中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組群眾信訪(fǎng)舉報轉辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表 （第5次補報）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問(wèn)題基本情況 | 污染 類(lèi)型 |
調查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 是否 辦結 |
責任人被處理 情況 |
| 1 | X2LN202104120031 | 近10年來(lái)，大洼區盤(pán)錦瑞斯特化工有限公司（曾用名盤(pán)錦昌瑞化工有限公司）存在以下環(huán)保問(wèn)題：1.該公司一直無(wú)環(huán)評手續的情況下違規生產(chǎn)，該公司冒用盤(pán)錦昌瑞塑膠有限公司（現已更名盤(pán)錦大元科技有限公司）的環(huán)評報告，應付環(huán)保執法部門(mén)的檢查。2.瑞斯特化工有限公司生產(chǎn)期間，每天產(chǎn)生幾千噸酸性廢水，經(jīng)車(chē)間中和池用重質(zhì)碳酸鈣中和后，通過(guò)廢水管道直排至大遼河，污染遼河。處理過(guò)程中未按規定使用氯化投料進(jìn)行中和廢水，只在執法部門(mén)檢查時(shí)使用氯化投料。3.企業(yè)上報給環(huán)保部門(mén)報表中的氯化聚乙烯產(chǎn)量、污水排放量不到實(shí)際量的三十分之一，舉報人認為該企業(yè)存在排污費核定不實(shí)的問(wèn)題。4.大洼區環(huán)境監測站每次取樣監測前，都會(huì )提前通知企業(yè)，該企業(yè)接到通知后，立即關(guān)閉污水排放口，放出冷卻水，使其監測結果合格。5.該公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸氯化聚乙烯，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的幾千個(gè)原料塑料包裝桶屬于危險廢物（引發(fā)劑-過(guò)氧化苯甲酰、乳化劑、BY130、分散劑-聚甲基丙烯酸鈉包裝桶），均由總經(jīng)理弟弟于*棟非法銷(xiāo)售，無(wú)轉運聯(lián)單。 | 水 | 經(jīng)現場(chǎng)核實(shí)，舉報情況部分屬實(shí)。 第一個(gè)問(wèn)題：經(jīng)調查，舉報情況屬實(shí)。盤(pán)錦瑞斯特化工有限公司位于盤(pán)錦市大洼區東風(fēng)鎮欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。2021年4月20日，大洼區成立由生態(tài)環(huán)境、公安、稅務(wù)、審計部門(mén)及行業(yè)專(zhuān)家組成的聯(lián)合調查組入廠(chǎng)調查。經(jīng)現場(chǎng)勘察、第三方審計、調閱資料等核實(shí)發(fā)現，該企業(yè)正在使用的氯化聚乙烯生產(chǎn)裝置的主要生產(chǎn)設備和氯化聚乙烯年產(chǎn)量等與生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案的環(huán)評報告、環(huán)評批復和驗收文件規定不一致，存在“未批先建”、“未驗先投”的違法行為。涉嫌偽造公文，欺騙、應對檢查，違法生產(chǎn)。 第二個(gè)問(wèn)題辦理情況：經(jīng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。盤(pán)錦瑞斯特化工有限公司新鮮水由東風(fēng)鎮自來(lái)水公司提供，生產(chǎn)污水經(jīng)污水治理設施處理達標后排入駕掌寺河，進(jìn)入大遼河。經(jīng)調閱自來(lái)水公司水費收據，不存在“每天產(chǎn)生幾千噸酸性廢水情況”的問(wèn)題。 2017年，該企業(yè)進(jìn)行污水處理升級改造，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進(jìn)入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過(guò)多級沉淀后，進(jìn)入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進(jìn)入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達標后排入駕掌寺河后進(jìn)入大遼河。污水處理和排放方式的反映基本屬實(shí)。經(jīng)調取企業(yè)在線(xiàn)數據顯示，疑似偷排污水。 第三個(gè)問(wèn)題辦理情況：經(jīng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。 2018年1月1日費改稅后，盤(pán)錦瑞斯特化工有限公司向大洼區稅務(wù)局繳納環(huán)境保護稅。2020年該企業(yè)已申報繳納環(huán)境稅30305.85元。經(jīng)核算2020年企業(yè)應繳納環(huán)境稅50541.98元。存在申報核定不實(shí)情況，但“申報不到實(shí)際量的三十分之一”的問(wèn)題不屬實(shí)。2021年4月19日，企業(yè)已把欠繳的環(huán)境稅補繳到位,并繳納滯納金。 第四個(gè)問(wèn)題辦理情況：經(jīng)調查，舉報情況不屬實(shí)。大洼區環(huán)境監測站按照監測計劃，定期對企業(yè)進(jìn)行例行監測和隨機執法監測。經(jīng)調查核實(shí)，大洼區環(huán)境監測站監測時(shí)，采取不打招呼，直接入廠(chǎng)取水樣的方式。“提前通知企業(yè)”的問(wèn)題不屬實(shí)。現場(chǎng)檢查發(fā)現，企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)酸堿中和、三效蒸發(fā)后，產(chǎn)生的蒸氣冷凝水最終經(jīng)排水管線(xiàn)排放。“關(guān)閉污水排放口，放出冷卻水”的問(wèn)題不屬實(shí)。 第五個(gè)問(wèn)題辦理情況：經(jīng)調查，舉報情況不屬實(shí)。企業(yè)主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑（脂肪醇聚環(huán)氧乙烯醚或聚醚多元醇）、分散劑（聚甲基丙烯酸甲酯），產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。企業(yè)與淄博永威工貿有限公司簽訂原料供應和包裝物回收協(xié)議，進(jìn)行循環(huán)利用。經(jīng)查閱企業(yè)近兩年管理臺賬，其生產(chǎn)使用的輔料有乳化劑（脂肪醇聚環(huán)氧乙烯醚或聚醚多元醇）、分散劑（聚甲基丙烯酸甲酯），未使用過(guò)引發(fā)劑、BY130。通過(guò)查閱《危險化學(xué)品目錄》，上述兩種物質(zhì)不屬于危險化學(xué)品。結合《國家危險廢物名錄》，初步認定該企業(yè)盛裝乳化劑（脂肪醇聚環(huán)氧乙烯醚或聚醚多元醇）、分散劑（聚甲基丙烯酸甲酯）的廢包裝桶不屬于危險廢物。 |
部分 屬實(shí) | 2021年5月2日大洼生態(tài)環(huán)境分局將企業(yè)涉嫌偽造公文線(xiàn)索移交給盤(pán)錦市公安局大洼分局立案偵查。針對“未批先建”、“未驗先投”違法行為，盤(pán)錦市生態(tài)環(huán)境局已進(jìn)行立案，責令企業(yè)停止生產(chǎn)，行政處罰30萬(wàn)元，對企業(yè)主要負責人行政處罰5萬(wàn)元。 |
辦結 | 無(wú) |
| 2 | X2LN202104140007 | 大洼區東風(fēng)鎮欒家村盤(pán)錦瑞斯特化工有限公司廢水直排河流，造成村民養魚(yú)池的魚(yú)大量死亡。 | 水 | 經(jīng)現場(chǎng)核實(shí)，舉報情況不屬實(shí)。盤(pán)錦瑞斯特化工有限公司位于盤(pán)錦市大洼區東風(fēng)鎮欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。經(jīng)核實(shí)，2017年，該企業(yè)進(jìn)行污水處理升級改造，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進(jìn)入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過(guò)多級沉淀后，進(jìn)入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進(jìn)入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達標后排入駕掌寺河后進(jìn)入大遼河。經(jīng)查閱2020年1月-2021年4月企業(yè)自行監測報告、遼寧省盤(pán)錦生態(tài)環(huán)境監測中心監督性監測報告，數據顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達到《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）標準。東風(fēng)鎮政府對駕掌寺河沿岸的東風(fēng)鎮腰屯村、欒家村、河沿村、駕掌寺村養殖情況進(jìn)行走訪(fǎng)，沿河有2戶(hù)養魚(yú)池，養殖用水均未從駕掌寺河引水，2020年以來(lái)各村民委員會(huì )未接到養殖戶(hù)魚(yú)類(lèi)死亡的報告。 | 不屬實(shí) | 無(wú) | 辦結 | 無(wú) |
| 3 | X2LN202104140009 | 大洼區東風(fēng)鎮盤(pán)錦瑞斯特化工有限公司將大量含鹽酸和氯化鈉的生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直排入河，對河水造成污染。 | 水 | 經(jīng)現場(chǎng)核實(shí)，舉報情況部分屬實(shí)。盤(pán)錦瑞斯特化工有限公司位于盤(pán)錦市大洼區東風(fēng)鎮欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。經(jīng)核實(shí)，企業(yè)產(chǎn)生的廢水中含有鹽酸和氯化鈉。2017年，該企業(yè)進(jìn)行污水處理升級改造，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進(jìn)入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過(guò)多級沉淀后，進(jìn)入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進(jìn)入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達標后排入駕掌寺河后進(jìn)入大遼河。經(jīng)調取2020-2021年企業(yè)自行監測報告、遼寧省盤(pán)錦生態(tài)環(huán)境監測中心監督性監測報告，數據顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達到《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）標準。 | 部分 屬實(shí) |
大洼生態(tài)環(huán)境部門(mén)強化企業(yè)復產(chǎn)審核，確保污染物達標排放 | 辦結 | 無(wú) |
| 4 | D2LN202104210048 | 盤(pán)山縣胡家鎮居委會(huì )北側1500米左右，盤(pán)北公路拌合站 ，生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生異味、揚塵及噪聲，影響村民生活。2017年，舉報人曾向中央生態(tài)環(huán)境保護督察組反映過(guò)，當年6月底該拌合站遷出，但8月份又搬回原地，繼續生產(chǎn)。 | 噪音,大氣 | 經(jīng)調查，舉報情況部分屬實(shí)。 盤(pán)錦北方公路環(huán)保綠化工程有限公司隸屬于盤(pán)山縣交通管理局，位于盤(pán)山縣胡家鎮，成立于1999年，經(jīng)營(yíng)范圍：生產(chǎn)公路路基、路面、水泥穩定碎石混合料及瀝青混凝土，用于公路攤鋪施工。2007年8月辦理環(huán)評審批手續，2008年6月完成環(huán)保驗收，2020年6月取得排污許可證。 “盤(pán)山縣胡家鎮居委會(huì )北側1500米左右，盤(pán)北公路拌合站，生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生異味、揚塵及噪聲，影響村民生活。”舉報情況部分屬實(shí)。2021年4月23日，經(jīng)盤(pán)山生態(tài)環(huán)境部門(mén)現場(chǎng)核實(shí)，該企業(yè)于2020年11月至今停產(chǎn)。2017年由于該企業(yè)當時(shí)料倉較小，部分原料不能進(jìn)入料倉而堆存在廠(chǎng)區內，存在揚塵無(wú)組織排放的情況。2018年該公司安裝了一套旋風(fēng)除塵器和三套布袋除塵器，使用低溫溫拌技術(shù)減少瀝青煙產(chǎn)生，并將煙塵通過(guò)管道引回瀝青拌合設備燃燒室焚燒，2019年建成一套10000立方米全封閉式車(chē)間化生產(chǎn)廠(chǎng)房消除異味、揚塵和噪聲污染。該企業(yè)在2017年-2019年生產(chǎn)期間，經(jīng)委托盤(pán)錦晟達環(huán)境監測服務(wù)有限公司、中咨華宇（沈陽(yáng)）檢測檢驗有限公司監測，噪聲監測結果符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）、無(wú)組織排放廢氣監測結果符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）。 “2017年，舉報人曾向中央生態(tài)環(huán)境保護督察組反映過(guò)，當年6月底該拌合站遷出，但8月份又搬回原地，繼續生產(chǎn)。經(jīng)環(huán)保部門(mén)執法人員調查核實(shí)”舉報情況不屬實(shí)。 2017年該公司按照環(huán)保部門(mén)要求，將沒(méi)有進(jìn)入料場(chǎng)的原料轉移到廠(chǎng)外符合存放標準的場(chǎng)所暫存。2017年8月該企業(yè)生產(chǎn)時(shí)委托盤(pán)錦晟達環(huán)境監測服務(wù)有限公司監測，監測結果符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）標準。不存在6月底遷出8月份又搬回原地的情況。 |
部分 屬實(shí) |
盤(pán)山生態(tài)環(huán)境部門(mén)將加強對該企業(yè)的日常監管，避免生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生異味、揚塵及噪聲影響周邊居民生活。 | 辦結 | 無(wú) |
| 5 | D2LN2021 04240061 |
大洼區田家鎮德品筑邦小區25號樓西側防火通道旁的變電箱緊鄰居民樓，存在電磁輻射污染，舉報人曾向2018年中央環(huán)保督察“回頭看”反映過(guò)，電業(yè)局承諾把變電箱遷走，至今未解決。 | 輻射 | 經(jīng)調查，舉報情況屬實(shí)。 大洼區田家鎮德品筑邦小區25號樓西側變電箱實(shí)為環(huán)網(wǎng)柜，該環(huán)網(wǎng)柜距離德品筑邦小區25號樓約15厘米。2013年，該環(huán)網(wǎng)柜由田家鎮政府出資建設，屬于田家鎮政府產(chǎn)權，所帶負荷為德品筑邦小區鍋爐房。根據2013年大洼區供電公司與田家街道簽訂的產(chǎn)權分界點(diǎn)協(xié)議，該設備遷移改造應由產(chǎn)權單位負責。 |
屬實(shí) | 2021年4月27日，大洼區供電公司與產(chǎn)權單位田家街道溝通，配合街道進(jìn)行設備遷改工作。截止5月6日，已完成基礎施工，預計6月中旬完成遷改工作。 |
辦結 | 無(wú) |
| 6 | X2LN202104260036 | 盤(pán)山縣羊圈子鎮大羊村東側腌菜廠(chǎng)，異味擾民，污水直排河流，導致稻田內養殖的魚(yú)、蟹死亡。 | 異味、水 | 經(jīng)調查核實(shí)，該項舉報情況部分屬實(shí)。 1、舉報人反映“盤(pán)山縣羊圈子鎮大羊村東側腌菜廠(chǎng)，異味擾民”情況屬實(shí)。2021年4月27日，經(jīng)盤(pán)山生態(tài)環(huán)境部門(mén)調查核實(shí)，該公司腌制池內存有廢水，存在廢氣無(wú)組織排放情況。經(jīng)委托盤(pán)錦晟達環(huán)境保護服務(wù)有限公司對該公司廠(chǎng)界進(jìn)行監測，環(huán)境空氣監測達標。 2、舉報人反映“污水直排河流，導致稻田內養殖的魚(yú)、蟹死亡”情況部分屬實(shí)。經(jīng)調查核實(shí)，該公司現有腌制池94個(gè)，其中112立的80個(gè)，60立的14個(gè)，實(shí)際有40個(gè)腌制池正在腌制。按94個(gè)腌制池計算，去除銷(xiāo)售時(shí)帶走的廢水（每個(gè)腌制池腌制蘿卜鮮品約80噸，出成率約80%，產(chǎn)生廢水約20噸，銷(xiāo)售時(shí)平均帶走廢水約三分之二），實(shí)際每個(gè)腌制池留存廢水約7噸，94個(gè)腌制池每年實(shí)際產(chǎn)生廢水約660噸，經(jīng)委托盤(pán)錦晟達環(huán)境保護服務(wù)有限公司對腌制池內廢水進(jìn)行監測，氨氮80mg/L、懸浮物260mg/L、化學(xué)需氧量7840mg/L、PH值6.3mg/L、總磷12.6mg/L、氯化物32100mg/L。該公司與歡喜嶺污水處理廠(chǎng)（處理能力5000立/日）簽訂廢水委托處置合同，分期分批將廢水排放到污水處理廠(chǎng)100立蓄水池內，按與生活污水約1：30的比例稀釋氯化物后達到1000mg/L以下，再進(jìn)入生化段處理達標后排放。目前該公司腌制池內蘿卜未出售，廢水在池內未排出。調查發(fā)現，偷排進(jìn)入邊溝內廢水為該廠(chǎng)清洗蘿卜產(chǎn)生的廢水，未經(jīng)處理排入邊溝，邊溝周邊為鹽田，無(wú)防滲，流向東升泵站方向，途徑鹽田有多個(gè)堤壩截流未流出。經(jīng)現場(chǎng)調查核實(shí)，未發(fā)現稻田魚(yú)、蟹死亡情況。2021年4月27日當天未發(fā)現外排水，經(jīng)委托盤(pán)錦晟達環(huán)境保護服務(wù)有限公司對邊溝內污水監測，氨氮9.93mg/L、懸浮物58mg/L、化學(xué)需氧量1790mg/L、總磷0.46mg/L、PH值7.79mg/L、氯化物34100mg/L，按國家地表水標準，其中氨氮超標約5倍，化學(xué)需氧量超標約45倍，總磷超標1.15倍，氯化物超標136倍（受周邊鹽田影響）。 |
部分 屬實(shí) |
盤(pán)山生態(tài)環(huán)境部門(mén)要求該公司將邊溝內廢水抽回暫存并依法妥善處理，拆除污水排放口，未取得環(huán)評審批的19個(gè)腌制池不屬于項目重大變更，要求在環(huán)保驗收時(shí)做好評估工作。盤(pán)山生態(tài)環(huán)境部門(mén)對其向邊溝偷排廢水的違法行為依法處罰10萬(wàn)元，并移交公安部門(mén)處理。 | 辦結 | 無(wú) |
| 7 | D2LN202104260009 | 盤(pán)山縣羊圈子鎮盤(pán)錦洋子食品有限公司沒(méi)有環(huán)保手續，也未建設污水處理設施，腌菜的污水直接排放，污染地下水，且異味嚴重擾民。 | 異味、水 | 經(jīng)調查核實(shí)，該項舉報情況部分屬實(shí)。 1、舉報人反映“盤(pán)山縣羊圈子鎮盤(pán)錦洋子食品有限公司沒(méi)有環(huán)保手續，也未建設污水處理設施”情況部分屬實(shí)。該公司2021年1月取得環(huán)評審批，批復建設腌制池75個(gè)，另外在廠(chǎng)區周邊的未利用地上私自建設19個(gè)腌制池，2020年8月盤(pán)山縣自然資源局下達停建令、整改通知書(shū)，同時(shí)抄告羊圈子鎮政府，下達行政處罰決定書(shū)（盤(pán)縣自然資罰字[2020]第025號），依法行政處罰6.966萬(wàn)元，現該案已經(jīng)移交盤(pán)山縣法院強制執行。該公司無(wú)污水預處理設施，污水收集后外委處理。 2、舉報人反映“腌菜的污水直接排放，污染地下水，且異味嚴重擾民”部分屬實(shí)。經(jīng)調查核實(shí)，該公司現有腌制池94個(gè)，其中112立的80個(gè)，60立的14個(gè)，實(shí)際有40個(gè)腌制池正在腌制。按94個(gè)腌制池計算，去除銷(xiāo)售時(shí)帶走的廢水（每個(gè)腌制池腌制蘿卜鮮品約80噸，出成率約80%，產(chǎn)生廢水約20噸，銷(xiāo)售時(shí)平均帶走廢水約三分之二），實(shí)際每個(gè)腌制池留存廢水約7噸，94個(gè)腌制池每年實(shí)際產(chǎn)生廢水約660噸，經(jīng)委托盤(pán)錦晟達環(huán)境保護服務(wù)有限公司對腌制池內廢水進(jìn)行監測，氨氮80mg/L、懸浮物260mg/L、化學(xué)需氧量7840mg/L、PH值6.3mg/L、總磷12.6mg/L、氯化物32100mg/L。該公司與歡喜嶺污水處理廠(chǎng)（處理能力5000立/日）簽訂廢水委托處置合同，分期分批將廢水排放到污水處理廠(chǎng)100立蓄水池內，按與生活污水約1：30的比例稀釋氯化物后達到1000mg/L以下，再進(jìn)入生化段處理達標后排放。目前該公司腌制池內蘿卜未出售，廢水在池內未排出。調查發(fā)現，偷排進(jìn)入邊溝內廢水為該廠(chǎng)清洗蘿卜產(chǎn)生的廢水，未經(jīng)處理排入邊溝，邊溝周邊為鹽田，無(wú)防滲，流向東升泵站方向，途徑鹽田有多個(gè)堤壩截流未流出。該公司腌制池內存有廢水，存在廢氣無(wú)組織排放情況。經(jīng)委托盤(pán)錦晟達環(huán)境保護服務(wù)有限公司對該公司廠(chǎng)界進(jìn)行監測，環(huán)境空氣監測達標。 |
部分 屬實(shí) |
盤(pán)山生態(tài)環(huán)境部門(mén)要求該公司將邊溝內廢水抽回暫存并依法妥善處理，拆除污水排放口，未取得環(huán)評審批的19個(gè)腌制池不屬于項目重大變更，要求在環(huán)保驗收時(shí)做好評估工作。盤(pán)山生態(tài)環(huán)境部門(mén)對其向邊溝偷排廢水的違法行為依法處罰10萬(wàn)元，并移交公安部門(mén)處理。 | 辦結 | 無(wú) |
| 8 | D2LN202104280008 | 盤(pán)山縣羊圈子鎮大羊村東側3公里洋子食品有限公司未批先建，污水直排排水溝，非法占用國家土地18.5畝，無(wú)土地流轉手續。 | 土壤、水 | 經(jīng)調查核實(shí)，該項舉報情況部分屬實(shí)。 1、舉報人反映“盤(pán)山縣羊圈子鎮大羊村東側3公里洋子食品有限公司未批先建，污水直排邊溝”情況部分屬實(shí)。 （1）該公司2021年1月取得環(huán)評審批，批復建設腌制池75個(gè)，另外在廠(chǎng)區周邊的未利用地上私自建設19個(gè)腌制池，2020年8月盤(pán)山縣自然資源局下達停建令、整改通知書(shū)，同時(shí)抄告羊圈子鎮政府，下達行政處罰決定書(shū)（盤(pán)縣自然資罰字[2020]第025號），依法行政處罰6.966萬(wàn)元，現該案已經(jīng)移交盤(pán)山縣法院強制執行。 （2）經(jīng)調查核實(shí)，該公司現有腌制池94個(gè)，其中112立的80個(gè)，60立的14個(gè)，實(shí)際有40個(gè)腌制池正在腌制。按94個(gè)腌制池計算，去除銷(xiāo)售時(shí)帶走的廢水（每個(gè)腌制池腌制蘿卜鮮品約80噸，出成率約80%，產(chǎn)生廢水約20噸，銷(xiāo)售時(shí)平均帶走廢水約三分之二），實(shí)際每個(gè)腌制池留存廢水約7噸，94個(gè)腌制池每年實(shí)際產(chǎn)生廢水約660噸，經(jīng)委托盤(pán)錦晟達環(huán)境保護服務(wù)有限公司對腌制池內廢水進(jìn)行監測，氨氮80mg/L、懸浮物260mg/L、化學(xué)需氧量7840mg/L、PH值6.3mg/L、總磷12.6mg/L、氯化物32100mg/L。該公司與歡喜嶺污水處理廠(chǎng)（處理能力5000立/日）簽訂廢水委托處置合同，分期分批將廢水排放到污水處理廠(chǎng)100立蓄水池內，按與生活污水約1：30的比例稀釋氯化物后達到1000mg/L以下，再進(jìn)入生化段處理達標后排放。目前該公司腌制池內蘿卜未出售，廢水在池內未排出。調查發(fā)現，偷排進(jìn)入邊溝內廢水為該廠(chǎng)清洗蘿卜產(chǎn)生的廢水，未經(jīng)處理排入邊溝，邊溝周邊為鹽田，無(wú)防滲，流向東升泵站方向，途徑鹽田有多個(gè)堤壩截流未流出。 2、舉報人反映“非法占用國家土地18.5畝，無(wú)土地流轉手續”情況部分屬實(shí)。根據盤(pán)山縣自然資源局出具的《關(guān)于羊圈子鎮洋子食品廠(chǎng)超占土地的情況說(shuō)明》，該公司占地面積約6000平方米，其中2670平方米建筑面積有合法用地手續（有土地證），3483平方米水泥池沒(méi)有用地手續，地類(lèi)是未利用地。 |
部分 屬實(shí) |
盤(pán)山生態(tài)環(huán)境部門(mén)要求該公司將邊溝內廢水抽回暫存并依法妥善處理，拆除污水排放口，未取得環(huán)評審批的19個(gè)腌制池不屬于項目重大變更，要求在環(huán)保驗收時(shí)做好評估工作。盤(pán)山生態(tài)環(huán)境部門(mén)對其向邊溝偷排廢水的違法行為依法處罰10萬(wàn)元，并移交公安部門(mén)處理。 | 辦結 | 無(wú) |
| 9 | D2LN202104290063 | 大洼區東風(fēng)鎮瑞斯特化工有限公司環(huán)評造假，環(huán)評批復的氯化聚乙烯產(chǎn)能為4000噸，但實(shí)際產(chǎn)能為3萬(wàn)噸。該企業(yè)通過(guò)農田下水溝將污水直排入遼河，污染遼河；且有機原料的包裝桶不按環(huán)保要求返回到廠(chǎng)家，而是私自對外銷(xiāo)售。盤(pán)錦市生態(tài)環(huán)境局給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實(shí)際該廠(chǎng)是不允許排污的。此舉報人認為發(fā)放證不合理。 | 水 | 經(jīng)現場(chǎng)核實(shí)，舉報情況部分屬實(shí)。盤(pán)錦瑞斯特化工有限公司位于盤(pán)錦市大洼區東風(fēng)鎮欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。2021年4月20日，大洼區成立由生態(tài)環(huán)境、公安、稅務(wù)、審計部門(mén)及行業(yè)專(zhuān)家組成的聯(lián)合調查組入廠(chǎng)調查。經(jīng)現場(chǎng)勘察、第三方審計、調閱資料等核實(shí)發(fā)現，該企業(yè)正在使用的氯化聚乙烯生產(chǎn)裝置的主要生產(chǎn)設備和氯化聚乙烯年產(chǎn)量等與生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案的環(huán)評報告、環(huán)評批復和驗收文件規定不一致，存在“未批先建”、“未驗先投”的違法行為。涉嫌偽造公文，欺騙、應對檢查，違法生產(chǎn)。 “關(guān)于該企業(yè)通過(guò)農田下水溝將污水直排入大遼河，污染大遼河”的問(wèn)題，舉報情況不屬實(shí)。經(jīng)核實(shí)，2017年，該企業(yè)進(jìn)行污水處理升級改造，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和后，進(jìn)入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過(guò)多級沉淀，進(jìn)入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進(jìn)入澄清池達標排至駕掌寺河后進(jìn)入大遼河。經(jīng)查閱2020年1月-2021年4月企業(yè)自行監測報告、生態(tài)環(huán)境部門(mén)監督性監測報告，數據顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達到《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）標準。 “關(guān)于有機原料的包裝桶不按環(huán)保要求返回到廠(chǎng)家，而是私自對外銷(xiāo)售”的問(wèn)題，經(jīng)調查，舉報情況不屬實(shí)。經(jīng)查閱企業(yè)近兩年管理臺賬，其生產(chǎn)使用的輔料有乳化劑（脂肪醇聚環(huán)氧乙烯醚或聚醚多元醇）、分散劑（聚甲基丙烯酸甲酯），未使用過(guò)引發(fā)劑、BY130。企業(yè)與淄博永威工貿有限公司簽訂原料供應和包裝物回收協(xié)議，進(jìn)行循環(huán)利用。查閱《危險化學(xué)品目錄》（2015版），乳化劑（脂肪醇聚環(huán)氧乙烯醚）、分散劑（聚甲基丙烯酸甲酯）兩種物質(zhì)不在名錄內，不屬于危險化學(xué)品。2010年6月，山東省危險化學(xué)品登記注冊辦公室出具的《化學(xué)品核查鑒別報告》中認定聚甲基丙烯酸甲酯（分散劑）為非危險化學(xué)品。2020年4月，應急管理部化學(xué)品登記中心出具的《道路貨物運輸條件鑒定書(shū)》中認定脂肪醇聚環(huán)氧乙烯醚（乳化劑）不屬于毒害品。綜上，該企業(yè)盛裝乳化劑（脂肪醇聚環(huán)氧乙烯醚）、分散劑（聚甲基丙烯酸甲酯）的廢包裝桶不屬于《國家危險廢物名錄》（2021版）中規定的含有或沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝物、容器、過(guò)濾吸附介質(zhì)。 “關(guān)于給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實(shí)際該廠(chǎng)是不允許排污的，發(fā)放證不合理”的問(wèn)題，舉報情況基本屬實(shí)。2011年，4000噸/年氯化聚乙烯項目企業(yè)環(huán)評報告中要求污水外委處理。2017年，企業(yè)對污水處理設施進(jìn)行升級改造，增加污水處理設，污水達到直排標準后排放。大洼生態(tài)環(huán)境分局批復同意達標后的污水經(jīng)東風(fēng)鎮污水處理廠(chǎng)外排口排放至駕掌寺河后進(jìn)入大遼河，是允許企業(yè)排污的。經(jīng)查閱排污許可證發(fā)現，企業(yè)現有生產(chǎn)設施與環(huán)評批復不符。 |
部分 屬實(shí) |
1.2021年5月2日大洼生態(tài)環(huán)境分局將企業(yè)涉嫌偽造公文線(xiàn)索移交給盤(pán)錦市公安局大洼分局，并立案偵查。針對“未批先建”、“未驗先投”違法行為，盤(pán)錦市生態(tài)環(huán)境局已進(jìn)行立案，責令企業(yè)停止生產(chǎn)，行政處罰30萬(wàn)元，對企業(yè)主要負責人行政處罰5萬(wàn)元。2.企業(yè)在固體廢物管理中，存在著(zhù)未及時(shí)組織技術(shù)單位對廢包裝桶進(jìn)行鑒別并變更備案、包裝物回收利用臺賬登記不完善等問(wèn)題。大洼生態(tài)環(huán)境分局責成該企業(yè)依法立即改正。3.大洼生態(tài)環(huán)境分局責令企業(yè)停止生產(chǎn)，收回排污許可證，依照法律法規重新申領(lǐng)。 | 辦結 | 無(wú) |
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