盤(pán)錦市群眾信訪(fǎng)舉報轉辦和邊督邊改公開(kāi)情況（第十七批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問(wèn)題基本情況 | 污染類(lèi)型 | 調查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 問(wèn)責情況 |
| 1 | D210000201811200058 | 盤(pán)錦市大洼區田家鎮德品筑邦小區25號樓樓下配電箱距離居民區0.2米，存在電輻射，居民希望移走。 | 輻射 | 2018年11月21日，盤(pán)錦市供電公司組織相關(guān)人員第一時(shí)間到田家鎮德品筑邦小區了解情況。 經(jīng)查：“盤(pán)錦市大洼區田家鎮德品筑邦小區25號樓樓下配電箱距離居民區0.2米，存在電輻射，居民希望移走”，情況基本屬實(shí)。經(jīng)現場(chǎng)核實(shí)，此設備為環(huán)網(wǎng)箱，安裝于戶(hù)外，由多面環(huán)網(wǎng)柜組成，有外箱殼防護，用于10kV電纜線(xiàn)路環(huán)進(jìn)環(huán)出及分接負荷、且不含配電變壓器的配電設施。事實(shí)證明，環(huán)網(wǎng)箱不會(huì )產(chǎn)生所謂的電磁輻射，不會(huì )干擾人群正常生活，且至今未出現過(guò)關(guān)于高壓電力設施有電磁輻射等方面的證明或案例。我國的供電系統頻率為50赫茲，波長(cháng)為6000公里，屬于極低頻電磁場(chǎng)。世界衛生組織（WHO）極低頻場(chǎng)環(huán)境健康準則（EHC）科學(xué)家工作組于2005年10月正式評定：對于公眾通常可遇到0-300赫茲的極低頻電磁場(chǎng)不存在實(shí)際健康問(wèn)題，低頻磁場(chǎng)長(cháng)期健康風(fēng)險不能證實(shí)，我國的供電系統頻率為50赫茲，屬于極低頻電磁場(chǎng)。 |
基本屬實(shí) | 為消除用戶(hù)擔憂(yōu)，盤(pán)錦供電公司準備對環(huán)網(wǎng)箱進(jìn)行移位處理，經(jīng)與該小區物業(yè)協(xié)商，將該環(huán)網(wǎng)箱移位至德品筑邦小區西側院墻內。 | 無(wú) |
| 2 | X210000201811200019 | 盤(pán)錦京環(huán)垃圾填埋場(chǎng)非法處置滲濾液，每年外排多達萬(wàn)噸以上，長(cháng)期污染遼河 | 水 土壤 |
2018年11月21日，盤(pán)錦市雙臺子區環(huán)保局經(jīng)現場(chǎng)調查，舉報情況基本屬實(shí)。 1、“盤(pán)錦京環(huán)垃圾填埋場(chǎng)非法處置滲濾液”舉報不屬實(shí)。 根據企業(yè)日常管理臺賬，2009年—2015年垃圾填埋滲濾液平均產(chǎn)生量約為80噸/日。2016年滲濾液平均產(chǎn)生量約為150噸/日；2017年滲濾液平均產(chǎn)生量約為170噸/日。2018年滲濾液平均產(chǎn)生量約為170噸/日。目前，盤(pán)錦京環(huán)環(huán)保科技有限公司總處理能力為550噸/日，垃圾填埋場(chǎng)滲濾液實(shí)際產(chǎn)生量為508噸/日（新垃圾滲濾液產(chǎn)生量約為170噸/日+原積存滲濾液導出量為338噸/日）。該公司滲濾液經(jīng)過(guò)處理后，全部作為廠(chǎng)區綠化、降塵、洗車(chē)等用途，沒(méi)有外排。同時(shí)，該公司計劃于2019年4月建設600噸/日污水(滲濾液)處理站。目前已完成立項，并在盤(pán)錦市雙臺子區發(fā)改局備案，環(huán)評報告已上會(huì )，正在完善。 2、“每年外排多達萬(wàn)噸以上”舉報情況基本屬實(shí)。 2018年5月醫療廢物項目應急事故池建成，2018年6月15日使用1萬(wàn)立方米沉降水做閉水實(shí)驗，將其排放到廠(chǎng)區內的雨排溝，匯集到雨水收集池，最后將做閉水實(shí)驗的沉降水排放到螃蟹溝，并非滲濾液。 3、“長(cháng)期污染遼河”舉報不屬實(shí)。 盤(pán)錦市雙臺子區環(huán)保局通過(guò)現場(chǎng)勘察、查閱滲濾液產(chǎn)生和處理臺賬、詢(xún)問(wèn)現場(chǎng)負責人等方式調查，認為盤(pán)錦京環(huán)公司能夠按照工藝設計、環(huán)評報告和批復的要求處理滲濾液，固定和移動(dòng)滲濾液處理設備運行正常。環(huán)保監察人員通過(guò)對廠(chǎng)區周邊環(huán)境排查，未發(fā)現污染遼河情況。 |
基本 屬實(shí) |
盤(pán)錦市雙臺子區環(huán)保局要求企業(yè)加強內部管理，重點(diǎn)對滲濾液回注、垃圾自流廢水和生活污水排放等嚴格管控。 |
無(wú) |
| 3 | X210000201811200023 | 興隆臺區油田所屬的測井公司中心院內有一家汽車(chē)修理廠(chǎng)，沾染油污的棉布棉紗、廢汽油隨意亂扔亂倒，污染環(huán)境。另外，棚戶(hù)區內環(huán)境臟亂差，望整治。 | 其他污染,土壤 | 2018年11月22日，盤(pán)錦市興隆臺區環(huán)保局進(jìn)行現場(chǎng)調查。經(jīng)查： 1、“興隆臺區油田所屬的測井公司中心院內有一家汽車(chē)修理廠(chǎng)，沾染油污的棉布棉紗、廢汽油隨意亂扔亂倒，污染環(huán)境”，舉報情況不屬實(shí)。該汽車(chē)修理廠(chǎng)為盤(pán)錦遼河油田裕隆實(shí)業(yè)集團有限公司下屬的三產(chǎn)企業(yè)，主要服務(wù)于公司內部車(chē)輛。修車(chē)使用的沾染油污的棉布、棉紗混入生活垃圾，由物業(yè)公司定期清運（《國家危險廢物管理名錄》豁免管理清單中明確廢棄的含油抹布、勞保用品全過(guò)程不按危廢管理。廠(chǎng)內未發(fā)現沾染油污的棉布、棉紗廢汽油亂扔亂倒現象。該廠(chǎng)維修車(chē)輛產(chǎn)生的廢機油（即為舉報中的廢汽油）約1噸，貯存在危廢暫存庫中，有日常管理臺帳，已與有資質(zhì)的處置單位簽訂處置協(xié)議。 2、“棚戶(hù)區內環(huán)境臟亂差，望整治”,舉報情況屬實(shí)，經(jīng)盤(pán)錦市興隆臺區環(huán)保局、區住建局以及屬地街道共同到現場(chǎng)勘察，該區域環(huán)境臟亂差的情況屬實(shí)。針對現場(chǎng)情況，盤(pán)錦市興隆臺區住建局立即行動(dòng)，部署環(huán)境衛生整治工作。目前，現場(chǎng)垃圾已全部清理，共清理垃圾100立方米。 |
基本屬實(shí) | 盤(pán)錦市興隆臺區環(huán)保局采取以下整改措施： 1、將危廢管理間內的廢棄設備（發(fā)動(dòng)機反轉臺）移出，墻面予以清理。 2、建立健全危險廢物規劃化管理體系。 3、加強日常監督檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責任，強化危廢規范化管理。 盤(pán)錦市興隆臺區住建局、屬地街道采取以下整改措施： 1、進(jìn)一步加大清掃保潔力度，確保垃圾日產(chǎn)日清。 2、街道網(wǎng)格員加大巡查與監督力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報處理。 |
無(wú) |
| 4 | X210000201811200043 | 盤(pán)山縣三和橡塑制品廠(chǎng)無(wú)環(huán)保手續，無(wú)污染物處理設施，生產(chǎn)時(shí)廢氣直排，嚴重污染環(huán)境。曾向中央環(huán)保督察組反映，督察時(shí)臨時(shí)停產(chǎn)，走后即恢復生產(chǎn)。至今仍在生產(chǎn)。 | 水 | 2018年11月22日，盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局進(jìn)行現場(chǎng)調查，經(jīng)查：“盤(pán)山縣三和橡塑制品廠(chǎng)無(wú)環(huán)保手續，無(wú)污染物處理設施，生產(chǎn)時(shí)廢氣直排，嚴重污染環(huán)境。曾向中央環(huán)保督察組反映，督察時(shí)臨時(shí)停產(chǎn)，走后即恢復生產(chǎn)。至今仍在生產(chǎn)。”舉報情況不屬實(shí)。盤(pán)山縣三和橡塑制品廠(chǎng)，企業(yè)法人王君，企業(yè)于2011年5月25日成立，現營(yíng)業(yè)執照已注銷(xiāo)，企業(yè)原址位于盤(pán)山縣甜水鎮。盤(pán)錦市盤(pán)山縣三和橡塑制品廠(chǎng)已于2016年12月30日被盤(pán)山縣政府依法關(guān)閉，企業(yè)2017年1月起一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。2017年4月該企業(yè)已整體搬遷至錦州市北鎮市溝幫子鎮，企業(yè)變壓器于2018年6月報停，企業(yè)執照于2018年10月注銷(xiāo)。目前企業(yè)原址只留存有部分井蓋產(chǎn)品，沒(méi)有生產(chǎn)設施，不具備生產(chǎn)條件。 | 不屬實(shí) | 盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局加強對已拆除搬遷企業(yè)的日常監管，加密檢查頻次，發(fā)現環(huán)境違法行為立即制止并依法查處。 | 無(wú) |
| 5 | X210000201811200054 | 盤(pán)錦市中心醫院VIP病房樓下建放療中心，存在輻射污染。 | 輻射 | 2018年11月22日、27日，盤(pán)錦市環(huán)保局進(jìn)行現場(chǎng)調查，經(jīng)查： 1、“盤(pán)錦市中心醫院VIP病房樓下建放療中心”舉報情況屬實(shí)。盤(pán)錦市中心醫院擬在VIP病房樓相鄰區域建放療中心，該建設項目已經(jīng)立項，目前正在辦理相關(guān)審批手續。 2、“存在輻射污染”舉報情況不屬實(shí)。經(jīng)調查核實(shí)，盤(pán)錦市中心醫院雖擬建放療中心，但還沒(méi)有正式開(kāi)工建設，不存在輻射污染。 3、其他情況：現場(chǎng)檢查中發(fā)現VIP病房樓北側相鄰地面有破土開(kāi)槽施工行為，經(jīng)調查了解是因該醫院建設化糞池和改建消防管道所需，與放療中心建設項目無(wú)關(guān)。 |
基本 屬實(shí) | 盤(pán)錦市環(huán)境保護局要求盤(pán)錦市中心醫院嚴格履行建設項目環(huán)境保護審批手續，確保項目符合環(huán)保要求，未經(jīng)批準不得開(kāi)工建設。 | 無(wú) |
| 6 | X210000201811200086 | 一是鵬瀚石油化工有限公司，調和船用180#重油，在調制過(guò)程中，油氣回收裝置閑置不用，油氣無(wú)組織排放，污染周?chē)h(huán)境；二是該公司雖已進(jìn)行了鍋爐的煤改氣改造，但為節約成本，依然偷偷使用燃煤鍋爐。該公司在回頭看督察組進(jìn)駐后，停止生產(chǎn)，躲避督察組檢查。 | 大氣 | 2018年11月21日，盤(pán)錦市大洼區環(huán)保局環(huán)境監察人員進(jìn)行現場(chǎng)調查，并聘請環(huán)保專(zhuān)家認真查找污染問(wèn)題。經(jīng)查： 問(wèn)題一：1、“鵬瀚石油化工有限公司，調和船用180#重油，在調制過(guò)程中，油氣回收裝置閑置不用”舉報情況不屬實(shí)。 盤(pán)錦鵬瀚石油化工科技有限公司以渣油、頁(yè)巖油、側線(xiàn)油為原料，采用調和工藝生產(chǎn)180#燃料油,VOC尾氣回收設備（舉報中油氣回收裝置）于2018年5月份正式投入使用，利用噴淋塔吸收及活性炭吸附的尾氣回收工藝，其中噴淋塔洗油1年更換一次，定期補充時(shí)間3月一次，換下來(lái)的洗油將作為燃料油生產(chǎn)原料,活性炭更換時(shí)間3月一次。目前該企業(yè)活性炭更換記錄顯示為2018年8月25日更換，原庫存0.5噸，倉庫剩余25公斤，換下的活性炭存儲于危險廢物暫存間。 故“油氣回收裝置閑置不用”舉報不屬實(shí)。 2、“油氣無(wú)組織排放，污染周?chē)h(huán)境”舉報情況屬實(shí)。 該企業(yè)共有拱頂罐19座，其中有8座儲罐已安裝VOC尾氣回收設備，11座儲罐未安裝VOC尾氣回收設備，油氣無(wú)組織排放、污染周?chē)h(huán)境情況屬實(shí)。 問(wèn)題二：1、“該公司雖已進(jìn)行了鍋爐的煤改氣改造，但為節約成本，依然偷偷使用燃煤鍋爐”舉報情況不屬實(shí)。 2017年11月企業(yè)進(jìn)行鍋爐改造，將4噸燃煤鍋爐更換為4噸燃氣鍋爐。原有鍋爐已拆除、移位，放置于鍋爐房西南側。未發(fā)現其他用于生產(chǎn)的燃煤鍋爐，廠(chǎng)區內未發(fā)現燃煤物質(zhì)。 2、“該公司在回頭看督察組進(jìn)駐后，停止生產(chǎn)，躲避督察組檢查”舉報情況不屬實(shí)。 經(jīng)核查企業(yè)3年經(jīng)營(yíng)數據，2016年貿易量271392噸，用電量617136度，燃煤380噸；2017年貿易量208217噸，用電量619560度，燃煤110噸，燃氣72803 m³；2018年截止到11月份貿易量122150噸，用電量392616度，燃氣量217085 m³。（貿易量包括原料生產(chǎn)進(jìn)貨量和產(chǎn)品出貨量）核查該企業(yè)2018年7月-11月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數據，7月份貿易量25463.85噸、用電量為5萬(wàn)度、燃氣15218 m³；8月份貿易量21013.86噸、用電量5.1萬(wàn)度，燃氣18762 m³；9月份貿易量16668.74噸、用電量3.9萬(wàn)度、燃氣38161 m³；10月份貿易量8839.21噸、用電量2.9萬(wàn)度、燃氣16319 m³；11月份貿易量7198噸、用電量3.8萬(wàn)度、燃氣13458 m³。以上數據顯示，企業(yè)近3年貿易量有所放緩，2018年該企業(yè)因設備檢修、油價(jià)行情波動(dòng)較大等原因，生產(chǎn)呈現遞減狀態(tài)。故“在中央環(huán)保回頭看督察組進(jìn)駐后，停止生產(chǎn)，躲避督察組檢查，”舉報不屬實(shí)。 |
部分屬實(shí) | 因企業(yè)廠(chǎng)區東北側11個(gè)儲罐未按照規定安裝揮發(fā)性有機物廢氣回收裝置，裝卸油口有無(wú)組織排放行為，2018年11月25日，盤(pán)錦市大洼區環(huán)保局行政處罰10萬(wàn)元,并責令企業(yè)立即整改，要求2018年12月31日前將裝卸油口進(jìn)行密閉處理；2019年1月31日前將廠(chǎng)區所有罐體安裝揮發(fā)性有機物廢氣回收裝置。 | 無(wú) |
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