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　　優(yōu)化營商環(huán)境，其中一個關(guān)鍵性舉措，就是持續(xù)推進“放管服”改革。

　　這次全省優(yōu)化營商環(huán)境推進會，著重對繼續(xù)深化“放管服”改革作出安排部署，強調(diào)把加強事中事后監(jiān)管擺在突出位置。這一要求，說明了新形勢下把“放管服”改革往實里干、向深里做的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，也彰顯了省委、省政府推進營商環(huán)境建設(shè)迭代更新、提質(zhì)升級的態(tài)度與決心。

　　經(jīng)濟發(fā)展的根基在于市場主體。“放管服”改革，其目的就是推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，著力減少政府的微觀管理、直接干預(yù)，放手讓企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　近年來，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神過程中，我省各地各部門持續(xù)深化“放管服”改革，很大程度上為企業(yè)“松了綁”、為群眾“解了絆”、為市場“騰了位”，有力推動了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。與此同時，我們也要清醒認識到，目前我省“放管服”改革取得的成效，與高質(zhì)量發(fā)展要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在一定差距。尤其在事中事后監(jiān)管方面，監(jiān)管缺失、執(zhí)法不力等問題依然不同程度存在，“放管服”改革還有大量工作要做。我們決不能有“差不多”“歇歇腳”的松懈思想，必須保持一抓到底的韌勁，齊心協(xié)力把這項改革工作推向縱深。

　　縱深推進“放管服”改革，首先要進一步轉(zhuǎn)變觀念。“放管服”改革是一項系統(tǒng)性工程，不能只把精力放在“放”上，“放”和“管”要統(tǒng)一起來，簡政放權(quán)的同時，事中事后監(jiān)管必須跟得上、管到位。在“放”上，我省在很多方面走在了前列，但放權(quán)越多，也意味著監(jiān)管責(zé)任越重、要求越高。這就要求我們必須把加強事中事后監(jiān)管擺在突出位置，讓“管”跟上“放”的節(jié)奏、適應(yīng)“放”的要求、跑在“放”的前面。

　　對不該放的權(quán)力，要牢牢握在手里。下放什么權(quán)力，既要考慮管理效率，也要考慮風(fēng)險控制，充分體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求。不該放的權(quán)力下放了，就容易出現(xiàn)野蠻發(fā)展的問題，甚至埋下巨大隱患。這就需要突出監(jiān)管重點，對不該下放的權(quán)力，從講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)?shù)母叨龋瑘詻Q握在手中，決不能搞推責(zé)式放權(quán)，嚴守安全和質(zhì)量底線。涉及國家政治安全、資源能源安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全等領(lǐng)域，關(guān)乎國家利益、社會穩(wěn)定、人民福祉，這類審批事項即使權(quán)限下放了，但責(zé)任卻不能下放，不如主動把責(zé)任擔(dān)起來，把好每一道關(guān)口。

　　對已下放的權(quán)力，要從嚴加強監(jiān)管。監(jiān)管是政府的法定職責(zé)，簡政不是“減責(zé)”，放權(quán)不是“放任”，不能一減了之、一放了事，該管的工作還要管起來，該挑的擔(dān)子還要挑起來，并且要管出實效、挑得穩(wěn)當(dāng)，做到審批減下去、管理跟上來。履行好監(jiān)管職責(zé)，注定要奔著問題去，決不能當(dāng)“老好人”，要做“吹哨人”。只要是對人民群眾有益、對振興發(fā)展有利，就應(yīng)發(fā)揚斗爭精神，旗幟鮮明地管、理直氣壯地管，不要以為不去觸碰就不會出問題，越早處置越主動，越拖越被動。要始終牢記：管好是盡責(zé)，不管是失責(zé)，管不好要追責(zé)。

　　“放”和“管”是辯證的統(tǒng)一，是實現(xiàn)“辦事方便”“成本競爭力強”的題中應(yīng)有之義。能否做好“放”和“管”，既考驗著“自我革命”的勇氣與擔(dān)當(dāng)，也考驗著“善治善為”的智慧和能力。我們要下定決心，提升“放”的含金量，增強“管”的有效性，讓二者齊頭并進、緊密銜接。只有在這樣的沃土之上，市場主體才能“出苗快”“長勢旺”，如此，振興發(fā)展必將生機涌動、前景可期。