盤(pán)錦市群眾信訪(fǎng)舉報轉辦和邊督邊改公開(kāi)情況（第十八批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問(wèn)題基本情況 | 污染類(lèi)型 | 調查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 問(wèn)責情況 |
| 1 | D210000201811210014 | 雙臺子河鐵路橋下游有2處排污口、鐵路橋與公路橋西側有1處排污口、谷家村東側北岸六里河有1處排污口,污水直排河中,污染河水。 | 水 | 2018年11月22日，盤(pán)錦市雙臺子區住建局場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)調查，經(jīng)查： 1、“雙臺子河鐵路橋下游有2處排污口，鐵路橋與公路橋西側有1處排污口、谷家村東側北岸六里河有1處排污口，”舉報情況屬實(shí)。雙臺子河鐵路橋下游有2處排污口，分別為高家泵站和南遷泵站排口。高家泵站為雨污分流，已連接雙臺子河截流干渠；南遷泵站為雨污合流，已連接雙臺子河截流干渠；鐵路橋與公路橋西側八一泵站為雨污合流，已連接雙臺子河截流干渠；谷家村東側北岸六里河有1處排污口，該區域為城中平房區，約有2600戶(hù)，該區域無(wú)市政排水管網(wǎng)，雨水和生活污水經(jīng)明溝收集至六里河西岸直排六里河。 2、“污水直排河中,污染河水”，舉報情況基本屬實(shí)。 由于盤(pán)錦市雙臺子區為老城區，南遷泵站、八一泵站為雨污合流泵站，當處于非雨季時(shí)，泵站污水全部通過(guò)雙臺子河截流干渠進(jìn)入盤(pán)錦市第二污水處理廠(chǎng)，污水沒(méi)有直排雙臺子河；當降雨量較大時(shí)，為解決城區排水壓力，避免城市內澇，將啟動(dòng)南遷泵站和八一泵站的雨水泵進(jìn)行強排，導致雨水和污水一同排入雙臺子河。高家泵站為雨污分流泵站，強降雨水時(shí)，雨水泵雖然進(jìn)行強排，不會(huì )導致生活污水流入雙臺子河。谷家村生活污水和雨水經(jīng)明溝直排六里河，存在六里河一定程度污染的問(wèn)題。 |
基本 屬實(shí) |
為更好解決城區排水問(wèn)題，提高污水收集及處理率，盤(pán)錦市雙臺子區政府采取以下措施： 1、針對谷家村東北側排污口問(wèn)題，區政府計劃沿六里河修建排水管線(xiàn)，將排水口污水引入中華路污水管網(wǎng)，排入盤(pán)錦市第二污水處理廠(chǎng)。目前已開(kāi)始進(jìn)行施工設計，預計2019年6月1日前完成管線(xiàn)連通。 2、針對泵站雨污合流問(wèn)題，區政府已納入雙臺子區排水管網(wǎng)雨污分流改造工作方案（2018-2030年），待工程實(shí)施后，將徹底解決泵站雨季污水直排問(wèn)題。 |
無(wú) |
| 2 | D210000201811210048 | 曙光街稻香園三分廠(chǎng)路南有個(gè)大院子（院門(mén)口有個(gè)鑫河超市），大院子的房東在每次租客更換時(shí)將建筑垃圾和生活垃圾直接扔到院子南側的排水溝，導致河道堵塞，水量大時(shí)垃圾沖入附近農田，影響種植。 | 土壤，水 | 2018年11月22日，盤(pán)錦市興隆臺區環(huán)保局會(huì )同曙光街道進(jìn)行現場(chǎng)調查。經(jīng)查：舉報情況基本屬實(shí)。舉報人提到的曙光街稻香園三分廠(chǎng)路南大院子（院門(mén)口有個(gè)鑫河超市），承租人在組織工人平整場(chǎng)地施工期間，工人將白色泡沫餐盒等生活垃圾扔到院墻外的小排水溝（非河道，也不是稻田水渠，約2.5米寬）內，造成小排水溝局部堵塞。該排水溝與稻田上水渠并不連通，下雨水量大時(shí)垃圾無(wú)法沖到附近稻田內。因此，不存在河道堵塞，影響種植的情況。 | 基本屬實(shí) | 針對現場(chǎng)情況，盤(pán)錦市興隆臺區曙光街道采取以下措施： 1、責成承租人安排人員清理，11月23日已將排水溝內垃圾打撈清運完畢。 2、告誡承租人禁止亂扔垃圾。 3、街道網(wǎng)格員加強監管，防止發(fā)生亂扔垃圾的現象。 |
無(wú) |
| 3 | D210000201811210053 | 宋家村的利生環(huán)保產(chǎn)品有限公司運輸粉煤灰的車(chē)輛無(wú)苫蓋，有撒漏現象；粉煤灰露天堆放，無(wú)苫蓋，粉塵擾民；將廢硫酸銨漿液存在廢水池中或噴灑在粉煤灰堆上，會(huì )滲到地下污染地下水 | 大氣， 水 |
2018年11月24日、25日盤(pán)錦市雙臺子區環(huán)保局進(jìn)行現場(chǎng)調查，經(jīng)查： 盤(pán)錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限責任公司，成立于2006年。位于盤(pán)錦市雙臺子區雙盛街道上稍子村，廠(chǎng)區總面積86400平方米，法人代表徐成棟。該單位一期建設項目“遼寧華錦化工（集團）粉煤灰項目”，于2006年3月21日獲得盤(pán)錦市環(huán)保局環(huán)評批復，2006年9月建設完成，由于技術(shù)原因沒(méi)進(jìn)行生產(chǎn)，直接廢棄不用。二期項目“粉煤灰加氣混凝土和粉煤灰分選項目”，于2007年6月22日獲得盤(pán)錦市環(huán)保局環(huán)評批復，該項目獲得批復后，由于項目建設內容有重大變更，項目更名為“粉煤灰加氣砼砌塊與蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)項目”，于2012年向盤(pán)錦市雙臺子區城建環(huán)保局申請重新辦理環(huán)評審批手續，2012年3月17日，獲得雙臺子區城建環(huán)保局環(huán)評批復，2012年6月29日獲得雙臺子區城建環(huán)保局組織的環(huán)保設施竣工驗收。項目以華錦集團電廠(chǎng)的粉煤灰為原料，由華錦電廠(chǎng)通過(guò)管道輸送到該單位廠(chǎng)區。 1、“運輸粉煤灰的車(chē)輛無(wú)苫蓋，有撒漏現象”，情況基本屬實(shí)。 2017年3月份前，運輸粉煤灰方式為干灰采用水泥罐車(chē)運輸、濕灰采用普通運輸車(chē)加蓋苫布。存在個(gè)別外雇運輸車(chē)未完全用蓋苫布覆蓋、有撒漏現象。該企業(yè)原計劃于2017年直接銷(xiāo)售粉煤灰并組織外運，因益工街道路維修，故沒(méi)有按計劃清運完畢。自2017年3月起至今，該企業(yè)未進(jìn)行粉煤灰外運。 2、“粉煤灰露天堆放，無(wú)苫蓋，粉塵擾民”，情況基本屬實(shí)。 2018年3月28日，因粉煤灰覆蓋不到位，盤(pán)錦市雙臺子區環(huán)保局對該公司行政處罰叁萬(wàn)元，同時(shí)責令其整改。4月25日，該公司繳納罰款并已完成整改。2018年11月15日，對該單位調查時(shí)發(fā)現， 露天料堆未設置不低于堆放物高度的嚴密?chē)鷵酢１P(pán)錦市雙臺子區環(huán)保局對該單位行政處罰肆萬(wàn)元。 2018年11月16日9時(shí)、11月24日16時(shí)、11月25日8時(shí)，盤(pán)錦市雙臺子區環(huán)保局委托監測單位進(jìn)行3次無(wú)組織排放顆粒物監測，監測結果顯示，該單位廠(chǎng)界下風(fēng)向顆粒物濃度低于《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）規定的濃度1.0mg/m3要求。 3、“將廢硫酸銨漿液存在廢水池中或噴灑在粉煤灰堆上，會(huì )滲到地下污染地下水”，情況不屬實(shí)。 經(jīng)現場(chǎng)勘察，廠(chǎng)區地面上有一個(gè)長(cháng)50米、寬10米、高2.5米的水泥池。水泥池中液體無(wú)異味，無(wú)排口。經(jīng)調查，水泥池中液體約850立方米，其中，硫酸銨漿液約460立方米，原有清水約390立方米。遼寧南洋肥業(yè)有限公司購買(mǎi)盤(pán)錦富騰熱電有限公司副產(chǎn)品硫酸銨漿液用于生產(chǎn)復合肥，2017年9月，由于運輸問(wèn)題，遼寧南洋肥業(yè)有限公司將硫酸銨漿液寄存于盤(pán)錦利生環(huán)保有限責任公司院內。 2017年至2018年，雙臺子區環(huán)保局多次到該公司進(jìn)行現場(chǎng)勘察，未發(fā)現用硫酸氨漿液噴灑粉煤灰現象。 |
基本屬實(shí) | 盤(pán)錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限責任公司建設用于暫存自來(lái)水、雨水的水泥池，未依法備案建設項目環(huán)境影響登記表，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十二條和第二十五條的規定，依據該法第三十一條的規定，盤(pán)錦市雙臺子區環(huán)保局決定給予該單位行政處罰貳萬(wàn)，并責令整改。 盤(pán)錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限責任公司已制定粉煤灰清運方案，承諾于2018年12月-2019年5月期間將院內粉煤灰全部清運干凈。盤(pán)錦市雙臺子區環(huán)保局已要求企業(yè)在運輸粉煤灰時(shí)，嚴格按規定加苫蓋，降低車(chē)速運輸，防止運輸中撒漏粉煤灰。 盤(pán)錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限責任公司已將水泥池中的約600立方米污水在盤(pán)錦市雙臺子區環(huán)保局監督下送至盤(pán)錦清源環(huán)境治理有限公司進(jìn)行處理，剩余污水將持續進(jìn)行拉運。 |
無(wú) |
| 4 | D210000201811210087 | 盤(pán)錦港外側海域，有六、七條船每天不定時(shí)向海里倒入泥漿（夜間作業(yè)較多），破壞海洋生態(tài)。 | 海洋 | 2018年11月22日，盤(pán)錦市海洋與漁業(yè)局、盤(pán)錦遼東灣新區海洋與漁業(yè)綜合執法局（中國海監遼東灣新區大隊）展開(kāi)調查，對舉報事件進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)查： 1、“盤(pán)錦港外側海域，有六、七條船每天不定時(shí)向海里倒入泥漿”舉報情況基本屬實(shí)。2018年11月23日17時(shí)10分，四名海監執法人員開(kāi)始夜間登船調查。通過(guò)調查了解到，該項目名稱(chēng)為航道維護，建設單位為遼寧海航實(shí)業(yè)有限公司，施工單位為中交一航局第三工程有限公司，主要目的是清理港池內淤泥。該公司已取得了國家海洋局北海分局頒發(fā)的三本《廢棄物海洋傾倒許可證》，審批作業(yè)船只共七艘，二十四小時(shí)不定期施工作業(yè)，證書(shū)分別為：編號№：2018100012AA（和新1），批準期限為2018年07月13日至2018年12月31日；編號№：2018100012（揚海86；永豐1666），批準期限為2018年05月16日至2018年12月31日；編號№：2018100012A（中天668；凌海浚1006；興航浚1268；長(cháng)鯨8），批準期限為2018年06月25日至2018年12月31日，批準傾倒量450000立方米，自7月至10月，實(shí)際累計傾倒量205000立方米，剩余245000立方米。 按照審批許可，該港池清淤項目七艘施工船陸續到達盤(pán)錦海域，在盤(pán)錦港外海域拋錨，等待港口管理部門(mén)發(fā)放施工許可，其中四艘船因船舶自身存在問(wèn)題，未得到施工許可，滯留10余天后，陸續離開(kāi)盤(pán)錦海域；實(shí)際海上共有三艘作業(yè)船只，其中兩艘因作業(yè)存在安全隱患被市海事局下達了《整改通知書(shū)》（揚海86號、中天668號），不得參與水上水下施工活動(dòng)；有一艘船手續齊全，正在施工（和新1號）。 2.“破壞海洋生態(tài)”舉報情況不屬實(shí)。經(jīng)過(guò)調查核實(shí)，該船能夠按照《廢棄物海洋傾倒許可證》指定地點(diǎn)（40°18′10″N，121°33′00″E，半徑1KM）進(jìn)行傾倒，國家海洋局北海分局在該船上安裝了海洋傾倒記錄儀，且北海分局對該船行駛航線(xiàn)實(shí)時(shí)監控。 |
基本屬實(shí) | 盤(pán)錦市海洋與漁業(yè)局加強對該項目的海上傾倒廢棄物的監督管理，以屬地管理為主，對該項目海上傾廢活動(dòng)制定出詳細的監管計劃，其他相關(guān)部門(mén)依據有關(guān)職責對該項目實(shí)施監管。 各級監管部門(mén)嚴格按照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》、《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》等管理的相關(guān)規定，實(shí)施監管，一旦發(fā)現違法違規行為，堅決依法依規查處。 |
無(wú) |
| 5 | X210000201811210028 | 清水鎮立新村加油站西側稻田地里有一個(gè)廢棄煉油廠(chǎng)，以前名叫恒銘石化，近千噸油泥就地掩埋，污染土壤，散發(fā)刺鼻氣味。 | 土壤，大氣 | 2018年11月22日，盤(pán)錦市大洼區環(huán)保局對現場(chǎng)進(jìn)行調查，經(jīng)查：舉報情況基本屬實(shí)。 1、“清水鎮立新村加油站西側稻田地里有一個(gè)廢棄煉油廠(chǎng)，以前名叫恒銘石化，近千噸油泥就地掩埋，”舉報情況基本屬實(shí)。 盤(pán)錦恒銘石化有限公司成立于2009年8月，位于清水鎮立新村，占地面積21.7畝，2009年該企業(yè)法人為曹貴川，2011年因企業(yè)經(jīng)營(yíng)者盜竊原油，被判刑入獄7年，至此企業(yè)停產(chǎn)，生產(chǎn)設備全部拆除，工人解散，只留有門(mén)衛1人。2012年法人變更為李繼泰，2014年法人變更為張龍，2016年法人變更為王明明至今。 盤(pán)錦恒銘石化有限公司院內確有掩埋油泥情況，2018年11月19日，第三方環(huán)保服務(wù)公司通過(guò)樣品比對分析，初判院內5個(gè)點(diǎn)位存在油泥跡象，劃定挖掘地點(diǎn)，當日立即開(kāi)始進(jìn)行挖掘。大洼區環(huán)保局與有處理資質(zhì)的第三方簽訂處理協(xié)議。截止2018年11月27日晚清理出445.68噸廢油泥運送至盤(pán)錦恒祥危廢處理有限公司處理。 2、“污染土壤，散發(fā)刺鼻氣味。”舉報情況基本屬實(shí)。 2018年11月17日，第三方環(huán)保服務(wù)公司對廠(chǎng)區周邊土壤檢測，結果達標。對廠(chǎng)區內土壤檢測，結果含油，存在污染土壤情況。 2017年中央環(huán)保督察至今，盤(pán)錦市大洼區各級信訪(fǎng)部門(mén)未接到過(guò)群眾舉報該企業(yè)異味擾民事件，該企業(yè)距離最近村屯立新村約1000米左右。周邊均為水稻田，現場(chǎng)勘查廠(chǎng)區內無(wú)異味，不存在異味擾民情況。 |
基本屬實(shí) | 盤(pán)錦市大洼區采取以下整改措施： 1、因此案私埋油泥，涉嫌刑事犯罪，2018年11月23日，盤(pán)錦市大洼區環(huán)保局將此案件移交至大洼區公安局立案偵查。 2、盤(pán)錦市大洼區環(huán)保局聘請第三方環(huán)保公司繼續擴大勘察范圍，對廠(chǎng)區內其它可能埋油的地點(diǎn)進(jìn)行全面排查，不留死角，發(fā)現后立即清理。 3、盤(pán)錦市大洼區環(huán)保局舉一反三，加大涉油化工企業(yè)環(huán)境監管力度，對存在環(huán)境違法的企業(yè)實(shí)施嚴厲打擊，徹底解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。 |
無(wú) |
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