近日，在國務院新聞辦舉行的《中國知識產(chǎn)權(quán)保護與營商環(huán)境新進展報告（2021）》新聞發(fā)布會上，有記者問到中共中央、國務院近期印發(fā)《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》，明確提出“加快營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境”，市場監(jiān)管總局前期在這方面開展了哪些相關工作？

　　對此，全國打擊侵權(quán)假冒工作領導小組辦公室主任、國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖表示，市場監(jiān)管總局根據(jù)職責職能，在落實黨中央、國務院《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》方面，國家市場監(jiān)管總局的重要職責主要是加強市場監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境。在這方面，主要做了以下五方面的工作：

　　一是強化基礎制度供給。市場監(jiān)管總局報請國務院出臺了《市場主體登記管理條例》，首次全面統(tǒng)一了企業(yè)、個體工商戶、外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)等各類市場主體登記制度。接著報請中央深改委和國務院印發(fā)“證照分離”改革方案，全面推進準營制度改革，準入還要準營。制定《法治市場監(jiān)管建設實施綱要（2021—2025年）》，制修訂了14件規(guī)章，編制《市場監(jiān)管權(quán)責清單》和《綜合執(zhí)法事項清單》，依法加強事中事后監(jiān)管。這些都是一些基礎性的制度，非常重要。

　　二是提高商事服務水平。持續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限，進一步提升企業(yè)注冊登記效率。現(xiàn)在，全國企業(yè)平均開辦時間已經(jīng)壓縮到了4個工作日以內(nèi)，在北京地區(qū)是半天，就是0.5個工作日。上線運行“全國市場主體登記注冊服務網(wǎng)”，運用信息化手段為市場主體提供更加便利、更加規(guī)范的登記服務。

　　三是推進信用監(jiān)管建設。出臺了《關于加強重點領域信用監(jiān)管的實施意見》《關于推進企業(yè)信用風險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見》，制修訂市場監(jiān)管《嚴重違法失信名單管理辦法》《信用修復管理辦法》。進一步完善了國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法公示各類市場主體抽查檢查結(jié)果、行政處罰等信息，向構(gòu)建以信用為導向的營商環(huán)境邁出了堅實步伐。

　　四是助力企業(yè)紓困減負。上線了“全國個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務網(wǎng)”，扶持個體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展，著力解決信息不對稱問題，提高各類惠企政策可及性。同時，報請國務院批準建立了扶持個體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會議制度，持續(xù)匯聚各類政策資源。再就是深入推進涉企收費規(guī)范治理，這幾年連續(xù)部署涉企收費專項治理行動，到現(xiàn)在已經(jīng)退還企業(yè)54.5億元，有力推動了國家惠企政策的落實落細。

　　五是做好政務公開。及時公開市場規(guī)則標準、監(jiān)管執(zhí)法信息等，完善政務公開平臺建設，加強政策發(fā)布解讀，注重預期管理。去年，市場監(jiān)管總局在官網(wǎng)發(fā)布信息1.5萬多條，舉辦或者參加新聞發(fā)布會22次，發(fā)布政策解讀稿件80多篇，接收辦理公眾留言2.4萬件，辦結(jié)政府信息公開申請2260件，這些有效回應了社會關切。

　　甘霖表示，下一步，市場監(jiān)管總局還將全面貫徹新發(fā)展理念，服務構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，特別是統(tǒng)籌好“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”，堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

 

來源：澎湃新聞