盤(pán)錦市群眾信訪(fǎng)舉報轉辦和邊督邊改公開(kāi)情況（第二十一批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問(wèn)題基本情況 | 污染類(lèi)型 | 調查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 問(wèn)責情況 |
| 1 | D210000201811240023 | 一是甜水鎮新立村盤(pán)錦恒興化工有限公司的生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直排地下，污染土地；公司生產(chǎn)時(shí)異味嚴重擾民；公司東側堆積的沙土無(wú)苫蓋，刮風(fēng)時(shí)揚塵擾民。二是盤(pán)錦興勝防水材料有限公司的廢水未經(jīng)處理直排地下，污染土地；生產(chǎn)時(shí)異味擾民。 | 水，大氣，土壤 | 11月26日，經(jīng)盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)境保護局現場(chǎng)調查核實(shí)，經(jīng)查： 問(wèn)題一：1、“甜水鎮新立村盤(pán)錦恒興化工有限公司的生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直排地下，污染土地。”舉報情況不屬實(shí)。盤(pán)錦恒興化工有限公司主要產(chǎn)品為硫酸鉀（鉀肥原料）、副產(chǎn)品為鹽酸，生產(chǎn)工藝以氯化鉀和硫酸為原料在曼海姆爐中反應生成硫酸鉀和鹽酸，經(jīng)現場(chǎng)勘查及查閱環(huán)評報告，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不產(chǎn)生廢水，經(jīng)盤(pán)山縣環(huán)境監測站對地下水進(jìn)行采樣監測，監測結果顯示地下水質(zhì)未受污染。故企業(yè)不存在廢水直排地下，污染土地的情況。 2、“公司生產(chǎn)時(shí)異味嚴重擾民。”舉報情況基本屬實(shí)。2018年11月26日，盤(pán)山縣環(huán)境監測站對企業(yè)曼海姆反應爐產(chǎn)生煙氣及企業(yè)工藝廢氣（氯化氫氣體）有組織排放和無(wú)組織排放進(jìn)行監測。監測結果顯示反應爐煙氣排放達標，監測廠(chǎng)界氯化氫氣體無(wú)組織排放達標，氯化氫氣體有組織排放超標。 3、“公司東側堆積的沙土無(wú)苫蓋，刮風(fēng)時(shí)揚塵擾民。”舉報情況基本屬實(shí)。2018年11月26日，盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)境保護局在現場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現，企業(yè)東側砂土堆為盤(pán)山縣甜水鎮政府宜居鄉村建設道路路基所剩的沙石料，與企業(yè)無(wú)關(guān)，現場(chǎng)砂土已采取有效措施覆蓋，防止揚塵污染。 問(wèn)題二：1、 “盤(pán)錦興勝防水材料有限公司的廢水未經(jīng)處理直排地下，污染土地。”舉報情況不屬實(shí)。2018年11月26日，盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)境保護局現場(chǎng)調查核實(shí)：盤(pán)錦興勝防水材料有限公司主要生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品，生產(chǎn)過(guò)程中不產(chǎn)生廢水。盤(pán)山縣環(huán)境監測站對地下水采樣監測，監測結果顯示：地下水質(zhì)未受污染。企業(yè)不存在廢水未經(jīng)處理直排地下，污染土地的情況。 2、“生產(chǎn)時(shí)異味擾民。”舉報情況基本屬實(shí)。盤(pán)錦興勝防水材料有限公司屬于防水卷材行業(yè)，每年11月至次年3月處于季節性停產(chǎn)狀態(tài)，目前企業(yè)停產(chǎn)。防水卷材企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在瀝青煙排放，生產(chǎn)工況異常或跑冒滴漏時(shí)有異味擾民情況發(fā)生。 |
部分屬實(shí) | 對盤(pán)錦恒興化工有限公司超標排放氯化氫氣體的行為，盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條給予企業(yè)行政處罰20萬(wàn)元，責令企業(yè)立即停止違法行為并進(jìn)行整改。 盤(pán)錦興勝防水材料有限公司恢復生產(chǎn)時(shí)，盤(pán)山縣環(huán)境保護局將對該企業(yè)進(jìn)行監測，根據監測結果依法處理。 |
無(wú) |
| 2 | X210000201811240037 | 盤(pán)錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限公司粉煤灰滑坡廠(chǎng)房倒塌，流入當地養魚(yú)塘，導致魚(yú)塘污染，養殖魚(yú)全部死亡，曾向中央環(huán)保督察反映過(guò)，企業(yè)只是苫蓋了粉煤灰堆，并未治理魚(yú)塘水。 | 土壤， 水 |
2018年11月24日，盤(pán)錦市雙臺子區環(huán)保局現場(chǎng)調查，經(jīng)查： 盤(pán)錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限責任公司廠(chǎng)區存放北方華錦化學(xué)工業(yè)集團有限公司的粉煤灰，灰堆露天存放但噴水抑塵并苫蓋。廠(chǎng)區東側院墻外約7米有2個(gè)水塘，南側水塘面積約16880㎡，北側水塘面積約22240㎡，2個(gè)水塘都沒(méi)有流動(dòng)水流入和流出。“魚(yú)塘”使用者鄭某某持有含兩個(gè)水塘在內共計247畝水域灘涂養殖證[盤(pán)雙村（淡）養證（2002）第C0001號）]，后經(jīng)核實(shí)，由于該養殖水面部分已被華錦集團（1988）、盤(pán)山縣制磚廠(chǎng)（1998）征用，剩余水面為上稍子村集體所有，且鄭某某未取得該養殖水面的土地使用權，屬于非法侵占村集體土地，2個(gè)水塘不具備淡水養殖合法性，2018年2月盤(pán)錦市雙臺子區政府收回了水域灘涂使用證。 1.“粉煤灰滑坡廠(chǎng)房倒塌，流入當地養魚(yú)塘”基本屬實(shí)。 經(jīng)調查，2013年2月28日，由于利生公司廠(chǎng)房施工質(zhì)量問(wèn)題，該單位廠(chǎng)房靠近南側水塘的少部分墻體坍塌，部分粉煤灰和坍塌墻體碎塊流到水塘邊的道路上，造成當時(shí)“魚(yú)塘”的2個(gè)看護房部分損壞。魚(yú)塘使用者鄭某某向雙臺子區城建環(huán)保局投訴污染“魚(yú)塘”，環(huán)境執法人員調查后認為，事故只是造成房屋損壞，沒(méi)有粉煤灰或墻體碎塊流到水塘冰面上，未造成環(huán)境污染，建議投訴人通過(guò)其他法律途徑解決。2015年，“魚(yú)塘”使用者鄭某某等將利生環(huán)保公司提起民事訴訟，要求賠償，經(jīng)盤(pán)錦市雙臺子區人民法院調解，雙方達成和解協(xié)議，利生公司為原告修復受損房屋并賠償壹萬(wàn)元人民幣。因此，粉煤灰滑坡廠(chǎng)房倒塌屬實(shí)，流入當地養魚(yú)塘不屬實(shí)。 2．“導致魚(yú)塘污染，養殖魚(yú)全部死亡，曾向中央環(huán)保督察反映過(guò)，企業(yè)只是苫蓋了粉煤灰堆，并未治理魚(yú)塘水”情況不屬實(shí)。 經(jīng)調查，2013年5月31日，“魚(yú)塘”使用者鄭某某等，以粉煤灰冬天布滿(mǎn)冰面遮擋陽(yáng)光、裝卸粉煤灰到處飄揚污染了魚(yú)塘，造成養殖魚(yú)大量死亡為由，向盤(pán)錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限責任公司和北方華錦化學(xué)工業(yè)集團有限公司提起民事訴訟，要求賠償2012年、2013年魚(yú)塘污染損失77.18萬(wàn)元。2017年12月20日，因為鑒定結論與原告陳述事實(shí)不符，盤(pán)錦市雙臺子區人民法院一審駁回了“魚(yú)塘”使用者鄭某某等的訴訟請求[（2016）遼1102民初687號]。2018年3月21日盤(pán)錦市中級人民法院二審維持一審判決，駁回鄭某某等訴訟請求[（2018）遼11民終162號]。 2017年11月30日，“魚(yú)塘”所有者鄭某某等，以利生公司2015年3月24日有污水流入魚(yú)塘，造成養殖魚(yú)大量死亡為由，向盤(pán)錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限責任公司和北方華錦化學(xué)工業(yè)集團有限公司提起民事訴訟，要求賠償魚(yú)塘污染及2015至2018年預期利益損失192萬(wàn)元。2018年8月28日，盤(pán)錦市雙臺子區人民法院一審駁回了鄭某某等的訴訟請求[（2017）遼1102民初2019號]。 |
基本屬實(shí) | 盤(pán)錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限責任公司已制定粉煤灰清運方案，承諾于2018年12月-2019年5月期間將院內粉煤灰全部清運干凈。企業(yè)在運輸粉煤灰時(shí)，按要求加苫蓋，降低車(chē)速運輸，防止運輸中撒漏粉煤灰。現粉煤灰清運工作已按時(shí)開(kāi)展。 |
無(wú) |
| 3 | X210000201811240069 | 新工街道石化西區雨污共用一個(gè)下水管道，管道堵塞，臭味擾民。 | 大氣，其他污染 | 2018年11月27日， 中國石油天然氣集團公司遼河石油勘探局有限公司興隆臺公用事業(yè)處新工物業(yè)公司進(jìn)行現場(chǎng)調查。經(jīng)查：“新工街道石化西區雨污共用一個(gè)下水管道，管道堵塞，臭味擾民。”舉報情況基本屬實(shí)。新工街道石化西區建于1985年，由遼河油田興隆臺公用事業(yè)處新工物業(yè)公司管理服務(wù)。2007年由原勘探局石化總廠(chǎng)石化物業(yè)公司組織對石化西區進(jìn)行了全面更新改造，新建管網(wǎng)1916米，雨水和污水由各分支管道匯合流到小區主路下的主管道，并入盤(pán)錦市政（三廠(chǎng)地區）排污大管道，最終進(jìn)入興隆臺區市政設施中心新工街泵站，進(jìn)入盤(pán)錦市第一污水處理廠(chǎng)。11月27日至28日物業(yè)公司與社區組織人員對石化西區進(jìn)行全面排查，現場(chǎng)翻看200余個(gè)污水井，無(wú)堵塞、無(wú)臭味擾民；同時(shí)對重點(diǎn)的17棟樓一樓住戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)，管道無(wú)堵塞，無(wú)臭味擾民。在雨季汛期夏季高溫的個(gè)別時(shí)段，污水井存在一定異味，但未發(fā)生過(guò)污水管道堵塞及污水外溢情況。 | 基本屬實(shí) | 針對現場(chǎng)情況，中國石油天然氣集團公司遼河石油勘探局有限公司興隆臺公用事業(yè)處采取以下整改措施： 1、通過(guò)對今年以來(lái)440（生產(chǎn)指揮中心）和社區收集到的居民反映情況，進(jìn)行入戶(hù)調查、電話(huà)回訪(fǎng)、查看重點(diǎn)部位污水井，并對管線(xiàn)內污水液面超過(guò)1/2的污水井，組織進(jìn)行人工清掏。 2、重點(diǎn)做好高溫季節、雨季汛期等特殊時(shí)段的防范工作，加密巡查檢查頻次，開(kāi)展有針對性的疏通和清掏工作。 3、進(jìn)一步增強責任感和服務(wù)意識，提升處理解決居民反映問(wèn)題的質(zhì)量和效率，與社區，居民一道共同攜手共創(chuàng )文明整潔和諧社區。 |
無(wú) |
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