營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境
發(fā)布日期：2022-12-14 瀏覽次數(shù)：307
營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體的動(dòng)力之基、活力之源。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前，市場(chǎng)主體預(yù)期與穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密切相關(guān)，一流的營(yíng)商環(huán)境是有效提振市場(chǎng)預(yù)期和創(chuàng)新活力的關(guān)鍵因素，將為市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)外部沖擊、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力提供重要支撐。
黨的十八大以來(lái)，在“放管服”改革推動(dòng)下，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化縱深推進(jìn)，市場(chǎng)主體獲得感明顯增強(qiáng)。2019年以來(lái)，包括《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《關(guān)于復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知》等在內(nèi)的政策相繼發(fā)布，持續(xù)推動(dòng)了全國(guó)營(yíng)商環(huán)境的整體改善。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)是近些年來(lái)全球營(yíng)商環(huán)境改善最顯著的經(jīng)濟(jì)體之一，2022年我國(guó)全球營(yíng)商環(huán)境“電力指標(biāo)”排名大幅上升到第12位，躋身于“最佳實(shí)踐行列”。營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系從“政策紅利”向“制度紅利”升級(jí)、從“局部創(chuàng)新”向“系統(tǒng)改革”邁進(jìn)，引領(lǐng)市場(chǎng)主體從“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型，為營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。疫情以來(lái)，在多重困難疊加期，持續(xù)改善的營(yíng)商環(huán)境為市場(chǎng)主體松綁賦能，有效穩(wěn)住了市場(chǎng)預(yù)期。
營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，也面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一是破解結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革走向深入，未來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要解決的問(wèn)題，很多都涉及深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾。特別是在涉及市場(chǎng)、法治、人文環(huán)境的協(xié)同度提升方面，還需上下聯(lián)動(dòng)加大統(tǒng)籌力度予以解決。二是市場(chǎng)主體的需求日益多元化，客觀(guān)上加大了相關(guān)工作面臨的難度。國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，技術(shù)周期與經(jīng)濟(jì)周期帶來(lái)的挑戰(zhàn)加大，如何滿(mǎn)足市場(chǎng)主體所需的更敏捷、更通暢、更便利、更公平的社會(huì)服務(wù)，這些都對(duì)營(yíng)商環(huán)境提出了更高更新的需求，需要持續(xù)優(yōu)化政策實(shí)施方式，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境。只有持續(xù)聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，把“服務(wù)”作為重中之重，才能打造出可持續(xù)、內(nèi)生性、自驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)。
應(yīng)以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)樽ナ痔嵘邊f(xié)同水平。要運(yùn)用系統(tǒng)思維，從各領(lǐng)域單兵突進(jìn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)整體協(xié)同推進(jìn)，做好政策設(shè)計(jì)的“加減法”，科學(xué)統(tǒng)籌優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的戰(zhàn)略及規(guī)劃體系、組織及人才體系、運(yùn)營(yíng)及能力體系、法治及評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)及保障體系，鞏固和深化在解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面取得的改革成果。
還要以目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t加快推進(jìn)法治建設(shè)。聚焦“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化”三大原則，加快形成并持續(xù)鞏固穩(wěn)定可預(yù)期的法治環(huán)境，加快推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持以法治建設(shè)為著力點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
也須以需求導(dǎo)向?yàn)橹骶€(xiàn)為市場(chǎng)主體賦能。市場(chǎng)主體最需要的是公平和高效。要緊緊圍繞市場(chǎng)主體所需所盼，堅(jiān)持聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)，降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。當(dāng)前，尤其要注重積極導(dǎo)入數(shù)字工具，以數(shù)字治理創(chuàng)新為營(yíng)商環(huán)境賦能增效，全面提高政府治理和公共服務(wù)的敏捷性、動(dòng)態(tài)性、精準(zhǔn)性和有效性。(馮利華)
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
轉(zhuǎn)自：中國(guó)營(yíng)商環(huán)境
當(dāng)前位置：