
盤(pán)錦市公安邊防支隊
【創(chuàng )安維穩】先后開(kāi)展“緝槍治爆”、“漁船民清理整治”等16項專(zhuān)項行動(dòng)，妥善解決了涉及營(yíng)口、錦州、葫蘆島、盤(pán)錦四地的海上作業(yè)糾紛，并派工作組對停靠在山東10余個(gè)港口、碼頭的盤(pán)錦籍漁船進(jìn)行宣傳教育。“十二運”期間，先后12次召開(kāi)工作部署會(huì )議，深入開(kāi)展“海蜇管護”、“海上治安整治”等8次整治行動(dòng)，共出動(dòng)警力2580人次、船艇90艘次、車(chē)輛447臺次，圓滿(mǎn)完成所擔負的安保任務(wù)，1人被省公安廳授予個(gè)人二等功，1個(gè)集體、1名個(gè)人被市政府評為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，市公安局領(lǐng)導代表盤(pán)錦賽區組委會(huì )專(zhuān)程赴總隊贈送“忠誠衛士安保英雄”錦旗。紅海灘濕地旅游周期間，出動(dòng)警力324人次，車(chē)輛110臺次，救助游客1起，幫助游客解決困難39起，確保了37萬(wàn)名游客在旅游周期間安全穩定。截止到目前，支隊共接處警572起，治安案件立案146起，查結127起，行政拘留140人；化解各類(lèi)矛盾糾紛177起；救助47人；妥善處理群體訪(fǎng)事件22起；監護外輪17艘次、船員180人次。
【愛(ài)民固邊】持續深化“三訪(fǎng)四見(jiàn)”活動(dòng)，共走訪(fǎng)轄區群眾17402戶(hù)次、63324人次，企事業(yè)單位191家，幫助群眾做好事、解難事、辦實(shí)事245件，協(xié)助解決拖欠農民工工資1000余萬(wàn)元。穩步推進(jìn)“三級”主官進(jìn)班子工作，支隊長(cháng)和2個(gè)大隊軍事主官進(jìn)同級政府、公安機關(guān)班子、6名派出所所長(cháng)全部進(jìn)入同級政府班子。愛(ài)民固邊工作已納入全市目標考評范圍，1個(gè)單位、1名個(gè)人推薦部局參評先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。扎實(shí)開(kāi)展弱勢群體幫扶工作，走訪(fǎng)幫扶孤寡老人90人次、殘疾人148人次、貧困戶(hù)128人次、困難兒童181人次。固化愛(ài)民固邊模范村建設成果，9個(gè)行政村全部被授予“愛(ài)民固邊模范村”稱(chēng)號，邊境檢查站被市綜治委授予“愛(ài)民固邊模范檢查站”稱(chēng)號。
【執法質(zhì)量】采取每季度執法質(zhì)量考評、網(wǎng)上視頻執法監督、定期互檢互查、法律知識比武競賽等形式提高執法能力。組織基層執法民警到地方公安機關(guān)脫產(chǎn)培訓2批12人次。制定出臺《執法實(shí)踐培訓工作管理規定》、《執法示范單位評估制度》，并與盤(pán)錦市中級人民法院簽訂旁聽(tīng)觀(guān)摩機制，與盤(pán)錦市公安局法制支隊建立執法監督機制。目前支隊已全部完成部局執法規范化建設強制達標項目，為基層單位配發(fā)6臺智能警務(wù)終端。所屬基層執法單位在市局階段考評中全部達標。執法信息位列總隊第三名。
【信息化建設】強化視頻監控系統建設，投資10萬(wàn)余元加裝高清視頻監控服務(wù)器4套，高清探頭37個(gè)，同時(shí)將轄區重點(diǎn)部位693個(gè)視頻監控點(diǎn)接入支隊指揮中心，大幅提高邊防轄區監控覆蓋率。為基層單位配發(fā)辦公電腦44臺，將3臺移動(dòng)警務(wù)車(chē)全部下發(fā)基層單位，并對接到支隊指揮中心監控平臺，充分發(fā)揮了警務(wù)前移作用。在總隊組織的機要崗位比武競賽中，取得團體第三名和個(gè)人第五、第六名。
【部隊管理訓練】緊緊圍繞“頂層設計、典型引路、突出特色、梯次推進(jìn)、全面達標”的工作目標，將正規化管理“鞏固提高年”貫穿始終，采取黨委成員分片包干的原則，督促指導聯(lián)系點(diǎn)單位正規化建設。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、條令競賽等形式不斷加強部隊精細化管理。組織開(kāi)展軍事業(yè)務(wù)、實(shí)戰技能培訓和十二運安保處突演練，部隊實(shí)戰和快速反應能力顯著(zhù)提升。狠抓“兩防”和督察工作，通過(guò)視頻點(diǎn)名、圖像實(shí)時(shí)監控等常態(tài)化管控方式，不定時(shí)查看和實(shí)地督察暗訪(fǎng)，實(shí)現了對部隊的全方位、全時(shí)空監控管理，共開(kāi)展視頻點(diǎn)名、電話(huà)查崗285次，明察暗訪(fǎng)55次，確保全年部隊未發(fā)生違法違紀案件和行政責任事故。
【政治工作】思想政治教育成效明顯。采取自學(xué)與集中學(xué)習，請進(jìn)來(lái)與走出去相結合的形式，官兵受教育率達到100%，在總隊主題教育演講比賽中取得三等獎的佳績(jì)。創(chuàng )建活動(dòng)強勢推進(jìn)。支隊黨委將創(chuàng )建活動(dòng)作為提高部隊整體黨建水平的根本方法，通過(guò)抓住著(zhù)力點(diǎn)、圍繞關(guān)鍵點(diǎn)、謀求創(chuàng )新點(diǎn)、找準考核點(diǎn)，將創(chuàng )建活動(dòng)貫穿于部隊黨建活動(dòng)始終，用黨建推動(dòng)各級班子建設，用班子的表率作用帶動(dòng)部隊全面建設。年內重點(diǎn)建立健全9項長(cháng)效機制，完善形成黨組織、服務(wù)群眾、教育管理、基本保障和管理考核五大體系建設；搭建了教育、文化、關(guān)懷、實(shí)踐四大服務(wù)平臺，黨員教育管理有了新突破；將創(chuàng )建活動(dòng)與班子及干部量化考核掛鉤，實(shí)行綜合考核與單項考核、全面考核與重點(diǎn)考核、組織考核與群眾評議相結合，有效推進(jìn)了創(chuàng )建活動(dòng)。干部隊伍充實(shí)穩定。充實(shí)完善干部量化考核辦法和干部管理辦法，選派5人參加總隊營(yíng)職干部培訓班、22人參加營(yíng)口協(xié)作區連排職干部培訓班，調整任用7名基層主官、26名干部，3名轉業(yè)干部全部按時(shí)離隊報到。教育實(shí)踐活動(dòng)高效務(wù)實(shí)。在第一階段，堅持“三個(gè)著(zhù)眼于”的工作思路，確保工作不走過(guò)場(chǎng)（著(zhù)眼于穩步推進(jìn)，準備部署上求細求精，部署了“十個(gè)一”活動(dòng)；著(zhù)眼于營(yíng)造氛圍，方式方法上求新求活，堅持走出去、請進(jìn)來(lái)、接地氣，盤(pán)活教育方式；著(zhù)眼于解決問(wèn)題，征求意見(jiàn)上求廣求深，開(kāi)展黨員約談和納諫活動(dòng)）。在第二階段，做到“五個(gè)堅持”，確保查擺剖析問(wèn)題不留死角（堅持理論學(xué)習，打牢思想根基；堅持開(kāi)門(mén)納諫，奠定查擺整改基礎；堅持“談心談話(huà)”，保證一人不缺、一次不少；堅持嚴格把關(guān)，保證黨性分析不走過(guò)場(chǎng)；堅持邊查邊改，著(zhù)力體現實(shí)效性）。在第三階段，堅持“五把關(guān)、五到位”，確保整改落實(shí)到位（把好學(xué)習動(dòng)員關(guān)，保證思想認識到位；把好整改方案審核關(guān)，保證整改措施到位；把好整改措施落實(shí)關(guān)，保證整改實(shí)效到位；把好群眾評議關(guān)，保證接受監督到位；把好教育成果鞏固、轉化關(guān)，保證教育目標實(shí)現到位）。活動(dòng)經(jīng)驗做法得到盤(pán)錦市委副書(shū)記李素芳的批示肯定，信息排名位列總隊第4名。宣傳報道成績(jì)斐然。完成傳統媒體分值285分，超額150分；“四大”網(wǎng)絡(luò )媒體刊稿95篇，超額25篇；“一報一刊”刊稿8篇，省市級媒體刊稿60篇。
【綜合保障】扎實(shí)開(kāi)展“財務(wù)管理規范年”工作。修改完善《財務(wù)管理規定》、《采購管理規定》等規章制度，舉辦財務(wù)培訓班2次。爭取經(jīng)費1170.57萬(wàn)元（總隊撥公用經(jīng)費233.47萬(wàn)元，專(zhuān)項經(jīng)費29.08萬(wàn)元；列入財政預算378.02萬(wàn)元、財政核撥購置車(chē)輛經(jīng)費50萬(wàn)元、口岸局核撥口岸查驗經(jīng)費60萬(wàn)元、省轉移公安業(yè)務(wù)經(jīng)費176萬(wàn)元、預算外收入244萬(wàn)元）。提前完成“兩證”辦理任務(wù)。先后召開(kāi)8次推進(jìn)會(huì )，共辦理《國有土地使用證》4宗，面積15,720平方米；辦理《房屋所有權證》5棟，面積4,065平方米。《國有土地使用證》辦證比例100%，《房屋所有權證》辦證比例94.05%，超額完成總隊年度任務(wù)目標。穩步推進(jìn)“營(yíng)房建設年”工作。年內有建設項目5項（遼東灣大隊及盤(pán)錦港邊境檢查站口岸設施建設；小道子、小河、趙圈河所新建；機關(guān)營(yíng)房維修），目前支隊機關(guān)營(yíng)房維修項目已經(jīng)完工，其余4個(gè)建設項目正在辦理相關(guān)手續。同時(shí)，支隊黨委協(xié)調地方政府為盤(pán)錦港邊境檢查站新建營(yíng)房8600平方米，新建口岸聯(lián)檢大廳550平方米，目前主體已竣工；中隊營(yíng)房3634平方米，現進(jìn)行到圖紙設計階段。認真貫徹落實(shí)車(chē)輛管理規章制度。年內更換新式車(chē)輛牌證24副、駕駛證28個(gè)，舉辦駕駛員培訓班1期，與部隊駕駛員及私家車(chē)駕駛員簽訂責任狀38份，全年無(wú)車(chē)輛安全事故。加大基層經(jīng)費投入力度。下?lián)芑鶎訂挝唤?jīng)費182.67萬(wàn)元，爭取110余萬(wàn)元用于解決官兵福利，投資50余萬(wàn)元用于基層派出所外墻保溫、室內裝飾等維修，投資50萬(wàn)元購置執勤車(chē)輛5臺。后勤信息位列總隊第三名。
【自身建設】認真落實(shí)年初黨委中心組理論學(xué)習計劃，較好地完成規定學(xué)習內容，黨委成員在部局、總隊網(wǎng)頁(yè)刊發(fā)體會(huì )文章27篇。堅持解放思想，更新觀(guān)念，按照“圍繞中心、抓住重點(diǎn)、保證平安、推出亮點(diǎn)”的總體工作思路，積極引導部隊著(zhù)眼長(cháng)遠謀發(fā)展，搞建設，扎扎實(shí)實(shí)抓基層，打基礎，職能作用得到充分發(fā)揮，為盤(pán)錦向海發(fā)展建設大局做出了積極貢獻。
嚴格落實(shí)民主集中制和集體領(lǐng)導下的首長(cháng)分工負責制，對事關(guān)部隊全局和官兵切身利益的問(wèn)題，堅持充分論證，研究決定，確保了決策質(zhì)量。同時(shí)健全完善《黨委制度建設實(shí)施細則》、《黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》等規章制度，形成了靠制度管人、管事的良好氛圍。年內共召開(kāi)黨委會(huì )議19次，議題89項，做到了一般問(wèn)題講質(zhì)量，敏感問(wèn)題講原則，重大問(wèn)題講科學(xué)。
黨委班子本著(zhù)求真務(wù)實(shí)的原則，嚴格落實(shí)黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度和當兵制度。年內6名黨委成員共深入基層檢查指導工作135次，幫助基層解決實(shí)際困難12項。強化“三個(gè)第一”思想，設立“愛(ài)警”基金，關(guān)愛(ài)家庭困難官兵，已累計發(fā)放2.4萬(wàn)元慰問(wèn)金，并為官兵解決了家屬就業(yè)、子女就學(xué)等諸多難題。
認真貫徹黨風(fēng)廉政建設規定，主動(dòng)接受組織和群眾監督，維護了班子廉潔勤政形象，贏(yíng)得了部隊官兵的信賴(lài)和支持。年內黨委會(huì )專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設工作5次，召開(kāi)紀委工作會(huì )議10次，開(kāi)展政治紀律專(zhuān)項教育整頓活動(dòng)1次，邀請檢察院、黨校專(zhuān)家授課2次，參觀(guān)反腐倡廉基地、開(kāi)展廉政承諾活動(dòng)各1次，組織153人次觀(guān)看廉政警示教育片，63人接受廉政風(fēng)險排查，簽訂廉政承諾書(shū)107份、“三項紀律”保證書(shū)156份，支隊所有辦公電腦均使用廉政主題桌面，1個(gè)單位、1人被部局、總隊評為紀檢工作先進(jìn)所隊、先進(jìn)個(gè)人。全年未發(fā)生因執法執勤造成的信訪(fǎng)、上訪(fǎng)和違紀案件。（鄧哲）
盤(pán)錦市公安邊防支隊領(lǐng)導成員名單
支隊長(cháng)關(guān)大勇
政委李國良
副支隊長(cháng)張云匯
參謀長(cháng)楚延生
政治處主任甄海山
后勤處處長(cháng)郝晨
盤(pán)錦市消防支隊
【火災隱患排查整治】
一、全面推進(jìn)社會(huì )化消防工作進(jìn)程。召開(kāi)全市消防工作會(huì )議，建立聯(lián)合執法信息共享機制。全年各級政府16次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，下發(fā)方案27份，簽訂責任書(shū)367份，黨政領(lǐng)導帶隊檢查40余次。進(jìn)一步明確一、二、三級列管單位劃分。督促全市18家大型石化企業(yè)消防安全標準化、303家“四個(gè)能力”建設達標人員密集場(chǎng)所開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。
二、大力開(kāi)展消防安全專(zhuān)項整治。開(kāi)展以“十二運”消防安保、“重拳打擊整治火患”等專(zhuān)項行動(dòng)為主的石化企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、彩鋼板房及外墻保溫材料等6個(gè)專(zhuān)項整治，對石化企業(yè)、商市場(chǎng)和賓館飯店開(kāi)展“會(huì )診式”的大檢查。截止到目前，共檢查單位6418家，發(fā)現隱患5252項，整改5174項，罰款230.1萬(wàn)元，臨時(shí)查封103家，三停51家，拘留18人。
三、加強公共消防設施建設。出臺全市《關(guān)于將消防規劃選址意見(jiàn)作為建設工程項目規劃審批要素的會(huì )議紀要》，加強對建設項目規劃階段的審批。年內新建市政消火栓70個(gè)、消防水鶴3個(gè)。
四、規范消防行政執法行為。依托《消防監督管理系統》，建立單位和個(gè)人執法檔案。全年共查處96119舉報投訴20起。聯(lián)合質(zhì)監、工商等開(kāi)展3.15消防產(chǎn)品整治行動(dòng)，督促30家建設單位對建筑外墻保溫材料審查和建筑裝修材料見(jiàn)證取樣檢驗管理。
五、營(yíng)造全民參與的消防宣傳氛圍。開(kāi)展“行走生命通道”活動(dòng)，建成5塊戶(hù)外廣告屏和消防體驗中心。啟動(dòng)并注冊“螢火蟲(chóng)計劃”消防志愿者6000余人。在新聞媒體開(kāi)設專(zhuān)欄2個(gè)，定期播出和刊發(fā)支隊信息。全年共在國家級媒體發(fā)稿8篇、省級媒體發(fā)稿82篇，市級媒體發(fā)稿222篇。
【打造消防鐵軍】
一、大力開(kāi)展轄區“六熟悉”和滅火救援實(shí)戰演練工作。組織開(kāi)展體能、技能、操法等練兵考核和競賽。將每月第二周定為熟悉演練周，定期組織演練。制定8種十二運安保簽約場(chǎng)館滅火預案和10種假定災情。十二運期間，在賽事場(chǎng)館和市區主要部位和重點(diǎn)單位派駐官兵24小時(shí)巡邏和流動(dòng)執勤。截止到目前，共修訂預案45份，“六熟悉”237次，演練178次；圓滿(mǎn)完成稻交會(huì )、房交會(huì )、濕地旅游周等保衛任務(wù)。2013年，共處置滅火救援事故1666次，搶救被困人員162人，搶救財產(chǎn)價(jià)值410.5萬(wàn)元。
二、部隊管理工作正規有序。以貫徹“除五患、創(chuàng )五優(yōu)”和“嚴紀律、轉作風(fēng)、保安全、樹(shù)形象”等活動(dòng)為契機，狠抓部隊一日生活制度落實(shí)和官兵行為養成，通過(guò)安全教育、知識競賽、安全檢查和形勢分析，實(shí)現全年“五無(wú)”的工作目標。
三、多種形式消防隊伍建設進(jìn)一步加強。出臺盤(pán)錦市《關(guān)于加強專(zhuān)職消防隊伍建設和管理實(shí)施意見(jiàn)》文件。全力推動(dòng)政府第一支專(zhuān)職消防隊——盤(pán)山縣消防大隊二中隊于9月30日正式落成投入使用。目前，共招收合同制消防員40名。35名文職雇員的招收工作已經(jīng)完成10名，其他25人已經(jīng)進(jìn)入到面試階段。
四、信息化建設水平進(jìn)一步提升。建成圖像綜合管理平臺及語(yǔ)音綜合管理平臺；升級、割接指揮調度二級網(wǎng)達到100M并上線(xiàn)運行；完成支隊所屬車(chē)輛GPS終端安裝工作、使用培訓和大中隊對應區域獨立接警系統建設、通訊班改造、營(yíng)區監控系統、多功能會(huì )議室和視頻會(huì )議室建設。
【部隊政治工作】
一、強化組織建設和廉政建設。下發(fā)《黨委中心組學(xué)習計劃》，召開(kāi)“弘揚優(yōu)良作風(fēng)、樹(shù)立新風(fēng)正氣”黨委專(zhuān)題民主生活會(huì )。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強大隊黨委班子建設的若干意見(jiàn)》和《加強和改進(jìn)作風(fēng)建設十項規定》。對縣區大隊6名主官開(kāi)展勤政廉政七日談活動(dòng)。建立專(zhuān)職督察隊，開(kāi)展督察31次，召開(kāi)督察通報會(huì )2次。建設廉政“文化教育室”和文化長(cháng)廊、教育櫥窗，開(kāi)展執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治和會(huì )員卡專(zhuān)項清退活動(dòng)。
二、強化部隊思想政治教育。下發(fā)《全年思想政治教育計劃》，開(kāi)展“堅定信念、鑄牢警魂”主題教育。召開(kāi)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)黨委專(zhuān)題會(huì )議、動(dòng)員大會(huì )和推進(jìn)會(huì )，出臺《便民服務(wù)十項舉措》和《為基層官兵辦實(shí)事計劃》，召開(kāi)行風(fēng)監督員懇談會(huì )和官兵座談會(huì )，舉辦心得體會(huì )展評活動(dòng)。支隊在總隊“人民在我心中”知識競賽中獲得二等獎，思想教育課件《珍惜紅門(mén)歲月開(kāi)創(chuàng )美好未來(lái)》獲得部局優(yōu)秀獎。
三、強化干部隊伍建設。開(kāi)展政治干部“學(xué)法規、懂法規、守法規”主題崗位練兵活動(dòng)，舉辦政治干部業(yè)務(wù)培訓班，制作政治干部崗位練兵考試系統。在總隊舉行的業(yè)務(wù)理論競賽中，取得全省第一名的好成績(jì)，10名參賽干部全部超過(guò)90分。
四、強化文化建設和典型培樹(shù)工作。基層大隊100%建成警營(yíng)數碼影院和隊史館。在世紀廣場(chǎng)舉辦千人參加的“人民在我心中”消防專(zhuān)場(chǎng)文藝演出。支隊榮獲“盤(pán)錦市擁政愛(ài)民模范單位”稱(chēng)號，盤(pán)山大隊榮獲“全國青年文明號創(chuàng )建工作突出單位”稱(chēng)號，1人榮獲全省公安系統“十杰女警”和“遼寧省三八紅旗手”稱(chēng)號。盤(pán)山大隊入圍全省公安系統“最佳警隊”候選單位。
【后勤建設】
一、業(yè)務(wù)經(jīng)費基本支出保障水平進(jìn)一步提高。大力推動(dòng)《遼寧省地方消防經(jīng)費管理辦法實(shí)施細則》的貫徹落實(shí)，制定出臺盤(pán)錦市《縣級地方消防經(jīng)費保障標準》，推動(dòng)市、縣（區）兩級經(jīng)費開(kāi)支范圍當年落實(shí)到位，達到全年標準的60%。同時(shí)，爭取信息化建設專(zhuān)項資金897萬(wàn)元。
二、扎實(shí)推進(jìn)土地、房屋產(chǎn)權確定工作。支隊及所屬單位8宗土地、16棟房產(chǎn)全部辦理產(chǎn)權證，100%完成“兩證”辦理任務(wù)。其中，超額完成土地辦證面積45433平方米；超額完成房產(chǎn)辦證面積3441平方米。通過(guò)辦理“兩證”增加固定資產(chǎn)約4000萬(wàn)元，節約各項辦理費用約120萬(wàn)元。
三、加強部隊營(yíng)房和裝備建設。編制車(chē)輛裝備購置計劃，投入資金314.6萬(wàn)元購置2458件（套）器材裝備；投入3萬(wàn)余元對39件套裝備進(jìn)行維修；向基層調配裝備6173件套。投入20萬(wàn)元對訓練館及辦公樓外圍進(jìn)行維修。投入75.2萬(wàn)元完成基層單位的車(chē)庫尾氣排放設施安裝。投入7萬(wàn)余元為官兵進(jìn)行健康體檢。完成總隊裝備論證評估和新式武警車(chē)輛號牌的換發(fā)工作。完成指揮中心升級改造和樓內改造工作。推動(dòng)遼東灣特勤消防站和大洼縣大隊新建營(yíng)房開(kāi)工建設。（趙春浩）
2013年火災情況
指標
次數(次、起)
死亡人數(人)
受傷人數(人)
直接經(jīng)濟損失(萬(wàn)元)
火災事故合計
1521
3
4
164.3
雙臺子區
256
0
0
65.8
興隆臺區
209
1
2
34
大洼縣
513
2
0
17
盤(pán)山縣
543
0
2
47.5
盤(pán)錦市消防支隊領(lǐng)導成員名單
支隊長(cháng)、黨委副書(shū)記王忠剛
政治委員、黨委書(shū)記劉剛
副支隊長(cháng)、黨委委員趙建華
參謀長(cháng)、黨委委員王菲
政治處主任、黨委委員黃清磊
后勤處處長(cháng)、黨委委員李文藝
防火處處長(cháng)、黨委委員秦雷
人民防空
【重點(diǎn)項目建設】開(kāi)展“走出去，請進(jìn)來(lái)”學(xué)習考察活動(dòng)，先后到葫蘆島、遼陽(yáng)、阜新、朝陽(yáng)、營(yíng)口人防辦了解平戰結合工程、宣傳教育展館、大屏幕和指揮所建設管理的先進(jìn)經(jīng)驗，結合盤(pán)錦實(shí)際提出以項目建設為牽動(dòng)的人防發(fā)展思路。明確編制規劃、大型平戰結合工程選址、室外大屏幕建設、疏散基地建設、宣傳教育展館建設等重點(diǎn)項目。通過(guò)抓項目建設，推進(jìn)人防工作整體發(fā)展。班子成員帶隊，開(kāi)展百日調研活動(dòng)，逐個(gè)縣區、經(jīng)濟區，逐戶(hù)住建企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)，了解人防建設實(shí)際，協(xié)調解決一些開(kāi)發(fā)建設單位人防工程“批而不建”、“多批少建”等問(wèn)題。加大服務(wù)力度，對于急于開(kāi)工的人防工程，市人防辦特事急辦，為企業(yè)提供方便快捷的服務(wù)，保證人防工程及時(shí)開(kāi)工，為企業(yè)爭取寶貴的施工期；對初次建設人防工程的企業(yè)，人防辦積極為其提供技術(shù)支持，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)培訓。
【指揮通信和信息保障建設】印發(fā)《關(guān)于做好2013年度人防專(zhuān)業(yè)隊伍組織整頓工作實(shí)施方案》，對人民防空專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行整組。有序進(jìn)行人口疏散體系建設。疏散基地正式掛牌。完成市本級人防機關(guān)組織指揮室內作業(yè)。協(xié)同吉林省長(cháng)春市人防辦完成區域協(xié)同支援通信訓練任務(wù)。成立市人防機動(dòng)指揮所及衛星通信系統建設領(lǐng)導小組，按要求完成機動(dòng)指揮所及衛星通信系統及通信警報系統年度建設任務(wù)。組織開(kāi)展戶(hù)外警報及各類(lèi)通信設施的全面檢修，確保設備始終處于良好工作狀態(tài)。成功舉行“九一八”警報試鳴活動(dòng)，兩縣、遼東灣新區同步進(jìn)行，警報覆蓋率、鳴響率、統控率均達到95%以上。人防應急檢測試點(diǎn)工作完成與研制單位對接、協(xié)調、撥付科研試點(diǎn)經(jīng)費等項工作。
【工程建管】科學(xué)編制規劃，規范審批管理。嚴格執行防空地下室建設審批的各項規定，進(jìn)一步規范審批流程，實(shí)行“一站式”服務(wù)、“三級審批”、“網(wǎng)上審批”，做到及時(shí)、準確、真實(shí)，辦件準確率為100%。無(wú)“減、免、緩”現象，做到應建必建、應收必收。明確人防工程設計和開(kāi)工時(shí)限，防止“批而不建”。堅持省、市聯(lián)合質(zhì)監和驗收，明確責任，落實(shí)到人。嚴格人防工程從設計到監理的資質(zhì)審查，按照省備案目錄，認真審查參建單位資質(zhì)。立足現有條件，配合省人防辦開(kāi)展防護設備招投標工作。規范人防工程質(zhì)監程序和行為，加強對在建工程施工安全檢查。人防工程竣工驗收時(shí)，市人防辦與工程建設單位簽訂《人民防空工程移交管理協(xié)議書(shū)》，進(jìn)行國有資產(chǎn)確權管理工作；與人防工程使用單位簽訂《人民防空工程租賃使用合同》，頒發(fā)人民防空工程平時(shí)使用證；與工程使用單位簽訂安全責任書(shū)。全市現有使用工程X項，工程使用率為63%，全年收取人防工事使用費57萬(wàn)元，人防工程施工費97萬(wàn)元。在盤(pán)錦中心醫院、大商生活廣場(chǎng)、湖濱四季城3期人防使用工程設置標識指示牌。
【法制宣傳】堅持依法行政，文明執法，規范執法程序和執法文書(shū)。確定重點(diǎn)執法事項，加強執法監督檢查，對未辦人防手續、批建未建、批繳未繳和歷史遺留問(wèn)題的建設項目開(kāi)展全面清查，下達執法文書(shū)46份，補建人防工程1.2萬(wàn)平方米，補繳易地建設費13萬(wàn)元。
制定《盤(pán)錦市人防辦加強行政權力運行制度建設計劃》。科學(xué)編制《行政職權目錄》和《行政權力運行流程圖》。針對每項權力運行的工作流程，重點(diǎn)查找可能造成權力失控的環(huán)節和部位，制定完善防范措施，編制《廉政風(fēng)險點(diǎn)及防范措施目錄》和《廉政風(fēng)險點(diǎn)防范措施示意圖》。
協(xié)調市教育局落實(shí)“三防”知識教學(xué)計劃，與市教育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強初級中學(xué)人民防空教育的通知》；開(kāi)展人防宣傳教育進(jìn)學(xué)校系列活動(dòng)，舉辦向學(xué)校授“人防教育示范學(xué)校”牌匾、向中學(xué)生贈送《人民防空知識讀本》儀式，組織中學(xué)生防空襲疏散演練，為中學(xué)生講授“三防”知識；與雙臺子區建設街道聯(lián)合主辦慶祝建黨92周年暨“人防知識進(jìn)社區”專(zhuān)場(chǎng)文藝演出；開(kāi)展人防宣傳教育進(jìn)媒體活動(dòng)，配合市廣播電視臺完成一期《析案說(shuō)法》節目錄制；組織開(kāi)展以“百年夢(mèng)想，強我人防”、“轉作風(fēng)強服務(wù)，立足崗位創(chuàng )佳績(jì)”為主題的征文演講活動(dòng)。加強信息報送，向國家、省、市機關(guān)和媒體報送人防信息50條。在市人防辦公樓前開(kāi)展以“推進(jìn)權力公開(kāi)，建設服務(wù)政府”為主題的5·15政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)。
【準軍事化建設和權限下放】黨組成員嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，按照“一崗雙責”的要求，明確班子成員崗位責任制度。堅持領(lǐng)導班子民主生活會(huì )制度，堅持重大事項黨組會(huì )議集體決策。班子成員重新調整分工，主要領(lǐng)導不分管人事、財務(wù)和工程招投標工作。
認真貫徹落實(shí)中央八項規定和《遼寧省人防工程建設廉潔自律八項規定》。開(kāi)展“改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，整治浮庸散奢，正風(fēng)氣促清廉”主題實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步完善機關(guān)各項規章制度。認真落實(shí)《盤(pán)錦市人防辦法規制度匯編》，做到有章可循、有法可依。堅持政治理論學(xué)習和培訓制度。嚴密組織本級人防訓練比武競賽，選拔人員參加省辦比武競賽活動(dòng)，兩人受到國家人防辦、沈陽(yáng)軍區表彰。規范公文收發(fā)管理，嚴格公文制發(fā)標準。健全指揮所安全防范制度措施，全年無(wú)火災盜竊等安全事故發(fā)生。
嚴格執行年度人防預算和建設計劃，無(wú)計劃外和違規購建項目發(fā)生。加強收入管理，嚴格執行國家和省人防財務(wù)管理規定和會(huì )計制度，無(wú)違法、違紀和違規現象發(fā)生。落實(shí)防空地下室易地建設費省級統籌政策，按照收入的10%及時(shí)上繳省財政。
落實(shí)沈陽(yáng)軍區人防辦《關(guān)于加強縣級人防組織隊伍建設》和省辦《關(guān)于推進(jìn)全省縣（市）、區人民防空標準化建設的意見(jiàn)》精神，將兩縣、遼東灣新區人防工作納入全市目標管理體系之中。
按照遼寧省9號文件精神和市政府要求，積極做好行政審批權限下放工作。制定完成《市人防辦向城區下放人防工程建設審批權限方案》。派駐的遼東灣新區人防辦開(kāi)展行政執法工作，批建防空地下室X平方米，收繳易地建設費21萬(wàn)元。（張錦麗）
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