盤(pán)錦市群眾信訪(fǎng)舉報轉辦和邊督邊改公開(kāi)情況（第二十八批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問(wèn)題基本情況 | 污染類(lèi)型 | 調查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 問(wèn)責情況 |
| 1 | D210000201812010034 | 區法院西側100米道南大修廠(chǎng)家屬樓附近有條小路，該處下水道堵塞造成污水外溢污染環(huán)境問(wèn)題。 | 水 | 2018年12月2日，盤(pán)錦市雙臺子區遼河街道辦事處主任和延風(fēng)社區書(shū)記及網(wǎng)格員第一時(shí)間到達現場(chǎng)，查看此處情況。 經(jīng)查：“區法院西側100米道南大修廠(chǎng)家屬樓附近有條小路，該處下水道堵塞造成污水外溢污染環(huán)境問(wèn)題”舉報情況屬實(shí)。該區域為平房區，由于部分居民向下水井傾倒垃圾，導致下水井堵塞，因近兩天下雨致使部分積水外溢。 |
屬實(shí) |
2018年12月3日，盤(pán)錦市雙臺子區遼河街道派專(zhuān)業(yè)人員對該處下水道進(jìn)行了清理和疏通，并雇用專(zhuān)業(yè)車(chē)輛對該區域下水管線(xiàn)進(jìn)行了全面清洗，現下水道已清理暢通。辦事處將加強教育宣傳，倡導居民不要隨意傾倒垃圾。 |
無(wú) |
| 2 | D210000201812010043 | 楊唐村唐家鄉東側的東風(fēng)工業(yè)園將廢舊泡沫板等工業(yè)垃圾都堆放在灌溉水庫旁邊，導致水源被污染。 | 土壤、水 | 2018年12月2日，盤(pán)錦市大洼區環(huán)保局與唐家鎮政府、東風(fēng)鎮政府聯(lián)合進(jìn)行現場(chǎng)調查。經(jīng)查： 1、“楊唐村唐家鄉東側的東風(fēng)工業(yè)園將廢舊泡沫板等工業(yè)垃圾都堆放在灌溉水庫旁邊”。 舉報情況基本屬實(shí)。在唐家鎮娘娘廟村東側、東風(fēng)工業(yè)園區西側一灌溉水渠（不是水庫）存在垃圾隨意堆放問(wèn)題，該垃圾并非工業(yè)垃圾，而是黃色泡沫垃圾和生活垃圾。 2、“水源被污染”舉報情況不屬實(shí)。此水渠為東風(fēng)鎮上水干渠，水渠附近沒(méi)有自來(lái)水井及管線(xiàn)，水源被污染情況不屬實(shí)。 |
基本屬實(shí) | 盤(pán)錦市大洼區 東風(fēng)鎮政府、唐家鎮政府分別組織人員對此處水渠兩側垃圾進(jìn)行清理，共清理垃圾0.5噸，用車(chē)將垃圾運到固定堆放處，由京環(huán)環(huán)衛公司統一處理。 盤(pán)錦市大洼區環(huán)保局要求唐家鎮政府和東風(fēng)鎮政府加強對此處水渠巡查和宣傳力度，阻止群眾或企業(yè)亂扔垃圾行為。 |
無(wú) |
| 3 | D210000201812010059 | 新開(kāi)鎮鐵南村居民距鐵路約50米，噪聲嚴重影響居民休息。 | 噪音 | 2018年12月2日，盤(pán)錦市交通局、盤(pán)錦市大洼區環(huán)保局共同進(jìn)行現場(chǎng)檢查。經(jīng)查，舉報情況基本屬實(shí)。 舉報件中的鐵路系盤(pán)營(yíng)客運專(zhuān)線(xiàn),依照《關(guān)于鐵路附近地區適用環(huán)境噪聲國家環(huán)境保護標準問(wèn)題的復函》(環(huán)函〔2007〕66號),在邊界處有噪聲敏感建筑物的情況下,按《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法(gb12525 - 90)》監測,若鐵路邊界處噪聲水平能夠達到規定的鐵路邊界噪聲限值,則可以判定監測點(diǎn)處邊界列車(chē)運行排放噪聲符合國家環(huán)境噪聲排放標準要求,鐵路運行未造成環(huán)境噪聲污染:若邊界處噪聲水平超過(guò)規定的鐵路邊界噪聲限值,應判定存在環(huán)境噪聲污染。(根據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規定,評價(jià)鐵路附近列車(chē)運行噪聲對居民的影響,應適用于相應的國家環(huán)境噪聲排放標準。《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法gb12525 - 90)》規定的限值,只適用于鐵路邊界,即距鐵路外側軌道中心線(xiàn)30米處。《城市區域環(huán)境噪聲標準GB3096)》屬于國家聲環(huán)境質(zhì)量標準,適用于穿越城市區域的鐵路兩側邊界外的區域(鄉村生活區域可參照執行),但該標準規定的鐵路干線(xiàn)兩側區域環(huán)境噪聲限值是指不通過(guò)列車(chē)時(shí)的噪聲水平。) 2016年京沈鐵路客專(zhuān)公司在新開(kāi)鎮區域采取了設置隔聲窗和920米金屬吸音式聲屏障。2018年12月3日至12月4日，盤(pán)錦市大洼區環(huán)保局委托第三方依據上述監測規范分別對鐵路邊界30米處噪聲和50米處噪聲進(jìn)行監測,其中:鐵路邊界30米處噪聲晝間值58.5，52.6，53.4分貝,夜間值56.7，57.7，56.0分貝。50米處噪聲晝間值44.0，42.2，39.1分貝，夜間值38.6，39.9，39.2分貝，監測結果達標。但存在達標擾民，影響小區居民休息情況。 |
基本屬實(shí) | 盤(pán)錦市大洼區政府加強對該區域交通噪聲監督管理，防治交通噪聲擾民現象的發(fā)生。 | 無(wú) |
| 4 | X210000201812010037 | 盤(pán)錦生成龍實(shí)業(yè)有限公司門(mén)市賣(mài)海鮮，制冷壓縮機噪聲擾民。 | 噪音 | 2018年12月3日，盤(pán)錦市興隆臺區城市管理行政執法局組織城管執法、屬地街道和社區人員進(jìn)行現場(chǎng)調查。經(jīng)查：舉報情況屬實(shí)。舉報人反映的盤(pán)錦成龍實(shí)業(yè)有限公司是一家以經(jīng)營(yíng)冷凍海鮮批發(fā)為主的個(gè)體工商戶(hù)，產(chǎn)生噪音的是為海鮮制冷的壓縮機。 | 屬實(shí) | 盤(pán)錦市興隆臺區城市管理行政執法局采取以下整改措施： 1、由執法局駐興盛執法大隊約談了成龍實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)業(yè)主，規范其經(jīng)營(yíng)行為，要求其對存在噪音的設備進(jìn)行整改； 2、12月5日，該商戶(hù)已自行將產(chǎn)生噪音的制冷壓縮機拆除。 |
無(wú) |
| 5 | X210000201812010057 | 原盤(pán)錦市遼河口生態(tài)經(jīng)濟區工委書(shū)記兼東郭葦場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)楊*，在龍王前的濕地修公路毀壞濕地89畝，修建歡喜嶺新區樓盤(pán)時(shí)占用毀壞濕地700畝，毀壞南皮港作業(yè)區濕地1500畝，修建濕地廣場(chǎng)毀壞濕地40畝，南小河處的濕地劃給李*東3141畝，劃給孫*超2220畝用作繁殖場(chǎng)。 | 生態(tài) | 經(jīng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。 調查處理情況： 1、“原盤(pán)錦市遼河口生態(tài)經(jīng)濟區在龍王前的濕地修公路毀壞濕地89畝。”舉報情況基本屬實(shí)。經(jīng)東郭葦場(chǎng)現場(chǎng)調查核實(shí)：舉報現場(chǎng)龍王前濕地89畝，實(shí)為遼河口經(jīng)濟區于2010年在此區域規劃建設新城修建的長(cháng)度約3公里的土路。 2、“修建歡喜嶺新區樓盤(pán)時(shí)占用毀壞濕地700畝。”舉報情況基本屬實(shí)。經(jīng)盤(pán)錦市保護區管理局及東郭街道辦事處工作人員現場(chǎng)核查：盤(pán)錦廣浩置業(yè)有限公司于2016年在東郭街道歡喜嶺村開(kāi)發(fā)建設歡喜家園小區，該項目為自然保護區區域及周邊生態(tài)移民建設項目。項目總投資2.4億元，建設內容為41棟6層住宅及小區配套設施，建筑面積10萬(wàn)平方米，項目占地150畝。盤(pán)錦市遼河口保護區管理局核實(shí)認定：“該項目建設在保護區范圍外，對保護區生態(tài)環(huán)境、自然景觀(guān)不會(huì )造成影響”（盤(pán)遼河管函〔2015〕65號），遼寧遼河口國家級自然保護區管理局核實(shí)認定“歡喜家園項目不在遼河口國家級自然保護區范圍內”（《關(guān)于在保護區外建設歡喜家園相關(guān)問(wèn)題的復函》）。該項目立項、環(huán)評、規劃、土地、施工許可審批手續齊全。 3、“毀壞南皮港作業(yè)區濕地1500畝。”舉報情況基本屬實(shí)。 經(jīng)東郭葦場(chǎng)現場(chǎng)調查核實(shí)。該區域1500畝濕地為遼河口生態(tài)經(jīng)濟區計劃開(kāi)發(fā)的“葦海迷宮”旅游項目，未辦理相關(guān)手續。項目沒(méi)有深度開(kāi)發(fā)，基本維持葦塘原貌。目前該項目乘船小碼頭已拆除失去旅游功能。 4、修建濕地廣場(chǎng)毀壞濕地40畝。舉報情況屬實(shí)。 經(jīng)東郭葦場(chǎng)現場(chǎng)調查核實(shí)，該項目為原遼河口生態(tài)經(jīng)濟區于2012年開(kāi)發(fā)的濕地碼頭廣場(chǎng)。該項目未辦理相關(guān)手續，占地約40畝，現已經(jīng)拆除并恢復成濕地。 5、“南小河處的濕地劃給李*東3141畝，劃給孫*超2220畝用作繁殖場(chǎng)。”舉報情況不屬實(shí)。經(jīng)原遼河口經(jīng)濟區調查，盤(pán)錦市濕地科學(xué)研究所與盤(pán)錦光合蟹業(yè)有限公司通過(guò)簽訂協(xié)議，允許盤(pán)錦光合蟹業(yè)有限公司使用實(shí)驗基地面積1600畝。盤(pán)錦市濕地科學(xué)研究所與東郭葦場(chǎng)簽訂戰略合作協(xié)議，將小河分場(chǎng)3000畝地退化灘涂濕地無(wú)償劃給盤(pán)錦市濕地科學(xué)研究所作為實(shí)驗基地，并非劃給個(gè)人用做繁殖場(chǎng)。 |
基本屬實(shí) | 2018年10月，盤(pán)錦市人民政府、錦州市人民政府聯(lián)合印發(fā)《遼寧遼河口國家級自然保護區問(wèn)題整改和生態(tài)恢復工作實(shí)施方案》。按照《方案》要求，東郭葦場(chǎng)及誠通集團已將“葦海迷宮”乘船碼頭拆除，失去旅游功能；將原遼河口生態(tài)經(jīng)濟區開(kāi)發(fā)的濕地碼頭廣場(chǎng)拆除，恢復為濕地。 2018年9月，生態(tài)環(huán)境部就遼寧遼河口國家級自然保護區環(huán)境違法行為約談盤(pán)錦市后，2018年10月盤(pán)錦市對相關(guān)責任人進(jìn)行了問(wèn)責。 |
無(wú) |
| 6 | X210000201812010217 | 胡家鎮塘坊村一組趙*云砍伐舉報人馬**家自留地周?chē)鷺?shù)木，并傾倒生活垃圾。 | 土壤 | 2018年12月3日，盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局經(jīng)過(guò)現場(chǎng)核查，經(jīng)查“胡家鎮塘坊村一組趙*云砍伐舉報人馬**家自留地周?chē)鷺?shù)木，并傾倒生活垃圾。”舉報情況不屬實(shí)。舉報人馬**與被舉報人趙*云存在多年的鄰里矛盾，胡家鎮塘坊村一組趙*云2016年以來(lái)一直在外地打工，現不在塘坊村居住，因此不存在砍伐舉報人馬**家自留地周?chē)鷺?shù)木，并傾倒生活垃圾的情況。 | 不屬實(shí) | 盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局加強對該村屯環(huán)境監管，胡家鎮塘坊村做好宣傳工作，防止隨意傾倒生活垃圾現象的發(fā)生。 | 無(wú) |
| 7 | X210000201812010220 | 盤(pán)錦市 興隆臺區 一是石化小區生活污水直排六零河，影響河流水質(zhì)。二是熱電小區垃圾房臭氣擾民。 | 土壤、大氣、水 | 2018年12月2日，遼河油田興隆臺公用事業(yè)處、興隆臺區住建局進(jìn)行現場(chǎng)調查。經(jīng)查：舉報情況基本屬實(shí)。 問(wèn)題一：“一是石化小區生活污水直排六零河，影響河流水質(zhì)。”舉報情況不屬實(shí)。石化小區由興隆臺公用事業(yè)處新工物業(yè)公司提供管理服務(wù)。石化小區雨水和污水由各分支管道匯合流到小區主路下的主管道，并入盤(pán)錦市政（三廠(chǎng)地區）排污大管道，通過(guò)興隆臺區市政設施中心新工街泵站進(jìn)入盤(pán)錦市第一污水處理廠(chǎng)，不存在石化小區生活污水直排六零河影響河流水質(zhì)的問(wèn)題。 問(wèn)題二：“二是熱電小區垃圾房臭氣擾民。 ”舉報情況基本屬實(shí)。12月2日下午，興隆臺公用事業(yè)處新工物業(yè)公司與社區組織人員對熱電小區9個(gè)垃圾房進(jìn)行全面排查，未發(fā)現垃圾房臭味擾民的情況。熱電小區垃圾房每天早7點(diǎn)至9點(diǎn)之間清掏一次，始終堅持日產(chǎn)日清。但在夏季高溫時(shí)，存在其他時(shí)段生活垃圾中的果皮等腐爛變質(zhì)產(chǎn)生異味的現象。 |
部分 屬實(shí) | 遼河油田興隆臺公用事業(yè)處采取以下整改措施： 1、新工物業(yè)公司將認真查找工作中的不足，特別是重點(diǎn)做好高溫季節、節假日等垃圾量較大時(shí)段的防范工作，加強巡查檢查頻次，針對發(fā)現的個(gè)別情況，立即組織人員進(jìn)行清掏外運。 2、進(jìn)一步增強責任感和服務(wù)意識，提升處理解決居民反映問(wèn)題的質(zhì)量和效率，與社區，居民一道共同攜手共創(chuàng )文明整潔和諧礦區。 |
無(wú) |
| 8 | X210000201812010228 | “一是遼河油田高升采油廠(chǎng)家屬區周邊多家化工廠(chǎng)，排放帶有刺鼻氣味的氣體，影響周?chē)用瘛６窃撔^垃圾箱處臭水橫流，異味擾民。三是該小區自來(lái)水管年久失修，致使自來(lái)水受到污染。” | 大氣,土壤,水 | 問(wèn)題一：“遼河油田高升采油廠(chǎng)家屬區周邊多家化工廠(chǎng)，排放帶有刺鼻氣味的氣體，影響周?chē)用瘛！?018年12月2日盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局經(jīng)過(guò)現場(chǎng)核查，舉報情況基本屬實(shí)。 2018年7-8月份盤(pán)山縣環(huán)保局收到遼河油田高升采油廠(chǎng)生活區群眾關(guān)于周邊氣味污染的舉報后，盤(pán)山縣環(huán)保局查處取締盤(pán)錦天承和潤飼料有限公司、盤(pán)錦吉升機械制造有限公司、遼河油田高升大板廠(chǎng)院內盧強化油點(diǎn)3家違法企業(yè)：9月4日夜查發(fā)現大興瀝青有限公司環(huán)境違法行為，行政處罰35萬(wàn)元并責令停止違法生產(chǎn)行為限期整改。9月26日對企業(yè)開(kāi)展整改后監測，企業(yè)排放達標。環(huán)保局在9-10月份后續夜間檢查沒(méi)有發(fā)現氣味，盤(pán)山縣環(huán)保局近期對高采生活區周邊開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量監測，監測結果達標。 問(wèn)題二：“ 該小區垃圾箱處臭水橫流，異味擾民。”2018年12月2日遼河油田于樓公用事業(yè)處組織物業(yè)六公司對小區所有的垃圾房、垃圾桶進(jìn)行現場(chǎng)排查，經(jīng)查：舉報情況基本屬實(shí)。高升小區平房區擺放104個(gè)塑料垃圾桶。平房區臨街住戶(hù)把房子出租改造成為商網(wǎng)。主要以餐飲、超市為主，每天產(chǎn)生大量生活垃圾，商販私自卸掉垃圾桶蓋，導致存在異味較大、臟水流的現象。 問(wèn)題三：“該小區自來(lái)水管年久失修，致使自來(lái)水受到污染。”舉報情況不屬實(shí)。2018年12月2日，經(jīng)遼河油田供水公司現場(chǎng)核查，高三水源站班檢化驗記錄各項指標均在合格范圍內。遼河油田供水公司分別到高采小區3位用戶(hù)家中進(jìn)行水質(zhì)取樣，所檢測3家用戶(hù)水樣的35項指標檢測結果均符合國家《生活飲用水衛生標準》GB5749-2006。2018年1-11月份檢測結果顯示各項檢測指標均正常，未發(fā)現水質(zhì)污染情況，也未接到小區用戶(hù)投訴水質(zhì)問(wèn)題。 經(jīng)供水公司水質(zhì)檢驗中心檢測，未發(fā)現高采小區供水管線(xiàn)有漏點(diǎn)。 |
部分屬實(shí) | 盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局將繼續加大對高采生活區周邊地區的環(huán)境監管力度，采取不定期監測和夜查的方式。動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)狀況，防止異味擾民的發(fā)生；遼河油田于樓公用事業(yè)處加強對高升采油廠(chǎng)家屬區日常巡查和走訪(fǎng)工作，并針對一些特殊地段采取清洗路面、垃圾車(chē)及時(shí)保養、維修等防范工作；遼河油田供水公司加強對該小區生活水的水質(zhì)監測，確保水質(zhì)達標，無(wú)自來(lái)水污染情況。 |
無(wú) |
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