鞍山：用營商“軟環(huán)境”激活發(fā)展“硬實力”
發(fā)布日期：2023-02-01 信息來源：鞍山市政府網站 瀏覽次數：217
鞍山市優(yōu)化營商環(huán)境、狠抓招商引資、加快項目建設工作會議暨“抓項目、進企業(yè)、解難題”專項行動啟動大會吹響了營商環(huán)境再提升的號角。新一年，全市營商環(huán)境建設工作將按照“新春第一會”部署要求，對標對表補短板，全力以赴促提升，推出一批具有鞍山特色的改革創(chuàng)新舉措，用營商“軟環(huán)境”激活發(fā)展“硬實力”，以新氣象新擔當新作為在新時代遼寧振興發(fā)展中率先突破、走在前列。
激發(fā)各類市場活力，優(yōu)化營商環(huán)境是關鍵。鞍山市將施行便利化改革，加強政務服務事項標準化管理，持續(xù)放大“只提交一次材料”“一件事一次辦”“跨省通辦”等改革成效。探索建立行業(yè)綜合許可制度，推行企業(yè)辦事“一照通辦”。深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，實質化推行“管委會+公司”模式，提高開發(fā)區(qū)市場化專業(yè)化運營水平。持續(xù)優(yōu)化工程建設項目審批流程，全面壓減審批各環(huán)節(jié)“隱形時間”。推廣工業(yè)用地彈性年期供應制度，開發(fā)區(qū)工業(yè)項目原則上均按照“標準地”出讓。支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術改造，充實企業(yè)研發(fā)機構儲備庫。支持西柳市場采購貿易方式試點帶動周邊產業(yè)和中小微外貿企業(yè)拓寬出口渠道，推動符合條件的企業(yè)和商品加快向市場采購貿易方式試點集聚。
鞍山市將推進法治化建設，維護各類市場主體合法權益。開展涉企營商環(huán)境問題整治化解專項行動，從政府失信、企業(yè)融資難、市政公共服務接入成本高等企業(yè)反映強烈的10個方面問題入手，以點帶面、深挖細究，加快推動政府失信問題清零。深入落實《鞍山市社會信用管理辦法》，加強信用信息公開共享，充分運用信用激勵和約束手段，促進市場主體依法誠信經營。推動在破產清算程序中引入和解模式，進一步提高債務清償率。拓展市場監(jiān)管數字平臺功能，提升預警分析、輔助決策、日常監(jiān)管和執(zhí)法處置等市場監(jiān)管效率。強化知識產權保護，建立司法、行政、仲裁和維權援助一體化平臺，暢通糾紛解決渠道。排查清理“久拖不辦、久執(zhí)不結”涉企案件，加強審判流程監(jiān)控，建立包案制度，開展案件評查考核。
鞍山市還將提升信息化水平，優(yōu)化政務服務。優(yōu)化升級一體化政務服務平臺，拓展數字化審批服務的深度和廣度。加強數據應用，全鏈條構建公共數據編目、匯集、共享、開放、應用和安全等方面的標準體系。持續(xù)完善惠企政策“免申即享”服務，通過數據共享匹配實現主動查找、精準告知。深化不動產登記與稅務部門業(yè)務協同，實現不動產登記“網上繳稅”。優(yōu)先開發(fā)招標平臺“合同在線簽訂”功能，探索施行視頻評標，節(jié)約參與市場交易活動成本。加強中介超市平臺的推廣應用，提高中介超市使用率。擴大“非接觸式”辦稅服務范圍，完善微信、支付寶等稅費繳納方式。
鞍山市將以完善的制度化體系提高執(zhí)行效能，充分發(fā)揮營商環(huán)境建設工作領導小組牽頭抓總作用，健全市縣兩級常態(tài)化調度機制。建立涉企問題化解專題會議制度，分批臺賬化研究解決問題，形成工作閉環(huán)。加強“營紀聯動”工作協調，依托省“萬件清理”行動，強化督查督辦，提升監(jiān)督合力，打通企業(yè)群眾痛點難點。強化營商考核制度落實，系統設立考核指標，考核結果作為年度工作實績考核重要參考。完善對標先進整改提升機制，引導鼓勵各地區(qū)各部門持續(xù)開展體制機制創(chuàng)新，分領域抓好組織實施，不斷提升鞍山市營商環(huán)境政策措施精準性、實效性，推進“鞍心”營商品牌迭代升級。
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