經(jīng)濟區建設（2013年）
遼東灣新區
【概 況】 全年地區生產(chǎn)總值完成93.2億元，比上年增長(cháng)19.5%；規模以上工業(yè)增加值完成56.8億元，增長(cháng)16%；服務(wù)業(yè)增加值完成8.2億元，增長(cháng)36.4%；固定資產(chǎn)投資完成337.3億元，增長(cháng)16.9%；公共財政預算收入完成15.3億元，增長(cháng)16.8%；財政口徑五大主體稅種完成12.8億元；實(shí)際利用外資完成4.45億美元；引進(jìn)內資項目到位資金完成165億元，外貿出口完成9000萬(wàn)美元。
【三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展】 工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應日益顯現。石化及精細化工產(chǎn)業(yè)集群規模進(jìn)一步發(fā)展壯大。長(cháng)春集團環(huán)氧樹(shù)脂、氯堿、環(huán)氧氯丙烷、異丙醇、聚四亞甲基醚二醇、自備電廠(chǎng)項目正式投產(chǎn)運營(yíng)，1,4丁二醇項目年內投產(chǎn)。和運集團6萬(wàn)噸/年丁基橡膠和3萬(wàn)噸/年鹵化丁基橡膠項目相繼一次性開(kāi)車(chē)成功。瑞德化工芳烴精細加工項目將于年底全部建成。寶來(lái)集團新廠(chǎng)區全面啟動(dòng)，總體進(jìn)度過(guò)半。臺灣聯(lián)成化工及倉儲物流項目一期開(kāi)工建設。海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)集群效益逐步顯現，合力叉車(chē)北方基地項目正式投產(chǎn)運營(yíng)，忠旺鋁業(yè)擠壓型材項目即將開(kāi)工建設。工業(yè)用水、用電、燃氣、運輸等生產(chǎn)要素供需平穩，與工業(yè)生產(chǎn)保持同步增長(cháng)。
服務(wù)業(yè)呈現起步發(fā)展態(tài)勢。臨港物流業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道，遼東灣臨港物流示范園區總體規劃修編完畢，獲批省首批省級物流園區。盤(pán)錦港集裝箱班輪航線(xiàn)正式開(kāi)通。遼寧（盤(pán)錦）國際石油化工產(chǎn)品交易集聚區被評為省級現代服務(wù)業(yè)集聚區，一期遼東灣物流中心項目已基本具備企業(yè)入駐條件。房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，瑞唐世貿中心、富盈海濱新城等房地產(chǎn)項目正在加快建設，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成27億元。旅游業(yè)發(fā)展全面啟動(dòng)，二界溝特色海鮮大排檔、榮興水庫旅游度假村、內湖公園等一批特色旅游項目初步規劃意見(jiàn)已形成，將陸續開(kāi)工建設。
農業(yè)生產(chǎn)作業(yè)有序開(kāi)展。全區10.2萬(wàn)畝水稻順利完成秋收，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻6.9萬(wàn)噸；糧食直補、農機補貼資金共計1455萬(wàn)元全部發(fā)放到位，農民權益得到有效保障，全區水稻全程機械化進(jìn)程進(jìn)一步加快；農業(yè)保險政策有效落實(shí)，參保率達到100%；構建基層水利服務(wù)體系，完成榮興和二界溝兩座水利站建設。
【基礎設施和公用設施建設】園區承載能力不斷提升。全年累計完成投資88億元，集中實(shí)施道路、橋梁、碼頭、吹填造地等十大類(lèi)基礎設施工程，其中，完成46項道路工程，總長(cháng)度達134公里；體育中心、大連理工大學(xué)盤(pán)錦校區周邊排水工程建設完成，5個(gè)雨水和污水提升泵站已投入使用，實(shí)現域內重點(diǎn)路段和重點(diǎn)項目排水無(wú)死角；聯(lián)成化學(xué)軟基處理工程即將交付企業(yè)，西防波堤吹填工程進(jìn)展迅速；5萬(wàn)噸化工碼頭工程、5萬(wàn)噸航道疏浚工程、長(cháng)春管廊帶工程、公鐵立交橋等一批重大基礎設施工程順利竣工；30萬(wàn)噸碼頭完成鋼管樁、主承臺及棧橋工程施工；盤(pán)錦港3個(gè)5萬(wàn)噸級油品泊位完成主體施工，6個(gè)5萬(wàn)噸級通用泊位主體施工過(guò)半。
城市保障功能不斷完善。全面推進(jìn)綠化、供水、供熱、燃氣、污水、通訊等六大類(lèi)公用配套工程建設，一批重大公共設施陸續竣工投入使用。大連理工大學(xué)盤(pán)錦校區、盤(pán)錦市體育中心、盤(pán)錦市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、省實(shí)驗學(xué)校遼濱分校全面建成使用；盛京醫院盤(pán)錦分院正式開(kāi)診；完成綠化200萬(wàn)平方米；完成大伙房引水工程及生活凈水廠(chǎng)建設，并順利完成供水交接，區內生活用水正式啟用大伙房水庫水源；一二級供暖管網(wǎng)改造和新建工程進(jìn)展迅速，年內供暖面積突破100萬(wàn)平方米；建成西擴區工業(yè)燃氣門(mén)站一座，鋪設生活燃氣管線(xiàn)42公里，“兩校一院”、玉帶明珠小區、大學(xué)等重點(diǎn)區域實(shí)現燃氣供應；市政污水處理廠(chǎng)投入使用，日處理能力8000噸；10萬(wàn)噸工業(yè)凈水廠(chǎng)開(kāi)工建設；新鋪設通訊管網(wǎng)23公里，通訊信號覆蓋全區。
【招商引資 項目建設】創(chuàng )新招商引資方式。積極探索招商引資新模式，專(zhuān)門(mén)成立招商管理中心，進(jìn)一步補強招商團隊，按照“大項目、小巨人、服務(wù)業(yè)”及“高大新”的標準，充分利用資源優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、區位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，積極創(chuàng )新招商機制, 拓寬招商新渠道，不斷開(kāi)拓新的項目源。以省、市組織的域外經(jīng)貿洽談活動(dòng)和臺灣周、新遼理事會(huì )、濕地旅游周等重大活動(dòng)為契機，有針對性地組織招商引資推介會(huì )，大力實(shí)施“走出去、請進(jìn)來(lái)”。特別是牢牢抓住臺灣石化產(chǎn)業(yè)加快轉移的契機，加大對臺招商引資力度，力求盯準一批名企大商，盯實(shí)一批重點(diǎn)簽約項目，盯成一批發(fā)展前景好、輻射能力強的大項目。全年共引進(jìn)項目12項，其中，工業(yè)項目8項，服務(wù)業(yè)項目4項；新開(kāi)工項目19項，其中，工業(yè)項目11項，服務(wù)業(yè)項目8項；竣工項目9項，其中，工業(yè)項目7項，服務(wù)業(yè)項目2項；儲備項目33項，其中，工業(yè)項目21項，服務(wù)業(yè)項目12項。
【民生工程】 發(fā)放各類(lèi)補助物資累計金額770多萬(wàn)元，弱勢群體基本生活得到有效保障。積極爭取資金實(shí)施養老院改擴建工程，殘疾人幫扶、人口計生管理、慈善事業(yè)同步跟進(jìn)；科學(xué)修編了教育規劃布局，完成原榮興和二界溝兩所學(xué)校的初中部撤并到實(shí)驗學(xué)校遼濱分校，新區義務(wù)教育辦學(xué)環(huán)境得到改善，公辦幼兒園建設任務(wù)圓滿(mǎn)完成；新農合參合率達到100%；多次組織企業(yè)赴域外參加大型人才招聘活動(dòng)，為企業(yè)引進(jìn)人才1500余人次；先后舉辦區內勞動(dòng)力就業(yè)轉移對接會(huì )10場(chǎng)，提供崗位1200余個(gè)；順利完成事業(yè)單位各類(lèi)保險、住房公積金的基數調整和農墾企業(yè)職工保險擴面工作。新區醫療衛生、養老、就業(yè)等各項事業(yè)扎實(shí)有序開(kāi)展。
【社會(huì )穩定工作】 牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、穩定是硬任務(wù)”的工作理念，狠抓信訪(fǎng)穩定、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)維權、和諧拆遷不松勁，營(yíng)造了和諧穩定的發(fā)展環(huán)境。強化領(lǐng)導責任制，發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用，推進(jìn)矛盾源頭化解。全年共接訪(fǎng)上訪(fǎng)1200余批次19000余人次，息訪(fǎng)率達90%以上；貫徹落實(shí)“一崗雙責”，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執法檢查264次，排查安全隱患978項，實(shí)現隱患整改率100%，確保了安全生產(chǎn)形勢穩定；強化勞動(dòng)監察職能，共處理拖欠農民工工資案件289起，解決發(fā)放農民工工資近1億元，有效保證了社會(huì )秩序穩定；全力做好陽(yáng)光拆遷、和諧動(dòng)遷，完成14300畝農田解除土地承包合同及439戶(hù)房屋征收工作，扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)遷企業(yè)解除合同及搬遷工作，及時(shí)保障了各類(lèi)基礎設施及項目建設征地需求。建立責任部門(mén)齊抓共管工作格局，強化依法維穩工作，圓滿(mǎn)完成黨的十八屆三中全會(huì )、“兩節兩會(huì )”、“十二運”安保、第六屆中國盤(pán)錦濕地旅游周開(kāi)幕式等一系列重大安全保衛任務(wù)。
【體制機制創(chuàng )新】 以晉升為國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區為新起點(diǎn)，繼續深化體制機制創(chuàng )新。完成新一輪機構調整。結合當前工作重心和發(fā)展實(shí)際，采取撤銷(xiāo)合并、職能平移等方式，對“大部制”的機構設置又進(jìn)行兩輪調整，力求最大限度地順應發(fā)展需求。積極探索在新區管委會(huì )下成立四個(gè)專(zhuān)業(yè)化園區，設立二級管委會(huì )，全面承接產(chǎn)業(yè)規劃、招商引資、經(jīng)濟運行和企業(yè)服務(wù)等工作，推進(jìn)全區經(jīng)濟工作重心前移。加強制度建設。建立和完善各項規章制度及工作流程，規范管理，提高效率。至2013年末已完成包括工作制度、業(yè)務(wù)制度、審批規程、執法規范、政策規范在內的相關(guān)制度177件，報市法制辦審核的制度54件，新區逐步由以建設為主轉入建設、管理、應用并重的發(fā)展新階段。繼續發(fā)揮績(jì)效管理“指揮棒”作用。立足年度指標和階段性重點(diǎn)工作，科學(xué)制定考核指標，強化跟蹤督查，規范日常管理，創(chuàng )新薪酬管理和獎懲制度，有效激發(fā)了干部職工工作活力。強化國有資產(chǎn)管理。注冊成立了若干國有公司，在資產(chǎn)注入上給予支持，初步形成與融資要求相匹配的融資主體。
【黨建工作】 全面開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的準備工作。召開(kāi)全區范圍的準備工作會(huì )議進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，堅持“早行動(dòng)、爭主動(dòng)”，詳細制定活動(dòng)準備方案、學(xué)習計劃，為2014年的教育實(shí)踐活動(dòng)的正式開(kāi)展奠定堅實(shí)基礎。加強基層黨組織建設。順利完成8個(gè)村的“兩委”換屆工作；開(kāi)展非公企業(yè)黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng )活動(dòng)，區內非公黨組織實(shí)現全覆蓋。加強干部隊伍建設。制定并執行《創(chuàng )新干部管理機制的意見(jiàn)（試行）》等一系列文件，干部管理創(chuàng )新形成制度保障。強化素質(zhì)能力專(zhuān)題培訓，干部綜合素質(zhì)得到有效提升。開(kāi)展“人才戰略高校行”及人才工作經(jīng)驗交流活動(dòng)，促成19名清華、北大、人大等名校畢業(yè)生到新區任職，500余名應屆畢業(yè)生與新區重點(diǎn)企業(yè)簽訂合作意向書(shū)。加強內宣外宣工作。注重宣傳載體創(chuàng )新，相繼開(kāi)展演講比賽、知識競賽等系列活動(dòng)，高質(zhì)量承辦省文聯(lián)攝影家走進(jìn)遼東灣、全國50家重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )媒體遼東灣行等活動(dòng)，新區對外影響力進(jìn)一步提升。嚴格落實(shí)“八項規定”。堅持從學(xué)習落實(shí)、制度建設、紀律養成、監督懲治四個(gè)方面強化新區八項規定的落實(shí)，并聯(lián)合相關(guān)部門(mén)堅持不定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，有力促進(jìn)會(huì )風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)轉變。（王光遠）
遼東灣新區領(lǐng)導成員名單
黨工委書(shū)記 高 科
管委會(huì )主任、黨工委副書(shū)記 張志煥
黨工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任 全光輝（2月任職）
黨工委副書(shū)記、紀工委書(shū)記、工會(huì )主席 王德山（2月任職）
管委會(huì )副主任 王首中（兼，2月任職）李 瑋（2月任職）王學(xué)林（2月任職）馮海濱（2月任職）
劉艷梅（女，2月任職）曲 巖（兼，4月任職）
管委會(huì )副主任、黨工委委員 高 躍（12月任職）
管委會(huì )副主任 陳尚東（掛職）
副縣級 張鳳印
三角洲開(kāi)發(fā)區黨委書(shū)記 劉金寶
遼河口生態(tài)經(jīng)濟區
【概 況】 預計全區地區生產(chǎn)總值實(shí)現16億元，比上年增長(cháng)10%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現18.4億元，比上年增長(cháng)20%；公共財政預算收入實(shí)現1.2億元，比上年增長(cháng)2.1%；農民人均純收入實(shí)現14188元，比上年增長(cháng)12.5%；實(shí)際利用外資實(shí)現195萬(wàn)美元。
【項目建設】 全年引進(jìn)億元以上項目8個(gè)，其中開(kāi)工項目3個(gè)。主要有：投資87億元、年產(chǎn)220萬(wàn)噸包裝紙及生活用紙盤(pán)錦理文造紙項目已簽約落戶(hù)，完成企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、外商投資批準證書(shū)等相關(guān)手續；投資10億元、年產(chǎn)16萬(wàn)噸生活用紙盤(pán)錦東升紙業(yè)項目正式開(kāi)工，已完成場(chǎng)地平整和樁基基礎等工作；投資5億元、年產(chǎn)10萬(wàn)噸生活用紙兆海紙業(yè)項目，已通過(guò)董事會(huì )審定，正在做前期準備和規劃設計；投資1億元華潤燃氣管道工程項目正式落地，完成繳資195萬(wàn)美元；投資20.7億元正邦生豬養殖及加工一體化項目，已完成石新養殖一場(chǎng)和思源種豬場(chǎng)建設，存欄量已達2.7萬(wàn)頭；投資11.8億元禾豐肉雞綜合加工項目，已進(jìn)入規劃設計階段；投資10億元中海集團城鄉統籌及地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目正式簽約；投資3億元葦海濕地旅游景區項目，已完成15公里濕地觀(guān)景長(cháng)廊、葦海迷宮、鳥(niǎo)語(yǔ)林及迷島問(wèn)棧等基礎工程；此外，港中旅集團旅游綜合開(kāi)發(fā)、正業(yè)國際包裝紙、新加坡天安基集團工業(yè)地產(chǎn)、泛華集團智慧農業(yè)谷等一批重大項目正在積極推進(jìn)，有望2014年簽約入駐。
【三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展】以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主體的現代農業(yè)穩步推進(jìn)，農業(yè)開(kāi)發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平顯著(zhù)提高。糧食總產(chǎn)量達到8.4萬(wàn)噸，海淡水養殖產(chǎn)量達到8.5萬(wàn)噸，蘆葦產(chǎn)量達到23萬(wàn)噸，新增設施棚菜面積1萬(wàn)畝。完成土地流轉面積3萬(wàn)畝，新增家庭農場(chǎng)、合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織70個(gè)。以紙制品產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，規劃占地7平方公里東郭紙制品產(chǎn)業(yè)園區正式啟動(dòng)建設。以此為依托，引進(jìn)理文造紙、東升紙業(yè)等具有拉動(dòng)效應的紙業(yè)項目，推進(jìn)了東北最大紙制品產(chǎn)業(yè)集群建設進(jìn)程。以濕地旅游產(chǎn)業(yè)為主體的現代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，依據《遼寧雙臺河口國家級自然保護區生態(tài)旅游總體規劃》和《遼河口紅海灘景區一期景觀(guān)修建性詳細規劃》，逐步完善景區功能，成功晉升國家AAA級景區，接待游客量再創(chuàng )新高。濕地生態(tài)旅游魅力日益彰顯，現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不斷擴大。
【基礎設施建設】 交通道路工程全線(xiàn)鋪開(kāi)。全年累計投入資金4億元用于交通建設。興遼路東段和大橋建成通車(chē)，西段路基建設正在施工，2014年6月完成黑色路面鋪設；曙歡路已完成中小橋涵改造，實(shí)現順暢通車(chē)；濱海路已完成路基換填。遼河堤頂路完成規劃設計，2014年7月份建成通車(chē)。旅游基礎設施逐步完善。投入資金1.3億元，完成15公里濕地觀(guān)景長(cháng)廊、11.6公里堤頂路及葦海迷宮等基礎工程建設，景區設施逐步完善。城鎮基礎設施正式啟動(dòng)。完成東郭新市鎮410戶(hù)棚戶(hù)區拆遷，晾出建設用地350畝。東郭紙制品產(chǎn)業(yè)園區2平方公里起步區基礎設施建設穩步推進(jìn)。東郭、歡喜嶺兩座污水處理廠(chǎng)已竣工即將投入使用。
【濕地保護】 油田礦區治理工程。爭取資金1.6億元，實(shí)施完成小道子河清淤治理、廢棄礦區濕地恢復、蘆葦中低產(chǎn)田改造；濱海濕地景觀(guān)修復工程。爭取專(zhuān)項資金3600萬(wàn)元，實(shí)施蘆葦恢復和紅海灘擴增；濱海濕地保護與恢復工程。爭取法署貸款3500萬(wàn)歐元，對52萬(wàn)畝蘆葦濕地干支斗毛等田間配套工程實(shí)施改造；泵站群改造工程。爭取資金4200萬(wàn)元，實(shí)施9座大型泵站改造，改善水利調劑功能；綠化工程投資350萬(wàn)元，對鎮區、村屯主干道及荒地進(jìn)行植樹(shù)綠化，新增林地面積2000畝。爭取濕地政策補償支持。經(jīng)多次向省政府、國家財政部積極爭取，取得階段性成果，各級財政將進(jìn)一步加大對濕地生態(tài)環(huán)境保護、民生改善支持力度。雙臺河口國家級自然保護區列入國家濕地生態(tài)效益補償試點(diǎn)工作已取得明顯進(jìn)展。
【民生工程】 從改善民生入手，落實(shí)民生實(shí)事。2013年，累計投入1.14億元辦理十件民生實(shí)事。投資5579萬(wàn)元，完成3188戶(hù)農墾職工危房改造；投資300萬(wàn)元，完成西鴨子河及大凌河東岸堤壩加固維修；投資600萬(wàn)元，維修鄉村公路31.4公里；投資540萬(wàn)元，用于農村環(huán)境綜合整治；出資300萬(wàn)元，提高教師工資待遇；出資300萬(wàn)元，解決羊圈子葦場(chǎng)職工醫療保險與其他國有企業(yè)同等待遇問(wèn)題；投資670萬(wàn)元，新建3個(gè)鎮便民服務(wù)中心，并順利投入運行；出資1100萬(wàn)元，救助困難群眾5987戶(hù)；出資2000萬(wàn)元，完成東郭鎮棚戶(hù)區410戶(hù)拆遷，春節前完成回遷樓及商業(yè)小區樓樁基礎；將1418戶(hù)貧困戶(hù)納入城市低保，實(shí)現區域內困難家庭應保盡保。從提升民生入手，推進(jìn)社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。教育事業(yè)不斷加強，教學(xué)質(zhì)量環(huán)境明顯提升。深入推進(jìn)公立醫院改革，全面實(shí)施基本藥物制度，新農合參合率達到100%。社會(huì )保障體系逐步健全，新增就業(yè)崗位1050個(gè)，實(shí)現實(shí)名制就業(yè)1200人，養老保險擴面新增1017人。完善農家書(shū)屋及文化活動(dòng)廣場(chǎng)，豐富群眾業(yè)余文化生活。從維護民生入手，加強社會(huì )管理。堅持以人為本，集中開(kāi)展矛盾化解，著(zhù)力解決涉及職工社保、工資拖欠、債務(wù)化解等歷史遺留問(wèn)題，一些疑難信訪(fǎng)案件得到有效化解和緩解。依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，全區社會(huì )治安持續平穩。切實(shí)加強消防安全、旅游安全、交通安全、燃氣安全、海域安全、食品安全、生產(chǎn)安全監管，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。在爭創(chuàng )全國綜治工作優(yōu)秀市、奪取“長(cháng)安杯”活動(dòng)中被評為先進(jìn)經(jīng)濟區。
【體制機制創(chuàng )新】 規范行政權力運行。全年承接、對接市級下放行政審批權限345項，進(jìn)一步提高行政服務(wù)效能。創(chuàng )新融資工作機制。新增貸款2.7億元，對上爭取資金 2億元。強化績(jì)效考核管理。進(jìn)一步完善目標管理、績(jì)效考核、能上能下、優(yōu)勝劣汰的管理機制，體制機制創(chuàng )新效應逐步凸顯，經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )事務(wù)管理水平不斷提升。民主法制建設不斷加強。主動(dòng)接受人大的法律監督和政協(xié)的民主監督，全年辦理人大代表建議8件、政協(xié)委員提案6件。持續推進(jìn)機關(guān)效能建設，大力推進(jìn)依法行政工作，政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步深化。“雙擁”工作深入開(kāi)展，被評為全市雙擁工作模范區。人口與計劃生育、婦女兒童、民族宗教、老齡慈善等事業(yè)不斷發(fā)展。市直派駐部門(mén)積極工作、服務(wù)大局，為遼河口生態(tài)經(jīng)濟區的發(fā)展做出積極的貢獻。 （霍明澤）
領(lǐng)導成員名單
管委會(huì )主任兼黨工委書(shū)記 楊 昕
黨工委副書(shū)記、紀工委書(shū)記、工會(huì )主席 朱長(cháng)杰
管委會(huì )副主任、黨工委委員 張學(xué)斌 劉可玉
管委會(huì )副主任 許 斌（兼，7月任職）
管委會(huì )副主任、黨工委委員 李 峰（3月任職）
管委會(huì )副主任 張赫偉（女，7月任職）
東郭鎮黨委書(shū)記 劉 旭
紅海灘濕地旅游度假區
【概 況】 2013年，度假區地區生產(chǎn)總值實(shí)現7.15億元；公共財政預算收入實(shí)現7045萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資實(shí)現13億元；引進(jìn)內聯(lián)資金11.8億元；引進(jìn)億元以上項目5個(gè)，開(kāi)工億元以上項目4個(gè)，竣工億元以上項目2個(gè)，儲備億元以上項目5個(gè)。
【項目建設】 全區現有重點(diǎn)項目6個(gè)，計劃總投資55.43億元，包括已開(kāi)工建設的項目4個(gè)，簽訂協(xié)議的項目3個(gè)，正在洽談的意向項目3個(gè)。
新開(kāi)工項目：紅海灘濕地觀(guān)光深度游項目。由盤(pán)錦鶴海葦紙開(kāi)發(fā)有限責任公司投資建設，計劃總投資2億元，占地面積2000畝。主要建設觀(guān)光水上廊道、游船碼頭、親水樂(lè )園、垂釣平臺、濕地觀(guān)鳥(niǎo)園、木棧道迷宮、濕地體驗通道等。紅海灘景區升級改造項目。由盤(pán)錦紅海灘風(fēng)景區開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設，總投資1億元，其中一期項目投資0.3億元，占地面積600畝。主要建設中心觀(guān)景平臺、鶴島、接官廳碼頭、濕地休閑廣場(chǎng)、棧道、廊橋、游船航道等。紅海灘溫泉度假小鎮項目。由盤(pán)錦鼎潤房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設，計劃投資20億元，占地面積546畝，建筑面積20萬(wàn)平方米。主要建設溫泉養生度假村、溫泉湯館、溫泉湯院、濕地湯宿、院街商業(yè)、溫泉小街、溫泉廣場(chǎng)、酒店式溫泉公寓、濕地溫泉樂(lè )園、溫泉湖等。紅海灘濕地體驗區項目。由盤(pán)錦紅海灘旅游發(fā)展有限公司投資建設，計劃投資12億元，占地面積2700畝。主要建設游客服務(wù)中心、濕地博物館；兒童樂(lè )園、兒童漁趣園；藝術(shù)展廳、濕地垂釣、濕地茶社；葦田迷宮、濕地觀(guān)景臺、濕地蕩舟；養生農家、鄉村溫泉；鄉村驛站、鄉村垂釣園、采摘園；濕地農業(yè)觀(guān)光園、濕地露營(yíng)等。
竣工項目：紅海彤灣花園新城項目一期。由盤(pán)錦紅海灘建設投資開(kāi)發(fā)有限公司投資建設，總投資2.48億元，占地面積7.79公頃。主要建設內容包括24棟住宅樓，1棟幼兒園，1棟倉庫。
新簽約項目：中國盤(pán)錦旅游休閑養生產(chǎn)業(yè)園區項目。由北京萬(wàn)呈控股有限公司投資建設，計劃投資30 億元，占地面積1575畝，建筑面積60萬(wàn)平方米。主要建設熱帶休閑旅游區、御醫養生區、旅游商業(yè)服務(wù)區、現代醫療服務(wù)區、休閑度假養老養生區等。紅海灘影視文化度假小鎮項目。由石家莊國昊投資有限公司投資建設，項目計劃投資13億元，占地面積492畝。
重點(diǎn)推進(jìn)項目：玉圭園(天津)投資有限公司投資30億元的“紅海灘麒麟歡樂(lè )海岸項目”。北京今典集團投資20億元的“紅樹(shù)林度假酒店項目”。秀蘭房地產(chǎn)集團有限公司投資20億元的紅海灘·秀蘭溫泉小鎮項目。
【招商引資】 2013年，3個(gè)專(zhuān)業(yè)招商局累計“走出去”招商18次，拜訪(fǎng)企業(yè)87家，其中全國500強及地產(chǎn)行業(yè)百強企業(yè)7家。“請進(jìn)來(lái)”企業(yè)28家，簽訂意向協(xié)議一個(gè)。
【基礎設施建設】 按照度假區總體安排，重點(diǎn)實(shí)施六項基礎設施建設項目。投資2000萬(wàn)元重點(diǎn)實(shí)施濕地體驗區恢復工程；完成葦彤路道路及給排水續建、污水處理廠(chǎng)等基礎設施工程；投資2500萬(wàn)元實(shí)施葦海路東路部分管網(wǎng)及主路基礎設施建設；投資30萬(wàn)元完成甘泉南路白色路面硬化工程；紅海彤灣小區工程7棟回遷樓于2012年8月正式入住，其他部分已進(jìn)入工程收尾階段；紅海灘大廈項目主體已完成框架建設及二至五層的砌墻建設。南側副樓（游客接待中心、規劃展館）進(jìn)行框架建設。
【紅海灘國家風(fēng)景廊道景區建設】自6月初，市委、市政府決定實(shí)施建設新景區建設后，度假區將新景區的建設作為首要工作，立即著(zhù)手新景區的籌備建設工作。并于6月中旬與遼東灣新區簽訂新景區范圍內管理權限移交的相關(guān)協(xié)議。委托專(zhuān)業(yè)管理團隊對景區進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理，提升了景區的國際化管理水平。由北京天一合恒景觀(guān)規劃設計院對整個(gè)區域進(jìn)行規劃設計。同時(shí)將新景區命名為“紅海灘國家風(fēng)景廊道”，并提出“世界紅色海岸線(xiàn)”、“中國最精彩的休閑廊道”和“中國最浪漫的游憩海岸線(xiàn)”等三個(gè)宣傳主題。
從6月中旬開(kāi)始，利用2個(gè)月左右時(shí)間，先后完成景區大門(mén)及售票處、衛生間等附屬設施各3處、景區辦公場(chǎng)所1個(gè)，總建筑面積2800平方米；完成防腐木質(zhì)棧橋、觀(guān)景平臺4處，4500平方米，其中木棧橋長(cháng)1200延長(cháng)米；完成景區內環(huán)保衛生間7座；完成愛(ài)情宣言廊、廊橋愛(ài)夢(mèng)、歲月小棧、踏霞漫步、小島閑情和臥龍湖碼頭等6處景點(diǎn)的建設。采購觀(guān)光電動(dòng)車(chē)10輛，電動(dòng)游船10艘、木質(zhì)游船10艘、救生艇1艘、雙人和三人自行車(chē)50輛等內部交通附屬設施，與相關(guān)部門(mén)合作完成智能化售檢票系統，全方位實(shí)現智能化售票、檢票功能。基礎設施和配套設施總投資達4000萬(wàn)元。廊道于8月11日開(kāi)始試運營(yíng)，9月13日正式運營(yíng)。共接待游客23萬(wàn)人次，各型車(chē)輛5萬(wàn)余輛，實(shí)現綜合營(yíng)業(yè)收入1270萬(wàn)元。
利用冬季施工的有利時(shí)機，啟動(dòng)廊道二期工程。重點(diǎn)實(shí)施接官廳停車(chē)場(chǎng)、遺址工程。對三角洲濕地進(jìn)行恢復，并著(zhù)手建設餐飲中心，滿(mǎn)足游客需要。對動(dòng)感海岸、情人島、燃情歲月等幾個(gè)重要景點(diǎn)進(jìn)行續建、完善，豐富景區功能。
【融資平臺建設】 以盤(pán)錦紅海灘旅游發(fā)展公司為平臺，通過(guò)紅海灘濕地體驗區（濕地恢復工程）項目，向盛京銀行申請貸款2000萬(wàn)元。以盤(pán)錦紅海灘建設投資開(kāi)發(fā)有限公司為平臺，通過(guò)大洼縣趙圈河鎮城鎮化項目，向建設銀行申請貸款1.95億元。以紅海灘建設投資開(kāi)發(fā)有限公司為平臺，通過(guò)度假區內新農村建設土地及盤(pán)錦紅海灘國家風(fēng)景廊道景區建設項目，計劃申請5年期融資5億元。
【存量土地盤(pán)活】 完成900畝增減掛鉤建新區的組卷工作并上報至省國土廳；完成興河屯北、停車(chē)場(chǎng)、紅海灘濕地溫泉小鎮、紅海灘大廈、紅海灘燃氣站等9宗共902畝土地的招拍掛工作；完成興河屯北、停車(chē)場(chǎng)等6宗共683.3畝土地的土地使用證辦理工作。
【自身建設】 認真組織學(xué)習黨的十八屆三中全會(huì )精神，深入領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，并結合度假區實(shí)際，謀劃2014年的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。加強黨性原則，不斷推進(jìn)服務(wù)水平。在工作中認真落實(shí)各項職責，確保政令暢通。廣泛深入基層調研、體察民情，協(xié)調解決實(shí)際問(wèn)題，能夠深入一線(xiàn)，全面了解、掌握實(shí)際情況，現場(chǎng)辦公提出具體解決辦法，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。載體活動(dòng)豐富多彩。積極開(kāi)展“黨的群眾路線(xiàn)學(xué)習教育活動(dòng)”，組織召開(kāi)以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的科級以上領(lǐng)導干部民主生活會(huì )。（孫煥新）
領(lǐng)導成員名單
管委會(huì )主任兼黨工委書(shū)記 馬曉春
管委會(huì )副主任 李?lèi)?ài)軍 李 震
盤(pán)錦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區
【經(jīng)濟運行】 2013年，開(kāi)發(fā)區實(shí)現區域增加值159億元，比上年增長(cháng)21%；規模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值424億元，比上年增長(cháng)20%；固定資產(chǎn)投資142億元，比上年增長(cháng)12%，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資115億元，比上年增長(cháng)15%；全口徑稅收收入15.55億元，比上年增長(cháng)3%；公共財政收入13.46億元，比上年增長(cháng)57%；實(shí)際利用外資16725萬(wàn)美元；出口創(chuàng )匯1.2億美元；實(shí)現引進(jìn)內聯(lián)資金45.2億元。
【項目建設】 2013年，開(kāi)發(fā)區新引進(jìn)億元以上工業(yè)項目9個(gè)，并已全部開(kāi)工建設，計劃投資總額26億元。包括投資5億元的禹王集團年產(chǎn)3萬(wàn)噸聚酯無(wú)紡布類(lèi)產(chǎn)品項目、投資1億元的大力集團年產(chǎn)20萬(wàn)噸船舶燃料油項目、投資1億元的蘭州金洋石油技術(shù)服務(wù)項目等；續建項目12個(gè)，計劃總投資93億元。其中，華潤電力超臨界機組工程項目主體工程已竣工，年底可實(shí)現對外供熱；陜汽金璽1、2號廠(chǎng)房竣工，并已進(jìn)行試生產(chǎn)；奧德公司4棟主廠(chǎng)房施工完成，預計年底部分竣工投產(chǎn)。竣工項目10個(gè)，累計總投資40億元。包括投資10億元的北瀝公司年產(chǎn)40萬(wàn)噸加氫裂化尾油異構脫蠟生產(chǎn)潤滑油基礎油項目、投資5億元的遼河石化年產(chǎn)120萬(wàn)噸柴油加氫改質(zhì)裝置項目、投資5.5億元的長(cháng)城鉆探LWD、PDC研發(fā)制造基地項目。
【基礎設施配套】 完善入區項目公用設施配套，2013年，開(kāi)發(fā)區全力推進(jìn)園區基礎設施建設。石油裝備制造園完成了經(jīng)九路（工業(yè)街—興業(yè)街）、群英路（管廊街—公園街）兩條道路及配套工程的建設，道路已通車(chē)；完成中華路形象提升及園區亮化工程方案設計；中法供水66KV供電線(xiàn)路改造工程公園街北側綁筋、布管、混凝土澆筑、電纜井制作完成，電纜鋪設完畢；石油化工園完實(shí)現緯二路、緯三路、經(jīng)二路全線(xiàn)通車(chē)，并完成相應的給排水管線(xiàn)施工，累計建成道路3.2公里（含兩座板涵），給排水管線(xiàn)9公里，人行道施工5000平方米，完成10KV供電線(xiàn)路6.2公里，新建換熱站1座；新建埋地10KV供電線(xiàn)路1.3公里，供電環(huán)網(wǎng)柜1座；新建園區污水臨時(shí)排放系統6公里，污水提升站1座。
【產(chǎn)業(yè)集群建設】 盤(pán)錦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區重點(diǎn)打造的盤(pán)錦石油裝備制造基地晉升為國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。為進(jìn)一步提升園區承載能力和創(chuàng )新能力，基地圍繞主導產(chǎn)業(yè)建設一系列服務(wù)平臺，包括以陸海石油裝備研究院為核心的公共研發(fā)服務(wù)平臺，以長(cháng)城鉆探中心實(shí)驗室、稠油工藝技術(shù)研發(fā)中心、遼河油田開(kāi)發(fā)技術(shù)研發(fā)中心為核心的公共檢測平臺，以及中小企業(yè)服務(wù)中心、出口服務(wù)平臺和金融服務(wù)平臺，全面推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群的壯大和發(fā)展。
【體制機制創(chuàng )新】 按照市委六屆五次全會(huì )和區委七屆五次全會(huì )要求，在區委區政府的指導下，根據開(kāi)發(fā)區發(fā)展需要，按照“精簡(jiǎn)、統一、效能”原則和“小機構、大服務(wù)、大招商”的管理模式，積極推進(jìn)體制機制改革。內部機構由原13個(gè)部門(mén)和單位整合為現在的5個(gè)部門(mén),科級領(lǐng)導職數由30個(gè)，減少到25個(gè)；園區副主任到工作人員全部實(shí)現聘任制；建立了工作目標考核，實(shí)行市場(chǎng)化用人機制。 （范增進(jìn)）
領(lǐng)導成員名單
管委會(huì )主任、黨工委書(shū)記 梁建柏（7月離任）
黨工委書(shū)記 陳寶庫（7月任職）
管委會(huì )主任、黨工委副書(shū)記 孟 鑫（7月任職）
管委會(huì )副主任、黨工委副書(shū)記 高鳳國（8月離任）
黨工委副書(shū)記 劉 偉（8月任職）
管委會(huì )副主任、黨工委委員 馮曉天（8月離任）張永群楊 棟（3月離任）任智勇（4月任職）
李可可（4月任職）李 巖（8月任職）
盤(pán)錦精細化工產(chǎn)業(yè)園
【概 況】 全年工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現70億元，完成年計劃的100%；工業(yè)增加值實(shí)現12億元；固定資產(chǎn)投資實(shí)現54億元，完成年計劃的108%；實(shí)際利用外資實(shí)現7061萬(wàn)美元；新開(kāi)工項目14項，竣工項目10項。
【規劃征地】 園區規劃總面積30平方公里，一期規劃面積12平方公里范圍控規已經(jīng)市政府審批通過(guò)，預計年底前將完成30平方公里范圍土地規劃環(huán)評及控規工作。完成新增土地約3900畝，其中陸家鄉趙家村約3100畝，雙盛街道上梢子村約800畝。征用土地的農民補償已經(jīng)給付，對新上工業(yè)項目按項目建設程度進(jìn)行組卷申報土地指標和辦理土地招拍掛等手續。
【基礎設施建設】 2013年，產(chǎn)業(yè)園區大力實(shí)施基礎設施建設，完成雨水泵站工程、10KV雙回供電線(xiàn)路工程、66KV盤(pán)署線(xiàn)高壓塔整體遷移工程；完成2公里L(fēng)ED路燈亮化工程；全長(cháng)約2400米砂礫墊層道路工程及地下雨水排水管線(xiàn)工程；全長(cháng)約1600米一期綜合管廊工程；完成勝科污水處理項目前期可行性研究報告及開(kāi)工前準備工作;完成400噸集中供熱站一期工程，以滿(mǎn)足園區項目及周邊項目供熱需要。
【招商引資】 2013年，7個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項目順利簽約，分別是：投資2億元的盤(pán)錦中泓化工有限公司反式右旋菊酸系農藥中間體項目；投資2億元的新加坡勝科工業(yè)集團10000噸/日污水處理項目；投資15億元的廣東飛揚化工實(shí)業(yè)集團20萬(wàn)噸/年丙烯酸仲丁酯項目；投資1億元的盤(pán)錦市四海氣體有限公司10萬(wàn)噸/年二氧化碳回收項目；投資1.5億元的深圳領(lǐng)航者汽車(chē)導航開(kāi)發(fā)有限公司車(chē)用電子品項目；投資20億元的張明化工有限公司25萬(wàn)噸/年車(chē)用化學(xué)品項目；投資10億元的盤(pán)錦恒躍彩印股份有限公司與臺灣全秉機械公司合作30萬(wàn)噸/年瓦楞原紙項目。重點(diǎn)在談項目13個(gè)，儲備項目近百個(gè)。重點(diǎn)在談企業(yè)包括瑞士科萊恩、廣東科順化工、遼陽(yáng)華興集團、深圳美盈森、北京奧得賽、江蘇怡達、美國AP、石家莊鴻銳、上海佳化、大連恒百銳、聯(lián)鴻集團等化工企業(yè)。新開(kāi)工項目14項。北化奧克、北化魯華、生源熱力、同晟石化、中泓化工、宏業(yè)石化、鑫安源化工、華錦通達化工2項、恒躍印刷、張明化工、深圳領(lǐng)航者、新加坡勝科、華勝物流。竣工項目10項。宏業(yè)石化二期、新恒興化工、藍海石化/大罐物流、海德鑫化工、恒生塑材、恒躍印刷、生源熱力、中泓化工、鑫安源化工。
【綜合服務(wù)】 完善項目“一條龍”服務(wù)制度，全程協(xié)助企業(yè)辦理各類(lèi)手續。先后完成中泓化工公司的土地使用權證辦理，北化魯華、北化奧克、生源熱力等11家新開(kāi)工企業(yè)的項目備案手續。協(xié)調政府各相關(guān)部門(mén)辦理企業(yè)事項160余件，各種數據統計，相關(guān)材料報送300余次；幫助企業(yè)協(xié)調，向上爭取資金扶持20余次，根據省沿海辦重點(diǎn)園區產(chǎn)業(yè)項目貼息計劃符合條件并成功申請資金的企業(yè)有四家，分別是遼寧海德鑫化工有限公司、遼寧金和塑業(yè)有限公司、盤(pán)錦鑫安源化學(xué)工業(yè)有限公司和盤(pán)錦新恒興化工有限公司，一共申請計劃貼息1238.4萬(wàn)元；符合組織申報盤(pán)錦市節能專(zhuān)項資金項目一項，為沈陽(yáng)三鑫集團盤(pán)錦路用材料有限公司廢舊輪胎生產(chǎn)橡膠瀝青改性劑項目；安排專(zhuān)人負責盤(pán)錦市第三次全國經(jīng)濟普查工作，對園區內60多戶(hù)企業(yè)進(jìn)行摸底清查和經(jīng)濟數據填報；接待并協(xié)調省、市、區各級領(lǐng)導及新聞宣傳部門(mén)對產(chǎn)業(yè)園區企業(yè)調研、采訪(fǎng)40余次，并多次組織市、區行政部門(mén)在園區進(jìn)行現場(chǎng)辦公；定期組織安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，多次會(huì )同市、區安監局、消防局等對園區企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，保障園區企業(yè)安全生產(chǎn)。完善園區衛生常態(tài)化管理，環(huán)境得到進(jìn)一步改善。 ( 于 鈴 )
盤(pán)錦精細化工（塑料）產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導成員名單
主任、黨工委書(shū)記 馮 英（女，1月任職）
黨工委副書(shū)記 張 野
副主任 顧明思玄峰松張玉福
主任助理 梁云飛 王文艷
北方新材料產(chǎn)業(yè)園
【概 況】 2013年，園區緊緊抓住“增量調結構、創(chuàng )新促升級”這一主線(xiàn)，以“四個(gè)一批”項目建設為重點(diǎn)，依托園區產(chǎn)業(yè)和空間優(yōu)勢，促進(jìn)質(zhì)量效益增長(cháng)和速度規模增長(cháng)；投資結構內源和外源；招商引資與產(chǎn)業(yè)升級；提升傳統產(chǎn)業(yè)和培養高新技術(shù)；龍頭項目的引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈建設“五個(gè)結合”，快速推進(jìn)基礎設施建設、項目推進(jìn)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集群升級、服務(wù)環(huán)境提升和體制機制創(chuàng )新等“六項工程”，逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)素質(zhì)從勞動(dòng)密集型為主導向技術(shù)資本密集型為主導轉變，做大做強塑料新材料產(chǎn)業(yè)集群。2013年，入駐企業(yè)已達到69家，規模以上企業(yè)17家，銷(xiāo)售收入167億元，固定資產(chǎn)投資60億元，實(shí)際利用外資12473萬(wàn)美元，實(shí)現稅收收入4.5億元，公共財政預算收入3.8億元。被遼寧省人民政府確定為省級開(kāi)發(fā)區的重點(diǎn)培育對象。
【基礎設施建設】 園區相繼解決了近10平方公里開(kāi)發(fā)面積內的基礎設施配套問(wèn)題，達到了“七通一平”企業(yè)入駐標準。2013年實(shí)現基礎設施投資2.2億元，曙光新區內的道路、給排水、供電、天然氣、供暖、通訊、場(chǎng)地整平、綠化、美化、亮化等工程迅速推進(jìn)，園區面貌煥然一新。隨著(zhù)園區基礎設施配套能力的逐步增強，園區的競爭力、承載力得到了顯著(zhù)提升，投資建設規模不斷加大。
【招商引資】 園區圍繞石化新材料、精細化工、裝備制造、現代物流等領(lǐng)域，瞄準港澳臺、長(cháng)三角、珠三角、福建等發(fā)達地區，配合市縣招商部門(mén)，積極“走出去”、“請進(jìn)來(lái)”，實(shí)現外出招商20余批次，接待前來(lái)的投資企業(yè)50多家，并成功引進(jìn)遼寧一化、盤(pán)錦盛澤燃氣、遼寧恒利橡膠、盤(pán)錦錦創(chuàng )等大企業(yè)入駐園區。引進(jìn)超億元項目10個(gè)，其中1億~2億元項目4個(gè)，2億~5億元項目3個(gè)，10億元以上項目3個(gè)。新開(kāi)工超億元項目9個(gè)，其中1億~2億元項目2個(gè)，2億~5億元項目5個(gè)，10億元以上項目2個(gè)。新竣工項目7個(gè)，其中投資額1億~2億元項目2個(gè)；投資額2億元以上項目5個(gè)。儲備項目6個(gè)，其中2億~5億元項目3個(gè)，5億~10億元項目3個(gè)。
【工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構】產(chǎn)業(yè)結構的改善，使園區在全縣工業(yè)經(jīng)濟中的主導地位日益顯著(zhù)。一是規模結構明顯改善。投資5000萬(wàn)元以上、年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)成為園區發(fā)展的主導力量，其中產(chǎn)值10億元以上達4家，其中北方化學(xué)、益海嘉里均實(shí)現20億元以上。二是支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在園區工業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢地位日益突出。園區在發(fā)展石化及精細化工、塑料新材料、裝備制造、現代物流四大產(chǎn)業(yè)基礎上，重點(diǎn)突出了塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使塑料產(chǎn)業(yè)在充分發(fā)揮當地原料優(yōu)勢的基礎上，得到了快速發(fā)展。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。園區的產(chǎn)業(yè)結構由原來(lái)單一的勞動(dòng)密集型開(kāi)始向技術(shù)密集型、資本密集型轉化。四是技術(shù)進(jìn)步明顯加快。園區現已有3家國家高新技術(shù)企業(yè)、4家省市級技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心，多家企業(yè)同高校建立了廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。
【軟環(huán)境建設】狠抓服務(wù)品牌創(chuàng )建工程，堅持“親商”“穩商”“富商”理念，加強對入駐企業(yè)的后續服務(wù)工作，隨時(shí)掌握企業(yè)建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)解決企業(yè)所遇到的實(shí)際困難。采取“一站式”、“保姆式”服務(wù)方式，全面實(shí)施企業(yè)入駐全程代理制，加快企業(yè)辦理手續的速度，降低投資者辦理手續的運營(yíng)成本。推行“服務(wù)承諾制”、“首問(wèn)責任制”、“限時(shí)辦結制”和“無(wú)償代辦制”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目建設的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)。深入實(shí)施“一線(xiàn)工作法”，園區一班人經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)建設前沿，了解企業(yè)生產(chǎn)運行情況，及時(shí)提供政策信息，為企業(yè)用好用足國家、省市相關(guān)政策，在融資融貸，產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。定期舉辦銀企對接活動(dòng)，為企業(yè)搭建多種融資渠道，緩解企業(yè)資金壓力；幫助企業(yè)用足、用好各項扶持政策，協(xié)助企業(yè)爭取貸款貼息以及各種獎勵等扶持資金；隨時(shí)關(guān)注國際國內經(jīng)濟形勢，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品行情等各種資訊、信息，幫助企業(yè)正確決策。
遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園區領(lǐng)導成員名單
黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任 楊 凱
黨工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任、紀工委書(shū)記、工會(huì )主席 孫麗紅
管委會(huì )常務(wù)副主任 李政民
管委會(huì )副主任 閆 恩
大洼臨港經(jīng)濟區
【概 況】 全年經(jīng)濟區地區生產(chǎn)總值20.5億元，完成年計劃的102.5%；公共財政預算收入完成2.78億元，完成年計劃的104.9%。固定資產(chǎn)投資完成52.7億元，完成年計劃的162.2%；規模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成4.592億元，完成年計劃的114.8%；新開(kāi)工投資1億元以上工業(yè)項目10個(gè)；竣工1000萬(wàn)元以上工業(yè)項目6個(gè)；新簽約重大項目11個(gè)；儲備重大項目14個(gè)；實(shí)際利用外資1342萬(wàn)美元。
【園區規劃及基礎設施建設】大洼臨港經(jīng)濟區結合沿海臨港的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展現狀，由遼寧省城鄉建設規劃設計院對經(jīng)濟區功能分區進(jìn)行更加科學(xué)合理的規劃設計，按照土地集約利用、項目集聚建設、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的總體思路，主要規劃布局海工配套裝備制造產(chǎn)業(yè)、石化裝備制造產(chǎn)業(yè)、醫療器械制造產(chǎn)業(yè)、臨港物流產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)園、生活配套服務(wù)、科研孵化和商務(wù)辦公八大功能區，進(jìn)一步突出經(jīng)濟區的產(chǎn)業(yè)特色和服務(wù)功能。同時(shí)，重點(diǎn)圍繞起步區各項工程收尾和功能完善，在起步區基礎設施“七通一平”的基礎上，實(shí)施完成緯三路延長(cháng)線(xiàn)和居民回遷小區道路工程，3號排水泵站及中華路、緯三路排水工程，大伙房水庫給水接口和華能盤(pán)錦大洼風(fēng)電場(chǎng)66KV電田線(xiàn)改造工程；完成集中供燃氣管線(xiàn)鋪設4.2公里、集中供熱管線(xiàn)鋪設3公里；完成園區綠化面積20.7萬(wàn)平方米，現代化、生態(tài)型園區建設再上新水平。10萬(wàn)平方米標準化廠(chǎng)房一期工程已經(jīng)入駐企業(yè)2家，總面積6萬(wàn)平方米的臨港新城梧桐苑地產(chǎn)項目作為居民回遷和職工住宅的配套生活區已正式投入使用，第一批動(dòng)遷居民已經(jīng)回遷入住。經(jīng)濟區綜合承載能力和配套服務(wù)功能進(jìn)一步提升。
【招商引資】 大洼臨港經(jīng)濟區主要采取延伸產(chǎn)業(yè)鏈條與“請進(jìn)來(lái)”招商相對接、摸排企業(yè)信息與“走出去”招商相結合的方式，通過(guò)參加省政府舉辦的域外招商推介活動(dòng)、赴蘭州開(kāi)展重大裝備制造企業(yè)摸排等一系列招商活動(dòng)，針對全國石化裝備、海工配套裝備、醫療器械、工程機械、礦山機械、輸變電設備及臨港物流等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向招商，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓等方式不斷提高招商實(shí)效，保持招商引資工作良好態(tài)勢。2013年，經(jīng)濟區招商人員“走出去”拜訪(fǎng)洽談企業(yè)50多家，“請進(jìn)來(lái)”到經(jīng)濟區考察洽談的企業(yè)達200多家，其中，蘭州通用車(chē)制造有限公司、威爾達（撫順）重工有限公司、蘭州高壓閥門(mén)有限公司、大連叉車(chē)集團、中海油（大連）新能源有限公司、蘇州靈巖醫療器械有限公司、蘇州瑞利華文化投資旅游有限公司、澳大利亞唯達信貸集團等眾多知名企業(yè)與經(jīng)濟區達成初步投資意向。同時(shí)，通過(guò)廣泛聯(lián)絡(luò )和專(zhuān)業(yè)化溝通，經(jīng)濟區已建立起百家以上的項目?jì)鋷欤瑸轫椖拷ㄔO的不斷發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
【項目建設】 大洼臨港經(jīng)濟區堅持以項目建設為核心，有效整合經(jīng)濟區各部門(mén)職能，強化“一站式”辦公、專(zhuān)人專(zhuān)事、全程代辦和項目包保制度，并結合實(shí)際制訂招商項目入駐流程，全面提升經(jīng)濟區項目建設服務(wù)水平。截至2013年末，經(jīng)濟區已竣工投產(chǎn)項目8個(gè)，吸納就業(yè)人數達到630人。主要有：遼寧遼油祥宇特種管道有限公司非金屬特種管道生產(chǎn)、盤(pán)錦盼安居門(mén)業(yè)有限公司安全門(mén)生產(chǎn)、盤(pán)錦發(fā)能機械工程有限公司石化工業(yè)機械設備制造、遼寧金盤(pán)銅業(yè)有限公司銅材深加工、盤(pán)錦鴻源管樁制品有限公司新型建材生產(chǎn)、盤(pán)錦浩盛鋼構有限公司鋼材深加工及LED路燈生產(chǎn)等。續建項目6個(gè)，主要有：遼寧華農農機拖拉機生產(chǎn)項目、遼寧奧格蘭醫用高分子材料生產(chǎn)及深加工項目、盤(pán)錦華楓數控機床生產(chǎn)項目、遼寧德勝豐潤農產(chǎn)品加工項目等。新開(kāi)工項目10個(gè)，主要有：盤(pán)錦中奧燃氣設備制造有限公司燃氣設備制造項目、江蘇浩宇科技有限公司投資的釩氮合金生產(chǎn)項目、遼河油田恒泰利實(shí)業(yè)有限公司與蘭州通用機器制造有限公司合作投資的壓裂車(chē)生產(chǎn)項目、遼寧九鼎宏泰防水科技有限公司投資的新型防水材料生產(chǎn)項目、盤(pán)錦騰躍鋼結構有限公司投資的石化鋼制構件生產(chǎn)項目、盤(pán)錦常盛石化機械有限公司投資的法蘭及彎頭生產(chǎn)項目、盤(pán)錦禹王無(wú)紡布有限責任公司投資的無(wú)紡布及系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目等。
【作風(fēng)建設】 大洼臨港經(jīng)濟區結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和全縣組織開(kāi)展的“作風(fēng)建設年”活動(dòng)，經(jīng)濟區黨工委、管委會(huì )在真正施行“封閉管理”和“一站式”服務(wù)的基礎上，先后制定出臺《機關(guān)作風(fēng)建設若干規定》、《財政及資產(chǎn)管理辦法》、《工作經(jīng)費申請及核銷(xiāo)流程規定》、《公車(chē)管理制度》、《公章管理使用規定》、《請銷(xiāo)假制度》、《關(guān)于嚴格控制經(jīng)費支出的規定》等各項規章制度，制定新的機關(guān)、招商績(jì)效考評方案，細化考核內容，將考評結果實(shí)時(shí)公布，并與個(gè)人的績(jì)效工資及職務(wù)升降直接掛鉤，調動(dòng)全體工作人員的積極性和主動(dòng)性。有效整合經(jīng)濟區內部人力資源，加強行政服務(wù)中心、城鄉建設監察中隊的力量，組建安全生產(chǎn)管理辦公室，通過(guò)理順體制、完善機制，進(jìn)一步激發(fā)全體工作人員干事創(chuàng )業(yè)熱情，凝聚加快發(fā)展的正能量。 （孫永江）
大洼臨港經(jīng)濟區領(lǐng)導成員名單
管委會(huì )主任兼黨工委書(shū)記 楊 棟（4月任職）
管委會(huì )副主任 鄒 勇（4月任職）于淼（3月任職）
盤(pán)錦高升經(jīng)濟區
【概 況】 2013年，盤(pán)錦高升經(jīng)濟區園總產(chǎn)值80億元，財政收入1.4億元，園區固定資產(chǎn)投資63億元,新增貸款3億元，向上爭取資金3950萬(wàn)元,引進(jìn)內聯(lián)資金20.45億元。
【基礎設施建設完成情況】 1、2、4號環(huán)路建設、高升經(jīng)濟區燃氣供應BOT項目、波鷹（廈門(mén)）盤(pán)錦高升經(jīng)濟區現代健康產(chǎn)業(yè)園污水管網(wǎng)鋪設項目等幾個(gè)基礎設施建設項目已經(jīng)完成投資1億元，基本實(shí)現現代健康產(chǎn)業(yè)園5平方公里范圍的“七通一平”。
【路網(wǎng)建設】 從2013年8月中旬至10月末近50天工期，高升經(jīng)濟區鋪設黑色路面4.5公里。2號路至八一水庫的道路已經(jīng)打開(kāi)，修建道路及北側村臺3000米，修建橋基2座。
【給排水建設情況】2、4號路及1號路鋪設雨污管線(xiàn)4900米，2號路鋪設自來(lái)水管線(xiàn)1700米。
【綠化亮化及通訊工程】 2號路人行行道修建路燈座3400米；栽樹(shù)1150棵，修建通訊管線(xiàn)1700米。
【供電建設】 高升經(jīng)濟區已經(jīng)鋪設1萬(wàn)伏電路4.54公里。其中包括：從喜彬變電所至2號路雙回電路2.84公里。寶迪東至1號路電路1.7公里，下步將完成1號路2400米的電路鋪設工程。
【管理機制】 完善高升經(jīng)濟區機關(guān)的會(huì )議制度、接待制度、考勤制度、公章管理四大方面的規章制度建設。加強機關(guān)“三公經(jīng)費”、財務(wù)管理制度。完善機關(guān)績(jì)效考核制度。有效推進(jìn)經(jīng)濟區整體規章制度的建立，促進(jìn)經(jīng)濟區工作規范化、透明化發(fā)展。
【招商引資】 2013年，已成功簽約遼寧沃德藥業(yè)有限公司水飛薊素系列產(chǎn)品深加工項目，擬簽約華杰木業(yè)、藝佳門(mén)窗、天承鴨業(yè)、煙京物流、窟窿臺大市場(chǎng)、首信農產(chǎn)品電子商務(wù)等項目，儲備項目7項。
【項目建設】 華潤燃氣高升經(jīng)濟區燃氣供應BOT項目。設備基礎、辦公樓用房、輔助房大面完成，辦公樓燃氣門(mén)站主體完成，燃氣站建設已經(jīng)完成90%，鋪設燃氣管道11公里，并進(jìn)行辦公樓外墻保溫建設。盤(pán)錦宋大房食品有限公司熟食制品、豆制品加工項目。廠(chǎng)房辦公樓及配套附屬設施已經(jīng)完成正在裝修，生產(chǎn)車(chē)間及庫房已經(jīng)完成12000平方米。寶迪食品工業(yè)園及20萬(wàn)頭現代化原種豬養殖基地項目。生豬屠宰車(chē)間、豬肉深加工車(chē)間及其他附屬配套設施主體完成、正在進(jìn)行設備安裝，預計年末NP車(chē)間試生產(chǎn)。盤(pán)錦圣博水飛薊提取有限公司的水飛薊提取生產(chǎn)項目。辦公樓主體完工，進(jìn)入裝修階段、生產(chǎn)車(chē)間主體完工，等待安裝設備。盤(pán)錦田園現代農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目。廠(chǎng)區路網(wǎng)已經(jīng)完工，正在進(jìn)行食用菌生產(chǎn)車(chē)間、有機肥工廠(chǎng)、展銷(xiāo)大廈的建設施工建設，2號廠(chǎng)房已經(jīng)上板，3號廠(chǎng)房正在回填。正邦年產(chǎn)24萬(wàn)噸飼料廠(chǎng)項目。生產(chǎn)車(chē)間、庫房及其他附屬配套設施主體已經(jīng)完成，進(jìn)入設備安裝階段預計2014年3月投產(chǎn)。
【征地、新市鎮項目建設】高升經(jīng)濟區將在雷家村規劃建設惠民新市鎮，將建設由住宅小區、庫房、停車(chē)場(chǎng)、文化體育場(chǎng)館、教育醫療設施等組成的宜居新城，為農民提供城鎮化的公共服務(wù)保障體系。移居農民將以“宅基地換房”的方式獲得獨立樓房，同時(shí)還將給予移居農民供暖、燃氣、物業(yè)費用補貼50%等十項惠民政策。經(jīng)濟區就新市鎮項目成立專(zhuān)門(mén)的工作小組，完成近600戶(hù)的走訪(fǎng)和房屋測量認定工作。新市鎮首期將吸聚700戶(hù)農民，移居騰地近1000畝。
【明晰發(fā)展方向和舉措】 2013年，高升經(jīng)濟區最終確定打造“五宜”健康新城的發(fā)展思路。將打造“宜工、宜農、宜商、宜居、宜游”的健康新城。“五宜”新城即：“宜工”將重點(diǎn)發(fā)展現代健康產(chǎn)業(yè)和輕工裝備制造產(chǎn)業(yè)；“宜農”重點(diǎn)發(fā)展標準化生產(chǎn)、設施農業(yè)等現代綜合農業(yè)；“宜商”將結合高升經(jīng)濟區交通節點(diǎn)優(yōu)勢，重點(diǎn)打造商貿物流集聚和旅游商業(yè)、特色文化餐飲等產(chǎn)業(yè)；“宜居”將通過(guò)建設新市鎮、養老地產(chǎn)、文化旅游地產(chǎn)、園區配套居住區的方式，不斷完善園區的基礎配套提升園區的城市化水平，打造宜居新城。“宜游”將結合境內八一水庫、森林公園、得勝碑、特色民俗村等旅游資源打造一系列文化旅游景觀(guān)和旅游項目，形成高升經(jīng)濟區觀(guān)光旅游長(cháng)廊。 （孫亞男）
高升經(jīng)濟區領(lǐng)導成員名單
黨工委書(shū)記 唐士寶（8月離任）師 勇（兼，8月任職）
黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任 張德坤（8月任職）
黨工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任、工會(huì )主席 張 明
管委會(huì )副主任 劉海濤
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