縣區建設（2013年）
雙臺子區
【概 況】 地區生產(chǎn)總值完成152億元；公共財政收入完成8.25億元，其中：國稅收入完成12 200萬(wàn)元，地稅收入完成51 300萬(wàn)元，非稅收入完成19000萬(wàn)元；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資實(shí)現81億元，增幅位列全市第一。居民人均可支配收入19000元；商品房銷(xiāo)售額實(shí)現28.6億元；外貿出口額實(shí)現7 300萬(wàn)美元；新增貸款余額實(shí)現7億元；引進(jìn)內資項目到位資金實(shí)現55億元；工業(yè)用電量（所屬）實(shí)現0.83億千瓦時(shí)。
【第一產(chǎn)業(yè)】 完成土地規模化經(jīng)營(yíng)2.1萬(wàn)畝，轉移農村勞動(dòng)力2350人，發(fā)放各種惠農補貼1867萬(wàn)元。高家、谷家等城中村、城邊村改造開(kāi)發(fā)加速推進(jìn)，修建鄉村道路68公里，村屯衛生整治通過(guò)省級驗收。陸家鄉變?yōu)榻ㄖ奇偒@得省政府批準，城鄉一體化進(jìn)程明顯加快。
【第二產(chǎn)業(yè)】 完成精細化工產(chǎn)業(yè)園區30平方公里規劃編制工作，儲備工業(yè)用地260公頃；道路、排水、集中供熱、污水處理等基礎設施日臻完善。引進(jìn)億元以上工業(yè)項目8個(gè)，總投資超過(guò)50億元，投產(chǎn)達效后年產(chǎn)值超過(guò)百億元；竣工項目11個(gè)，年產(chǎn)值可實(shí)現50億元。全年新增規模以上工業(yè)企業(yè)5個(gè)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資35億元，用電量比上年增長(cháng)7.8%，規模以上工業(yè)增加值比上年增長(cháng)21%，增幅列全市第一位。
【第三產(chǎn)業(yè)】 以渤海路為主軸的中心商務(wù)區活力開(kāi)始顯現，3萬(wàn)平方米中央地下商業(yè)街即將投入運營(yíng)。五金機電汽配城一期交付使用，遼河左岸C區商業(yè)中心等項目全面啟動(dòng)。盤(pán)錦精細化工現代物流集聚區被評為省級物流示范園區，興隆新二百、博景自由港項目進(jìn)入全省100個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項目行列。服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現49億元；社會(huì )消費品零售總額實(shí)現77億元。
【招商引資】 “大招商、招好商”的理念和舉措漸趨成熟。總投資20億元的張明化工、總投資15億元的飛揚化工等一批重大項目先后簽約落地。新引進(jìn)億元以上項目26個(gè)，總投資超過(guò)150億元，完成實(shí)際利用外資8 800萬(wàn)美元。
【項目建設】 億元以上開(kāi)工在建項目55項，北化魯華碳五碳九深加工、藍碧源博景自由港、興隆新二百等總投資超過(guò)100億元的26個(gè)項目實(shí)現新開(kāi)工。宏業(yè)石化二期、海德鑫乙酸仲丁酯、良信中央地下商業(yè)街等18個(gè)項目實(shí)現竣工，竣工項目數量創(chuàng )歷史新高。
【要素保障】 爭取各類(lèi)政策性貸款15.9億元，域內金融機構新增貸款余額7億元，向上爭取各類(lèi)資金5.2億元。通過(guò)撤鄉建鎮，破解城區發(fā)展空間不足難題。全年爭取用地指標35公頃；通過(guò)增減掛鉤，取得周轉用地指標70.6公頃；通過(guò)規劃修編，增加遼河新城規模用地指標100公頃。
【城區建設】 遼河新城發(fā)展的東西、南北軸線(xiàn)拉動(dòng)作用初步顯現。天琴灣等沿河地產(chǎn)開(kāi)發(fā)加速推進(jìn)。林豐路、城北街建設進(jìn)展順利，中新線(xiàn)實(shí)現通車(chē)，城北立交、林豐路大橋等新城與老城區實(shí)現連接。向上爭取6個(gè)棚戶(hù)區改造項目納入2014年省級重點(diǎn)項目，占全區棚改總戶(hù)數的70%，爭取棚改專(zhuān)項貸款13.5億元。新啟動(dòng)實(shí)施學(xué)府園二期等4個(gè)棚改項目，改造面積近20萬(wàn)平方米。加大回遷安置工作力度，華錦水岸一期等9個(gè)項目實(shí)現竣工，1 062戶(hù)居民順利回遷。
【基礎設施建設】 下大氣力實(shí)施老城區路網(wǎng)、街巷建設維修改造。累計投資3.5億元，實(shí)施了新開(kāi)河路、一統河南路等8條主干路網(wǎng)建設；維修改造次街路、巷路40條，改造面積6萬(wàn)平方米；新建城北街等3座泵站；啟動(dòng)了紅旗大街西段等3萬(wàn)延長(cháng)米排水管網(wǎng)改造；完成遼河崗等5個(gè)便民停車(chē)場(chǎng)和5個(gè)小游園建設；新增綠化面積96.46公頃。
【城市管理】 編制老城區、遼河新城等各類(lèi)規劃14項。以創(chuàng )建全國文明城市為載體，集中開(kāi)展城區環(huán)境綜合整治，老城區“臟亂差”頑疾得到有效治理，城市亂停亂放、私搭亂建等違章違法狀況得到有效遏制。綜合整治10個(gè)棄管小區，直接受益居民4700余戶(hù)。城市“四化”工作通過(guò)省級驗收，市容市貌持續改觀(guān)。
【民生工程】 投入財政資金3.4億元，推進(jìn)民生工程，投入總量和增幅均創(chuàng )歷史新高。年初政府承諾的10件惠民實(shí)事件件得到落實(shí)。進(jìn)一步提高了社區干部、輔警和環(huán)衛工人等基層群體工資水平。全年累計發(fā)放各項保障金、救助金6 700萬(wàn)元。新增就業(yè)25 018人，城鎮登記失業(yè)率控制在2.4%以?xún)取Ｍ瓿?8000萬(wàn)元養老保險金征繳任務(wù)，啟動(dòng)失地農民養老保險參保工作，城鄉社會(huì )養老保險制度實(shí)現全覆蓋。
【社會(huì )事業(yè)】 加大教育資金投入力度，維修改造6所學(xué)校，新建2所公辦幼兒園，教育強區建設得到推進(jìn)。中醫特色社區衛生服務(wù)中心和東風(fēng)社區衛生服務(wù)中心進(jìn)入省級示范服務(wù)區行列。文體活動(dòng)中心、鳳凰文化廣場(chǎng)、圖書(shū)館相繼投入使用。首次榮獲“全國科技進(jìn)步縣區”殊榮。區關(guān)工委進(jìn)入全國五好基層關(guān)工委行列。完成第十一屆村委會(huì )換屆選舉工作。推進(jìn)第三次全國經(jīng)濟普查工作。人口、環(huán)保、檔案、物價(jià)、法制、水利、武裝、僑務(wù)、民族、宗教、殘疾人、婦女兒童、青教等社會(huì )各項事業(yè)也都有了新的進(jìn)步。
【社會(huì )穩定】 推進(jìn)社會(huì )治安防控體系和公安信息化建設，加大街面見(jiàn)警率，提高了老百姓日常居住、出行安全感。健全和完善各類(lèi)應急體系，突發(fā)事件處理能力不斷提高。完成“十二運”安保工作。建立了信訪(fǎng)工作責任體系，形成“一崗雙責”的信訪(fǎng)穩定機制，完善并堅持實(shí)施全區信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議制度，積極、妥善解決基層群眾的合理訴求，解決了一大批遺留多年的信訪(fǎng)積案。
【生產(chǎn)和食品安全】堅持標本兼治，堅決取締非法小煉油企業(yè)10家，扎實(shí)推進(jìn)涉氨等危化品企業(yè)專(zhuān)項治理，全區安全生產(chǎn)和食品安全形勢保持穩定。通過(guò)省食品安全基本標準驗收，食品安全工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
【黨的建設】 始終堅持以改革創(chuàng )新精神全面加強黨的建設，不斷增加黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執行力和制度的約束力，使各級黨組織始終成為推動(dòng)雙臺子區持續快速健康發(fā)展的堅強領(lǐng)導核心。加強理想信念教育，全面開(kāi)展黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的學(xué)習，加強中國特色社會(huì )主義理論宣傳教育和社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，鞏固雙臺子區人民團結奮斗的共同思想基礎。（楊軼菊）
2013年雙臺子區街（鎮、場(chǎng)）基本情況一覽表
雙臺子區領(lǐng)導成員名單
一、中共雙臺子區委
書(shū) 記 楊衛新（2月離任）
楊 斌（2月任職）
副書(shū)記、區長(cháng)
馮 英（女）
副書(shū)記 張國軍
常委、常務(wù)副區長(cháng)
楊壯力
常委、組織部部長(cháng)
馮桂霞（女）
常委、紀委書(shū)記
王本星（8月任職）
常委、宣傳部長(cháng)
蘇志偉（10月任職）
常委、政法委書(shū)記
孔大雨
常委、人武部政委
張永宏
常 委 王嘉寧
二、雙臺子區人大常委會(huì )
主 任 李大森
常務(wù)副主任 里 冰
副 主 任 辛炳勝
王艷華（女 ）
范鐵成
三、雙臺子區人民政府
區 長(cháng) 馮 英 （女）
常務(wù)副區長(cháng) 楊壯力
副 區 長(cháng) 徐 偉
石貴生
翟月雷
張 野
副區長(cháng)、公安分局局長(cháng)、督察長(cháng)
王曉光（4月任職）
副區長(cháng) 王惠蓮（女，掛職）
劉學(xué)貴（掛職）
四、政協(xié)雙臺子區委員會(huì )
主 席 叢連希
副主席 張云山
蔣文夫
楊玉東
卓軍奎
五、雙臺子區紀委
書(shū) 記 王本星（8月任職）
副書(shū)記 王金昶
興隆臺區
【經(jīng)濟總量】 初步核算，全年地區生產(chǎn)總值348.9億元（圖一），按可比價(jià)格計算，比上年增長(cháng)8.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1.9億元，增長(cháng)2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值154.9億元，增長(cháng)7.9%，其中，工業(yè)增加值123.2億元，比上年增長(cháng)14.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值192.1億元，增長(cháng)9.5%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重分別為0.5%、44.4%和55.1%。年人均地區生產(chǎn)總值130295元，比上年增長(cháng)8.4%。
【農林牧漁業(yè)】 全年農林牧漁業(yè)增加值1.9億元，按可比價(jià)格計算，比上年增長(cháng)2.2%。其中，農業(yè)增加值1.3億元，增長(cháng)2.3%；林業(yè)增加值0.01億元，增長(cháng)1.8%；牧業(yè)增加值0.4億元，增長(cháng)1.3%；漁業(yè)增加值0.1億元，增長(cháng)4.9%；農林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.04億元，下降1%。
全區糧食作物播種面積7259公頃。在糧食作物中，水稻播種面積7170公頃；玉米播種面積48公頃。在非糧食作物中，蔬菜播種面積124公頃，與上年持平。全年糧食產(chǎn)量57274噸，比上年增加4072噸。其中，水稻產(chǎn)量56665噸，增加4082噸；玉米產(chǎn)量346噸，比上年減少273噸；蔬菜產(chǎn)量8450噸，減少100噸；水果產(chǎn)量13噸，比上年減少15噸。
全年肉類(lèi)總產(chǎn)量3314噸，比上年減少82噸。其中，豬肉產(chǎn)量2312噸，減少32噸；禽肉產(chǎn)量999噸，減少47噸。禽蛋產(chǎn)量3400噸，增加50噸。生豬出欄2.8萬(wàn)頭，年末存欄2.5萬(wàn)頭。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1270噸。其中，淡水產(chǎn)品養殖1010噸。年末農業(yè)機械總動(dòng)力6萬(wàn)千瓦特。
【工 業(yè)】 全年實(shí)現工業(yè)增加值123.2億元，（按可比價(jià)格計算，下同）比上年增長(cháng)14.3%。其中規模以上工業(yè)（年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上工業(yè)企業(yè)，下同）實(shí)現增加值108.2億元，比上年增長(cháng)18.0%。其中石油裝備制造產(chǎn)業(yè)集群（規模以上工業(yè)）實(shí)現增加值49.4億元，比上年增長(cháng)17.9%；石油化工產(chǎn)業(yè)集群（規模以上工業(yè)）實(shí)現增加值37.9億元，比上年增長(cháng)14.9%。
在規模以上工業(yè)中，按經(jīng)濟類(lèi)型分，國有企業(yè)增加值比上年增長(cháng)11.3%，集體企業(yè)增加值增長(cháng)21.5%，股份合作企業(yè)增加值下降6.4%，股份制企業(yè)增加值增長(cháng)18.6%，外商及港澳臺投資企業(yè)增加值增長(cháng)16.2%。按輕、重工業(yè)分，輕工業(yè)增加值增長(cháng)4.8%，重工業(yè)增加值增長(cháng)18.9%。
全年規模以上工業(yè)中主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況
2013年主要產(chǎn)品產(chǎn)量及增長(cháng)速度
規模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為98%。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)為97.3%，重工業(yè)為98 %。按注冊類(lèi)型分，國有企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為100.0%；集體企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為97.1%；股份合作企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為100.0%；股份制企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為96.1%；外商港澳臺投資企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為100.0%。
全年規模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入487.62億元，比上年增長(cháng)28.5%；實(shí)現利稅54.44億元，比上年增長(cháng)16.8%；實(shí)現利潤37.69億元，比上年增長(cháng)2.8%。
【建筑業(yè)】 2013年全區具有資質(zhì)等級的總承包和專(zhuān)業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)131家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值159.7億元，比上年增長(cháng)14.6%。竣工產(chǎn)值98.7億元，比上年下降1.6%。房屋施工面積141.2萬(wàn)平方米，比上年增長(cháng)3.4%。
【固定資產(chǎn)投資】 全年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資314.1億元，比上年增長(cháng)17.2%。其中，區本級城鎮固定資產(chǎn)投資231.6億元（圖二），比上年增長(cháng)23.7%。區本級中，建設項目投資131億元，比上年增長(cháng)24%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資100.6億元，比上年增長(cháng)23.3%。 全區施工項目126個(gè)，比上年下降21.3%，其中，新開(kāi)工項目28個(gè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目68個(gè)（不包含在施工項目個(gè)數中）。
全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資100.6億元，比上年增長(cháng)23.3%，占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的32%。住宅投資63.3億元，比上年增長(cháng)15.3%；商用房投資25.8億元。
房屋施工面積717.8萬(wàn)平方米，比上年下降3.2%，其中，本年新開(kāi)工175.5萬(wàn)平方米。房屋竣工面積103.8萬(wàn)平方米，比上年下降3.2%；商品房銷(xiāo)售面積156.5萬(wàn)平方米，比上年下降19.4%，商品房銷(xiāo)售額75億元，比上年下降8.4%。
房地產(chǎn)企業(yè)資金來(lái)源情況，本年資金來(lái)源合計101.3億元，資金到位率100%，其中，國內貸款13.2億元，比上年下降24.2%；自籌資金39.7億元，比上年增長(cháng)0.6%；其他資金來(lái)源48.5億元，比上年增長(cháng)18.3%。
【國內貿易】 全年批發(fā)和零售業(yè)增加值34.9億元（圖三），按可比價(jià)格計算，比上年增長(cháng)11%。全年社會(huì )消費品零售總額139.3億元，比上年增長(cháng)13.8%。限額以上148家法人企業(yè)實(shí)現社會(huì )消費品零售總額68.4億元，比上年增長(cháng)22.2%。其中，汽車(chē)類(lèi)零售額增長(cháng)28.6%，石油及制品類(lèi)零售額增長(cháng)33%，服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)零售額增長(cháng)48.4%，糧油、食品、飲料、煙酒類(lèi)增長(cháng)-15.6%，中西藥品類(lèi)增長(cháng)-50.5%，金銀珠寶類(lèi)增長(cháng)17.4%，文化辦公用品類(lèi)增長(cháng)-15.2%，通訊器材類(lèi)增長(cháng)6.4%，建筑及裝潢材料類(lèi)增長(cháng)898%。
【對外開(kāi)放】 外資企業(yè)實(shí)現全年出口創(chuàng )匯15522萬(wàn)美元，比上年增長(cháng)6.3%。其中地產(chǎn)品11359萬(wàn)美元，比上年下降11.5%。實(shí)際利用外資24812萬(wàn)美元。勞務(wù)輸出216人次。合作貿易伙伴遍及亞洲、歐洲、非洲、拉丁美洲等國家和地區。
【財政稅收】 財稅收入實(shí)現較大突破，財政保障能力進(jìn)一步增強。全年稅收收入45.1億元，比上年增長(cháng)9.7%。地方公共財政預算收入35億元，比上年增長(cháng)8.1%。其中，增值稅3.9億元，比上年增長(cháng)11.3%；營(yíng)業(yè)稅8.8億元，增長(cháng)20.4%；企業(yè)所得稅2.2億元，增長(cháng)33.9%；個(gè)人所得稅0.7億元，下降0.2%，房產(chǎn)稅0.7億元，比上年增長(cháng)8.3%。財政支出結構進(jìn)一步優(yōu)化，全年地方公共財政預算支出27億元，比上年增長(cháng)13.1%。其中，教育支出1.1億元，比上年下降71.9%；公共安全支出0.3億元,比上年下降1%；農林水事務(wù)支出0.5億元，比上年下降39.7%。
【科學(xué)技術(shù)】 科技成果轉化工作穩步推進(jìn)。認真組織實(shí)施科技計劃項目，2013年共組織申報國家、省級各類(lèi)科技計劃項目28項，立項9項，獲得國家科技計劃項目2項，科技扶持資金130萬(wàn)元；省級科技計劃項目7項，科技經(jīng)費資助560萬(wàn)元；組織申報市級各類(lèi)科技計劃項目18項，立項7項，獲得市級科技經(jīng)費資助930萬(wàn)元；組織申報區本級科技計劃項目22項，立項11項，撥付“科三費”資金3290萬(wàn)元；2013年共組織實(shí)施國家、省、市、區科技項目27項，共計“科三費”支持4810萬(wàn)元，這些科技項目的實(shí)施將有效地促進(jìn)了興隆臺區科技、經(jīng)濟、社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。2013年全區域共申報國家專(zhuān)利345件,其中申報發(fā)明專(zhuān)利數52件，已擁有發(fā)明專(zhuān)利144件。全區有高新技術(shù)企業(yè)21家，國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)1家，省級知識產(chǎn)權示范企業(yè)7家，市級試點(diǎn)企業(yè)8家，這些知識產(chǎn)權示范、試點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)轉化達到70%以上。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展，全區規模以上高新工業(yè)企業(yè)實(shí)現增加值52.8億元，比上年增長(cháng)105.1%，占規模以上工業(yè)增加值的比重為48.8%。
【教育、文化和衛生】 2013年，全區初中招生394人，在校生1286人，畢業(yè)生492人。普通小學(xué)招生660人，在校生3543人，畢業(yè)生736人。幼兒園入園人數3146人，在園人數7689人，離園人數1698人。全區中小學(xué)入學(xué)率為100%，中考成績(jì)再創(chuàng )歷史新高，全區升入高中學(xué)生319人，初中升學(xué)率為99.4%。
2013年，遼河文化產(chǎn)業(yè)園扎實(shí)推進(jìn)“遼河文化綜合體”項目進(jìn)程，文化綜合體二期工程“興隆臺區藝術(shù)夢(mèng)工廠(chǎng)”室內裝修硬裝部分結束，三期工程“L型地塊”14棟主體建筑全部竣工。大力實(shí)施“文化產(chǎn)業(yè)人才集聚工程”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備人才。積極向省委宣傳部等上級部門(mén)申請扶持資金300萬(wàn)元，緩解了項目建設過(guò)程中的資金壓力。2013年，遼河美術(shù)館共舉辦各類(lèi)展覽活動(dòng)20次，會(huì )議、培訓30余次，專(zhuān)家大講堂8次。其中成功舉辦“中朝美術(shù)家作品展”、“2013遼河畫(huà)院精品展”、“盤(pán)錦市老年書(shū)畫(huà)展”等文化藝術(shù)展，并全力籌備、正式啟動(dòng)“第十二屆全國美術(shù)作品展”申辦工作，進(jìn)一步提升了業(yè)內知名度。“2013中國盤(pán)錦第二屆珠寶玉石藝術(shù)收藏博覽會(huì )”、“市服務(wù)業(yè)委2013春季車(chē)展”、“盤(pán)錦平安產(chǎn)險2013夏季汽車(chē)展覽會(huì )”等商業(yè)展會(huì )反響良好，展會(huì )成交額達3.5億元，有效拉動(dòng)會(huì )展業(yè)發(fā)展。同時(shí)，“‘把幸福給你’——郭明義先進(jìn)事跡展”、“盤(pán)錦市秧歌大賽”等公益性活動(dòng)的舉辦，為市民提供了豐富文化生活，共享和諧發(fā)展成果的平臺。
構建由17個(gè)社區衛生服務(wù)中心、48個(gè)社區衛生服務(wù)站為核心的城市社區衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，社區衛生服務(wù)人口覆蓋率達到100%。加大了新型農村合作醫療工作的管理力度，參合農民積極性普遍提高，參合人數達到了31215人，常住農業(yè)人口參合率達100%。2013年參合人員住院補償2795人次，2013年報銷(xiāo)金額達971萬(wàn)元。
【人口、人民生活和社會(huì )保障】年末全區戶(hù)籍人口 437552人（表2）。其中，城鎮人口411733人，鄉村人口 25819人。全年出生人口3189人，出生率 5.07‰；死亡人口1404人，死亡率1.95‰；人口自然增長(cháng)率 3.12‰。
2013年戶(hù)籍人口數及構成
城市居民收入較快增長(cháng)。全年城市居民人均可支配收入34623元，比上年增長(cháng)9.3%，連續八年位居全省第一。2013年，全區共有低保對象1645戶(hù)，共3163人，累計發(fā)放保障金1113萬(wàn)元。自2013年1月1日起，興隆臺區原部分縣域低保標準調整為城區低保標準，即農村低保標準由每人每月276元調整為396元。自2013年7月1日起，城市低保標準由每人每月396元提高到436元。
重點(diǎn)民生工程取得明顯成效。全區實(shí)現實(shí)名制就業(yè)23438人, 完成市下達計劃指標的137.9%。扶持創(chuàng )業(yè)帶頭人71人，帶動(dòng)就業(yè)409人。零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。創(chuàng )建社區就業(yè)實(shí)體691戶(hù)，發(fā)放小額擔保貸款500萬(wàn)元，完成市下達計劃指標的100%；普惠制就業(yè)培訓4019人，完成計劃指標的134%。創(chuàng )業(yè)培訓487人，完成計劃指標的162.3%。全民創(chuàng )業(yè)3461人，完成計劃指標的123.6%。全民創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)9512人，完成計劃指標的113.2%。企業(yè)失業(yè)保險金收繳1251.2萬(wàn)元；發(fā)放失業(yè)金192.5萬(wàn)元,節余1058.7萬(wàn)元。《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放30510本。城鎮登記失業(yè)率控制在1.9%以?xún)取?/p>
截止到2013年12月底，機關(guān)事業(yè)單位職工養老保險參保單位107個(gè)，參保繳費2575人，共收繳養老金2058萬(wàn)元；有離退休職工617人，共支付養老金2538萬(wàn)元。養老金累計結余3483萬(wàn)元。參加失業(yè)保險的單位有67個(gè)，繳費職工2169人，共收繳失業(yè)金179 萬(wàn)元。
【資源環(huán)境和安全生產(chǎn)】 2013年，啟動(dòng)征收項目26個(gè)，已完成征收項目11個(gè)。完成省政府下達的棚改任務(wù)數為1060套，興隆新城300套公租房、200套廉租房已主體完工。全年回遷安置3247戶(hù)、30.42萬(wàn)平方米。投入資金約2042萬(wàn)元，對西二路、云匯路等道路45條進(jìn)行維修施工，其中大修11條，零星修補34條。總投資242萬(wàn)元，完成農村公路維修。全年新增綠地面積21.2公頃，投入綠化資金1690萬(wàn)元，完成管廊帶狀公園、南湖公園、螃蟹溝等綠化任務(wù)。投入資金320萬(wàn)元，建設新立工業(yè)園污水處理項目。
嚴格執行“一崗雙責”制度，建立了24小時(shí)值班制度，切實(shí)履行建筑業(yè)、燃氣、環(huán)境、交通運輸等四大安全監管責任。在重大節日或會(huì )議期間，集中力量開(kāi)展多次整治及宣傳活動(dòng)，實(shí)現了全年安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩。
2013年土危房改造項目申報59戶(hù)，補助資金54.25萬(wàn)元。投入資金200萬(wàn)元，對園丁、興順、豐裕等3個(gè)老舊社區進(jìn)行了改造。投入資金384萬(wàn)元，實(shí)施鶴鄉小區維修改造工程，完成瀝青路面及人行道板修補、垃圾房建設、環(huán)路改造等項目。對1100萬(wàn)平的城區供暖工作進(jìn)行協(xié)調管理，做好冬季供暖工作。完成轄區1987萬(wàn)平方米的街路、村屯保潔、垃圾清運等環(huán)境衛生工作任務(wù)。在全省率先建設并投入使用環(huán)衛工人驛站29個(gè)。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)維修養護市政排水設施，完成城區排澇工作。全年受理市民投訴880件，人大政協(xié)議提案37件，民心網(wǎng)案件85件，榮獲15星高星件1件，10星高星件2件。全年受理省、市、區交辦信訪(fǎng)案件55件，接訪(fǎng)100件次，處理率100%。
2013年，承接第4批下放職能共計86項，涉及放權單位共計6個(gè)。全年審批及備案各類(lèi)項目共計1240項。加強建筑業(yè)管理工作，對轄區60個(gè)在建項目進(jìn)行監督檢查，立案查處違法案件29件。完成房地產(chǎn)投資額100.6億元，商品房投資額75億元。組織兩屆房交會(huì )，共參展30個(gè)樓盤(pán)，銷(xiāo)售新建商品房5942套，銷(xiāo)售總額33.88億元。啟動(dòng)藍天工程，加強支流河水質(zhì)監管力度。開(kāi)展支流河整治、環(huán)保宣傳和創(chuàng )綠等工作。完成全區18個(gè)街道地震助理員和各社區地震速報員的更新登記。
安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩。建立了安全生產(chǎn)考核制度和考核控制指標體系，2013年區政府對32家政府有關(guān)部門(mén)（單位）下達了安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)。2013年，共監督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位8769家次，消除各類(lèi)事故隱患4272處。
據初步統計：2013年，興隆臺區完成地區生產(chǎn)總值348.9億元，全區各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數5人，億元地區生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為 1.4%；工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員20萬(wàn)人，工礦商貿企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數1人，生產(chǎn)安全事故死亡率為十萬(wàn)分之零點(diǎn)五；2013年全區機動(dòng)車(chē)總數11.6萬(wàn)輛，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故死亡人數4人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率為0.34。 （顧曉琳）
興隆臺區領(lǐng)導成員名單
一、中共興隆臺區委員會(huì )
書(shū) 記 楊衛新（2月任職）
副書(shū)記、代區長(cháng) 陳寶庫（8月任職）
副書(shū)記、政法委書(shū)記 張 皓（女，3月任職）
常委、副 區 長(cháng) 葛立軍（8月任職）
常委、組織部長(cháng) 趙世田
常委、紀委書(shū)記 王 磊
常委、副區長(cháng) 楊懷林
常委、宣傳部長(cháng) 趙書(shū)哲（3月任職）
常委、人武部政委 劉國新（4月任職）
二、興隆臺區人大常委會(huì )
主 任 王子信
副主任 李長(cháng)林 李桂昌 耿大華 李妍（女） 岳姮蓉（女）劉軍（12月任職）朱立明（12月任職）
三、興隆臺區人民政府
代區長(cháng) 陳寶庫（8月任職）
常委、副區長(cháng) 葛立軍（8月任職）楊懷林（8月任職）
副區長(cháng) 于麗華（女）孟 鑫 黃薇薇（女）
副區長(cháng)，公安分局局長(cháng)、督察長(cháng) 楊 明（4月任職）
副區長(cháng) 肖 焰（8月任職）王燕（女，掛職）
四、政協(xié)興隆臺區委員會(huì )
主 席 楊書(shū)芬（女）
副主席 劉志偉 喬 木 沈桂蓮（女）楊松 張榮祥
五、興隆臺區紀委
書(shū) 記 王 磊
副書(shū)記 焦立圈
盤(pán)山縣
【概 況】 2013年，全縣地區生產(chǎn)總值實(shí)現168億元，增長(cháng)13.8%；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資實(shí)現176億元，增長(cháng)18.7%；公共財政預算收入實(shí)現21億元，增長(cháng)7.6%；居民人均可支配收入實(shí)現14720元，增長(cháng)14.5%。各項主要經(jīng)濟指標增幅在全省44個(gè)縣（市）中位次前移，縣域發(fā)展綜合排名位居全省第五，為沖擊全國百強縣奠定了堅實(shí)基礎。
【工業(yè)經(jīng)濟快速增長(cháng)】大力實(shí)施“工業(yè)五項工程”,運行質(zhì)量逆勢提升，規模以上企業(yè)增至159家，工業(yè)增加值預計實(shí)現101.5億元。工業(yè)經(jīng)濟已占據全縣經(jīng)濟半壁江山。“四個(gè)一批”成效顯著(zhù)，超億元大項目強勢突破、全市領(lǐng)先。遼寧一化等34個(gè)項目簽約落地，寶來(lái)生物能源等25個(gè)項目開(kāi)工建設，科隆環(huán)氧乙烷衍生物等11個(gè)項目竣工投產(chǎn)。全年預計完成工業(yè)投資160億元。大力實(shí)施企業(yè)名牌品牌戰略，省級以上著(zhù)名商標和名牌企業(yè)達到17個(gè)，企業(yè)核心競爭力明顯增強。著(zhù)力提升企業(yè)自主研發(fā)能力，技術(shù)中心達到16家，產(chǎn)品附加值顯著(zhù)提高。要素供給能力不斷加大，新增工業(yè)企業(yè)貸款32億元，工業(yè)用電量實(shí)現3.2億千瓦時(shí)，創(chuàng )歷史新高。園區基礎設施建設不斷完善，新材料產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區全年投入5.5億元，項目承載能力明顯增強。
【農業(yè)經(jīng)濟穩步提高】?jì)?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)日益壯大。糧食產(chǎn)量超過(guò)10億斤實(shí)現十連增，河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模榮登全國縣級榜首，設施蔬菜面積累計達到16萬(wàn)畝，建設標準化畜禽養殖小區153個(gè)。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。新增土地流轉12.5萬(wàn)畝，累計達到31.6萬(wàn)畝。全縣涉農龍頭企業(yè)達到120家，帶動(dòng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社383個(gè)。高升經(jīng)濟區牽引帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強，寶迪食品工業(yè)園、田園現代農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)超10億元重大項目加速推進(jìn)。農技推廣體系不斷完善。水稻機插率、機收率、農業(yè)綜合機械化率均居全省首位。2013年，盤(pán)山縣被農業(yè)部確定為水稻病蟲(chóng)害統防統治示范縣，連續26屆蟬聯(lián)“大禹杯”，獲此殊榮全省僅有兩縣。
【服務(wù)業(yè)迸發(fā)新活力】商貿服務(wù)業(yè)格局基本形成。泛華商住項目全面啟動(dòng)，華發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)加速推進(jìn)，香港沛國溫泉假日酒店開(kāi)工建設，天星喜來(lái)登國際酒店主體完工。現代物流業(yè)突破發(fā)展。成功引進(jìn)投資2億美元香港宏安農副產(chǎn)品國際物流中心項目，實(shí)現了盤(pán)錦市一級專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)零的突破。服務(wù)業(yè)集聚區升級壯大，興隆石化物流成為全省服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。城鄉商貿流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )初步建成，全縣“新網(wǎng)工程”加盟店達到421家。文化旅游業(yè)多元提升。積極參與第六屆國際濕地旅游周，圓滿(mǎn)承辦第二屆盤(pán)錦河蟹文化節，成功舉辦首屆盤(pán)山“冬捕節”。繞陽(yáng)灣濕地觀(guān)光、馬蓮湖特色餐飲、紅巖村民俗文化等休閑旅游品牌形象深入人心。
【縣城建設步伐加快】完善縣城總體規劃和控詳規劃，科學(xué)構建發(fā)展框架。實(shí)施美化亮化工程。完成溝盤(pán)運河、太平河景觀(guān)帶建設，6.5公里府前大道“中華燈”全線(xiàn)點(diǎn)亮。縣城功能不斷完善。全市規模最大的高標準教育園投入使用，縣醫院建設步伐加快，客運站投入運營(yíng)，東部四鎮至縣城客運公交全線(xiàn)貫通，城區內兩條環(huán)路實(shí)現通車(chē)。道路基礎設施加快推進(jìn)，新建、續建府南二路、府前路等12條縣城路，總長(cháng)達15.8公里。地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方興未艾。水岸雅居、御湖國際、天星購物廣場(chǎng)等13個(gè)商住地產(chǎn)項目順利推進(jìn)。一座生態(tài)宜居的盤(pán)山新城已初見(jiàn)形象。
【社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步】堅持把保障和改善民生作為首要責任，努力辦好解民憂(yōu)、惠民生的各項實(shí)事。教育事業(yè)成果顯著(zhù)。華發(fā)國際學(xué)校全面開(kāi)工建設，開(kāi)創(chuàng )了全省從國際幼稚園、基礎教育到國際高中預科完整民營(yíng)教育體系的先河。盤(pán)山縣被省政府確定為全省唯一一家“基礎教育強縣”，義務(wù)教育均衡水平達到國家基本標準要求。衛生工作扎實(shí)推進(jìn)。鄉鎮衛生院全部實(shí)施基本藥物制度。新型農村合作醫療人均籌資標準提高到350元，參保率達到98%以上。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。村級文體廣場(chǎng)建設實(shí)現全覆蓋，首次舉辦農民籃球賽、卡拉OK大賽等“夜經(jīng)濟”系列活動(dòng)。社會(huì )保障體系不斷完善。完成實(shí)名制就業(yè)14070人，完成各類(lèi)技能培訓4079人。社會(huì )養老保險和醫療保險覆蓋面不斷擴大。縣域低保標準提高到348元。交通事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資1.3億元，新建、大中修公路151公里，成為省級農村公路示范縣。農村環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)整治遼河流域5鎮45個(gè)村，農村生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。社會(huì )救助全面展開(kāi)。完成農村危房改造2348戶(hù)。解決3萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。科技富民強縣試點(diǎn)縣通過(guò)國家驗收，計生工作榮獲全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，生態(tài)建設榮獲省級示范縣，檔案工作獲得省級先進(jìn)集體稱(chēng)號。
【政府自身建設顯著(zhù)加強】民主法治建設不斷深化。圍繞加快發(fā)展和改善民生兩大主題，講大局、講責任、講效率、鼓干勁，在建設人民滿(mǎn)意政府上又邁出堅實(shí)一步。深入推進(jìn)機關(guān)效能建設，全面完成第四批行政審批權下放承接工作。主動(dòng)接受人大依法監督和政協(xié)民主監督，全年辦復人大代表議案、建議51件，政協(xié)委員提案44件，辦結率均達到100%。深入開(kāi)展“六五”普法工作，被評為全國法制宣傳示范縣。發(fā)揮信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )作用，群眾合理訴求得到有效解決。完善安全生產(chǎn)監管體系，加大風(fēng)險點(diǎn)監控，被評為省級安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。強化政治穩控工作，加大治安嚴打力度，社會(huì )保持和諧穩定，連續九年被評為省級平安縣。（谷 田）
盤(pán)山縣領(lǐng)導成員名單
一、中共盤(pán)山縣委員會(huì )
書(shū) 記 師 勇（4月任職）
副書(shū)記、代縣長(cháng) 孫 雨（2月任職）
副書(shū)記 尹久輝（8月任職）
常委 劉松林
常委、副 縣 長(cháng) 楊 凱
常委、政法委書(shū)記 王 峰
常委、組織部長(cháng) 崔 群（女，8月任職）
常委、紀委書(shū)記 王竹寶（8月任職）
常委、人武部政委 張志宏
二、盤(pán)山縣人大常委會(huì )
主 任 張義林
副主任 王崇仁 張玉珠 佟伯林 佟殿石孫麗穎（女，兼）呂春福
三、盤(pán)山縣人民政府
代縣長(cháng) 孫 雨（3月任職）
常委、副縣長(cháng) 楊 凱
副縣長(cháng)、公安局局長(cháng) 李朝品
副縣長(cháng) 周偉山 許 龍 孫亞軍（8月任職）汪曉輝（8月任職）楊 祎（掛職）
四、政協(xié)盤(pán)山縣委員會(huì )
主 席 李朝品（12月任職）
副主席 周生喜 楊宏英（女）魏鳳艷（女）畢林棟
五、盤(pán)山縣紀委
書(shū) 記 王竹寶（8月任職）
副書(shū)記 孫連山
大洼縣
【概 況】大洼縣位于環(huán)渤海經(jīng)濟帶遼寧省西南部，大遼河、遼河下游，遼東灣東北部。大洼縣于1975年建縣，1988年被國務(wù)院確定為沿海開(kāi)放縣，是遼寧省15個(gè)縣域經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)縣之一，是盤(pán)錦市向海發(fā)展、全面轉型、以港強市的重點(diǎn)。全縣區域1349平方公里，下轄13個(gè)鎮，總人口35萬(wàn)。2013年，全縣地區生產(chǎn)總值實(shí)現251億元，公共財政預算收入實(shí)現24億元，固定資產(chǎn)投資實(shí)現218億元，社會(huì )消費品零售總額實(shí)現47.5億元，實(shí)際利用外資和出口創(chuàng )匯分別實(shí)現9500萬(wàn)美元和9200萬(wàn)美元，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實(shí)現26500元和14880元。
【“五個(gè)大”縣】 工業(yè)經(jīng)濟集群發(fā)展。臨港經(jīng)濟區建成區面積達到20平方公里，入駐項目23個(gè)，遼油祥宇特種管道、盼安居門(mén)業(yè)、金盤(pán)銅業(yè)等一批項目竣工投產(chǎn)。西安、新興、東風(fēng)、新開(kāi)等鎮特色工業(yè)園發(fā)展態(tài)勢良好。總部生態(tài)城開(kāi)工建設并入駐企業(yè)60家。全縣規模以上工業(yè)增加值實(shí)現113億元，增長(cháng)24%，新增規模以上工業(yè)企業(yè)20家。溫泉新城建設順利。堅持規劃先行，縣城“兩核、兩翼、兩帶”發(fā)展框架全面拉開(kāi)。春江街、雙橋街、305國道改造等綜合路網(wǎng)工程順利實(shí)施。東湖公園、秀水湖濕地公園、花博園、綠水岸等生態(tài)水系公園對公眾開(kāi)放。紫瀾門(mén)假日溫泉酒店效益顯著(zhù)提升，重點(diǎn)溫泉項目加快推進(jìn)。生態(tài)旅游效果凸顯。僅用兩個(gè)月就建成開(kāi)放紅海灘國家風(fēng)景廊道，創(chuàng )造了大洼速度，極大鼓舞了中國“五個(gè)大”縣建設的士氣。實(shí)施了王家七彩莊園、西安河吧等一批特色旅游度假項目。全縣游客接待量突破500萬(wàn)人次，旅游綜合收入實(shí)現50多億元。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集聚區被列為省級現代服務(wù)業(yè)集聚區。盤(pán)錦中國食品城正式運營(yíng)，盤(pán)錦?義烏中國小商品城、遼寧鮮活水產(chǎn)城扎實(shí)推進(jìn)，北方國際黃金珠寶城簽約入駐。現代農業(yè)增產(chǎn)增效。全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現“十連豐”，水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達到87%。在全省率先推廣現代家庭農場(chǎng)，流轉土地面積6.8萬(wàn)畝。一縣一業(yè)水平不斷提高。六和鴨業(yè)、光合水產(chǎn)等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目扎實(shí)推進(jìn)。成功承辦了2013年中國（盤(pán)錦）優(yōu)質(zhì)稻米交易會(huì )。
【社會(huì )事業(yè)】 深入開(kāi)展創(chuàng )城活動(dòng)和農村環(huán)境治理工作，城鄉環(huán)境得到有效改善。縣城公交正式開(kāi)通，城市交通功能不斷完善。新建實(shí)驗小學(xué)，高中資源整合和大洼鎮三所學(xué)校上收整合工作高質(zhì)量完成，校園安全、校車(chē)安全得到切實(shí)保障。新農合籌資標準和報銷(xiāo)比例進(jìn)一步提高。食品藥品安全監管有力。“五險”擴面1.9萬(wàn)人，提供公益性就業(yè)崗位3600多個(gè)。實(shí)施4659套農墾職工危房改造工程。大力開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓，實(shí)現轉移就業(yè)1.7萬(wàn)人次。西安鎮上口子高蹺走進(jìn)“十二運”，《月兒彎彎》電視劇在大洼縣成功拍攝，“甲午戰爭田莊臺遺址”被國務(wù)院確定為國家級文物保護單位。成功舉辦縣第二十屆運動(dòng)會(huì )，全民健身熱潮持續高漲。農村育齡人群實(shí)現免費孕前優(yōu)生健康檢查，優(yōu)生優(yōu)育水平不斷提升。新建殘疾人家庭康復點(diǎn)200個(gè)。圓滿(mǎn)完成縣十一屆村委會(huì )換屆選舉工作。扎實(shí)開(kāi)展全國第三次經(jīng)濟普查工作。其他各項社會(huì )事業(yè)明顯進(jìn)步。
【和諧社會(huì )】 大力開(kāi)展作風(fēng)建設年活動(dòng)和項目包保對接工作，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。自覺(jué)接受縣人大法律監督、工作監督和縣政協(xié)民主監督，高質(zhì)量辦理人大代表建議55件、政協(xié)委員提案58件。圓滿(mǎn)完成“十二運”安保工作，社會(huì )治安秩序持續向好。認真開(kāi)展“六五”普法活動(dòng)，公民法律意識普遍增強。積極開(kāi)展各項信訪(fǎng)專(zhuān)項活動(dòng)，信訪(fǎng)總量明顯下降。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和各類(lèi)專(zhuān)項整治行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢總體穩定。依法征收工作有效開(kāi)展，保障了重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。進(jìn)一步加大保護力度，生態(tài)環(huán)境有效改善。雙擁工作扎實(shí)開(kāi)展，民兵預備役建設得到加強。（蔣 律）
大洼縣領(lǐng)導成員名單
一、中共大洼縣委員會(huì )
書(shū) 記
副書(shū)記、代縣長(cháng) 陳林松（8月任職）
副書(shū)記、組織部長(cháng) 張立新（12月任職）
常委、副 縣 長(cháng) 張煥慶
常委、紀委書(shū)記 劉海英（女）
常委、政法委書(shū)記 姜 文
常委、人武部政委 王安輝（4月任職）
常委、宣傳部長(cháng) 楊曉靜（8月任職）
二、大洼縣人大常委會(huì )
主 任 吳彧舜
副主任 趙洪利 丁喜慶 吳 江 李繼明
三、大洼縣人民政府
代縣長(cháng) 陳林松（10月任職）
常委、副縣長(cháng) 張煥慶
副縣長(cháng)、公安局局長(cháng) 麻忠庭（4月任職）
副縣長(cháng) 孫 湛 魏曉東張曉月（女）楊 棟（3月任職）李 新（掛職）
四、政協(xié)大洼縣委員會(huì )
主 席 田順鳳（女）
副主席 黃紹貴 于桂云（女） 張永雙劉鳳娟（女）
五、大洼縣紀委
書(shū) 記 劉海英（女，8月任職）
副書(shū)記 譚錦海
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