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　　近日，遼寧省人民政府印發(fā)《遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措》的通知，制定9個(gè)方面27條政策舉措。為及時(shí)回應(yīng)社會(huì)訴求和關(guān)切，確保政策舉措直達(dá)市場(chǎng)主體，各牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行權(quán)威解讀。

　　《遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措》(遼政發(fā)〔2023〕1號(hào))及附表《2023年延續(xù)實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策舉措》涉及我局任務(wù)3項(xiàng)，其中正文任務(wù)1項(xiàng)，延續(xù)實(shí)施政策舉措2項(xiàng)。具體解讀如下。

　　一、《遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措》正文任務(wù)1項(xiàng)。

　　第23項(xiàng)：降低企業(yè)用水用電用氣成本。(牽頭單位：省住建廳、省營(yíng)商局)

　　內(nèi)容解讀：

　　2022年，全省各市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了供水供電供氣等公共服務(wù)報(bào)裝“綜合窗口”，實(shí)行水電氣等公共服務(wù)“一站式報(bào)裝”申請(qǐng)。項(xiàng)目單位可自主選擇在工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)用地、工程建設(shè)許可、施工許可等階段，并行辦理水電氣綜合報(bào)裝，無需多頭申報(bào)、重復(fù)提交材料。同時(shí)依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開展水電氣等公共服務(wù)報(bào)裝全程網(wǎng)辦服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)線上“綜合受理，一表申請(qǐng)，統(tǒng)一發(fā)件”。

　　2023年，持續(xù)深化水電氣辦理審批改革，不斷完善各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳水電氣報(bào)裝“綜合窗口”服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目單位非關(guān)鍵性材料提供不全的申報(bào)事項(xiàng)實(shí)行“容缺辦、承諾辦”。加快推動(dòng)水電氣等各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步提升水電氣綜合報(bào)裝“一網(wǎng)通辦”水平，持續(xù)降低企業(yè)辦事成本。

　　二、《2023年延續(xù)實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策舉措》任務(wù)2項(xiàng)。

　　2項(xiàng)任務(wù)均為延續(xù)實(shí)施《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困幫扶力度的政策措施的通知》(遼政辦發(fā)〔2022〕24號(hào))的政策舉措。

　　1.第31項(xiàng)-提升行政審批效率。(牽頭單位：省營(yíng)商局、省市場(chǎng)監(jiān)管局等)

　　內(nèi)容解讀：

　　2022年，編制印發(fā)省市縣三級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，將依法設(shè)定的730項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入清單規(guī)范管理，厘清政府權(quán)力邊界;推進(jìn)“一件事一次辦”改革，其中企業(yè)開辦、簡(jiǎn)易注銷、失業(yè)再就業(yè)等3個(gè)“一件事”實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌“一次辦”，累計(jì)辦理62.7萬件。32個(gè)“一件事”在有關(guān)地區(qū)以試點(diǎn)形式開展;試點(diǎn)推行“只提交一次材料”，沈陽(yáng)市2270項(xiàng)材料實(shí)現(xiàn)只提交一次。

　　2023年，進(jìn)一步深化審批流程再造，規(guī)范審批服務(wù)行為。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省行政許可事項(xiàng)清單(2022版)》，編制新版政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、審批環(huán)節(jié)等實(shí)施要素，逐步實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在不同層級(jí)、不同地區(qū)同一標(biāo)準(zhǔn)辦理。二是會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、自然資源等部門，在民生服務(wù)、財(cái)政資金使用、自然資源利用等方面，建立重要審批事項(xiàng)“省縣直通”機(jī)制，減少審批層級(jí)和環(huán)節(jié)，提升審批效率。三是聚焦企業(yè)和個(gè)人全生命周期活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)35個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”，在全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)提升群眾辦事便利度。

　　2.第33項(xiàng)-推進(jìn)惠企政策“免申即享”。(牽頭單位：省營(yíng)商局)

　　內(nèi)容解讀：

　　2022年，開展惠企強(qiáng)企政策“免申即享”改革。依托“遼事通”APP和遼寧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)置“免申即享”專區(qū)，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶主動(dòng)推送服務(wù)信息，主動(dòng)兌現(xiàn)能夠享受的優(yōu)惠政策。全省全年共有627條稅費(fèi)減免、高科技企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼等方面的惠企政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”。349.4萬戶(次)企業(yè)通過“免申即享”方式享受稅費(fèi)優(yōu)惠672.3億元，減少申請(qǐng)440多萬次;13.7萬戶企業(yè)通過“免申即享”方式獲撥失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金12.2億元，穩(wěn)定崗位259萬個(gè)。

　　2023年，持續(xù)深化“免申即享”改革，進(jìn)一步完善“免申即享”專區(qū)功能，擴(kuò)大“免申即享”政策范圍，加快服務(wù)要求、補(bǔ)貼條件、政策獎(jiǎng)勵(lì)等數(shù)據(jù)信息匯聚共享，推動(dòng)更多的支持中小企業(yè)、科技創(chuàng)新、人才戰(zhàn)略和穩(wěn)就業(yè)等方面優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”。