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　　一、制定背景

　　今年1月，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號(hào)），將“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，要求各地區(qū)認(rèn)真落實(shí)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。同時(shí)，“深化‘高效辦成一件事’改革”也是今年省政府確定的重點(diǎn)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作安排，制定本《工作方案》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《工作方案》共分為總體要求、工作任務(wù)和保障措施三部分：

　　（一）總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、數(shù)字賦能、協(xié)同高效，在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。2024年，健全“高效辦成一件事”制度規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系、重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)48個(gè)“一件事”高效辦理，全面提升線上線下政務(wù)服務(wù)能力。2025年、2026年，深化數(shù)字賦能，激勵(lì)特色創(chuàng)新，不斷拓展“高效辦成一件事”場景。到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系，建成遼寧特色服務(wù)品牌，企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感大幅提升。

　　（二）工作任務(wù)

　　主要包括6個(gè)方面、23項(xiàng)任務(wù)：

　　一是多維度統(tǒng)籌服務(wù)渠道全面覆蓋。包括推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”、“一窗通辦”，推進(jìn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”、“全程網(wǎng)辦”，推進(jìn)訴求辦理“一線應(yīng)答”、“接訴即辦”等3項(xiàng)任務(wù)。

　　二是多角度創(chuàng)新服務(wù)模式提升體驗(yàn)。包括深化“集成辦”簡化辦事流程、深化“承諾辦”提升信用水平、深化“跨域辦”便利異地辦事、深化“免申辦”提供精準(zhǔn)服務(wù)、推廣“掌上辦”提升網(wǎng)辦深度、推廣“就近辦”降低辦事成本、推廣“免證辦”精簡辦事材料、推廣“碼上辦”拓展辦事方式等8項(xiàng)任務(wù)。

　　三是多層次推進(jìn)數(shù)字賦能強(qiáng)化支撐。包括強(qiáng)化平臺(tái)賦能，推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化；強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化；強(qiáng)化技術(shù)賦能，推進(jìn)服務(wù)智能化等3項(xiàng)任務(wù)。

　　四是全領(lǐng)域拓展服務(wù)供給提質(zhì)增效。包括規(guī)范幫辦代辦機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；豐富公共服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)公平普惠；建立營商服務(wù)模式，推進(jìn)多元參與；完善管家服務(wù)體系，加快項(xiàng)目落地等4項(xiàng)任務(wù)。

　　五是全鏈條夯實(shí)工作基礎(chǔ)筑牢根本。包括堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；強(qiáng)化制度供給，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化運(yùn)行；健全工作體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)協(xié)同化發(fā)展等3項(xiàng)任務(wù)。

　　六是全過程開展效能評(píng)估務(wù)求實(shí)效。包括完善評(píng)估指標(biāo)、強(qiáng)化跟蹤問效等2項(xiàng)任務(wù)。

　　（三）保障措施

　　包括加強(qiáng)組織實(shí)施、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)安全保障等3項(xiàng)措施。

　　此外，《工作方案》提出48項(xiàng)2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)。其中，屬于企業(yè)事項(xiàng)的有25項(xiàng)，包括企業(yè)信息變更、開辦運(yùn)輸企業(yè)、開辦餐飲店、企業(yè)開辦、開藥店、律師事務(wù)所（分所）設(shè)立、開網(wǎng)吧/網(wǎng)咖、開書店、立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、聯(lián)合驗(yàn)收、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝、信用修復(fù)、申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、員工招聘、企業(yè)社保繳費(fèi)、企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查、人力資源服務(wù)、校車使用許可、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記、非挖掘類臨時(shí)占用道路審批、典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)的變更注銷、企業(yè)破產(chǎn)信息核查、企業(yè)注銷登記；屬于個(gè)人事項(xiàng)的有23項(xiàng)，包括新生兒出生、教育入學(xué)、失業(yè)再就業(yè)、靈活就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、出租車（網(wǎng)約車）從業(yè)資格、軍人退役、普通高校（職業(yè)院校）畢業(yè)生落戶、律師工作證頒發(fā)、律師執(zhí)業(yè)變更、司法鑒定人執(zhí)業(yè)、社會(huì)保障卡居民服務(wù)、殘疾人服務(wù)、二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣網(wǎng)聯(lián)動(dòng)過戶、商品房不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記（新建商品房）、公民婚育、公積金提取、公積金貸款結(jié)清、居住證、養(yǎng)犬證、申請(qǐng)工傷醫(yī)療待遇、退休、公民身后，將多部門辦理的“單個(gè)事項(xiàng)”集成為群眾和企業(yè)視角的“一件事”，讓事項(xiàng)辦理更便利、更高效。

　　文件解讀單位：遼寧省數(shù)據(jù)局（省營商局）

　　解讀人：崔祎光

　　解讀人辦公電話：024-83988812