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          優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境與推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)意義

          發(fā)布日期:2023-02-16   信息來(lái)源:現(xiàn)代企業(yè)  瀏覽次數(shù):2061


            技術(shù)的進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)以及政府的建設(shè)都具有重要的意義,科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,在各行業(yè)中的應(yīng)用,尤其是在營(yíng)商環(huán)境和政府建設(shè)中的應(yīng)用,能有效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)高效的數(shù)字政府。本文將對(duì)營(yíng)商環(huán)境和數(shù)字政府的概念進(jìn)行簡(jiǎn)要概述,分析優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和數(shù)字政府建設(shè)的重要性,在此基礎(chǔ)上探求優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與數(shù)字政府的對(duì)策,以期為相關(guān)學(xué)者提供參考,以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和數(shù)字政府的建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的現(xiàn)代化建設(shè)。

            20191024日,世界銀行發(fā)布《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》。中國(guó)的全球營(yíng)商便利度排名繼2018年大幅提升32位后,2019年又躍升15位,升至全球第31位。世界銀行稱,由于大力推進(jìn)改革議程,中國(guó)連續(xù)兩年躋身全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體。在未來(lái)的幾年里,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境將一直是政府的重點(diǎn)工作,并隨著數(shù)字政府建設(shè)工作的開(kāi)展,二者互相推動(dòng),為企業(yè)的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,集合社會(huì)、政府和企業(yè)三者之力,致力于我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合實(shí)力的增強(qiáng)。

            一、基礎(chǔ)理論

            數(shù)字政府的建設(shè)將為營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化創(chuàng)造良好的大環(huán)境,以政府之力為其保駕護(hù)航。良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn),是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。故而,在認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境和數(shù)字政府概念的基礎(chǔ)上優(yōu)化二者建設(shè)尤其必要,以下將對(duì)二者的概念進(jìn)行簡(jiǎn)要概述。

            1.營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境包括影響企業(yè)活動(dòng)的社會(huì)要素、經(jīng)濟(jì)要素、政治要素和法律要素等方面,是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和對(duì)外開(kāi)放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著招商引資的多寡,也直接影響著區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),最終對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)稅收入、社會(huì)就業(yè)情況等產(chǎn)生重要影響。概括地說(shuō),包括影響企業(yè)活動(dòng)的法律要素、政治要素、經(jīng)濟(jì)要素和社會(huì)要素等。

            2.數(shù)字政府。數(shù)字政府是指在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐下,政府機(jī)構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行的國(guó)家行政管理形式。包含多方面的內(nèi)容,如政府辦公自動(dòng)化、政府實(shí)時(shí)信息發(fā)布、各級(jí)政府之間的可視遠(yuǎn)程會(huì)議、公民隨機(jī)網(wǎng)上查詢政府信息、電子化民意調(diào)查和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、電子選舉(或稱:數(shù)字民主)等,是一種遵循業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化的新型政府運(yùn)行模式。

            換言之,數(shù)字政府以新一代信息技術(shù)為支撐,重塑政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu),通過(guò)構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)新機(jī)制、新平臺(tái)、新渠道,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整政府內(nèi)部的組織架構(gòu)、運(yùn)作程序和管理服務(wù),全面提升政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的履職能力,形成用數(shù)據(jù)對(duì)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的現(xiàn)代化治理模式。

            二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與數(shù)字政府建設(shè)的重要性

            營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中健康發(fā)展的大環(huán)境,尤其對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展尤為重要,是逐步建設(shè)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要內(nèi)容。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和數(shù)字政府建設(shè)二者彼此推進(jìn),且都服務(wù)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃開(kāi)展。

            1.提高政府辦公效率。數(shù)字政府建設(shè)主要依托于現(xiàn)代技術(shù),例如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等,將這些技術(shù)應(yīng)用于政府辦公中,將大大提高政府辦公效率,尤其是信息獲取、傳達(dá)和處理等工作的開(kāi)展,將以全新的技術(shù)形式和先進(jìn)的系統(tǒng),代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工手機(jī)資料,在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息的全面收集和整合,為政府辦公和決策的進(jìn)行提供更為全面的信息和數(shù)據(jù),以數(shù)字化辦公系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)高效的政府辦公。政府作為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)的主體,其辦公效率和水平將直接決定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)際成效,間接決定當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏胶蜕顫M意度,我國(guó)作為人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人,政府直接對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷纳詈桶l(fā)展負(fù)責(zé),為人民服務(wù)。由此看來(lái),政府提高辦公效率是民眾對(duì)政府提出的要求,也是政府履行社會(huì)義務(wù)的必然過(guò)程,對(duì)政府公信力的維護(hù)具有現(xiàn)實(shí)意義。簡(jiǎn)而言之,數(shù)字政府建設(shè)工作的開(kāi)展以技術(shù)手段在政府辦公和內(nèi)部建設(shè)中的應(yīng)用,有效提高政府辦公效率和水平,增強(qiáng)政府各部門(mén)之間的有效溝通,增強(qiáng)信息傳達(dá)的準(zhǔn)確性和完整性,從而提高政府決策的社會(huì)針對(duì)性和實(shí)效性。

            2.創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境主要指影響企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)因素組成的一個(gè)大的環(huán)境,從宏觀上而言,營(yíng)商環(huán)境就是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì),其中包括生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,也包括政策、制度等頂層設(shè)計(jì),是一個(gè)完整的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)構(gòu)成較為復(fù)雜,這就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到眾因素的影響,存在一定的波動(dòng)性,故而,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展,就要從降低市場(chǎng)波動(dòng)性,提高市場(chǎng)環(huán)境穩(wěn)定性入手,將市場(chǎng)內(nèi)的各因素控制在一定的范圍內(nèi)。而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最終目的就是為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)環(huán)境,提高市場(chǎng)的穩(wěn)定性,致力于以穩(wěn)定大環(huán)境的創(chuàng)造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的三重獲得創(chuàng)造穩(wěn)定的大環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化需要政府部門(mén)的參與,與社會(huì)力量共同推進(jìn)環(huán)境的優(yōu)化,主要以政府辦公效率和決策水平的提高,以及市場(chǎng)力量的介入為支撐,解決社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素和政治因素等方面導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展中而產(chǎn)生的問(wèn)題,致力于穩(wěn)定大環(huán)境的創(chuàng)造。

            3.促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境將直接決定一個(gè)地區(qū)招商的綜合水平,是決定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一大關(guān)鍵因素,而政府建設(shè)則從頂層設(shè)計(jì)層面,通過(guò)制度和政策調(diào)整的方式宏觀調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況,解決市場(chǎng)自發(fā)運(yùn)行中存在的無(wú)法自我解決的問(wèn)題,并通過(guò)政府調(diào)控手段的介入,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)和市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行,例如,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理配置、輔助企業(yè)與其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的對(duì)接等。優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)將以信息技術(shù)等技術(shù)為依托實(shí)現(xiàn)政府辦公的數(shù)字化建設(shè),以政府內(nèi)部建設(shè)水平的提高,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的上層建設(shè),為市場(chǎng)建設(shè)提供政策支持,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境作為直接決定招商引資工作水平的主要因素,是商業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境,良好的營(yíng)商環(huán)境要具備穩(wěn)定的內(nèi)環(huán)境、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度政策等,將從政策層面上吸引其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),豐富市場(chǎng)內(nèi)容和結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)新的活力和動(dòng)力,解決部分地區(qū)缺少發(fā)展資金的問(wèn)題,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

            三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與數(shù)字政府建設(shè)策略

            優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)對(duì)社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有實(shí)際意義,是決定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)建設(shè)水平的主要內(nèi)容。由于營(yíng)商環(huán)境和政府建設(shè)涉及眾多內(nèi)容,從頂層設(shè)計(jì)到基層建設(shè)工作都是工作的重心,要真正實(shí)現(xiàn)良好營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)和數(shù)字化政府的建成,不僅要重視整體框架構(gòu)建工作、頂層設(shè)計(jì)等工作,還要關(guān)注具體的建設(shè)工作,從全方位建設(shè)工作著手,堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論方法論的統(tǒng)一,既關(guān)注重點(diǎn),也要關(guān)注全程,即:既要關(guān)注體系、制度和法律的構(gòu)建和完善工作,又要統(tǒng)籌營(yíng)商環(huán)境內(nèi)的各因素和各主體,從宏觀和微觀兩種視角著眼優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和數(shù)字政府建設(shè)工作的開(kāi)展,以技術(shù)為依托,實(shí)現(xiàn)政府的高效化建設(shè),以政府牽頭,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,增強(qiáng)當(dāng)?shù)卣猩桃Y的吸引力,增加與外來(lái)企業(yè)之間的黏性,以政策的優(yōu)惠和制度體制的優(yōu)化,輔助推進(jìn)招商引資工作的開(kāi)展,在當(dāng)?shù)貐^(qū)域建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況的基礎(chǔ)上,通過(guò)合理利用外來(lái)資金實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特色化、地域化建設(shè)。

            1.加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。政府在地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的推進(jìn)中居于領(lǐng)導(dǎo)地位,其主要以政策制度的調(diào)整和宏觀調(diào)控手段的運(yùn)用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有序構(gòu)建和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,以為人民服務(wù)為各項(xiàng)工作的原則。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大數(shù)字政府建設(shè)力度,就要先從政府內(nèi)部建設(shè)工作著手,尤其是要從政府領(lǐng)導(dǎo)層和干部隊(duì)伍建設(shè)著手,建設(shè)優(yōu)質(zhì)的政府干部隊(duì)伍,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展給予穩(wěn)定的政府支持。當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)內(nèi)部建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)層作為政府決策的主要決策者,其自身的認(rèn)知水平和辦公能力將直接決定政府的業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量。政府要在內(nèi)部開(kāi)展干部和員工培訓(xùn)工作,將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和數(shù)字化辦公的概念納入培訓(xùn)內(nèi)容中,并作為當(dāng)前培訓(xùn)的主要內(nèi)容,以定期的形式,對(duì)干部隊(duì)伍和員工隊(duì)伍開(kāi)展不同程度培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn)體系和活動(dòng)的開(kāi)展,在政府內(nèi)部形成重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和數(shù)字化政府建設(shè)工作的良好環(huán)境,以內(nèi)部思想環(huán)境和工作環(huán)境推動(dòng)工作的有序開(kāi)展。在形成良好內(nèi)環(huán)境的基礎(chǔ)上,政府各部門(mén)要積極推進(jìn)相關(guān)工作的開(kāi)展,從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層到基層員工處,形成階梯式的工作環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)層要積極行使權(quán)力、發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,在政府內(nèi)部以領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)和管理者的組織,推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)在政府辦公系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字化辦公模式的構(gòu)建,搭建信息化辦公平臺(tái)。同時(shí),政府要在內(nèi)部形成正確認(rèn)知營(yíng)商環(huán)境重要性的思想環(huán)境,將營(yíng)商環(huán)境的重要性納入政府文化的建設(shè)中,將營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)板塊文化建設(shè)的重要內(nèi)容,以文化氛圍的形成,帶動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作落實(shí)到具體的政府工作中。政府作為主導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,要在內(nèi)部形成良好工作環(huán)境的基礎(chǔ)上,主動(dòng)行使社會(huì)職權(quán),加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作分配至相關(guān)部門(mén),落實(shí)到基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的工作中,并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中積極發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,重視政府本身具備的、國(guó)家和人民賦予其的監(jiān)督職權(quán)和社會(huì)職權(quán),通過(guò)職權(quán)的合法行使,直接對(duì)國(guó)家以及人民負(fù)責(zé),其職權(quán)的行使要主動(dòng)接受社會(huì)民眾的監(jiān)督。

            簡(jiǎn)而言之,政府作為推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的主體和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)實(shí)力量,要積極行使自身職權(quán),發(fā)揮實(shí)際效用,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,通過(guò)決策的下發(fā)和政府工作的積極部署,將工作具體分配至相應(yīng)部門(mén),以使決策落實(shí)到基層執(zhí)行部門(mén)。

            2.完善組織管理體系。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和數(shù)字政府建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)乎多因素的復(fù)雜工程,政府加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度是工作的第一步,要保障政府工作部署的平穩(wěn)運(yùn)行,還需要相配套的管理工作的開(kāi)展。管理體系是管理工作的開(kāi)展的前提和基礎(chǔ),是相關(guān)管理者從事管理工作的主要參考和依據(jù)。政府相關(guān)部門(mén)要從營(yíng)商環(huán)境構(gòu)建和數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā),立足于政府辦公的實(shí)際需求,就數(shù)字政府建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作在現(xiàn)有的管理體系的基礎(chǔ)上,增加新的相關(guān)的內(nèi)容,以管理體系的完善為工作的開(kāi)展保駕護(hù)航,提高工作效率和水平。完善管理體系首先要完善管理內(nèi)容,以內(nèi)容為對(duì)象,增強(qiáng)管理體系的針對(duì)性,為管理工作的具體開(kāi)展提供體系完備的依據(jù),提升體系的參考價(jià)值,尤其是就工作落實(shí)中即將面臨的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判,并針對(duì)預(yù)判結(jié)果構(gòu)建更為完善的管理體系。其次要重點(diǎn)關(guān)注與數(shù)字政府建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作相關(guān)的管理體系,并向外輻射于其他管理體系,例如環(huán)境管理體系等,以經(jīng)濟(jì)管理體系和政府內(nèi)建管理體系的完善為基礎(chǔ),構(gòu)建全面、立體的管理體系。

            3.建設(shè)科學(xué)完善的框架體系。要逐步實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和數(shù)字政府建設(shè),不僅需要從基層工作中落實(shí)頂層設(shè)計(jì)的相關(guān)決策和制度,還要從政府工作的全局觀上,構(gòu)建科學(xué)完善的整體框架體系。框架結(jié)構(gòu)式框架體系中的主要部分,要建設(shè)科學(xué)、完善的框架體系,就要從合理優(yōu)化框架結(jié)構(gòu)著手相應(yīng)工作。框架結(jié)構(gòu)是一個(gè)復(fù)合式的結(jié)構(gòu),其基本包含政府各項(xiàng)工作,是從整體上俯瞰政府內(nèi)部建設(shè)和外部發(fā)展的基本結(jié)構(gòu)。政府要就數(shù)字政府建設(shè)的相應(yīng)工作完善該部分的框架結(jié)構(gòu),將數(shù)字政府建設(shè)地總體目標(biāo)、分目標(biāo)和各部門(mén)的具體工作納入框架體系中,從政府建設(shè)的整體上,分別對(duì)數(shù)字政府建設(shè)的總分目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,以工作目標(biāo)為導(dǎo)向,調(diào)整框架的總體架構(gòu),以使框架具有可行性,保證框架可直接指導(dǎo)政府建設(shè)等相應(yīng)工作,而不是虛浮在政府辦公和職權(quán)的上空,提升框架的指導(dǎo)意義。

            4.加快一體化平臺(tái)建設(shè)。一體化平臺(tái)的建設(shè)是當(dāng)前也是未來(lái)階段政府內(nèi)部建設(shè)和辦公平臺(tái)搭建的核心工作,是技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的結(jié)果,也是我國(guó)政府內(nèi)部建設(shè)的大趨勢(shì)。政府要積極借助社會(huì)力量,合理利用社會(huì)資源,與社會(huì)信息企業(yè)之間建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,通過(guò)專業(yè)人才和技術(shù)的引進(jìn),在政府現(xiàn)有的辦公系統(tǒng)上進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),并隨著技術(shù)的進(jìn)步和系統(tǒng)的更新,對(duì)辦公系統(tǒng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的更新和優(yōu)化,通過(guò)平臺(tái)的搭建和系統(tǒng)的優(yōu)化,在政府內(nèi)部構(gòu)建流暢的信息傳達(dá)、獲取和處理的交流平臺(tái),打破傳統(tǒng)辦公系統(tǒng)內(nèi)各部門(mén)之間存在的交流壁壘,優(yōu)化內(nèi)部構(gòu)建,加強(qiáng)政府各部門(mén)以及政府與基層單位之間的有效溝通,以信息的有效溝通,為政府決策的進(jìn)行提供具體的參考數(shù)據(jù)。同時(shí),還要對(duì)各部門(mén)、單位工作完成度進(jìn)行追蹤監(jiān)督,將信息傳遞、獲取、處理、監(jiān)督等工作能力集合在同一政府辦公系統(tǒng)內(nèi),實(shí)現(xiàn)信息流通度的增加和信息流通速度的提高,搭建一體化信息平臺(tái),為數(shù)字化政府建設(shè)工作的持續(xù)開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

            5.完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局。數(shù)字政府建設(shè)的最終目的是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化民主,以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建,為民眾發(fā)聲提供具體、便捷的網(wǎng)絡(luò)突進(jìn),保證政府及時(shí)獲取民聲,以民聲和民意為導(dǎo)向,提高辦公針對(duì)性和效率。政府要通過(guò)多形式的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建擴(kuò)寬信息獲取渠道,尤其是為經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供更為便捷的信息上傳途徑,為企業(yè)維權(quán)提供具體的途徑,政府則以民聲和企業(yè)之聲為參考,對(duì)決策和政策進(jìn)行微調(diào)。同時(shí),民眾具有合法的監(jiān)督權(quán),民眾是社會(huì)監(jiān)督的主要力量,尤其隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移,要將經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)具體落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)的各企業(yè)中,就要重視民眾監(jiān)督權(quán)的行使,并以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建和發(fā)聲渠道的擴(kuò)寬,完善電子政務(wù)布局,將監(jiān)督權(quán)行使的結(jié)果反饋至政府相關(guān)部門(mén),以基層民意為基礎(chǔ),開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)等工作。

            6.加強(qiáng)立法保障工作。我國(guó)是法治化國(guó)家,要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和數(shù)字政府建設(shè),尤其不能缺少完善的法律支持。政府相關(guān)部門(mén)以及人民代表大會(huì)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職權(quán)行使的實(shí)際情況,就行立法提案工作,不斷完善法律體系,并通過(guò)加大社會(huì)宣傳力度,擴(kuò)寬法律的認(rèn)知范圍,真正實(shí)現(xiàn)以法律為保障,增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境的安全性和穩(wěn)定性。

            四、結(jié)語(yǔ)

            數(shù)字政府建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是同一時(shí)期政府工作的兩個(gè)重心。政府要積極行使自身的社會(huì)職權(quán),通過(guò)管理體系、框架體系的完善,以及加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度和立法保障工作力度,以先進(jìn)的技術(shù)為依托,構(gòu)建信息化內(nèi)外平臺(tái),擴(kuò)寬民聲上傳渠道,簡(jiǎn)化辦公流程,提高數(shù)字化政府辦公水平和效率,以政府牽頭,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的良性構(gòu)建,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的大環(huán)境。