日韩精品在线观看视频,国产一区二区在线观看视频,亚洲欧洲日本国产,欧美高清在线观看视频

尊敬的許華勇委員：

　　您好！您的政協(xié)166號《關(guān)于嚴(yán)厲打擊“坑老”騙局，保護老年群體的提案》收悉，感謝您對老年人保健市場、老年消費者合法權(quán)益和市場監(jiān)管部門工作的關(guān)注。市市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)對您提出的建議高度重視并進行了認(rèn)真研究，認(rèn)為您提出的建議非常好，具有重要的現(xiàn)實意義。
　　2019年，市市場監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動。同時，在盤錦市委、市政府高度重視下，分管副市長組織召開專題會議，決定由市市場監(jiān)管局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局等9家成員單位各司其職，密切配合，聲勢浩大、全方位的開展了整治“保健”市場亂象百日行動，標(biāo)志著這場關(guān)系到百姓切身利益的“戰(zhàn)役”于去年正式打響。
　　2020年1月，對于您提出的“提案”，市市場監(jiān)管局召開專題會議，重點研究了提案所列的問題和建議，普遍認(rèn)為這是一份非常好的建議。對盤錦市保健市場的現(xiàn)狀做出了科學(xué)的分析和判斷，明確指出了當(dāng)前應(yīng)當(dāng)研究解決的問題、意見,足以說明您關(guān)注民生、深入調(diào)研的務(wù)實作風(fēng)。按照市市場監(jiān)管局的市場監(jiān)管職能劃分規(guī)定，市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的銷售假冒偽劣商品違法行為、《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的以保健食品代替藥品，宣傳治愈療效違法行為、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定的“虛假宣傳”違法行為和《中華人民共和國廣告法》規(guī)定的“虛假廣告”及在廣告中使用“絕對化用語”等違法行為的監(jiān)管。您的提案與市場監(jiān)管部分工作相契合。會議確定了由主管局長主抓，市市場監(jiān)管局價監(jiān)競爭科牽頭，各縣、區(qū)市場監(jiān)管局配合，將您提出的提案建議落實到位。現(xiàn)將有關(guān)情況函復(fù)如下：
　　一、協(xié)調(diào)多部門主動作為，對保健市場亂象進行有效打擊
　　（一）提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心策劃、嚴(yán)密部署

一是根據(jù)省局全年工作部署，市市場監(jiān)管局將“整治‘保健’市場亂象”當(dāng)成一項重要的政治任務(wù)，作為當(dāng)前工作重點。要求在2019年10部門聯(lián)合整治基礎(chǔ)上牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真組織、各負(fù)其責(zé)，形成合力，抓出成效。二是迅速印發(fā)《盤錦市市場監(jiān)管系統(tǒng)整治“保健”市場亂象專項行動方案》（盤市監(jiān)發(fā)〔2020〕33號），明確工作重點和責(zé)任分工，建立多部門聯(lián)動宣傳、情況通報、信息共享、會商溝通、聯(lián)合懲戒等機制，確保“專項行動”扎實有效開展。“行動”期間，市市場監(jiān)管局先后組織召開三次會議（兩次調(diào)度會，一次推進會），部署推進此項工作。為確保工作落實，市市場監(jiān)管局牽頭組織衛(wèi)生健康委等六部門聯(lián)合印發(fā)《保健食品行業(yè)專項清理整治行動方案》（盤市監(jiān)發(fā)〔2020〕50號）、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《遼寧省防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序?qū)ｍ椪涡袆臃桨浮罚ūP市監(jiān)發(fā)〔2020〕44號）以及《關(guān)于開展醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項整治方案》（盤市監(jiān)發(fā)〔2020〕55號），確保“專項行動”扎實推進，“整治亂象”取得實效。
　　（二）整治和規(guī)范并舉，確保整治工作成效

一是加大重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的打擊力度，全市市場監(jiān)管部門迅速行動，以與人民群眾日常消費密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域為重點領(lǐng)域，以賓館酒店、“保健類”店鋪、旅游景區(qū)等場所為重點場所、以3?15、勞動節(jié)、端午節(jié)等重要節(jié)日和紀(jì)念日為重點時段，加大對虛假宣傳行為、虛假違法廣告行為、制售假冒偽劣產(chǎn)品行為等11種違法行為查處力度。上半年，共出動執(zhí)法人員2137人次；出動執(zhí)法車輛396臺次；檢查直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)等“保健”類店鋪1107戶；檢查社區(qū)、廣場、集貿(mào)市場等人員密集場所213處；對為經(jīng)營“保健”類產(chǎn)品提供場地的賓館、酒店授課會場等室內(nèi)重點場所檢查166個；走訪養(yǎng)老機構(gòu)4個；抽檢保健食品50批次。發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為立案調(diào)查138件（涉及食品44件、藥品、醫(yī)療器械9件、涉嫌制售假冒偽劣產(chǎn)品行為2件、吊銷營業(yè)執(zhí)照案件83件）。目前已結(jié)案106件，罰沒金額13.92萬元，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失32000元，其余案件正在結(jié)案中。二是建立了投訴舉報登記臺賬和廣告抽查監(jiān)測臺賬。公布舉報、投訴電話2023處次，對群眾投訴舉報進行處置反饋53起，現(xiàn)已全部辦結(jié)并及時反饋；共梳理排查2019年以來廣告和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息60363條、投訴舉報案件線索1428個，清理虛假信息852條，其中涉及“保健食品”案件線索48條，“化妝品”案件線索9條，醫(yī)療器械案件線索6條，藥品流通案件線索40條。三是建立工作臺賬和定期統(tǒng)計報送制度，對工作任務(wù)按照每周具體分解落實，并建立相應(yīng)考評機制，實行對“專項行動”全程“掛圖作戰(zhàn)”，按節(jié)點有序推進，確保行動落地取得實效。四是與市公安局聯(lián)合印發(fā)《2020年盤錦市打擊傳銷違法犯罪行為集中整治行動方案》（盤市監(jiān)發(fā)〔2020〕42號），“專項行動”期間，同市公安局、金融發(fā)展局共檢查賓館、酒店、醫(yī)療機構(gòu)授課場所等室內(nèi)重點場所262家，其中對“金融廣場”等四個“會銷”重點場所進行突擊檢查，清除涉嫌違法營銷會議2起，遣散參會人員130人，下達指導(dǎo)建議書3份；檢查提供理療、治療體驗、養(yǎng)生等“保健”類服務(wù)的經(jīng)營場所123個；吊銷、取締轄區(qū)內(nèi)4家以中醫(yī)為名開展推拿、按摩活動的經(jīng)營店鋪；對8家廣播電視臺在播廣告進行清查，組織34家旅游企業(yè)開展了自查自糾；在對轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點營業(yè)開展宣傳檢查中，規(guī)范直銷企業(yè)經(jīng)營行為23次；檢查農(nóng)村場鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的集市并開展宣傳活動47次，發(fā)放宣傳單600多份；對市、縣級5所養(yǎng)老院進行了篩查，開展了知識講座；并協(xié)調(diào)市網(wǎng)信辦每日不間斷的對網(wǎng)上相關(guān)負(fù)面敏感信息進行監(jiān)測。
　　二、嚴(yán)厲規(guī)范直銷行為，對在盤直銷企業(yè)及經(jīng)銷商開展專項執(zhí)法檢查
　　根據(jù)《中華人民共和國直銷管理條例》、《直銷企業(yè)信息報備、披露管理辦法》及《直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定，疫情防控期間采取電話約談、“致規(guī)范復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間直銷經(jīng)營行為的提醒告誡書”和現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查的方式，對“安利”、“完美”、“無限極”等直銷企業(yè)分公司、直銷網(wǎng)點和其經(jīng)銷商的經(jīng)營行為、產(chǎn)品質(zhì)量和退換貨制度進行了不定期循環(huán)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求直銷企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)迅速整改，要求其對照其經(jīng)營行為和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)真開展自查自糾，按時上報自查情況報告。明確要求在盤27家直銷企業(yè)及經(jīng)銷商在我市組織召開各種名義的招商、培訓(xùn)等會議必須到市市場監(jiān)管局報備，隨時接受市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查。
　　三、緊鑼密鼓發(fā)動宣傳，營造良好輿論氛圍

　　一是通過廣播、電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體宣傳，大力宣傳“保健”市場整治的重要意義、整治重點和整治方案。二是通過盤錦電視臺新聞綜合頻道、生活頻道以及廣播電臺FM93.9、FM94.9頻道18個時段循環(huán)播放“專項行動”公告。三是在主要交通路口的LED顯示屏和游動字幕循環(huán)播放“保健食品不是藥品、盲目相信沒有療效”等宣傳標(biāo)語240條次；四是深入全市具有主體資格的各類市場、景區(qū)等場所，全覆蓋張貼公告2000余份，發(fā)放調(diào)查問卷及各類宣傳單1780張/冊，開展”保健“相關(guān)知識講座5場。五是利用3?15宣傳日宣傳《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國廣告法》、《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》等法律法規(guī)宣傳冊10000余份。
　　今后我們將以您的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊“坑老”騙局，保護老年群體的提案》要求以及整治保健市場亂象專項行動為契機，結(jié)合日常監(jiān)督檢查，努力探索建立“保健”市場經(jīng)營主體和相關(guān)產(chǎn)品“黑名單”制度，積極研究“保健”市場線上線下一體化監(jiān)管的有效措施，形成常態(tài)化有效監(jiān)管機制，為加大我市“保健”市場違法行為的溯源治理，確保我市“保健”市場健康有序發(fā)展，努力打造最優(yōu)營商環(huán)境而履職盡責(zé)。
　　以上是對您的提案的答復(fù)意見，如有不妥或更好的建議還請多提寶貴意見，也希望您一如既往的關(guān)心和支持市市場監(jiān)管局工作。 

　　                    盤錦市市場監(jiān)督管理局
　　                       2020年7月22日