索 引 號: | pjsrmzf-2019-000597 | 主題分類(lèi): | 市政府文件 |
發(fā)文機關(guān): | 盤(pán)錦市政府 | 成文日期: | 2019-05-20 |
標 題: | 盤(pán)政發(fā)〔2019〕6號 盤(pán)錦市人民政府關(guān)于印發(fā)《盤(pán)錦市國有農用地級別范圍》《盤(pán)錦市國有農用地基準地價(jià)標準》的通知 | ||
發(fā)文字號: | 盤(pán)政發(fā)〔2019〕6號 | 發(fā)布日期: | 2019-05-21 |
主 題 詞: |
盤(pán)政發(fā)〔2019〕6號 盤(pán)錦市人民政府關(guān)于印發(fā)《盤(pán)錦市國有農用地級別范圍》《盤(pán)錦市國有農用地基準地價(jià)標準》的通知
各縣、區人民政府,遼東灣新區管委會(huì ),市政府各部門(mén)、各直屬機構:
為加強地價(jià)管理,準確反映全市國有農用地價(jià)格水平和分布規律,依據《農用地定級規程》(GB/T28405—2012)和《農用地估價(jià)規程》(GB/T28406—2012),結合我市實(shí)際,制定了《盤(pán)錦市國有農用地級別范圍》《盤(pán)錦市國有農用地基準地價(jià)標準》,經(jīng)市政府八屆第21次常務(wù)會(huì )議討論研究通過(guò),現印發(fā)給你們,并提出如下要求,請一并貫徹落實(shí)。
一、嚴格執行有關(guān)耕地保護、基本農田保護和生態(tài)保護制度。
二、本標準適用于全市范圍內土地權屬性質(zhì)為國有,土地用途不改變的農用地使用權價(jià)格評估。對按需要采取國有土地使用權出讓、租賃、作價(jià)出資(入股)、企業(yè)改制、抵押等方式處置國有農用地使用權的,確定地價(jià)時(shí)可依據本標準綜合宗地因素修正評估后按規定程序辦理,不能單獨套用基準地價(jià)標準。
三、依法收回國有農場(chǎng)土地使用權的補償和職工安置,按照《國土資源部農業(yè)部關(guān)于加強國有農場(chǎng)土地使用管理的意見(jiàn)》(國土資發(fā)〔2008〕202號)有關(guān)規定執行。
四、本標準自公布之日起實(shí)施,與本標準不一致的,以本標準為準。
附件:1.盤(pán)錦市國有農用地級別范圍
2.盤(pán)錦市國有農用地基準地價(jià)標準
3.盤(pán)錦市國有農用地級別與基準地價(jià)標準使用有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明
盤(pán)錦市人民政府
2019年5月20日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
附件1
盤(pán)錦市國有農用地級別范圍
級別 |
級別分類(lèi) |
所在縣區 |
級別范圍 |
Ⅰ級 |
Ⅰ—1 |
興隆臺區 雙臺子區 |
丹錫高速—興隆臺區南部界線(xiàn)—盤(pán)錦疏港鐵路—溝海鐵路—雙臺子區北部界線(xiàn)—丹錫高速 |
Ⅰ—2 |
大洼區 |
丹錫高速—中華路—田莊臺引水總干—盤(pán)錦疏港鐵路—勝利村東部村界—金源街—盤(pán)錦疏港鐵路—代家村東部村界—關(guān)家村東部村界—高家村東部村界—何家村(盤(pán)錦市東外環(huán)以西)—三十里村(疏港鐵路以西)—南外環(huán)—大洼區北部界線(xiàn)—丹錫高速 |
|
Ⅰ—3 |
盤(pán)山縣 |
丹錫高速—盤(pán)山縣南部界線(xiàn)—西繞引水總干—京沈高速—丹錫高速 |
|
Ⅱ級 |
Ⅱ—1 |
興隆臺區 |
新生街道、曙興街道以東,興隆臺區東部界線(xiàn)以西扣除Ⅰ級外所有農用地 |
雙臺子區 |
雙臺子區扣除Ⅰ級外所有農用地 |
||
Ⅱ—2 |
大洼區 |
大洼區西部界線(xiàn)以東、遼東灣大道以北、東部界線(xiàn)以西、南部界線(xiàn)以北扣除Ⅰ級外所有農用地 |
|
Ⅱ—3 |
盤(pán)山縣 |
小板村、九龍村以東,盤(pán)山縣縣界秦沈客專(zhuān)以南,盤(pán)山縣縣界扣除一級外所有農用地 |
|
Ⅲ級 |
Ⅲ—1 |
興隆臺區 |
東郭街道,興隆臺區扣除Ⅰ級、Ⅱ級外所有農用地 |
Ⅲ—2 |
大洼區 |
大洼區扣除Ⅰ級、Ⅱ級外所有農用地 |
|
Ⅲ—3 |
盤(pán)山縣 |
盤(pán)山縣扣除Ⅰ級、Ⅱ級外所有農用地 |
附件2
盤(pán)錦市國有農用地基準地價(jià)標準
單位:元/平方米
級別 |
水田 |
水澆地 |
旱地 |
內陸灘涂 |
|
Ⅰ級 |
興隆臺區 雙臺子區 |
60.15 |
60.60 |
44.25 |
1.87 |
大洼區 |
59.25 |
59.70 |
43.20 |
||
盤(pán)山縣 |
56.85 |
57.30 |
42.30 |
||
Ⅱ級 |
興隆臺區 雙臺子區 |
55.05 |
55.40 |
38.55 |
— |
大洼區 |
52.50 |
53.10 |
37.50 |
||
盤(pán)山縣 |
49.95 |
50.40 |
36.60 |
||
Ⅲ級 |
興隆臺區 |
45.45 |
47.30 |
30.75 |
— |
大洼區 |
47.55 |
48.00 |
33.30 |
||
盤(pán)山縣 |
45.30 |
45.60 |
32.85 |
附件3
盤(pán)錦市國有農用地級別與基準地價(jià)標準使用有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明
一、基準地價(jià)分類(lèi)與土地利用現狀分類(lèi)參照體系說(shuō)明
耕地基準地價(jià)包括水田、水澆地、旱地,未利用地基準地價(jià)包括內陸灘涂(國有葦田)。現將《土地利用現狀分類(lèi)》(GB/T21010—2017)中農用地地類(lèi)與基準地價(jià)用途分類(lèi)進(jìn)行銜接。具體銜接情況見(jiàn)下表:
土地利用現狀分類(lèi)中農用地與本次基準地價(jià)用途銜接表
一級類(lèi) |
二級類(lèi) |
含義 |
參照體系 |
01耕地 |
0101水田 |
指用于種植水稻、蓮藕等水生農作物的耕地,包括實(shí)行水生、旱生農作物輪種的耕地。 |
水田 |
0102水澆地 |
指有水源保證和灌溉設施,在一般年景能正常灌溉,種植旱生農作物(含蔬菜)的耕地。包括種植蔬菜的非工廠(chǎng)化的大棚用地。 |
水澆地 |
|
0103旱地 |
指無(wú)灌溉設施,主要靠天然降水種植旱生農作物的耕地,包括沒(méi)有灌溉設施,僅靠引洪淤灌的耕地。 |
旱地 |
|
02園地 |
0201果園、0202茶園、0203橡膠園、0204其他園地 |
指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經(jīng)營(yíng)的多年生木本和草本作物,覆蓋度大于50%或每株數大于合理株數70%的土地,包括育苗的土地。 |
水澆地 |
03林地 |
0301喬木林地、0302竹林地、0303紅樹(shù)林地、0304森林沼澤、0305灌木林地、0306灌叢沼澤、0307其他林地 |
指生長(cháng)喬木、竹類(lèi)、灌木的土地及沿海生長(cháng)紅樹(shù)林的土地。包括跡地,不包括城鎮、村莊范圍內的綠化林木用地,鐵路、公路征地范圍內的林木,以及河流、溝渠的護堤木。 |
旱地 |
04草地 |
0401天然牧草地、0402沼澤草地、0403人工牧草地 |
指生長(cháng)草本植物為主的土地。 |
旱地 |
0404其他草地 |
內陸灘涂 |
||
10交通運輸用地 |
1006農村道路 |
在農村范圍內,北方寬度≥2米、≤8米,用于村間、田間交通運輸,并在國家公路網(wǎng)絡(luò )體系之外,以服務(wù)于農村農業(yè)生產(chǎn)為主要用途的道路(含機耕道)。 |
根據周邊宗地主要用途確定 |
11水域及水利設施用地 |
1103水庫水面 |
指人工攔截匯集而成的總設計庫容≥10萬(wàn)立方米的水庫正常蓄水位岸線(xiàn)所圍成的水面。 |
內陸灘涂 |
1104坑塘水面 |
指人工開(kāi)挖或天然形成的蓄水量<10萬(wàn)立方米的坑塘常水位岸線(xiàn)所圍成的水面。 |
根據周邊宗地主要用途確定 |
|
1106內陸灘涂(國有葦場(chǎng)) |
指河流、湖泊常水位至洪水位間的灘地;時(shí)令湖、河洪水位以下的灘地;水庫、坑塘的正常蓄水位與洪水位間的灘地,包括海島的內陸灘地,不包括已利用的灘地。 |
內陸灘涂 |
|
1107溝渠 |
指人工修建,寬度≥2.0米用于引、排、灌的渠道,包括渠槽、渠堤、護堤林及小型泵站。 |
根據周邊宗地主要用途確定 |
|
12其他土地 |
1202設施農用地 |
指直接用于經(jīng)營(yíng)性畜禽養殖生產(chǎn)設施及附屬設施用地;直接用于作物栽培或水產(chǎn)養殖等農產(chǎn)品生產(chǎn)的設施及附屬設施用地;直接用于設施農業(yè)項目輔助生產(chǎn)的設施用地;晾曬場(chǎng)、糧食果品烘干設施、糧食和農資臨時(shí)存放場(chǎng)所、大型農機具臨時(shí)存放場(chǎng)所等規模化糧食生產(chǎn)所必需的配套設施用地。 |
水澆地 |
1203田坎 |
指梯田及梯狀坡地耕地中,主要用于攔蓄水和護坡,寬度≥2.0米的地坎。 |
根據周邊宗地主要用途確定 |
二、土地級別范圍說(shuō)明和宗地土地級別確認
1.本標準覆蓋范圍為全市行政區域,具體包括盤(pán)山縣、雙臺子區、興隆臺區、大洼區(含遼東灣新區)。
2.國有農用地定級分為3個(gè)級別,內陸灘涂分為1個(gè)級別。土地級別范圍說(shuō)明是對土地級別圖劃定土地級別界限的簡(jiǎn)要說(shuō)明,具體確定宗地的土地級別以土地級別圖為準。
三、基準地價(jià)內涵及設定條件
農用地基準地價(jià)是對農用地不同級別或不同均質(zhì)地域,按照不同利用類(lèi)型,分別評估確定的某一估價(jià)期日的平均價(jià)格。
1.土地權利:國有農用地使用權價(jià)格。
2.土地權利年期:50年。
3.用地類(lèi)型:主要包括耕地(水田、水澆地、旱地)、內陸灘涂。
4.基準日:2018年1月1日。
5.耕作制度及主導作物。
(1)水田:主導作物為水稻,副產(chǎn)品為蟹,一年一熟。
(2)水澆地:主導作物為大棚蔬菜,一般一年3—6熟。
(3)旱地:主導作物為玉米,一年一熟。
(4)內陸灘涂:主導作物為蘆葦,副產(chǎn)品為蟹,一年一熟。
6.農田基本設施狀況。
(1)水田:按照所在區域具有普遍性、適宜性的種植制度下,宗地外道路通達且有水源保障,宗地內平整、大小適中、形狀規則、有基本的排水與灌溉設施且田間道路密度適中。
(2)水澆地:按照所在區域具有普遍性、適宜性的種植制度下,宗地外道路通達且有水源保障,宗地內平整、大小適中、形狀規則、有基本的排水與灌溉設施且田間道路密度適中。
(3)旱地:按照所在區域具有普遍性、適宜性的種植制度下,宗地外道路通達,宗地內平整、大小適中、形狀規則、田間道路密度適中。
(4)內陸灘涂:按照所在區域具有普遍性、適宜性的種植制度下,宗地外道路通達,宗地內平整、大小適中、形狀規則、有基本的排水與灌溉設施且田間道路密度適中。
四、基準地價(jià)系數修正法計算公式
采用基準地價(jià)計算宗地價(jià)格的公式為:
P=P0×(1±)×Kt×Ky
P—待估農用地價(jià)格;
P0—基準地價(jià);
—宗地地價(jià)影響因素修正系數和;
Kt—交易期日修正系數;
Ky—年期修正系數。