（2020年11月25日盤(pán)錦市第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議通過(guò)　2021年3月31日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議批準）

 

目　　錄

 

第一章  總　則

第二章  規劃和建設

第三章  保護和管理

第四章  法律責任

第五章  附　則

 

第一章　總　則

 

第一條　為了促進(jìn)城鎮綠化事業(yè)的發(fā)展，保護和改善生態(tài)環(huán)境，建設宜居城鎮，根據《城市綠化條例》《遼寧省城鎮綠化條例》等法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市城鎮規劃區內城鎮綠化的規劃、建設、保護和管理。

第三條　市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)負責全市城鎮規劃區內的城鎮綠化工作。

縣（區）人民政府確定的城鎮綠化行政主管部門(mén)負責本轄區城鎮規劃區內的城鎮綠化工作。

鎮人民政府負責本轄區城鎮規劃區內的城鎮綠化工作。街道辦事處依照職責做好轄區內的綠化工作。

城鎮規劃區內，林業(yè)、交通、水利等相關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律法規規定做好綠化工作。

第四條　城鎮綠化應當堅持因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)建綠、政府主導、特色引領(lǐng)的原則，充分利用本地自然和人文條件，合理配置植物類(lèi)型，提高景觀(guān)效果和自然生態(tài)效應。

第五條　市、縣（區）人民政府應當將城鎮綠化建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，將城鎮綠化建設和養護管理經(jīng)費列入本級財政預算，加強城鎮綠化的科學(xué)技術(shù)推廣和宣傳教育，組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和其他綠化活動(dòng)。

第六條　單位和個(gè)人有權勸阻、投訴和舉報侵占綠地、損害綠化植物和設施的行為。

市、縣（區）住房和城鄉建設行政主管部門(mén)、城市管理行政執法部門(mén)以及鎮人民政府應當建立健全舉報制度，受理有關(guān)城鎮綠化的舉報；舉報事項經(jīng)調查核實(shí)后，應當依法及時(shí)處理。

 

第二章　規劃和建設

 

第七條　建設項目應當按照規劃安排附屬綠化用地。

自然資源主管部門(mén)應當對建設項目附屬綠化用地進(jìn)行審查，在核發(fā)建設工程規劃許可證時(shí)，對建設項目附屬綠化用地面積占建設項目總用地面積比例的要求，不得低于《遼寧省城鎮綠化條例》規定的標準。

第八條　建設項目附屬綠化工程，應當與主體工程同時(shí)規劃、同時(shí)設計，其設計方案應當與主體工程設計方案同時(shí)報批。

建設項目附屬綠化工程設計方案按照基本建設程序審批時(shí)，市、縣（區）自然資源主管部門(mén)應當征求市、縣（區）住房和城鄉建設行政主管部門(mén)的審查意見(jiàn)，住房和城鄉建設行政主管部門(mén)應當在三個(gè)工作日內予以反饋。

第九條　建設單位應當按照經(jīng)批準的建設項目附屬綠化工程設計方案組織施工，接受住房和城鄉建設行政主管部門(mén)的監督、檢查和指導。

第十條　使用國有資金或者國家融資資金的城鎮綠化工程開(kāi)工前，建設單位應當向住房和城鄉建設行政主管部門(mén)辦理綠化工程質(zhì)量監督手續。

住房和城鄉建設行政主管部門(mén)重點(diǎn)對以下內容進(jìn)行監管：

（一）苗木、種植土、置石等園林工程材料的質(zhì)量情況；

（二）亭、臺、廊、榭等園林構筑物主體結構安全和工程質(zhì)量情況；

（三）地形整理、假山建造、樹(shù)穴開(kāi)挖、苗木吊裝、高空修剪等施工關(guān)鍵環(huán)節質(zhì)量管理情況。

第十一條　城鎮綠化工程竣工后，建設單位應當組織勘察、設計、施工、監理等有關(guān)單位對綠化工程進(jìn)行驗收，并將驗收結果載入建設工程竣工驗收報告。

自然資源主管部門(mén)應當按照規劃許可事項對綠化工程面積和位置是否符合規劃許可事項予以核實(shí)。

住房和城鄉建設行政主管部門(mén)應當對綠化工程是否符合設計方案予以核實(shí)。

第十二條　建設單位應當遵守下列規定：

（一）自綠化工程竣工驗收合格之日起十五個(gè)工作日內，將相關(guān)資料報送住房和城鄉建設行政主管部門(mén)備案；

（二）自備案之日起十五個(gè)工作日內，在建設項目所在地顯著(zhù)位置設置綠地平面圖并標明綠地面積；

（三）自綠化工程竣工驗收合格之日起，按照《城市建設檔案管理規定》的檔案移交時(shí)間將綠化工程建設檔案移交城建檔案管理機構。

第十三條　城鎮綠化工程實(shí)行工程質(zhì)量責任制。建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、監理單位總監理工程師按照國家法律法規和有關(guān)規定，在工程設計使用年限內對工程質(zhì)量承擔相應責任。

第十四條　經(jīng)自然資源主管部門(mén)確定為閑置土地的，土地使用權人應當進(jìn)行臨時(shí)綠化并滿(mǎn)足覆蓋土地、防治揚塵污染的要求，所需費用由土地使用權人承擔。

 

第三章　保護和管理

 

第十五條　養護單位應當按照相關(guān)綠地、樹(shù)木養護規范，對綠地、樹(shù)木進(jìn)行養護并做好防火工作。

第十六條　市、縣（區）住房和城鄉建設行政主管部門(mén)應當建立綠化保護管理信息平臺，對綠地種類(lèi)、分布、權屬、養護以及古樹(shù)名木等情況進(jìn)行定期普查，建立綠化檔案并及時(shí)更新，實(shí)現信息資源共享。

第十七條　市、縣（區）住房和城鄉建設行政主管部門(mén)應當按照規定，建立綠化建設、勘察、設計、施工、監理、養護等單位和從業(yè)人員的信用評價(jià)和違法失信名單制度。

對列入違法失信名單的單位和從業(yè)人員，按照有關(guān)規定予以處理。

 

第四章　法律責任

 

第十八條　本條例規定的行政處罰，由市城市管理行政執法部門(mén)實(shí)施，縣人民政府范圍內由具有相關(guān)行政處罰權的部門(mén)實(shí)施。

第十九條　違反本條例第七條第二款規定,附屬綠化用地面積未達到《遼寧省城鎮綠化條例》規定標準的，由自然資源主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，對建設單位按照所缺綠地面積處以所在區域當年基準地價(jià)一倍以上兩倍以下罰款。

第二十條　違反本條例第十二條第二項規定的，責令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第十二條第三項規定的，責令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第二十一條　違反本條例第十四條規定的，責令限期改正；逾期未改正的，按照未臨時(shí)綠化面積處以每平方米五十元以上一百元以下罰款,由住房和城鄉建設行政主管部門(mén)組織臨時(shí)綠化，所需費用由土地使用權人承擔。

第二十二條　違反本條例規定的其他行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

 

第五章　附　則

 

     第二十三條　本條例自2021年5月1日起施行。