根據《公平競爭審查條例》，起草單位起草政策措施應該按照怎樣的審查標準？政策措施不得含有哪些內容？一起來(lái)看——

 

不得含有下列限制或者變相限制市場(chǎng)準入和退出的內容

●對市場(chǎng)準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等違法設置審批程序；

●違法設置或者授予特許經(jīng)營(yíng)權；

●限定經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)或者使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)（以下統稱(chēng)商品）；

●設置不合理或者歧視性的準入、退出條件；

●其他限制或者變相限制市場(chǎng)準入和退出的內容。

 

不得含有下列限制商品、要素自由流動(dòng)的內容

●限制外地或者進(jìn)口商品、要素進(jìn)入本地市場(chǎng)，或者阻礙本地經(jīng)營(yíng)者遷出，商品、要素輸出；

●排斥、限制、強制或者變相強制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資經(jīng)營(yíng)或者設立分支機構；

●排斥、限制或者變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地政府采購、招標投標;

●對外地或者進(jìn)口商品、要素設置歧視性收費項目、收費標準、價(jià)格或者補貼；

●在資質(zhì)標準、監管執法等方面對外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資經(jīng)營(yíng)設置歧視性要求；

●其他限制商品、要素自由流動(dòng)的內容。

 

沒(méi)有法律、行政法規依據或者未經(jīng)國務(wù)院批準，不得含有下列影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的內容

●給予特定經(jīng)營(yíng)者稅收優(yōu)惠；

●給予特定經(jīng)營(yíng)者選擇性、差異化的財政獎勵或者補貼；

●給予特定經(jīng)營(yíng)者要素獲取、行政事業(yè)性收費、政府性基金、社會(huì )保險費等方面的優(yōu)惠；

●其他影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的內容。

 

不得含有下列影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的內容

●強制或者變相強制經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為，或者為經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為提供便利條件；

●超越法定權限制定政府指導價(jià)、政府定價(jià)，為特定經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)惠價(jià)格；

●違法干預實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的商品、要素的價(jià)格水平；

●其他影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的內容。

 

起草單位起草的政策措施，具有或者可能具有排除、限制競爭效果，但符合下列情形之一，且沒(méi)有對公平競爭影響更小的替代方案，并能夠確定合理的實(shí)施期限或者終止條件的，可以出臺：

●為維護國家安全和發(fā)展利益的；

●為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、增強國家自主創(chuàng )新能力的；

●為實(shí)現節約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會(huì )公共利益的；

●法律、行政法規規定的其他情形。