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信息來(lái)源：財政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站      

在脫貧攻堅戰中，財政資金投入了多少，如何確保“一分一厘都不能亂花”，又有哪些稅收優(yōu)惠？在國務(wù)院新聞辦今日舉行的發(fā)布會(huì )上，財政部和國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人介紹了相關(guān)情況。

連續5年每年新增資金200億元

財政部副部長(cháng)程麗華列出了近年來(lái)支持脫貧攻堅資金“賬目”：2016年至2020年，連續5年每年新增中央財政專(zhuān)項扶貧資金200億元，2020年達到1461億元。今年又一次性安排綜合性財力補助資金300億元，支持補齊掛牌督戰地區脫貧攻堅短板弱項。同時(shí)，通過(guò)城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑政策，籌資1896億元，全部用于支持脫貧攻堅和鄉村振興。通過(guò)貸款貼息、風(fēng)險補償，引導金融機構投放扶貧小額信貸6000多億元。

力度增加的同時(shí)，精準性也明顯提高。比如，在重點(diǎn)支持解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題方面，支持義務(wù)教育控輟保學(xué)，貧困家庭輟學(xué)學(xué)生基本實(shí)現了“應返盡返”；加大健康扶貧投入，支持貧困人口參保，提高報銷(xiāo)待遇，實(shí)現醫療保障托底；支持貧困地區農村飲水工程維修養護，2019年以來(lái)共安排39.6億元，完成約10萬(wàn)處工程維修養護。2018年至2020年，共安排支持“三區三州”等深度貧困地區增量資金2800多億元。

截至2019年底，我國尚有52個(gè)縣、2707個(gè)村未脫貧。中央財政在資金安排時(shí)將這些地區作為重中之重，給予傾斜支持，今年專(zhuān)門(mén)安排的資金規模達417億元。

同時(shí)，通過(guò)一次性生產(chǎn)補貼、貸款貼息支持、臨時(shí)崗位補助等，帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)。比如，將2020年光伏扶貧發(fā)電收益的80%用于公益崗位，127萬(wàn)貧困人口實(shí)現了在家門(mén)口就業(yè)。

110項稅費優(yōu)惠政策落實(shí)落細

我國在支持脫貧攻堅方面有哪些稅收優(yōu)惠？國家稅務(wù)總局總經(jīng)濟師王道樹(shù)介紹，主要有支持貧困地區基礎設施建設、推動(dòng)涉農產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)貧困地區創(chuàng )業(yè)就業(yè)活力、推動(dòng)普惠金融發(fā)展、促進(jìn)“老少邊窮”地區加快發(fā)展、鼓勵社會(huì )力量加大扶貧捐贈等6方面優(yōu)惠政策。

比如，對農田水利、農村飲水安全工程等建設運營(yíng)給予稅收減免；實(shí)施了“公司＋農戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式減免增值稅和企業(yè)所得稅、農林牧漁項目減免企業(yè)所得稅等一系列稅收支持政策；實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免，加大重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策力度，特別是將建檔立卡貧困人口納入稅收優(yōu)惠政策適用范圍。

為了確保政策落地，稅務(wù)部門(mén)全面梳理了國家出臺的110項支持脫貧攻堅稅費優(yōu)惠政策，并發(fā)布了政策指引，分門(mén)別類(lèi)列出政策內容、享受條件，把稅收優(yōu)惠政策“打包”送到群眾手中。

“僅今年1月份至10月份，稅務(wù)部門(mén)落實(shí)支持脫貧攻堅各項稅收優(yōu)惠政策就實(shí)現減稅950多億元，同比增長(cháng)38%。”國家稅務(wù)總局政策法規司負責人王世宇介紹，從增值稅發(fā)票數據看，832個(gè)貧困縣今年1月份至10月份銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)13.3%，充分反映貧困地區經(jīng)濟發(fā)展取得了很好的成效。

審計查出問(wèn)題資金占比為0.19%

“財政部始終把強化扶貧資金監管擺在突出位置，強化五個(gè)‘堅持’，打出了一套監管‘組合拳’，有效提升了扶貧資金監管水平。”程麗華在回答經(jīng)濟日報記者提問(wèn)時(shí)表示。五個(gè)“堅持”即堅持制度先行，堅持追蹤問(wèn)效，堅持問(wèn)題導向，堅持信息共享以及堅持陽(yáng)光扶貧。

在信息共享方面，將相關(guān)41項資金納入扶貧資金總臺賬管理，及時(shí)發(fā)現并解決資金使用管理中存在的問(wèn)題。同時(shí)，嚴格執行扶貧資金項目公示公開(kāi)制度，中央、省、市、縣各級財政專(zhuān)項扶貧資金分配結果一律公開(kāi)，鄉村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示，主動(dòng)接受社會(huì )各方監督。

“近年來(lái)，隨著(zhù)財政扶貧資金管理制度不斷健全，財政扶貧資金違規違紀問(wèn)題明顯減少。2020年，審計查出嚴重違紀違法問(wèn)題資金占比為0.19%，讓每筆扶貧資金都用到實(shí)處、用得其所、用出效益。”程麗華表示。