《盤(pán)錦市“十四五”社會(huì )信用體系建設規劃的通知》政策解讀
一、起草背景
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設的工作部署，依據《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì )信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》《遼寧省社會(huì )信用條例》《遼寧省“十四五”社會(huì )信用體系建設規劃》等文件要求，結合我市實(shí)際，系統謀劃全市社會(huì )信用體系建設工作，市營(yíng)商局起草了《盤(pán)錦市“十四五”社會(huì )信用體系建設規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。
《規劃》的起草工作，于2021年8月市營(yíng)商局承接社會(huì )信用體系建設工作職能后開(kāi)始謀劃，2022年1月《遼寧省“十四五”社會(huì )信用體系建設規劃》下發(fā)后，根據工作實(shí)際不斷補充完善。在起草過(guò)程中，充分學(xué)習和借鑒了20余個(gè)省、市先進(jìn)地區經(jīng)驗做法，先后多次召開(kāi)座談會(huì )研究討論，并多次征求全市60余家單位意見(jiàn)和建議后，進(jìn)行數次修改完善后形成。
二、《規劃》的主要內容
《規劃》共分為五大部分。
第一部分，社會(huì )信用體系建設工作總體評價(jià)。由基礎現狀、存在問(wèn)題、發(fā)展環(huán)境3個(gè)板塊構成。分別敘述了我市社會(huì )信用體系建設工作“十三五”時(shí)期取得的七個(gè)方面成績(jì)、當前推動(dòng)工作存在的六個(gè)方面不足和亟需解決的問(wèn)題以及從國內外、遼寧省、盤(pán)錦自身三個(gè)角度分析“十四五”時(shí)期社會(huì )信用體系建設工作的發(fā)展環(huán)境。
第二部分，總體思路。由指導思想、基本原則、總體目標3個(gè)板塊構成。分別敘述了未來(lái)幾年推進(jìn)我市社會(huì )信用體系建設整體思路、遵循的5項基本原則以及到2025年，市社會(huì )信用體系建設工作預期取得的主要指標和工作目標。
第三部分，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設。由加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設、深入推進(jìn)商務(wù)誠信建設、持續推進(jìn)社會(huì )誠信建設、大力推進(jìn)司法公信建設4個(gè)板塊構成。包括在提升政府依法行政水平等5個(gè)方面加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設；在推進(jìn)企業(yè)信用管理制度建設等9個(gè)方面深入推進(jìn)商務(wù)誠信建設；在開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設等3個(gè)方面持續推進(jìn)社會(huì )誠信建設；在健全行政執法反應機制等3個(gè)方面大力推進(jìn)司法公信建設。同時(shí)，在每個(gè)版塊最后分別設有專(zhuān)欄，涉及相關(guān)具體工作任務(wù)。
第四部分，“十四五”期間社會(huì )信用體系建設主要任務(wù)。由健全信用法規制度建設、加強信用信息系統建設應用、構建信用新型監管機制、建立信用聯(lián)合獎懲大格局、培育規范信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展、推進(jìn)信用信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應用、開(kāi)展信用信息主體權益保護、強化信用宣傳與誠信文化建設等8個(gè)板塊構成，涵蓋了我市未來(lái)幾年推動(dòng)社會(huì )信用體系建設相關(guān)具體工作任務(wù)。
第五部分，保障措施。由加強組織領(lǐng)導、強化責任落實(shí)、加大政策支持、加強信用人才培養、發(fā)揮社會(huì )組織作用5個(gè)板塊構成。
盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設局
2022年12月18日
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