關(guān)于修改《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于普遍建立政府法律顧問(wèn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》《盤(pán)錦市人民政府法律顧問(wèn)工作規則》政策解讀
2015年和2018年市政府分別印發(fā)了《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于普遍建立政府法律顧問(wèn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(盤(pán)政發(fā)〔2015〕24號)、《盤(pán)錦市人民政府法律顧問(wèn)工作規則》(盤(pán)政發(fā)〔2018〕16號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》和《工作規則》)。現依據市公平競爭審查聯(lián)席會(huì )議辦公室對《實(shí)施意見(jiàn)》和《工作規則》中部分違反公平競爭條款提出了“修改意見(jiàn)”進(jìn)行了修改。
一、修改《實(shí)施意見(jiàn)》的說(shuō)明
(一)市公平競爭審查聯(lián)席會(huì )議辦公室認為只聘請“省內、市內”專(zhuān)家、學(xué)者、律師等做法,剝奪了省外、市外專(zhuān)家、學(xué)者、律師的合法權益,違反了公平競爭原則,不應有地域限制。
(二)市公平競爭審查聯(lián)席會(huì )議辦公室認為“市法制辦負責統籌協(xié)調法律顧問(wèn)為市政府各部門(mén)提供法律服務(wù),并對派出的法律顧問(wèn)進(jìn)行統一管理、按需調劑”內容限制了市政府各部門(mén)對本部門(mén)聘任法律顧問(wèn)的選擇權,違反了公平競爭原則。
(三)通篇涉及“市政府法制機構”、“市法制辦”修改為“市司法行政部門(mén)”。
二、修改《工作規則》的說(shuō)明
(一)市公平競爭審查聯(lián)席會(huì )議辦公室認為該內容限制了“法律專(zhuān)家庫”之外符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的單位和個(gè)人為政府及各部門(mén)提供法律服務(wù)的機會(huì ),違反了公平競爭原則。
(二)市公平競爭審查聯(lián)席會(huì )議辦公室認為該內容限制了“法律專(zhuān)家庫”之外符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的單位和個(gè)人為市政府各部門(mén)提供法律服務(wù)的機會(huì ),違反了公平競爭原則。
(三)文件中的“市法律顧問(wèn)工作行政主管部門(mén)”修改為:市司法行政部門(mén)。