盤(pán)錦市群眾信訪(fǎng)舉報轉辦和邊督邊改公開(kāi)情況（第二十二批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問(wèn)題基本情況 | 污染類(lèi)型 | 調查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 問(wèn)責情況 |
| 1 | D210000201811250041 | 得勝鎮后胡村的盤(pán)錦浩業(yè)化工有限公司距離居民住宅不足200米，不滿(mǎn)足衛生防護距離要求，舉報人認為其環(huán)評驗收造假，且附近溝渠散發(fā)臭味擾民。2017年5月舉報人曾向中央環(huán)保督察組反映過(guò)，受理編號為2619和3430。 | 大氣,其他污染 | 2018年11月26日，盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局進(jìn)行現場(chǎng)調查，經(jīng)查： 1、“得勝鎮后胡村的盤(pán)錦浩業(yè)化工有限公司距離居民住宅不足200米。”舉報情況基本屬實(shí)。2018年12月1日，盤(pán)錦市盤(pán)山縣高升街道對浩業(yè)化工有限公司與較近的居民住宅進(jìn)行了測量，測量結果為：浩業(yè)化工路南廠(chǎng)區東墻距離柳建中家西墻直線(xiàn)距離190米，浩業(yè)化工路南廠(chǎng)區東墻距離柳建軍家西墻直線(xiàn)距離230米，浩業(yè)化工路南廠(chǎng)區東墻距離其他兩戶(hù)西墻直線(xiàn)距離均超過(guò)200米。 2、“不滿(mǎn)足衛生防護距離要求，舉報人認為其環(huán)評驗收造假。”舉報情況不屬實(shí)。2017年3月23日國家質(zhì)檢總局發(fā)布中華人民共和國國家標準2017年第7號公告《關(guān)于〈水泥包裝袋〉等1077項強制性國家標準轉化為推薦性國家標準的公告》將衛生防護距離由強制性標準轉化為推薦性標準。盤(pán)錦市環(huán)境保護局于2017年5月通過(guò)浩業(yè)化工環(huán)保驗收，經(jīng)監測企業(yè)廠(chǎng)界各項無(wú)組織排放達標。舉報人先后在沈陽(yáng)市大東區法院和沈陽(yáng)市中級人民法院對浩業(yè)化工環(huán)評審批及驗收手續進(jìn)行了行政訴訟，被依法駁回，一審二審判決舉報人均敗訴。 3、“附近溝渠散發(fā)臭味擾民。”舉報情況不屬實(shí)。盤(pán)山縣環(huán)保局對企業(yè)東側喜彬溝進(jìn)行采樣檢測，水質(zhì)達到地表水三類(lèi)標準，未受污染。對企業(yè)周邊地下水也開(kāi)展了監測，檢測達標，未受污染。 4、“2017年5月舉報人曾向中央環(huán)保督察組反映過(guò)，受理編號為2619和3430”。舉報情況屬實(shí)。 2017年中央環(huán)保督查期間該舉報人多次就浩業(yè)化工環(huán)保手續等問(wèn)題進(jìn)行過(guò)舉報，盤(pán)山縣工作協(xié)調組據實(shí)對舉報事項進(jìn)行了回復并按要求對回復內容進(jìn)行公開(kāi)。 |
基本屬實(shí) | 盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局加強對該重點(diǎn)企業(yè)監管，確保企業(yè)達標排放，防止環(huán)境違法行為的發(fā)生。 | 無(wú) |
| 2 | D210000201811250046 | 西安鎮韓家村的錢(qián)某養豬場(chǎng)、20多家養雞場(chǎng)及桃園村馬家屯狐貍養殖場(chǎng)將糞便排入西老灣河總水溝內，最終流入遼河，污染河水。 | 水 | 2018年11月27日，盤(pán)錦市大洼區西安鎮政府會(huì )同大洼區環(huán)保局、大洼區畜牧局聯(lián)合現場(chǎng)調查，經(jīng)查： 1、“西安鎮韓家村的錢(qián)某養豬場(chǎng)。糞便排入西老灣河總水溝內，最終流入遼河，污染河水。”舉報情況不屬實(shí)。韓家村不存在錢(qián)姓養豬場(chǎng)。在韓家村毗鄰的西安鎮高坎村有遼寧西安振興生態(tài)養殖場(chǎng)，法人代表姓錢(qián)，屬于規模化養殖場(chǎng)，原存欄3萬(wàn)余只生豬，養殖糞便用于自家養殖場(chǎng)內的水稻種植還田綜合利用，無(wú)養殖廢水產(chǎn)生，由于遼寧受非洲豬瘟的影響，大洼區政府下令宰殺全部生豬，2018年10月16日，西安鎮政府將該養殖場(chǎng)內的生豬全部宰殺，生豬尸體及糞便采用無(wú)害化處理方式處理，無(wú)污染遼河情況。 2、“20多家養雞場(chǎng)糞便排入西老灣河總水溝內，最終流入遼河，污染河水。”基本屬實(shí)。韓家村18戶(hù)村民承包21棟大棚養殖肉雞，養雞不產(chǎn)生廢水。還有8戶(hù)村民承包8棟大棚養殖肉鴨，養殖戶(hù)用水沖刷養殖大棚及地面產(chǎn)生廢水，廢水排入附近的凹型水溝中，該水溝與稻田地排水溝相連，再與韓家村主排水溝相連，最后匯入西老灣河。 2018年11月27日，大洼區環(huán)保局委托第三方對西老灣河水質(zhì)進(jìn)行監測，監測結果達標。且該處地點(diǎn)距遼河直線(xiàn)距離約33.5公里，不存在“排放至遼河內，污染遼河。”現象。 3、“桃園村馬家屯狐貍養殖場(chǎng)糞便排入西老灣河總水溝內，最終流入遼河，污染河水。”舉報情況不屬實(shí)。桃園村馬家屯沒(méi)有狐貍養殖戶(hù)。在桃園村馬家屯毗鄰的八家村有7家散戶(hù)養殖狐貍，目前每家養殖戶(hù)存欄不到百只種狐，不屬于規模化養殖場(chǎng)，不在禁養區范圍內。狐貍養殖不產(chǎn)生廢水，養殖糞便日產(chǎn)日清，還田綜合利用。不存在糞便直排西老灣河總水溝內，最終流入遼河，污染河水情況。 |
基本 屬實(shí) | 盤(pán)錦市大洼區西安鎮政府針對投訴問(wèn)題進(jìn)行如下整改： 1、要求養殖戶(hù)立即停止續養行為，清理每戶(hù)暫存糞便。目前養殖糞便已經(jīng)清理大半，預計12月底清理完畢。 2、責成韓家村村委會(huì )建設一座符合標準的防揚散、防滲漏、防流失的堆糞場(chǎng)，統一貯存后還田綜合利用。現土地相關(guān)手續履行完畢。 3、11月22日，韓家村村委會(huì )封堵稻田排水溝與韓家村主排水溝連接處，用吸糞車(chē)清理廢水。現已清理完畢。 4、待冬季上凍后開(kāi)展凹型水溝和稻田排水溝底泥清淤工作。西安鎮加強養殖散戶(hù)的監督管理力度，有效改善區域環(huán)境。 |
無(wú) |
| 3 | D210000201811250065 | 紅星美凱龍南側十字路口21點(diǎn)以后有大車(chē)違規通行，噪音擾民。 | 噪音 | 2018年11月27日，盤(pán)錦市公安局交警支隊進(jìn)行現場(chǎng)，經(jīng)查：“紅星美凱龍南側十字路口21點(diǎn)以后有大車(chē)違規通行，噪音擾民。”舉報情況屬實(shí)。 盤(pán)錦市興隆臺區紅星美凱龍南側十字路口為向海大道/環(huán)城南街交叉路口，是連接東、西外環(huán)的主要路口。經(jīng)現場(chǎng)勘查和視頻巡查發(fā)現，21時(shí)后時(shí)常有大型貨車(chē)沿環(huán)城南街東西方向通行，車(chē)輛所產(chǎn)生的噪音一定程度影響了包括紅星美凱商廈商鋪以及周邊居民的生產(chǎn)、生活。 |
屬實(shí) | 盤(pán)錦市公安局交警支隊針對向海大道/環(huán)城南街交叉路口大型貨車(chē)違法通行所帶來(lái)的噪聲擾民問(wèn)題進(jìn)行認真整改。具體措施為： 一是設置大型貨車(chē)禁行路段。東起芳草路/環(huán)城南街，西至中華路/環(huán)城南街設定為禁行路段，24小時(shí)禁止大型貨車(chē)在該路段行駛，并按照國家標準設立了貨車(chē)禁行標志。 二是持續加大處罰力度。針對此路段違法通行的大型貨車(chē)于2018年11月23日起進(jìn)行抓拍。截止目前共抓拍違法通行大型貨車(chē)98臺，均依據《中華人民共和國道路交通安全法》予以罰款200元，扣3分的處罰，有效遏制大型貨車(chē)違規通行多發(fā)的態(tài)勢。 三是持續加大宣傳力度。通過(guò)雙微平臺向社會(huì )公示環(huán)城南街大型貨車(chē)禁行措施，提示大型貨車(chē)司機合理選擇繞行路線(xiàn)。 |
無(wú) |
| 4 | X210000201811250058 | 東風(fēng)市場(chǎng)北側馬路市場(chǎng)，商販叫賣(mài)聲、高音喇叭噪音擾民，干擾周邊居民正常生活。市場(chǎng)北墻外掛制冷機。啟動(dòng)時(shí)噪音大，夏天居民不敢開(kāi)窗戶(hù)。 | 噪音 | 2018年11月26日，盤(pán)錦市雙臺子區綜合執法局現場(chǎng)調查，經(jīng)查： 1、“東風(fēng)市場(chǎng)北側馬路市場(chǎng)，商販叫賣(mài)聲、高音喇叭噪音擾民，干擾周邊居民正常生活”舉報情況屬實(shí)。東風(fēng)市場(chǎng)北側巷路寬約6米，沿巷路兩側有賣(mài)蔬菜、水果等食品的個(gè)人經(jīng)營(yíng)行為，確實(shí)存在噪聲擾民情況。 2、“市場(chǎng)北墻外掛制冷機。啟動(dòng)時(shí)噪音大，夏天居民不敢開(kāi)窗戶(hù)”舉報情況屬實(shí)。舉報的市場(chǎng)北墻外掛機為東風(fēng)市場(chǎng)內冷庫制冷外掛機，權屬人為史旭東和李艷英，2018年11月29日盤(pán)錦市雙臺子區綜合執法局委托第三方對此處進(jìn)行噪聲監測，監測結果超過(guò)《社會(huì )生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB 22337-2008）。 |
屬實(shí) | 盤(pán)錦市雙臺子區綜合執法局按照《遼寧省城市市容和環(huán)境衛生管理規定》第十一條第八項規定，確定東風(fēng)市場(chǎng)北側馬路經(jīng)營(yíng)行為屬占道經(jīng)營(yíng)，已責令東風(fēng)市場(chǎng)物業(yè)公司對此種行為進(jìn)行清理整頓，并于11月29日清理完畢，同時(shí)執法局駐建設街道辦事處中隊將加大執法力度，嚴控商販占道經(jīng)營(yíng)和高音叫賣(mài)行為發(fā)生。 盤(pán)錦市雙臺子區綜合執法局對北墻外掛機商戶(hù)（權屬人）下達了《限期整改通知書(shū)》，責令權屬人七日（工作日）內整改完畢。如未整改完成，將依據《中華人民共和國行政強制法》予以強制代履行。 |
無(wú) |
| 5 | X210000201811250061 | 甜水鎮新立村盤(pán)錦恒興化工廠(chǎng)和盤(pán)錦興勝防水材料有限公司，污水廢水直接排入農民地里，生產(chǎn)時(shí)氣味熏人，空氣污染嚴重。 | 大氣，水，土壤 | 2018年11月26日，盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)境保護局進(jìn)行現場(chǎng)調查，經(jīng)查： 1、“甜水鎮新立村盤(pán)錦恒興化工廠(chǎng)和盤(pán)錦興勝防水材料有限公司污水廢水直接排入農民地里。”舉報情況不屬實(shí)。盤(pán)錦恒興化工有限公司主要產(chǎn)品為硫酸鉀（鉀肥原料）、副產(chǎn)品為鹽酸，生產(chǎn)工藝以氯化鉀和硫酸為原料在曼海姆爐中反應生成硫酸鉀和鹽酸，經(jīng)現場(chǎng)勘查及查閱環(huán)評，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不產(chǎn)生廢水，經(jīng)盤(pán)山縣環(huán)境監測站對地下水進(jìn)行采樣監測，監測結果顯示地下水質(zhì)未受污染。 盤(pán)錦興勝防水材料有限公司主要生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品，生產(chǎn)過(guò)程中不產(chǎn)生廢水。盤(pán)山縣環(huán)境監測站對地下水采樣監測，監測結果顯示：地下水質(zhì)未受污染。 2、“生產(chǎn)時(shí)氣味熏人，空氣污染嚴重。”舉報情況基本屬實(shí)。 2018年11月26日，盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)境監測站對企業(yè)曼海姆反應爐產(chǎn)生煙氣及企業(yè)工藝廢氣（氯化氫氣體）有組織排放和無(wú)組織排放進(jìn)行監測。監測結果顯示反應爐煙氣排放達標，監測廠(chǎng)界氯化氫氣體無(wú)組織排放達標，氯化氫氣體有組織排放超標。盤(pán)山縣環(huán)保局對企業(yè)廢氣超標違法行為依法立案。 盤(pán)錦興勝防水材料有限公司屬于防水卷材行業(yè)，每年11月至次年3月處于季節性停產(chǎn)狀態(tài)，目前企業(yè)停產(chǎn)。防水卷材企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在瀝青煙排放，生產(chǎn)工況異常或跑冒滴漏時(shí)有異味擾民情況發(fā)生。待企業(yè)恢復生產(chǎn)時(shí)，盤(pán)山縣環(huán)境保護局將對企業(yè)進(jìn)行監測。 |
基本屬實(shí) | 盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局對恒興化工有限公司超標排放氯化氫氣體的行為依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條給予企業(yè)行政處罰20萬(wàn)元，責令企業(yè)立即停止違法行為并進(jìn)行整改。 盤(pán)錦興勝防水材料有限公司恢復生產(chǎn)時(shí)，盤(pán)山縣環(huán)境保護局將對企業(yè)開(kāi)展監測，根據監測結果依法處理。 |
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